中国监狱管理体制的现状及弊端

第一篇：中国监狱管理体制的现状及弊端

中国监狱管理体制的现状及弊端

经过建国以来50多年特别是改革开放以来20多年的发展，我国的监狱管理制度的改革和发展已经取得了另人瞩目的进步。然而，由于观念和体制的原因，我国的监狱管理制度与发达国家相比还比较落后。

(一)监企社合一，监狱职能多元化

新中国监狱初创时，出于政治安全及劳改生产不与民争利的考虑，许多监狱建在远离城镇的边远地区，监狱一律由省级政府直属管理，实行条条管理。这种做法在当时对于巩固新生人民民主政权，实现社会稳定和对反革命分子的有效改造发挥了重要作用。但是，事异时移，当年有效的制度在今天却严重制约了监狱管理的发展。目前的情况是，由于监狱布局不合理，且基本独立于地方社会，许多监狱形成自我封闭、自成体系的小社会，监狱办企业，监狱办社会，社会负担很重。

中国监狱企业设立的出众同其他国家一样，是为了实现对罪犯的劳动改造。但是，在实际实行过程中，由于监狱经费保障体制不顺，“生产经营几乎成了与罪犯改造并重的监狱工作任务，并由此形成了事实上的监狱经费的主要保障与来源”。在1994年《监狱法》颁布之后，虽然监狱警察的“皇粮”和囚犯的“囚粮”逐步由国家拨给，但是目前监狱建设发展的大量经费、监狱的管理教育经费、监管设施经费、工人工资、狱警工资的不足部分、罪犯生活费的缺额、监狱全部社会服务支出等仍由监狱企业负担。

监企社混合的多元体制在设计之初，设计者对它的期望是带来改造和生产的相互促进，实现社会效益与改造效益的双丰收。然而，实践证明，这只是一个善良的愿望。监企社混合的多元体制带来的是监狱工作的复杂和艰难。监企社合一使得生产经营活动过多的挤占了有限的刑罚资源，牵扯了太多的人员与精力，造成监狱警察角色的矛盾与错位，更严重的是，政府把企业作为监狱经费的主要来源的错误指导思想造成监狱经费没有稳定的可靠的保障。“当一个监狱不得不为生存而挣扎奋斗时，社会不能指望它高质量的完成执行刑罚改造罪犯的重任。”

(二)改造罪犯方式、手段落后

监狱管理制度始终都要围绕的一个中心就是保证犯罪改造的质量。但仅有这个美好的愿望还不够，良好的改造质量需要先进合理的改造方式作保证。我国监狱目前的改造方式和手段和国际先进水平相比还是比较落后的，落后的改造手段不能保证理想的改造质量。

改造方式和手段落后的第一个表现是片面强调自由刑的运用，非监禁刑的运用很少。自由刑代替肉刑、生命刑是人类刑罚史的巨大进步，目前自由刑仍是世界各国的主要刑罚种类。但是，自由刑的弊端也是明显的，这在前文中已有论述。目前世界刑罚发展的趋势之一就是限制自由刑的适用。限制自由刑可以通过两个方面来实现：一是判决是就从源头上减少自由刑的判罚;另一个是对罪犯实施非监禁处遇，即以社会化的行刑措施替代自由刑。目前，社区矫正已被世界各国广泛使用，以2000年的数据统计，加拿大适用社区矫正的比例在全世界最高，达到79.76%，澳大利亚达到77.48%，新西兰为76.15%，法国为72.63%，美国为70.25%，韩国和俄罗斯较抵，但也分别达到45.9%和44.58%。而我国，由于长期受报应主义和重刑思想的影响，人们对犯罪和罪犯的看法往往披上了一层妖魔化色彩，迷恋监禁刑的行刑方式，认为只有把犯罪分子紧紧地关到暗无天日的监狱(监狱也随之被妖魔化了)才足以改造犯罪分子。因此罪犯大多被判处有期徒刑或无期徒刑，被严格限制在监狱那几乎与世隔绝的狭小空间内进行“劳动改造”。

在这种封闭保守的“围墙”意识束缚下，监狱管理普遍的形成一种狭隘、封闭保守的思维定势和行为习惯。据资料统计，目前中国有700多所监狱，大约47%地处县城甚至乡镇以下的行政区域，70%以上位于交通不便的偏远地区。在这种封闭的环境下的自由刑的执行过程中，对罪犯的改造主要是通过“填鸭式”思想教育和高强度的劳动实现。这种形式的改造其效果非常不理想。④

改造方式和手段落后的第二个表现是在监狱管理中片面强调安全。我国目前的监狱管理工作中存在这样一种倾向，就是只要监狱里不出什么乱子，没有犯人越狱，监狱工作就做好了，就达到目的了。不可否认，安全是监狱工作是监狱管理中的首要问题，强调安全并没有错，但是，对犯人的矫正(改造)是监狱的首要职能，要正确认识安全和改造两者之间的关系：安全是改造的前提和基础，改造反过来也会影响安全，改造效果好可以消除监狱中的危险因素，营造安全的监管环境，安全和改造之间本应是一种良性互动关系。但追本溯源，完成对犯人的矫正才是监狱所有工作的最终目标。如果片面强调安全问题而忽略罪犯矫正，必然会产生一些负面影响。正如美国的尤金·米勒教授所指出的：“把安全防范放在首位肯定是没有错的，但当安全防范措施变成一种实质上排斥着监狱管理的其他方面的主要作用时，这座监狱与其说是一种矫正机构，还不如说是一种关人的仓库。”

(三)分级分类体制的不完善

对犯人的分级分类是监狱管理中的一项基础性工作，只有对入狱的犯人实施科学合理的分类才能真正体现刑罚个别化思想，才能有效地实施现代监狱制度中的最重要的制度——累进处遇制。监狱管理中的分级分类工作可以分为静态分类和动态分类两种，前者是指依照一定标准在入狱时对犯人的分类，后者是指在改造过程中根据犯人的改造表现对其进行的经常性的再分类。

在静态分类方面，目前我国大部分监狱将罪犯分为财产型、暴力型、淫欲型和其他类型，这种分类方式存在以下问题：

1)分类标准不统一。例如财产型和淫欲型是以犯罪侵害的客体特征为标准，而暴力型则是以犯罪手段的特征为标准的，这样就会出现一个犯罪行为可划入多个类型的情况。如强奸罪既依犯罪行为侵害的客体特征而归入淫欲型，也可因犯罪手段的特征而归为暴力型。

2)分类标准不科学。目前运用的分类标准主要是从学理角度来确定的，然而实践中犯罪行为纷繁芜杂，现行分类标准很难体现这些差别。

3)分类标准的选择定位不准。传统的罪犯分类从犯罪学和刑罚学的角度出发，是以研究犯罪现象为着眼点的，罪犯以群体的形式成为其研究对象;而监狱对罪犯的分类管理则应从监狱学的角度出发，以改造罪犯为着眼点，以罪犯个体做为研究对象，以实现刑罚个别化。

中国监狱管理的分类分级体系不完善的另一个表现是只注意静态分类而忽视动态分类。如前文所述，这种动态分类是累进处遇制的实践基础，对累进处遇制的推行具有重要意义，这种分级分类的缺失阻碍了我国监狱管理制度的先进化。

(四)监狱财政保障不足，罪犯劳动的经济化

罪犯劳动的经济化从另一个角度来看也就是监狱生产的经济化，指的是监狱企业生产过程中片面追求经济利润，悖离监狱企业生产服务于罪犯改造这一宗旨。

监狱企业生产的经济化是我国监企社合一的多元化体制的直接后果。在监企社合一的多元体制下，监狱经费没有可靠的保障，社会负担又重，生存压力很大，监狱企业的收入是监狱开支的主要来源。这种情况下，监狱工作的中心任务就是如何有效地组织犯人进行生产，追求企业经济利益，努力实现企业营利，而改造罪犯这一监狱理应的唯一职能却被淡忘。

劳动，在监狱改造制度设计之初，是作为改造罪犯的手段，罪犯在监狱中劳动的目的是为了出狱之后更好的融入社会。而我国目前的情况却是监狱被迫把罪犯劳动、监狱企业生产作为经济手段，监狱管理人员和犯人每天都被迫为生产营利以保障监狱生存而疲于奔命，又怎么能要求监狱保证改造质量呢?目前中国监狱管理机构也在一定程度上认识到了这一点,并进行了一些改革。

三、全球化过程中改革中国监狱管理制度的构想

积极参与全球化是中国同世界各国一起推动人类文明进程的新起点。而全球化过程中必然要面临一个与世界接轨的问题，从人类文明发展的规律来看，这往往会是一个困难甚至痛苦的过程。我们需要重新审视早已习惯了的各种观念、政策、体制和做法，借鉴其他国家相应的较我们先进的观念、制度，通过理念的嬗变带动制度的改革和完善，从而能够有效地、从容的参与全球化这个世界文明发展的必然趋势。

监狱制度是司法体系中的重要制度，国家刑罚权的顺利实现和刑罚目的的真正达到都有赖于科学、合理、先进的监狱制度的建立。在全球化过程中，一方面是发达国家比较统一的反映世界刑罚文明发展方向的刑罚观念和监狱制度，另一方面是我国传统的、相对落后的刑罚观念和监狱制度。何去何从，中国积极参与全球化这个行动本身已经给出了一个明确的答案。然而，怎样通过监狱管理理念的嬗变来推动监狱管理制度的改革和完善，却是一个复杂的系统工程。笔者经过当代外国先进监狱制度的介绍和我国目前监狱管理制度现状和存在问题的分析，试图在这一方面作一些有益的、初步的探索：

(一)实现监狱职能单一化

监企社合一是我国目前监狱制度的最大特色，也是最大弊端。监狱与监狱企业、监狱自我社会服务体系已经合体共生了几十年，相互之间具有强烈的依赖性，使得这一问题的改革和调整更显棘手。监企社合一的多元体制，监狱职能多元化的弊端在前文中已有论述，在此不再重复。改革是必然的，关键是怎样改。治病讲究的是对症下药，同样，解决这个问题首先也要找到问题的根源。

监企社合一，监狱职能多元化的现状主要是由以下两个方面造成的：首先，没有树立罪犯改造是现代监狱的唯一职能这一观念。监企社混合的多元体制确立的原因是人们期望实现“改造与生产互相促进，社会效益与经济效益双丰收”，从这个“善良”的愿望中可以看出来，人们认为监狱的职能不仅包括罪犯改造，还应包括生产创收，监狱除了要追求社会效益，还要追求经济效益。指导思想的错误直接导致了制度设计的偏差。

其次，监狱没有可靠的经费保障。综观西方各国的监狱制度，虽然各国基本上都非常关注监狱生产，但监狱所需经费基本上都是由政府拨款，监狱生产的目的仅限于使犯人出监后能更好的适应社会。从英国的监狱企业公司(Prison Enterprises)到西班牙的“监狱劳动和服务组织机构”(OATPP)都强调监狱企业的非营利性，其全部人员的工资都由政府拨给。

在我国，虽然1994《监狱法》颁布实施后，狱警的“皇粮”和囚犯的“”囚粮逐步由国家提供，但是监狱建设发展的大量经费、监狱的管理教育经费、监管设施经费、工人工资、狱警工资的不足部分、罪犯生活费的缺额、监狱全部社会服务支出等仍由监狱企业负担。监狱迫于巨大的生存压力，只能把抓生产作为监狱工作的中心任务，没有精力和兴趣专心于罪犯改造。这是我国目前仍维持监企社合一、监狱职能多元化的直接原因。因此，要实现监狱职能的单一化，笔者认为必须从两个方面下功夫：

1)更新观念，牢固树立罪犯改造是监狱的唯一职能的观念，坚决摒弃“改造与生产互相促进，社会效益与经济效益双丰收”这种看似“善良”但却非常有害的观念。

2)保证监狱有充足、可靠的经费保障。监狱所需经费应全部由政府拨款，强调监狱企业生产的非营利性。监狱企业组织犯人生产的目的限于有利于犯人释放后的再社会化，而不应是为监狱创收。

(二)行刑社会化的推行

行刑社会化是当代西方刑罚的一个重要发展趋向，是指在刑罚执行过程中，要调动监狱外的一切社会积极因素，合力救助、改造罪犯，并保证和巩固行刑效果。从具体制度来看，最能体现行刑社会化思想的是开放式处遇制度。

中国监狱目前普遍存在改造方式、手段单

一、落后的问题，片面强调自由刑的运用，以致于“监狱化”问题很严重，犯人出监后不能很好地适应社会。现代刑罚的社会再适应功能在我国没有很好的体现。为此，在我国的监狱管理中应大力推行行刑社会化思想，明确监狱不应是隔离于大社会的“小社会”，而应与社会紧密联系。在具体制度上，一方面，借鉴英国做法，宜将自由刑分为社区刑罚和监禁刑罚两大类，在刑种建构中注意保留被判刑人与社会的联系。监禁刑罚的目的不应再以隔离罪犯于社会为能事，而是努力维护犯人与社会的联系，积极促进犯人重返社会。另一方面，可借鉴美国的做法，引入“劳动赔偿”的方法，即让犯人无偿为社会服务一定时间，以此来替代部分自由刑。并可尝试引进“家庭监狱”制度，对一些轻犯不关进监狱，而是让其在家里服刑。

总之，行刑社会化的推行就是要求监禁刑的适当减少，给更多的犯人以非监禁处遇，通过开放式处遇制度，使犯人与社会保持密切联系，避免“监狱化”问题变得更为严重。

(三)建立科学的分类分级体系

我国目前监狱管理中的分类分级体系存在诸多弊端，这在前一部分中已有论述，针对这些弊端，笔者认为可以从以下两个方面加以完善：

第一，改进静态分类制度。现行的静态分类制度(即入监时的分类)存在分类标准不统一、不科学等问题，监狱管理者应对有不同人格倾向的罪犯的作案动机进行深入调查研究，并以罪犯的犯罪动机为标准进行静态分类，真正实现行刑个别化的分类目的。

第二，确立动态分类体系。动态分类，即犯人入监后在改造过程中根据其其改造表现的好坏对其进行的持续的再分类。这种分类是实行现代监狱制度中最重要的制度——累进处遇制的基础性环节，有非常重要的意义。⑤ 设立了台阶式的处遇级差后，就可以根据犯人改造表现的好坏，给予其自由程度不同的级差待遇。如果改造表现持续良好，犯人可以获得自由度越来越高的处遇，并有望通过假释等途径最终重获自由，但若表现不好或时好时坏，处遇级别也会相应升降。在动态分类(设级)过程中要注意以下几点：

1)分级要贯穿刑期的全过程，要根据行刑改造的基本运动规律来设级;

2)要注意各级之间的连贯性、统一性和衔接性，特别要注意升降级的环节，使服刑罪犯沿着级差阶梯动起来;

3)强调各级之间运动的灵活性，鼓励竞争，优胜劣汰，不搞僵化的“论资排辈”、“轮流坐庄”式的晋升。

(四)在监狱管理中体现人性化精神和落实人权保护

如果说前面的三个部分是属于具体制度方面的话，这部分则是贯穿于具体制度的改革与完善过程中的精神或者说指导思想。行刑社会化、开放式处遇制度、累进处遇制这些代表现代文明监狱制度发展趋势的思想和制度，无不体现着监狱制度中的人性化精神和人权保护的光芒。

由于历史上长期对“人性化”的批判，现代监狱管理所需的人性化被表达为“感性”以及“人道主义”，加之对“人性化”的认识还不到位、不充分，“人性化”精神还没有得到广泛的认可。因此，在改造罪犯中，“人性化”处于一种外力推动的格局，真正的、自然而然的机制尚未建立，又加之狱警队伍的素质问题，“人性化”往往表现为形式上的轰轰烈烈，使“人性化”在罪犯改造中的作用大打折扣。虽然在监狱法及相关的法律法规中，规定了罪犯的基本权利，但是由于传统观念的束缚，落后制度的制约和相关人员素质的欠缺，罪犯的人权保护工作在我国的监狱管理中还是一个比较很有争议的问题。

要在监狱管理、罪犯改造中体现人性化精神，落实罪犯的人权保护，笔者认为应确保以下几个方面：

1)实现监狱职能的单一化。目前监狱实际存在的办企业、办社会的状况造成了监狱很难有更多的精力和兴趣放在罪犯改造上，更谈不上追求罪犯改造过程中的人性化和人权保护。

2)实现监狱制度的法制化。我国现行的监狱法律制度一是不完善，与1994年颁布的监狱法配套的法规仍未出台，一些有关具体操作的法律法规也还欠缺;二是比较落后，满足不了现代监狱制度发展的要求;三是没有体现人性化精神和对犯人的人权保护。应当按照人性化要求，对犯人权利进行专门立法。

3)监狱警察队伍素质的提高。监狱警察是监狱管理中人性化精神和人权保护的直接体现者和执行者。“监狱警察的现代化毫无疑问应是现代制度的核心，是罪犯处遇人性化的核心。” 要全方位提高狱警队伍的素质，在监狱警察中普遍确立现代监狱理念，并实行监狱警察的分类管理，主要分成管教型、看守型、生产指导型、保障型，对不同类别提出不同的工作职责和岗位要求。

由于刑罚思想的落后和监狱体制的不合理，目前我国的监狱管理中普遍存在监企社合一，监狱职能多元化;改造罪犯方式、手段落后;监狱财政保障不足，罪犯劳动的经济化以及分级分类体制的不完善等问题。面临箭在弦上的全球化形势，笔者建议我国的司法狱政部门对于服刑罪犯应当转变刑罚思想，吸收国外行刑社会化、行刑个别化等先进刑罚理念，可以借鉴或移植开放式处遇制、累进处遇制和分类制等现代先进监狱制度，坚决抛弃监企社合一的陈旧体制，实现监狱刑罚执行机关性质的纯化和刑罚执行职能职能的单一化，以人性化的精神顺利完成对罪犯的矫正工作，借全球化的“东风”推动我国监狱管理的现代化进程。

第二篇：中国应试教育弊端

中国的教育问题，不仅仅是体制上的问题，同时也与中国的人的传统观念有着千丝万褛的关系！概括起来这里主要有两个问题：

一、中国学生没有明确而正确的学习动机和动力（这个主要是观念所引起的问题）

二、中国的教育把人脑打造成电脑（这个是体制所导致的）。

中国的学生从小就被强迫着去学习很多东西，其中的很大一部分是不知道为什么而学的。努力地盲目的学，仅仅是为了考出个好成绩，以得到父母和老师的表扬，还有同学的羡慕。就这样，慢慢地在学生的意识中就形成了这样一种错误的学习意识——为了考试而学习，为了虚荣而努力。最后就直接导致了中国的学生动手和实践能力的下降。这到底是谁的错？父母？老师？都不是，是中国传统文化以及那种落后的思想观念导致的产物！中国的父母很多时候就是虚荣心太强了，望子成龙望女成凤的观念，使得他们对自己的儿女要求非常的苛刻！过度的强求而不是理智的引导给自己的儿女造成了巨大的压力！物极必反，中国的父母要切记啊！可怜天下父母心，有时候是赞美有时候却是讽刺。是谁把你们弄得那么疲惫？是孩子的不听话？是孩子不争气？也许是的！但是又是什么使他们不听话？不专心学习呢？是你们自己啊！我曾经也是一个坏孩子（当然我现在也不敢说自己是好孩子），小学是跟着一群小混度过的。逃课、捣乱等等，基本上坏事都已经做完了。因为没有好好读书，结果连小学毕业考试都没

有参加！后来因为自己的伯父是一个中学的校长，所以有幸继续读初中。初中的时候，刚开始我也是一个不读书的学生，尽管相比小学时候听话多了，已经不跟那些小混在一起了。到了初二我才开始意识到读书的重要，并专心读书。到了初三自己竟然成为那时候学校里面的尖子生，而且成为大家学习的榜样。我的伯父就更加开心了，到处给我做宣传，大会小会都提到我，叫那些读书差的学生向我学习！中考的时候因为身体原因使得我与重点高中失缘！而且进入一个普通高中的普通班！失落和沮丧是那时侯我家常便饭！但是我还是成功地克服了这些情绪。通过自己的努力，我后面进入了尖子班，到了高三我又一次感受到成为榜样的快感。最后我顺利地挤过了那条独木桥，跨进了大学的校门，成为了不幸中的万幸儿！小学时候那群小混，听说有很多都已经走进了监狱，那些曾经的佼佼者很多也都没有走完中学的读书之路；初中那些曾经我的榜样也没有几个有我这么幸运，很多只考上了大专；而高中那些竞争对手，也都落后于我！我感谢自己，更加感谢我的家人，尤其是我的父母！感谢他们的原谅、感谢他们的开明、感谢他们的鼓励、感谢他们教育我做人的道理！今年寒假的时候，在家里面没有什么事情做，就经常练习毛笔字和钢笔字还写写文章！母亲看见我那么买力，练上露出了满足的笑容。笑着说：假如小学时候如此用功，现在就不用那么辛苦了！我只是笑笑，什么也没有说！因为我并不后悔。那时候我没有用心学习，是因为我并不知道读书有什么用，尽管经常听到大人们的唠

叨。那个年龄的孩子，那里有能力思考得那么远。那个年纪他们唯一知道的就是他们喜欢什么。而他们所喜欢却那么不幸，因为那些东西在大人看来都是无聊的没用的！就这样孩子们做喜欢的事情的权利被剥夺了，被强迫去做父母觉得好的东西！无可厚非，大人们觉得有用的东西，对于孩子长大以后真的很有用。如果孩子能够用心学，他们以后一定可以少吃很多苦头！但是父母们，你们也应该知道他们还是孩子啊！他们还不应该这么快就拥有老人们的思想！多给他们一点自由吧，让他们在长大以后再回忆自己的童年的时候感觉童年是多彩的而不是灰色的！

下面就要说一下中国教育体制方面的问题了。一个耳熟能详的事情，在国际奥林匹克大赛中，桂冠荣誉很多时候都属于中国的学生，已经可以说是专利了！同样也是一个让人注目的国际大奖——诺贝尔！在里面至今仍然没有一个中国本土科学家的席位。多遗憾啊，多可悲啊！是谁的悲哀？中华民族的悲哀更是中国教育的悲哀！美国人把电脑打造的像人脑一样的灵活，而中国的教育却把人的大脑变得像电脑一样的死板！人之所谓为人，之所以能够在地球上处于统治地位，是因为人类善于发明并利用工具。也就是我们的祖先所说的“善假于物”。可曾几何时，我们却把这教导给忘掉了。也许很多学生，都可以把那篇文章倒背如流，可是他们是否又真的懂得其中的真正内涵以及其中的深刻哲理吗？曾几何时，我们的大脑已经变成了一个存放东西的硬盘！曾

几何时，我们已经不知不觉中变成了别人的工具！中国的学生那克服学习的精神以及他们所懂得的东西让很多外国人汗颜。可是这其中又有多少是必须学会的呢？有多少是垃圾？有多少是我们沉重的负担？世界没有垃圾只不过是资源放错了位置或者我们没有利用好罢了！所以中国的教育是不是应该把更多的精力放在如何教育学生利用资源上呢？既然机器可以做的事情，为什么还要我们那么辛苦去做呢？背了那么多，记了那么多到底是为了什么？不要期望每个学生都可以成为全才，那是非常幼稚的想法。前阵子看过一篇文章，是一个物理学家的妻子写的。尽管她的丈夫在学术上取得了很多了不起的成绩，让不少人仰慕。但是他的生活自理能力非常差，根本就不懂得放松自己和享受生活。想想历史上那些伟大的科学家，很多都是懂得享受生活的！比如说爱因斯坦，他是一个奇才，一个伟大的物理学家。但是他的生活并全部都是物理。他酷爱艺术，尤其是音乐，而且还做出了不凡的成绩！人活着是为了什么？仅仅是荣誉吗？不是的！每个人都有责任快活的生活着，为了自己，为了家人和朋友。

1、上课的时候老师可以随便说话，学生却要举手申请发言权限才能够对老师进行提问和回答

2、作业是负担，教师无法令学生爱上学习，却只能让学生对学习产生厌烦

3、限制学生的种种自由，甚至出现在校必须购买校服等种种封建现象。在社会主义市场经济蓬勃发展的今天，以从前的经济观念要求学生，本身就是违背国家政策，违背社会发展规律的一种愚蠢的行为。

4、学生压力过大，学生真正毕业到社会上所需要的，并不是一纸文凭和儒雅的学生作风，老老实实做人的人，在客观事实上，是混不开的，即便是他有再高的学历和知识，面对社会的惊涛骇浪，也只会以一个学生的思考和解决问题的方式来处理问题，让学生在以后的社会生活中处于劣势。

5、学校不以学生的利益为第一利益，常以自己的利益为第一利益，学生必须服从学校，这违背的，是服务第一的社会主义市场经济的宗旨，昨天是3·15消费者权益保护日，在学生和学校之间，学生本身应属于消费者，而学校作为服务方，必须以学生的利益为第一位，而客观实际上，有多少学校，真的做到让学生满意呢？

6、教育过于死板，通过一味添压式的传统学习方法，令广大学子苦不勘言，学习，已经不再是满足学生求知欲的一个合理的途径，而是令学生感到压力重重的一个包袱，试问各个学校，和各

个教育主管部门，还有各位家长，如果让你们背着巨大的包袱去工作去发展，去赚钱，你们会开心吗？你们会工作好，会发展好，会赚钱好吗？所以如果不给学生减轻压力，就不要妄想学生学习好了

7、遵守纪律的问题，纪律是维系一个社会环境稳定和井井有条的一个规范和规章制度，是要符合大多数人的利益而定的，并不是某某个学校领导或者教师，为了一己之快漠视学生感受而定的！学生在走廊里不许说话，在课堂上保持肃静，这样死气沉沉的环境，学生还能够算得上是祖国的花朵吗？凋谢了吧…………

8、乱收费问题，这个问题是最敏感也是广大学生和家长最关心的问题，有些学校，用分数来为自己提高档次，用分数线来向学生压榨钱

财，这本身就是一种不道德的敛财方式，合理的收费我们并不反对，但是动辄几千几万的所谓“借读费”这能算是合理吗？学校需要建设，那是学校自己的发展，试问学校的建设壮大又为我们的学生带来了什么？学生真的因为学校的扩建，学校的拼命敛财而获得成绩和知识的提高了吗？

9、补习班的问题，补习班的存在令广大家长头痛不已，某些教师为了在工资之外赚些外块，甚至上课的时候不把知识全部讲

完，待到补习班再一一点明知识要点，这样的教师还怎么样为人师表，怎么样教好学生，学校要提高升学率，有这样的教师存在，请问，又有多少学生可以顺利地通过中高考试？考进自己满意的学校呢？知识是学校提供的，却被教师倒卖升值，叫学生们怎么相信他们的老师是“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”的老师呢？

10、早恋、性教育的问题，这是目前最敏感的话题，但是越是敏感，大家就越不敢提出，因为我们的学生在青春期的年龄，都是在读书，所以校内的性问题，成为了学校教育的重大责任，有些学生直到结婚都不清楚男女之事到底是怎么回事，有些人因为接触了不正确的性教育走上歧途，这有哪项不是学校的责任？一味的隐瞒压制，就能让学生们明白真理吗？所谓“师者，传道受业解惑也”，在花季的学生最困惑的时候，他们的老师他们的学校能够给他们的，并不是“受业解惑”而是一味的隐瞒压制，甚至蔽斥，这样的教育，怎么能让这些尚且懵懂的学生走上正途，成为一个由生理到心理完全健康向上的人呢？

11、叫家长，学生一旦犯了什么事情，就要叫家长，把责任一把推到家长这里，老师啊老师，家长让学生上学，是把自己的孩子，自己的血肉交给你们教育，你们没有能力把他们教育好，却把责任推回给家长，的确，在教育上，家长的确要比老师方便很多，但是，处在叛逆年龄的这些懵懂的学生，需要的并不是管教，他们需要的是引导和合理的教育，并不是一味的训斥，和推来推去，学校把责任推给家长，那么还要学校干什么？学生还上学干什么？还要你们这些老师干什么？

12、教学生做人，还是教学生做贼？学生有哪个不欺骗自己的父母，不欺骗他们的老师？往往学生幼稚的骗局被揭穿的时候，学校也好，家长也好，都会大动肝火，你们怎么不仔细想想？学生为什么要骗你们，“人之初，性本善”，谁是生来就会骗人的，这责任到底在谁？没有良好的沟通，学生得不到良好的引导，本来就幼稚无知的年龄，面对学校和家庭的种种压力，他们唯一的办法就是隐瞒，让隐瞒把一切平息，没有了诚信的为人，在社会上怎么混啊！这责任到底在谁？到底在谁？！

从上世纪五十年代起，中国照搬了前苏联的国家主义教育模式----奉行极端的科学主义、功利主义，唯理工科教育、唯智育至上，细化专业、学科，实行精英教育，以全部资源训练特殊专家，以举国力量把特定的技术搞上去；为此实行淘汰多数、层层选拔的应试教育，组织注入式、满堂灌、死记硬背的考试。漠视人文教育以及人格的健全、综合素质的培养，忽略公民道德、公民权利义务、诚信守法等基本做人的教育，热衷于圣人道德说教、效忠的奴化教育，一味地宣扬空洞的理想、拔高的英雄和榜样。教学、教材内容皆突出政治和意识形态，教育官僚化、政治化。

改革开放后，中国的经济和社会发生了翻天覆地的变化，照理说，经济的全球化、社会的多元化要求相应的丰富多彩、鼓励创新、完善人格的素质教育，但是，匪夷所思的是，我们的教育仍然死守着国家主义的阵营，不肯顺应市场和社会的变化，越来越远离工人、农民、普通民众和弱势群体。中国教育成为计划经济和落

后体制的最后堡垒。

当代中国的教育凸显精神的贫困：没有先进的教育理念，没有独立的教育思想，没有教育学大师，没有创造力勃发的人才，缺乏主心骨和教育精神，甚至连对学生负责的精神都罕有——有的只是对上司的负责和阿谀，对权力和利益的维护。素质教育喊了多少年，但都是雷声大，雨点小，甚至没有雨点，反而迎来了酷日，应试教育愈演愈烈。培养出来的，许多是无个性、无创新、无道德、无健康心理甚至无人性的“五无”“有用人才”和“螺丝钉”；同时，许多教育工作者使用话语霸权，维护“师道尊严”，铲除一切“旁门左道”的思想。在中国难有真正的学术批评，只有谩骂和门户之争；难有独立的社会科学研究，只有封闭的垄断的伪学术。

中国的学校“‘政’‘校’不分”已成为痼疾，教育行政化，校长不是独立的教育家，而是政府官员，学校成为行政权力和官场的延伸，处处体现了权力意志——权力决定招考，权力决定课程，权力决定职称，权力决定荣誉和学术地位。学校的服务也官

员化、衙门化，大学50%以上的教职工是行政后勤人员，社会上流传着顺口溜：“校级领导一走廊，处级领导一礼堂，科级领导一操场”，它在很大程度上揭示了高校机构臃肿的现状。中国大学的媚俗、屈从权力与堕落已令大学的神圣性荡然无存。一些所谓的“一流大学”把港台明星有些甚至是没上过几天学的影星、歌星聘为教授，把主管意识形态的高官请为博导。近几年，政府高官也纷纷获得博士学位，他们往往不需参加入学考试，只需让秘书代为上课，而堂堂的大学则为获得官员的权力资源暗自庆幸。现在中国的学术腐败也已经发展到了触目惊心的程度，剽窃、花钱出半抄半编的论文已司空见惯，为争当院士，单位和个人“公关”已成为公开的秘密。乱发文凭则令自身大为贬值，据报道，中国每年授予的博士学位即将超过美国，而中国大多为低水平重复研究，我们的一流大学在世界顶级学术刊物上发表的论文数仅为美国的一百至两百分之一。中国义务教育的惨状则是各级政府失职的典型。《南方周末》报道：中国义务教育经费的75%以上是由农民负担的！只要你到中国的许许多多的乡村学校去看看，你心中就会有“惨不忍睹”的感觉：教师衣服脏旧，学生蓬头垢面，桌椅板凳破破烂烂，校舍大多属于旧房破房危房。现在，由于农村中小学合并，连这点可怜的教育资源也越来越远离农村，许多边境学生纷纷到学费相对便宜、条件更好的缅甸、越南求学（《南方周末》），另外一

些学生则失学。而义务教育的入学率各地却普遍虚报、高报，据《法制晚报》：福建某地教育局官员称当地义务教育入学率100%，但记者调查发现大量的少年儿童不上学。

近几年中国又刮起了教育产业化之风。教育产业化本应指：民办教育一定程度的产业化，科研成果的产业化，而决不应是义务教育和公立学校高收费，教育当局从学生身上敛财！所以，各级政府应当清醒地认识到：对于义务教育，他们有着不可推辞的全部责任，不能尽责，就必须问责、罢官；对于公立大学，应当促其转制，代之以平等竞争、优胜劣汰的多层次的私立学校。实际上，如果不能取消对私立学校的种种歧视和限制，不能利用社会力量来办大学，那么任何一个国家都无法保证大量的公立学校的经费，学生也无法负担公立学校庞大的行政后勤开支，中国也不可能有钱去办义务教育。目前，中国的公共教育经费92%花在了高教上。

教育不公平也是中国的突出问题。一些地方政府人为地制造教育鸿沟，巨额投资重点学校、重点中学，甚至打造星级学校，使之成为权贵、富人子女入学的场所，成为政府财政的来源。而上了好中学，往往就可以上好大学，中国的重点大学特别是一流大学主要是为强势群体服务的。据杨东平教授领导的《我国高等教育公平问题的研究》课题成果，北大农村学生的比例从1998年的18.5%下降到1999年的16.3%,清华从1998年的20.7%下降

到2000年的17.6%。对于热门专业，管理干部、技术阶层的子弟占57.3%，工人、农民、下岗人员的子弟仅占25.4%。2003年北京某高校高考录取分数线农民子弟平均高于干部和知识分子子弟38.8分，下岗人员子弟平均高于干部和知识分子子弟35分。现在，弱势群体的子女多进入非重点院校和无人愿意学的冷门专业学习。中国教育起到了分离器的作用——以政府财力打造重点小学、中学、大学，供强势群体的子女进入学习，而弱势群体的子女大多无缘其中，社会分化将越来越严重。一方面是政府财力的“锦上添花”与扶优倾斜政策，另一方面是中国教育经费的严重不足。公共教育经费占GDP的比例，发达国家在5%甚至7%以上，而中国2001年为3.19%，2002年为3.41%，均未达到国家制定的在2000年达到4%的目标。再看人均公共教育经费就更惨，瑞典为2000美元以上，美、日、德、法等在1000~1500美元，中国仅为9.4美元（据《南方周末》2003年新年特刊）。中国的教育经费占世界1%，却要教育世界25%的学生。钱少尚不足惜，可叹的是这一点钱还没有用在政府理应承担责任的义务教育上，而是大多用在了本应依赖社会力量举办的高等教育上，中国的小学生、中学生、大学生生均公共教育经费之比为1：1：23，而美国为1：3：2。（据《发展经济学》刘伟、魏杰主编，中国发展出版社）

高考录取分数线的地域歧视问题由来已久，广为诟病，不仅造成了区域不公平，而且明显违背宪法的教育平等条款，然而有关教育当局依然我行我素。有的省市之间高考录取分数线甚至相差100分到200分。在北京、上海等大城市，能上重点大学的分数，在江西、山东、江苏、四川等省份连大专也不一定能上。而国立大学是依靠全体人民纳税的政府财政建立和维持的，理应对全体人民平等开放。以帮助落后地区培养人才为借口，实际上，一些官员搞分数线差异的真正目的是为了维护北京、上海等大城市的特权利益和他们自己的特殊利益。还有，特招生、定向生政策成为腐败渊薮、广为人们质疑而不被废除，以及最近的“独立学院”和“名校办学校”政策允许降低分数线、乱收费，都成为维护私利、制造不公平的利器。

尤其令人绝望的是，教育腐败在中国已经“分利集团化”。据中国最大的民办教育企业----南洋教育集团前董事局主席任靖玺估计：全国中小学的课本定价总额每年在200亿元左右，全国中小学的教辅定价总额每年在600亿左右，再加上试卷等有关费用，每年全国中小学生在教材、教辅等项目上花费的钱要突破1000亿元。根据2004年8月曝光的四川教材回扣案，教材和教辅的回扣率约为30%左右，如果按此比例，那么每年就会有300多亿的回扣流入各级教育行政部门和学校负责人手中，这就是统一教材教辅和考试的好处。据《北京青年报》报道，10年来教育乱收费超过2000亿人民币。这些乱收费项目，还没有包括指

定教材和教辅每年300亿左右的回扣在内，如果加上这个数字，10年来的教育乱收费就不应当是2000亿元，而应该是5000亿

元了。

第三篇：中国教育体制弊端

中国教育体制弊端

摘要：中国的教育问题，不仅仅是体制上的问题，同时也与中国的人的传统观念有着千丝万褛的关系！概括起来这里主要有两个问题：

一、中国学生没有明确而正确的学习动机和动力（这个主要是观念所引起的问题）

二、中国的教育把人脑打造成电脑（这个是体制所导致的）

关键词：弊端 中国教育 分数 应试教育

中国高等教育存在的问题，已非止一日，且日趋严重。其原因有三：一是应试教育，二是不尊重教育规律，采用行政手段管教育，三是不尊重学术规律，采用管理物质生产者的方式管教师。

这个三大弊端本人是没本事总结出来的，作出这个结论的人梁慧星自己说欢迎一切媒体免费转载，所以本人也就免费拿过来说话。

说应试教育，人人都有体会。学习，最终目的是学以致用，老师教学生，最成功的是有朝一日可以不教。可现在一切都本末倒置了。别说考大学之前，就是考上了大学，分数同样是学生的命根儿。上大学，与其说是学习生活技能，学习工作的本领，不若说是学习考试技能。等级考试，四六级考试，只要分数高，就一切都ok,否则，就算你牛顿，爱因斯坦的天才，毕不了业一切都是枉然。

我曾专门思考考试以及分数的作用，我得出的我认为正确的结论是：分数是检验学生是否能接受下一个阶段教育的一个一般标准。也就是说，分数达到一定程度，就可以进入下一个阶段的学习。就这么简单点道理。可现在看看？小学生被要求考100分，90分就要倒数了。这个分数早就不是检验能否升级的标准了，为了最后的毫无意义的10分8分，小学生被迫接受繁重的作业，被迫取消了许许多多学习其他生活技能的机会。一路就这么走过来考大学，然后接受差不多等同于初教的高等教育。

地区高教招生的分数差别，在这个意义上表现最明显。不同分数入学的大学生，有时候地区差别多达100多分，可是大家都能跟着老师学习，最后学习成绩也并不与大学的入学升级完全正相关。这就说明了，有时候那个高分，纯粹是恶性竞争的结果，并不具有积极意义。

当然了，分数高也代表着一种能力，但是，这个能力的培养对中国来说，代价太大了。高分低能的应试教育最可怕是扼杀了学生们的思考与创造力，许许多多本可以多元化发展的优秀人才，被培养成了同一规格同一型号同一品质的中等之才，高等教育出产如此之多类似产品的后果就是整整几代人缺乏创造力，国家缺乏竞争力。我国的文革后近30年，培养了100万的研究生，但我国在科学技术，发明创造等领域在国际上的排名并没有提高，没有多少重大科研成果，甚至有用的发明专利申请都没有明显的增加。

说应试教育，不能不提到教师们。老师既是应试教育的帮凶，同时也是受害者。应试教育的分数导向作用使得教师教学安排一切为了分数。分数决定教师的考评，晋级、涨工资，分数同样是老师的命根儿。

现在的高等教育，学生全面素质下滑，教师部分师德沦丧，都是应试教育的恶果。中国的学生从小就被强迫着去学习很多东西，其中的很大一部分是不知道为什么而学的。努力地盲目的学，仅仅是为了考出个好成绩，以得到父母和老师的表扬，还有同学的羡慕。就这样，慢慢地在学生的意识中就形成了这样一种错误的学习意识——为了考试而学习，为了虚荣而努力。最后就直接导致了中国的学生动手和实践能力的下降。这到底是谁的错？父母？老师？都不是，是中国传统文化以及那种落后的思想观念导致的产物！中国的父母很多时候就是虚荣心太强了，望子成龙望女成凤的观念，使得他们对自己的儿女要求非常的苛刻！过度的强求而不是理智的引导给自己的儿女造成了巨大的压力！物极必反，中国的父母要切记啊！可怜天下父母心，有时候是赞美有时候却是讽刺。是谁把你们弄得那么疲惫？是孩子的不听话？是孩子不争气？也许是的！但是又是什么使他们不听话？不专心学习呢？是你们自己啊！那个年龄的孩子，那里有能力思考得那么远。那个年纪他们唯一知道的就是他们喜欢什么。而他们所喜欢却那么不幸，因为那些东西在大人看来都是无聊的没用的！就这样孩子们做喜欢的事情的权利被剥夺了，被强迫去做父母觉得好的东西！无可厚非，大人们觉得有用的东西，对于孩子长大以后真的很有用。如果孩子能够用心学，他们以后一定可以少吃很多苦头！但是父母们，你们也应该知道他们还是孩子啊！他们还不应该这么快就拥有老人们的思想！多给他们一点自由吧，让他们在长大以后再回忆自己的童年的时候感觉童年是多彩的而不是灰色的！

下面就要说一下中国教育体制方面的问题了。一个耳熟能详的事情，在国际奥林匹克大赛中，桂冠荣誉很多时候都属于中国的学生，已经可以说是专利了！同样也是一个让人注目的国际大奖——诺贝尔！在里面至今仍然没有一个中国本土科学家的席位。多遗憾啊，多可悲啊！是谁的悲哀？中华民族的悲哀更是中国教育的悲哀！美国人把电脑打造的像人脑一样的灵活，而中国的教育却把人的大脑变得像电脑一样的死板！人之所谓为人，之所以能够在地球上处于统治地位，是因为人类善于发明并利用工具。也就是我们的祖先所说的“善假于物”。可曾几何时，我们却把这教导给忘掉了。也许很多学生，都可以把那篇文章倒背如流，可是他们是否又真的懂得其中的真正内涵以及其中的深刻哲理吗？曾几何时，我们的大脑已经变成了一个存放东西的硬盘！曾几何时，我们已经不知不觉中变成了别人的工具！中国的学生那克服学习的精神以及他们所懂得的东西让很多外国人汗颜。可是这其中又有多少是必须学会的呢？有多少是垃圾？有多少是我们沉重的负担？世界没有垃圾只不过是资源放错了位置或者我们没有利用好罢了！所以中国的教育是不是应该把更多的精力放在如何教育学生利用资源上呢？既然机器可以做的事情，为什么还要我们那么辛苦去做呢？背了那么多，记了那么多到底是为了什么？不要期望每个学生都可以成为全才，那是非常幼稚的想法。前阵子看过一篇文章，是一个物理学家的妻子写的。尽管她的丈夫在学术上取得了很多了不起的成绩，让不少人仰慕。但是他的生活自理能力非常差，根本就不懂得放松自己和享受生活。想想历史上那些伟大的科学家，很多都是懂得享受生活的！比如说爱因斯坦，他是一个奇才，一个伟大的物理学家。但是他的生活并全部都是物理。他酷爱艺术，尤其是音乐，而且还做出了不凡的成绩！人活着是为了什么？仅仅是荣誉吗？不是的！每个人都有责任快活的生活着，为了自己，为了家人和朋友。

1、上课的时候老师可以随便说话，学生却要举手申请发言权限才能够对老师进行提问和回答

2、作业是负担，教师无法令学生爱上学习，却只能让学生对学习产生厌烦

3、限制学生的种种自由，甚至出现在校必须购买校服等种种封建现象。在社会主义市场经济蓬勃发展的今天，以从前的经济观念要求学生，本身就是违背国家政策，违背社会发展规律的一种愚蠢的行为。

4、学生压力过大，学生真正毕业到社会上所需要的，并不是一纸文凭和儒雅的学生作风，老老实实做人的人，在客观事实上，是混不开的，即便是他有再高的学历和知识，面对社会的惊涛骇浪，也只会以一个学生的思考和解决问题的方式来处理问题，让学生在以后的社会生活中处于劣势。

5、学校不以学生的利益为第一利益，常以自己的利益为第一利益，学生必须服从学校，这违背的，是服务第一的社会主义市场经济的宗旨，昨天是3·15消费者权益保护日，在学生和学校之间，学生本身应属于消费者，而学校作为服务方，必须以学生的利益为第一位，而客观实际上，有多少学校，真的做到让学生满意呢？

6、教育过于死板，通过一味添压式的传统学习方法，令广大学子苦不勘言，学习，已经不再是满足学生求知欲的一个合理的途径，而是令学生感到压力重重的一个包袱，试问各个学校，和各个教育主管部门，还有各位家长，如果让你们背着巨大的包袱去工作去发展，去赚钱，你们会开心吗？你们会工作好，会发展好，会赚钱好吗？所以如果不给学生减轻压力，就不要妄想学生学习好了

7、遵守纪律的问题，纪律是维系一个社会环境稳定和井井有条的一个规范和规章制度，是要符合大多数人的利益而定的，并不是某某个学校领导或者教师，为了一己之快漠视学生感受而定的！学生在走廊里不许说话，在课堂上保持肃静，这样死气沉沉的环境，学生还能够算得上是祖国的花朵吗？凋谢了吧„„„„

8、乱收费问题，这个问题是最敏感也是广大学生和家长最关心的问题，有些学校，用分数来为自己提高档次，用分数线来向学生压榨钱

财，这本身就是一种不道德的敛财方式，合理的收费我们并不反对，但是动辄几千几万的所谓“借读费”这能算是合理吗？学校需要建设，那是学校自己的发展，试问学校的建设壮大又为我们的学生带来了什么？学生真的因为学校的扩建，学校的拼命敛财而获得成绩和知识的提高了吗？

9、补习班的问题，补习班的存在令广大家长头痛不已，某些教师为了在工资之外赚些外块，甚至上课的时候不把知识全部讲完，待到补习班再一一点明知识要点，这样的教师还怎么样为人师表，怎么样教好学生，学校要提高升学率，有这样的教师存在，请问，又有多少学生可以顺利地通过中高考试？考进自己满意的学校呢？知识是学校提供的，却被教师倒卖升值，叫学生们怎么相信他们的老师是“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”的老师呢？

10、早恋、性教育的问题，这是目前最敏感的话题，但是越是敏感，大家就越不敢提出，因为我们的学生在青春期的年龄，都是在读书，所以校内的性问题，成为了学校教育的重大

责任，有些学生直到结婚都不清楚男女之事到底是怎么回事，有些人因为接触了不正确的性教育走上歧途，这有哪项不是学校的责任？一味的隐瞒压制，就能让学生们明白真理吗？所谓“师者，传道受业解惑也”，在花季的学生最困惑的时候，他们的老师他们的学校能够给他们的，并不是“受业解惑”而是一味的隐瞒压制，甚至蔽斥，这样的教育，怎么能让这些尚且懵懂的学生走上正途，成为一个由生理到心理完全健康向上的人呢？

11、叫家长，学生一旦犯了什么事情，就要叫家长，把责任一把推到家长这里，老师啊老师，家长让学生上学，是把自己的孩子，自己的血肉交给你们教育，你们没有能力把他们教育好，却把责任推回给家长，的确，在教育上，家长的确要比老师方便很多，但是，处在叛逆年龄的这些懵懂的学生，需要的并不是管教，他们需要的是引导和合理的教育，并不是一味的训斥，和推来推去，学校把责任推给家长，那么还要学校干什么？学生还上学干什么？还要你们这些老师干什么？

12、教学生做人，还是教学生做贼？学生有哪个不欺骗自己的父母，不欺骗他们的老师？往往学生幼稚的骗局被揭穿的时候，学校也好，家长也好，都会大动肝火，你们怎么不仔细想想？学生为什么要骗你们，“人之初，性本善”，谁是生来就会骗人的，这责任到底在谁？没有良好的沟通，学生得不到良好的引导，本来就幼稚无知的年龄，面对学校和家庭的种种压力，他们唯一的办法就是隐瞒，让隐瞒把一切平息，没有了诚信的为人，在社会上怎么混啊！这责任到底在谁？到底在谁？！

第四篇：红外摄像机发展现状及弊端

红外摄像机发展现状及弊端

顾名思义，红外摄像机就是在夜间，摄像机会发出人们肉眼看不到的红外光线去照射被拍摄的物体，然后接受到其反射的红外光形成图像。夜间使用时要关掉红外滤光镜，使其不再阻挡红外线进入CCD。这时我们所看到的是由红外线反射所成的影像，而不是可见光反射所成的影像，此时可拍摄到黑暗环境下肉眼看不到的影像。视频监控向室外发展，室外监控向夜视发展，夜视的发展方向目前是基于红外光。这个趋势已成为绝大多数摄像机行业人员的看法。

由于红外摄像机能够在夜间零照度环境下获得较清晰的画面，同时具有较大的隐蔽性，从而得到了市场的广泛认可，其市场份额也在逐步扩大。据调查显示，国内红外摄像机市场需求较大，红外摄像产品所占市场份额正在逐年攀升，2010年达到了30%左右。从全球安防市场来看，红外摄像机非常具有“中国特色”，连索尼及刚进入中国市场不久的三星等国外品牌为适应中国本土化，也开始研发红外摄像机。红外摄像机目前在国内市场发展火热，但红火的同时，红外摄像机在应用中所暴露出来的缺点也越来越明显。

红外摄像机的发展

为了满足全天候监控的需求，早在2001~2003年我国监控生产厂家就开始探索红外摄像机技术。从早期的摄像机加红外灯板的模组到摄像机和红外灯的一体化设计，从LED红外灯手控模式到光敏电阻自动控制，再到摄像机双滤光片的引入应用；从最基本的视频监控要求到防水防暴、强光抑制、人脸识别、隐私遮蔽等各式各样功能需求的红外摄像机出现，无不见证着我国红外摄像机技术和市场的长足发展。2006年以后，随着越来越多的生产厂家涌入该领域，红外摄像机市场逐步形成了供大于求的局面，厂家间的竞争也愈发白热化。身处安防行业群雄逐鹿的时代，红外摄像机产品也和其他安防产品一样，有着同样的时代印记。客观说，手工作坊的充斥、行业标准的缺失都在某种程度上制约着红外摄像机市场的发展。

红外技术在1800年被英国天文学家Herschel发现之后，就被越来越多的科学家在研究如何在各种场合的应用，其中主动红外摄像技术在安防监控中的应用经过近二十多年的快速发展技术上都较为成熟。红外摄像机在以迅雷不及掩耳之势发展壮大的同时，产品类型也在不断多样化，应用领域也在进一步拓展。归纳起来有以下几种类型：

第一，已经淘汰的卤素灯红外摄像机：卤素灯的发光功率非常强大，当然耗电量以及发热也会相对比较大，成本比较高，它的致命缺点是体积大、散热不充分，寿命非常短，一般都在一千小时以内，而且红暴现象特别严重，故不适合用于民用夜视监控方面。卤素灯红外摄像机因功率大且有滤光片光热转换，所以发热问题尤其严重，维护成本较高、寿命短。

第二，LED红外摄像机：LED红外灯是由一定数目的红外发光二极管组成发光体。红外发射二极管由红外辐射效率高的材料（常用砷化镓GaAs）制成PN结，外加正向偏置电压向PN结注入电流激发红外光，光谱功率分布为中心波长830~950nm，半峰带宽约40nm左右，它是窄带分布，为CCD摄像机可感受的范围。LED红外摄像机一般适用于10~100米中短距离，市场占有率最高，但是存在光照不均匀问题，主要适合于楼道、大厅、仓库等室内及建筑物外围、小区周界、道路等中短距离监控。

第三，LED阵列式红外摄像机：阵列式红外灯的内核为发光二极管阵列（LED Array），与传统的LED相比具有以下优点：

1、亮度高，单LED Array的输出约为1W~30W，亮度约是常规单LED的输出5~15mW的数十倍，所以射距远；

2、电-光转换效率高，普通红外LED的电光转换效率仅为10%左右，而LED Array电光转换效率提升为25%左右；

3、体积小，LED Array技术将发光单元高度集成，在相同亮度指标下比普通LED红外灯产品体积小很多；

4、寿命长，LED Array的寿命为50，000h，比普通LED寿命高得多。阵列式红外灯产品有一个明显的不足，即“偏心现象”。由于其发光角度可达到120-180度，因此必须通过透镜来缩小送光角度，以配合摄像机镜头，这样不可避免的很多光就偏离了透镜的中央，造成送光效率不佳。LED阵列式红外摄像机适用范围基本与LED红外摄像机一样，比较适合大厅、仓库等室内及建筑物外围、小区周界、道路等中短距离监控应用。

第四，点阵式红外摄像机采用的是点阵式红外灯光源。点阵式红外灯使用的第三代红外发光元器件是在第二代产品阵列式红外灯（LEDArray）的基础上发展而来，因此也叫第二代LED—Array。第二代LED—Array跟第一代相比最大的优点是体积小、散热好、衰减慢、寿命长，额定寿命为50000个小时。点阵式红外灯也叫大功率阵列式红外，跟小功率阵列式红外最大的不同是亮度更高、成本更低，并通过独立透镜，按照使用需求任意调节光的分布角度，这样就同时解决了第一代的“手电筒效应”问题和第二代的“偏心现象”。

第五，激光红外摄像机：激光红外摄像机照射距离最远一般可达300~5000米，由于能量集中，角度小近距离不宜采用，目前成本仍较高。比较适合于森林防火、油田、铁路、水利、景区、军事、养殖、港口和平安市场等场所的监控，随着成本的进一步降低，目前已经应用到包括小区在内的众多需要夜视监控的领域。因而，红外摄像机需要根据具体使用环境，特别是夜晚环境情况来确定摄像机类型。

红外摄像机的弊端

由于红外摄像机具有夜视功能、隐蔽性强、价格又实惠等突出优势，一直备受用户青睐。但应用过程中显露出的弊端也越来越突出，影响和制约红外摄像机的弊端主要有几方面：

1、防水及散热效果不佳

红外摄像机在长时间使用之后，内部或多或少会出现汽水（此现象主要集中在北方地区），造成这个现象的原因主要是外壳的密封效果不够和当时装机时没有考虑到温差。当红外灯开始工作时会产生大量的热量，同时由于外壳的散热效果不够，这样就会大大降低摄像机的使用寿命。

2、夜视效果不理想

此现象主要表现在手电筒的效果或者距离不够，这主要是由于红外灯的角度和功能所造成的。现在红外摄像机所使用的红外灯又称850红外发射管，峰值波长在850，角度从5-60度可以选择，当红外发射管角度越小时照射距离越远，手电筒的效果就越明显，反之，角度越大就没有手电筒的效果，但是距离就大打折扣。

3、颜色失真

红外摄像机的色彩在白天都会或多或少的偏色，这个最直接的原因是摄像机滤光片的问题，一般红外摄像机使用能透过一定比例红外光线的双峰滤光片，其优点是成本低，但由于自然光线中含有较多的红外成份，当其进入CCD后会干扰色彩还原，比如绿色植物变成灰白等等（有阳光的室外环境尤其明显）。

4、临界点的反复跳变

这是由于部分不管是配置了IRCUT双滤光片还是用双峰滤光片的摄像机在某些复杂的光线的环境下不能稳定的工作造成的，同时因为多数厂家都是使用简单的如光敏电阻感应器等方式去控制IRCUT双峰滤光片的工作状态，其临界点的反复跳变就不能尽人意了。但是如果采用智能芯片来控制，其模糊逻辑能力能有效控制IPCUT双滤光片的工作状态。

5、使用寿命短

使用寿命短是普通红外摄像机的通病。LED消耗的电能一部分转换为有效的光能量，一部分则转换为热能，这是不可避免的，问题是对产生的热能要进行合理的控制和处置。当产生的热能太多，或没有采取适当的降温措施时，机内温升过高，导致LED的过快老化引起照

射距离的过快下降。特别是一些生产者，没有健康的经营理念，片面追求交货时的性能，忽视产品的使用寿命，在没有解决发热和温升过高问题的情况下，拼命追求亮度和距离，更是造成其使用寿命急速下降的重要因素。

红外摄像机暴露出的诸多弊病也或多或少制约了自身的发展。有业内人士认为，红外摄像机今年的“火”不同于往年的“火”。安防市场如今已经进入微利时代，在原材料大幅上涨的情况下，红外摄像机生产厂家在保证利润的前提下不得不降低成本，这也导致产品质量得不到保证，进而导致产品返修率逐渐攀升。

第五篇：中国足球管理体制现状及改革

中国足球管理体制现状及改革

摘要：

中国足球在近二三十年间取得的成绩可谓是屈指可数，不仅如此中国足球的水平越来越呈下降的趋势，越来越跟不上国际的大潮流。本来还能够在亚洲排的上号的中国足球到现在已经彻底沦为亚洲三流。中国足球实力的不断下降和中国足球的体制和环境有着密不可分的关系。本文旨在分析中国足球管理体制现状，以及给出一点改革的建议。关键词：职业化 足球环境 举国体制

引言：中国足球改革是中国整体改革的标本。但就是这样一个中国体育最早向国外学习，进行市场化、职业化改革的领域，却不无讽刺地成为了全民“娱乐”的对象。有人据此说，这都是市场化惹的祸。真的是这样吗？

一、中国足球管理体制现状

（一）、中国足球体制：

了解中国足球的人都清楚，中国足球的市场化、职业化改革在上世纪90年代后期就已经停止了，近年来更是在狭隘既得利益的主导下，大踏步后退了。中国足球并不是市场足球、职业足球，而是行政足球、政绩足球；足球领域不是市场说了算，不是俱乐部、球员、球迷这一足球的主体说了算，而是政府说了算，政府官员说了算。也就是说，中国足球的市场化、职业化实际上是半截子市场化、职业化，或者说是伪市场化、伪职业化。

于是我们惊奇地发现，中国的足球和某些领域的改革是何其像！最开始，通过市场化改革，俱乐部产生了，足球市场活了，球员富了，足协也富了。但后来人们发现，在这个市场中，政府的意志无处不在，行政主管部门的权力蛮横和居高临下无处不在，资本与权力的勾结无处不在，于是有了联赛的混乱，有了假球黑哨的横行，有了各种乱象的频出；足球场没有成为运动场、市场，反而成了权力和金钱的角斗场。于是，当我们用伪市场化、伪职业化的足球去和国外真正市场化、职业化的足球对抗时，输得是何其惨。

（二）、中国足球管理制度的缺陷：

1、体制落后，伪职业化，商业运营极差：

职业化整整二十年，中国足球行政指令依旧横行，“伪职业化”倾向明显。特别是目前运营中超联赛的中超公司，表面上是独立的公司法人，实质上隶属于中国足协，表面上运营整个联赛，实质上局限于项目招商，功能相当于欧洲国家足球职业联盟下的一个商业部。

2、球场等硬件设施严重不足：

硬件设施不足，利用率低是直接影响中国足球运动普及的一大主因。目前，伦敦各类足球场约3000多块，北京的体育场不到100块，符合标准的足球场更少，并且国内各球场多为不对外开放的校园球场，足球运动的全民普及无法开展。

3、足球人口极度匮乏：

目前，中国足协注册青少年球员不足7000人，为日本60万，西班牙65万的1.4%，1%。注册职业球员8000人，足球人口极度匮乏严重影响中国足球的发展。

二、有关中国足球体制改革的建议：

（一）、自身问题的改革：

1、净化环境，没有一个好的行业环境，就无法从根本上改变中国足球的现状。不过这个在中国做起来比较难，这需要各方面的体制改革进行配合，必须要下很大的决心。而恰恰就是这个决心，在中国包含的太多的暧昧；

2、正视自己，戒骄戒躁

每当有一点成绩，不但行业自身膨胀，媒体也煽风点火，牛皮吹的满天飞，似乎每一次小小的进步都是一战成名、功成名就。一直抱着这种自欺欺人的心态，中国足球谈何发展？

3、合理分配，论功行赏

例如不进球就从上到下不发奖金，只有底薪。重赏之下必有勇夫，象现在这样勇夫懦夫、有功无功一律乱赏，人人皇帝，日日笙箫。长此以往，国足一定会把原始的那一点点上进心也消耗殆尽，剩下的只有球迷的眼泪；

4、善待球迷，知恩图报

没有球迷，足球连个屁都算不上！球迷才是足球的衣食父母、才是足球存在的唯一理由。好好善待他们，让球迷高高在上吧，把自己的不可一赶紧收起来。另外，足球这个行业如此富裕，在物质上也好好回报球迷们吧，该免票就免票，哪怕发给现场球迷每人一瓶水，他们的心也是甜的。因为，最可爱的球迷是最容易知足的，而不知所谓的“球星”才是最贪婪的。

国足啊，快醒醒吧，球迷们会回来的，你们也会强大起来的到那时，世界杯的大门才会真正向中国打开，而中国的球队和球迷，也才能真正的昂首挺胸站在世界的面前！

（二）、足球体制的改革：

1、加快体制改革，建立职业联赛独立运营机制，成立独立自主的联赛公司，负责国内各级职业联赛运营。

2、建立并完善联赛公司独立运营机制，联赛公司独立运营管理职业联赛，独立进行商业开发，独立拟订和实施职业联赛发展规划，独立处理职业联赛日常事务，独立对办赛中的重大事项作出决策，独立完善和规范的申报制度，审议制度，评估制度，问责制度，各级职业俱乐部会议及联席会议等制度。

3、加快硬件设施建设，鼓励兴建大型专业足球场：出台优惠措施，鼓励各类资本投资兴建大型专业足球场，在改建现有的公共运动设施的同时，增加足球场数量。

4、加快扩大足球人口，提升足球从业人员素质：开办专门的足球学校，培养高素质的足球人才。

总而言之，中国足球的出路就是打破行政垄断，尤其是把足协和它名下的企业进行市场化改制，引入充分的竞争，变成民间组织。因为这些通过权力依附在经济体内的特殊利益集团本身已经成为毒瘤，吸收无数资源，毁坏市场价值。打破这种垄断，将让中国足球的增长更具备活力和公正性。使足球领域不是政府说了算，政府官员说了算，而是市场说了算，俱乐部、球员、球迷这一足球的主体说了算。