创建方案

第一篇：创建方案

昭人口字[2010]14号 签发：张华

关于下发《昭苏县人口计生委创建自治区级精神文明单位工作实施方案》的通知

各科（室）、计生指导站、各乡镇计生办：

为深入贯彻党的十七大精神，以学习实践科学发展观为指导，进一步解放思想，振奋精神，把提高全委干部的思想道德素质和科学文化素质作为精神文明建设的根本任务，创造一个稳定、团结的良好工作环境，按照州级精神文明单位的有关要求结合我单位实际，制定了《昭苏县人口计生委创建自治区级精神文明单位工作实施方案》，现下发给你们，望遵照执行。

附：《昭苏县人口计生委创建自治区级精神文明单位工作实施方案》

昭苏县人口和计划生育委员会 二○一○年一月三十日 昭苏县人口计生委2010年创建自治区级文明单

位实施方案

为落实我委2008—2010年精神文明建设总体规划，促进计生事业与精神文明建设的双丰收，推动各项工作不断迈上新台阶，根据县文明委提出的争创区级文明单位的工作目标，结合我委实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，大力弘扬社会主义荣辱观，坚持走可持续发展的道路，全面贯彻“三贴近”的工作宗旨，遵循“创新与跨越”的工作思路，按照高起点、高标准、高质量的要求推动全委精神文明创建工作不断向纵深发展，进一步提高干部队伍整体素质,造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明、服务规范、清正廉洁的计生队伍，进一步加强机关作风建设，强化服务意识，提高服务效能，营造和谐氛围，为推进我县计生事业全面快速发展，提供强有力的思想保证和精神动力。

二、总体目标

坚持以服务县委县政府为中心，紧紧围绕舆论导向、事业建设、依法行政、优化服务、队伍建设等重点工作，全面提升计生事业科学化、精细化管理水平，牢固树立社会主义荣辱观，加强文明行业创建和机关作风建设，创建“五型”计生干部职工和单位，着力提高广大计生工作者的综合素质、提升单位的文明程度、营造计生事业和谐发展的良好氛围，确保各项工作任务的顺利完成。

三、具体标准

（一）创建文明高效机关

1、创建学习型机关。全员学习、终身学习的观念深入人心，学习氛围浓厚。导学、考学、评学、促学等制度健全，学习工作化、工作学习化的要求得到落实。通过学习，使广大干部职工的理论素养、业务知识、专业技能得到全面提高。

2、创建负责型机关。个个都有责任心，人人都做主人翁。对党的事业负责，对岗位负责。讲正气、讲诚信、讲奉献成为广大干部职工的共同愿望和行为准则。

3、创建创新型机关。创新意识强，思想解放，始终保持奋发有为的精神状态；人人都是创新主体，事事都有创新目标；创新制度完善，激励机制健全，干部职工锐意进取、开拓创新的积极性、主动性得到充分发挥。

4、创建团结型机关。大力弘扬团队精神，加强上下之间、左右之间的沟通与协作，增强整体作战能力。团结一心，想大事，谋大局，做到“会干事、好共事、不多事”，合力推进事业发展。

5、创建清廉型机关。思想作风、工作作风、生活作风端正，清廉务实。机关、事务、安全等管理有章可循，人事管理、财务支出、设备采购做到阳光操作，增收节支成为大家的自觉行动。“门难进、脸难看、事难办”的官僚衙门作风、“吃、拿、卡、要”的不良作风得到有效遏制，公仆意识、服务意识明显增强。

（二）争做先进文明模范

1、做勤奋学习、勇于进取的模范。把学习放在首位，树立终身学习理念，立足本职岗位，立志自学成才。根据计生事业发展的需要，勤奋学习新理论,刻苦钻研新知识，不断拓展新领域，增长新才干，提升学习力，增强创新力，全面提高思想政治素质和依法行政水平。

2、做清正廉洁、公道正派的模范。一是树立正确的人生观、世界观、价值观，坚定理想信念不动摇。二是加强自律，做到慎独。在任何情况下都耐得住寂寞，守得住清贫，顶得住诱惑，经得住考验，做到一身正气，一尘不染。

3、做忠于职守、勤勉尽责的模范。爱岗敬业、尽职尽责、求真务实、真抓实干，倡导讲实话、办实事、求实效的务实作风,脚踏实地地把各项工作任务落到实处。

4、做开拓创新、争创一流的模范。大力弘扬团结拼博、务实进取、艰苦奋斗、争创一流的精神，立足本职，敢于创新，奋力拼搏，勇争一流。善于针对新情况，研究新问题，探索新思路，开创新局面，鼓励支持他人的开拓创新之举，并能尽己之力使之更加完善。

5、做顾全大局、团结协作的模范。树立全局观念，具有较强的大局意识和团结协作精神。大事讲原则，小事讲风格，同事间甘于协作和互相帮助，不计较个人得失，形成聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好氛围，齐心协力做好本职工作，推进计生事业发展。

6、做勤俭节约、艰苦奋斗的模范。牢记“两个务必”，践行艰苦奋斗，自觉从我做起，从现在做起，从点滴做起，带头节约每一滴水、一滴油、一分钱、一张纸、一度电，养成良好的勤俭习惯，在节约型社会建设中做表率。

四、主要措施

开展精神文明建设活动，在全体干部中努力培育高尚的思想道德情操，弘扬时代新风尚，培养大家的集体荣誉感，增强整个集体的凝聚力。

1、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想，深入贯彻落实党的十七大精神，教育广大干部职工逐步形成科学的世界观，坚定对共产主义的信心。通过学习，切实把科学发展观落实到工作实践中去，加深对党的路线、方针、政策的认识和理解，提高贯彻落实的自觉性，加快计生事业发展，进一步深化改革，努力增强服务人民群众的责任感和紧迫感，促进我委两个文明建设的协调发展。

2、深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,突出服务理念。把公民道德教育、职业道德、职业纪律和职业技能教育融为一体，贯穿于计生工作的全过程。通过有效的活动载体，营造出爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德建设氛围。同时要建立完善职业道德规范、服务标准、激励约束机制，努力解决舆论导向、社会管理、事业建设中的热点、难点问题，自觉履行职业责任和对社会的承诺，增强干部职工爱岗敬业精神，营造文明服务的氛围，以优质服务赢得社会的认可，实现计生系统的全面和谐。

重温《公民道德手册》，大力提倡讲道德、展文明，开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，自觉遵守“十不文明规范”，规范干部职工的言论和行为，从社会关注，人民群众关心的身边事做起，从自身做起，向一切不文明的行为和现象展开斗争，弘扬中华优良传统，树立文明新风，共同促进社会风气好转。

3、结合计生工作实际，发扬优良传统，克服困难，培养计生干部爱岗敬业、坚韧不拔、敢想敢干、勇于创新的精神，不断增强单位的内部活力。

4、加大塑造文明形象力度，广泛开展文明单位建设活动。认真总结文明单位建设经验，巩固建设成果，讲质量、升等级、上水平，认真开展文明科室、文明家庭、文明职工等评选活动，

第二篇：创建方案

西安市长安区农业局

创建市级文明单位规划

西安市长安区农业局

关于做好2011年精神文明创建工作的通知

局属各单位、机关各科室

2011年农业局精神文明建设工作总体要求是：全面贯彻落实党的十七大五中全会和区委全委会精神，认真贯彻落实省农业厅、市农委和区委关于精神文明创建工作要求，坚持以科学发展观为统揽，以“打造人民群众满意行业”为目标，以建设社会主义核心价值体系为根本，切实加强公民思想道德建设，着力深化群众性精神文明创建活动，努力提升市民文明素养和农业系统文明化程度，强力推进全区农业又好又快发展，提供强大的精神动力、智力支持和浓厚氛围，营造良好的社会环境。

一、大力加强公民思想道德建设，形成地区良好风尚

1、认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，在全系统深化社会主义荣辱观的学习实践活动。机关各科室、局属各单位要深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品

德的“四德”教育。积极组织第八个“公民道德宣传日”活动。巩固精神文明建设创建成果，让全系统干部职工广泛参与学习，并深入开展理想信念、形势政策、民族团结和国情市情区情教育，努力在全系统形成爱学习、知荣辱、讲道德、树新风、促和谐的良好风尚。

2、积极组织文明单位参加道德模范学习宣传活动。运用多种形式，广泛宣传道德模范的感人事迹和高尚精神，在全系统树立和宣传一批爱岗敬业、诚实守信、助人为乐、见义勇为、孝老爱亲的道德模范，增强道德意识，引人向善向好。继续参加全市“我推荐、我评议身边好人”和西安市文明市民标兵评选活动。

二、积极开展“迎世园盛会、树文明新风”主题实践活动，不断提高市民文明素质和单位文明程度

1、广泛开展文明礼仪实践活动。围绕文明礼仪、公共秩序、社会服务、地区环境等方面重点任务，以《西安市文明礼仪手册》为基本教材，以单位窗口单位为重点，通过开展文明礼仪宣传教育，组织群众性文明礼仪知识讲座等形式，推动“迎世园、讲文明，树新风”主题实践活动的进一步深入开展，让更多的干部群众了解文明礼仪知识，强化文明礼仪观念，全面提升地区居民文明素质。通过图片巡回展、专

题讲座、文体表演等形式，开展“迎世园、讲文明、树新风”活动；引导群众践行文明礼仪，树立和展示良好形象。

2、继续加大志愿服务宣传力度，弘扬志愿者感人事迹，在全地区营造有利于志愿服务的浓厚氛围。动员党员干部及社会各界人士带头参加志愿服务活动，不断壮大志愿者队伍。各单位要发挥好牵头作用，积极组织志愿者广泛参与文明礼仪宣传普及和改善环境面貌、维护公共秩序等志愿服务，积极参与世园会多项服务活动。

三、以庆祝建党90周年为契机，扎实组织开展群众性精神文明创建活动

1、丰富载体，组织开展各项精神文明创建活动。围绕建党90周年，以“了解党的光辉历史，歌颂党的丰功伟绩”为主题，组织开展党史、党章知识竞赛、诗歌朗诵、演讲征文、红歌赛、文艺汇演等群众性文化活动，在“七一”前举办农委系统庆祝建党90周年汇报演出，培育干部职工的团队精神。利用我省红色革命教育资源的优势，组织开展“重温入党誓词，争做优秀党员”主题党日活动，增强党组织的凝聚力。以“献爱心、送温暖、促和谐”为主要内容，积极开展慰问困难党员、扶贫帮困、志愿者服务等活动，培养干部职工关心社会、服务社会的高尚情操。

2、积极开展“我们的节日”主题文化活动。在春节、端午节、中秋节、重阳节等传统节日组织干部职工开展积极向上，情趣高雅的文化娱乐活动。在清明节组织干部职工到烈士陵园祭奠先烈，到革命旧址、纪念馆参观学习。通过“我们的节日”活动让人们在参与中享受欢乐、感知传统、陶冶情操、提高素养。

四、大力开展文明城市、文明行业创建活动

1、扎实推进全国文明城市创建工作。紧紧围绕全市《2009--2011年创建全国文明城市规划》的目标要求和全区总体安排，认真贯彻落实《全国文明城市测评体系》和《长安区创建全国文明城市工作任务分解表》中各项达标要求和创建任务。着眼于进一步深化全国文明城市创建活动，落实“三个保障”：人员保障、经费保障以及机制保障。落实“四个结合”：结合“创卫环境”整治成果，贯彻长效机制；结合为群众办实事的民生工程；结合文明单位创建工程的继续开展，各单位积极创建；结合“环境提升”年活动这一契机，改善单位人文环境。“五个到位”：通过橱窗、板报等形式，将争创情况，向单位及居民及时宣传到位；坚持“一把手”负责制，确保组织领导到位；做到人人参加、人人皆知、户户参与、发动广大居民参与到位；将责任细化分解到单位和个人，确保责任落实到位；文明单位都要积极参与创建，确

保督察到位。利用 “社区大讲堂”在地区普及创建文明城市（四城联创）知识。

2、继续开展文明单位、文明小区创建活动。各单位积极组织开展创建活动，严格按照《长安区文明单位（校园、社区、小区）测评标准》，动态管理，优胜劣汰，保持群众性精神文明创建活动的先进性和示范性，进一步夯实文明城区的基础。应用符合基层实际的量化指标，指导各级文明单位开展丰富多彩的主题创建活动，努力倡导各级文明单位积极投身各项社会公益事业，不断提高文明单位创建水平，树立一批先进典型。将反邪教工作纳入精神文明创建活动中，积极营造“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”的社会氛围。加强调研，大胆探索，进一步扩大文明创建的影响力和覆盖面。

3、加大单位环境整治力度。组织开展 “节能减排进单位”、“创建绿色社区（单位）”、“倡导低碳生活”等活动，不断提高广大群众的环保意识；加大在居民小区中建设绿地和植树绿化覆盖力度，不断改善居民生活居住环境。在今年公共文明指数测评之前，使单位环境面貌有新的提升。

4、积极开展文明行业创建活动。围绕主题，开展诚信教育实践活动。在各单位深入开展“创文明机关、做文明满意干部职工”活动，树立为民、务实、清廉、高效的政风。局

属各窗口单位要积极参加 “创建人民满意基层站所”活动，展示行业推行文明服务的新举措、新进展。

章忠明强调，精神文明创建活动是一项凝聚人心、鼓舞士气、营造和谐氛围的重要工作，是提高农业系统干部职工素质、促进业务发展、扩大行业社会影响、树立行业形象的重要平台。他要求全市农业系统各级各单位，一定要重视抓好精神文明建设工作，带好班子、管好队伍、干出成绩。经常组织开展创建文明活动和喜闻乐见的文体活动，培养大家的集体荣誉感，把全系统的力量凝聚起来，形成阳光、健康、向上的行业风气，向社会展现西安农业人的精神风貌，提升整个行业的文化品味。要认真学习贯彻市十二次党代会精神，深入贯彻落实科学发展观，以为民服务创先争优活动为载体，扎实推进精神文明建设，以奋发进取的精神，求真务实的作风，扎扎实实地做好2012各项工作，努力开创我市都市型现代农业发展新局面，推进全市农业工作更上一层楼，为全市农业增效、农民增收做出新的更大的贡献。

第三篇：创建方案

桂阳县士杰学校

开展“芙蓉标兵岗”竞赛活动创建方案

为进一步激发全体女职工的工作热情，提高女职工的教学水平和综合素质，积极倡导自信自强、爱岗敬业、无私奉献，认真贯彻和落实上级文件精神，根据县总工会和县教育工会的安排部署，结合我校教育行业特点和女教职工工作实际，特制订本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七届四中全会精神为指导，通过开展教育系统第六轮“芙蓉杯”竞赛，构筑提升女职工学习能力、创新能力和创业能力的工作平台，充分调动我校女教职工岗位成才、岗位创新、岗位建功的积极性，团结和动员广大女教职工为推进教育强县、共建和谐校园建功立业。

二、总体目标

竞赛活动的主题是“强素质，创佳绩，展风采”，口号是“提升素质创佳绩，岗位建功展风采”。总体目标是用三年（2010年—2013年）左右的时间，通过开展“学习成才”、“技能提升”、“岗位建功”三大主题竞赛活动，推进全校70%的女教职工文化素质上层次、技术技能上等级、本职工作出成果。

三、活动内容

1、以提高女教职工个人综合素养和女教职工队伍整体素质为重点，以巩固完善“女职工业余培训学校，女职工素质教育流动课堂，女职工素质达标”为载体，在全校广大女教职工中开展以“学习成就理想，知识创造未来”为主题的学习成才竞赛，促进全校女职工知识学历上台阶，文化修养上层次，形象品位上档次。培养和造就一支“学习型、知识型、技能型、创新型”高素质的女教职工队伍。

2、以提升女教职工教学技能和技术创新能力为重点，以“岗位练兵、技术比武、技术创新”为载体，搭建女职工技能提升、岗位建功新平台。引导广大女教职工立足岗位成才、实现岗位创新，不断掌握新技能、新知识，提高新水平，组织女教职工开展以推进教研教改、课题研究、技能创新为重点的教育教学技能培训和技能竞赛，进一步提高女教职工的业务素养和岗位竞争能力。

3、以发挥女教职工在推进教育发展中的生力军作用为重点，以争创“芙蓉标兵岗”和“芙蓉百岗明星”为载体，在女教职工中广泛开展以“立足本职创一流，建功立业展风采”为主题的岗位建功竞赛。引导女教职工自强不息，奋发进取，努力超越，追求卓越，争创一流工作、一流业绩、一流团队，把实现自我价值的追求融入到推动经济社会发展的贡献之中，在竞赛活动中展示女教职工的时代风采。

四、步骤及措施

1、宣传发动阶段（2010年7月—9月）

各年级组要根据《湖南省“芙蓉标兵岗”和“芙蓉百岗明星”创建管理办法》的要求，结合本组实际，制定竞赛方案，召开专题动员大会，通过会议、广播、宣传栏、校园网等多种形式广泛宣传竞赛活动的意义、主题、目标和途径，发动女教职工积极投身到竞赛活动中来。各组女教职工参赛面要达到80%以上，并于9月底前向学校工会上报竞赛方案、参赛班组及人员名单。

2、全面推进阶段（2010年9月—2012年9月）突出重点开展女教职工学习成才三大系列活动。按照省教育工会女工委员会“大学习、大培训、大提高”部署和要求，以“创建学习型组织，争做知识型女性”为目标导向，以“女职工业余培训学校”为载体，充分利用网校、业务学校、周末学校，结合省、市、县女职工素质教育大讲堂，整合各种优秀师资力量，积极开展各种形式的学习和培训。

注重职业道德的提升。加强师德师风建设，通过加大对师德先进典型的学习和宣传力度，举办女性职业教育讲座等，增强女教职工争先创优的自觉性，掀起学习先进、赶超先进的热潮。

注重业务能力的提升。各组负责人要积极组织广大女教职工参加各级各类教学技能比赛、优秀课件评比、说课比赛、多媒体课件制作赛、师德师风展示赛、个人才艺赛等活动，增强竞争能力和创新能力，在参与中求发展，在竞争中求提高。

注重形象品位的提升。引导女教职工更新学习理念，激发学习热情，提高学习能力，取得学习成果。通过开展女性维权教育、心理教育、形象教育、健康教育、魅力教育、礼仪修养、家庭烹饪等主题讲座，培养和造就一支知识学历上台阶、文化修养上层次、业务水平上等级、形象品位上档次，能适应当今社会的时代新女性。

3、总结表彰阶段（2012年10月—2013年3月）

采取多种形式大张旗鼓宣传竞赛活动先进典型，扩大活动成果和影响。各组对竞赛活动的成效进行自我评估，写出书面总结逐级上报，学校工会将对竞赛活动中表现突出的先进集体和个人进行全面的总结表彰。

五、具体要求

1、加强领导，精心组织策划。各组要将本届竞赛活动纳入工作目标管理的重要内容，纳入工会“四位一体”劳动竞赛整体规划，高度重视，精心部署，统筹安排，整体推进。

2、突出工作特色，打造工作品牌。要针对教育系统行业特点和女教职工群体结构特点，确立竞赛目标、要求和步骤，打造体现女教职工特色的工作品牌，扩大竞赛活动的凝聚力和影响力。不断创新女教职工提素质立新功竞赛的内容、形式和载体，构建上下联动、务实高效的竞赛机制，推动竞赛活动与时俱进，常赛常新。

3、加大宣传力度，推广先进典型。要充分利用新闻媒体和工会宣传阵地，广泛宣传活动内容、目的及其意义，及时推广活动中涌现出来的先进典型，发挥其示范作用，推动竞赛活动深入开展。积极争创省、市、县“十佳女职工标兵”、“十大杰出标兵岗”、“十佳女职工业余学校”、“百优女职工集体”、“百优女职工干部”、“芙蓉标兵岗”、“芙蓉百岗明星”。各组于每年10月20日前申报。学校工会将每年授牌表彰“芙蓉标兵岗”和“芙蓉百岗明星”，并把本届竞赛和“双创”活动情况作为年终评先评优的重要条件。

桂阳县士杰学校工会女工委

2010年7月8日

第四篇：创建方案

丹寨县排调民族小学“平安校园”创建方案

一、指导思想

以 “三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届二中全会精神，牢固树立和认真落实科学的发展观，坚持以人为本，紧密结合学校实际，扎实开展“平安校园”建设。坚持“重在规范制度管理，严在良好行为养成，及时发现安全隐患，下力气彻底整改”的安全工作方针，突出学校安全工作的重要性和紧迫性，增强全校师生的安全、法制意识，创建平安校园，营造稳定和谐的“小环境”，为学校的稳定发展保驾护航，为建设“平安溧阳”作出贡献。

二、工作目标

通过创建平安校园活动，不断完善安全工作制度，强化安全责任，落实安全措施，确保校园无安全事故，无纠纷案件，无上访事件，无周边环境问题，师生平安，家长放心，社会满意，秩序井然。

1．进一步提高我校师生员工的安全意识和防范能力，使国家、省、市、区各级安全工作的法律法规、方针政策深入人心。

2．要围绕建设“平安校园”教育活动，进一步建立健全学校安全工作的各项管理制度，深入细致地宣传贯彻有关学校安全工作的法律法规，重点抓好学校安全保卫工作，使目标责任落实到实处，切实做到层层有目标，人人有责任。

3．健全安全与法制教育体系，进一步增强师生法制观念，防止学生伤害事故的发生，杜绝重大违法乱纪事件发生。

4．要进一步加强教师职业道德建设，严禁体罚、变相体罚学生，每位教师要关心每一个学生的学习和健康成长。

5．对家长、社会反映的问题保证在第一时间内答复好、协调好、解决好。

6．结合教师职业道德规范、小学生守则、小学生行为规范等活动，大力开展“文明班级”、“文明办公室”的评比活动，使校园文明程度进一步提高。

7．进一步加强和完善校园安全防范措施，定期或不定期的对校园体育设施、重点部位、校园围墙、男女寝室等进行安全自查，发现问题马上整改。

8．进一步搞好学校法制教育，发挥法制副校长的作用，使广大师生的法制观念和法制意识进一步增强。

三、组织领导：

为了进一步落实各项措施，保障我校“平安校园”创建工作的顺利展开，特组建“平安校园”创建工作领导小组。

组长：沈海华（校长、党委书记）

副组长：高勤卫史建忠

成员：邹启辉（每月牵头进行定期检查、并做好资料的存档工作）、胡雪玫、王国华、蒋平、傅法洪、张大年、徐和平、袁传友、周益强、陈建平、史金花

校长是创建“平安校园”的第一责任人，其他成员分工负责，责任到人，并互相合作，以确保我校达到“平安校园”的创建标准。

四、领导小组成员具体分工细则

沈海华：全面负责创建“平安校园”的各项工作。

高勤卫：负责检查督导各项工作。对师生进行现场的法制教育，主抓创建“平安校园”的各项工作，杜绝本校师生违法事件的发生。

史建忠：负责教学安全工作，重点负责幼儿园的管理与组织。

邹启辉：每月牵头进行定期检查、并做好资料的存档工作，并对周边环境进行调查，发现意外情况及时向有关部门反应，以杜绝外来不安全因素对本校的影响。

胡雪玫：主要负责教学安全工作，负责教学时间内师生的考勤管理工作；负责教师的教学常规监督，防止教师体罚、变相体罚事件事件的发生；加强对学生的青春期教育和心理健康教育。

傅法洪：负责学校的消防安全工作；负责师生的法制教育，深化警校紧密协作的关系，开展经常性的法制教育活动；学生的日常检查与管理，加强心理、行为有偏差学生的帮扶教育力度，负责学校学生安全教育工作。

王国华：负责网络管理的安全工作，组织好“文明办公室”的相关考核工作。徐和平：负责学校的各项教育硬件设施的检查工作；负责校舍的检查与维修，水、电的检修工作；并做好学校的后勤保障工作；负责学校师生的预防保健、体检工作，做好校园的卫生检查工作。

史金花：充分利用少先队做好家庭教育不良学生、心理不健康学生、学习有困难学生的调查工作，加强帮扶力度，杜绝本校未成年学生违法犯罪事件的发生。负责学校安全工作的宣传发动工作。

门卫保安：负责审查登记进出外来人员，严格限制车辆进出，切实做好夜晚校园巡视、信息及时上报等项工作，严防学校安全事件的发生。

五、工作措施

建设“平安校园”，全校师生每一个人既是受益者又是责任人，只有全体师生的共同努力，都认认真真地负起责任来，才能为我们自己建立一个平安的校园环境。所以，全体教师要高度重视建设“平安校园”的重要意义，按照自己所承担的责任，按照自己工作的特点，多动脑筋，多想办法，为创建“平安校园”尽心尽力尽职认真做好各项工作。

1．广泛宣传，营造氛围。

开展创建平安校园活动是新形势下学校确保师生的生命财产安全的重大举措。关系到教育系统的稳定和教育事业的健康发展。学校将充分利用校园网、校园广播站、宣传橱窗等宣传阵地，以及开展讲座、主题班会等多种形式，认识安全工作的重要意义，了解学校创建工作要求，学习安全防范知识，积极引导和教育师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，强化安全防范意识。

2．加强教育，提高能力。

学校安全工作最重要的是培养学生的安全意识，提高自我保护的能力，这样安全工作才能真正落到实处。学校应重点抓好学校的思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防护知识和卫生常识教育、交通法律及常识教育，注意防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习，不断提高全校师生的安全防范能力。同时加强青少年的法制教育，开展“免疫工程”活动，采取讲座、案例剖析、现场观摩等形式进行法制教育，落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》。

3．完善制度，有章可循。

结合学校实际和创建平安校园的工作要求，逐步建立健全和完善各项管理制度，特别是要完善安全和卫生管理制度，诸如学生安全管理制度、学校设施定期检查制度、突发事故报告制度、大型活动审批制度、流行病预防隔离制度、治理周边环境协调制度、学生点名制度、体育课活动课管理制度、门卫管理制度等，使得相关的各项工作有章可循，并在实际工作中依章办事，狠抓落实。

4．排查隐患，防患未然。

为确保师生安全，按照上级要求全面排查安全和卫生隐患。对学校存在的安全和卫生隐患要进行全面深入的排查，并一一进行登记造册，逐一制定切实可行的整改方案，及时消除安全隐患。

5．开展活动，不拘形式。

为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作，学校在全校不定期开展“十个一”活动：即举办一次“平安校园警句”征集活动；组织一次学生干部参观消防基地活动；进行一次“平安校园”半日训练营活动；举行一次安全法规、安全防护教育报告会活动；召开一次“平安校园活动我如何做”主题班会活动；刊出一期“平安校园”为主题的黑板报；组织一次网络安全教育活动；组织一次安全常识测试或法律知识竞赛活动；开展一次平安校园社会调查活动；开展一次消防演习活动；举行一次“平安班级”、“平安教师”、“平安学生”评比活动。在活动中让全校师生体验平安、提高自救、自护的意识和能力。

6．强化责任，确保到位。

为了加强学校对安全工作的管理指导、督促，明确学校行政人员、班主任，课任老师、学生家长及学生本人的责任。学校将分别与教职工签订安全卫生工作责任状，与家长和学生签订安全和卫生管理协议书，与食堂工作人员签订安全卫生责任状，加大督查力度。同时，本着“谁主管、谁负责”的原则，严格执行责任追究制。对因工作失职，玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故，要从严追究责任人的责任，确保创建工作落实到位。

六、工作要求：

1．精心组织、落实责任。要本着“谁主管，谁负责”的原则，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，加强与省教委创“平安校园”工作组的联系。大家分工明确，责任分明，精心组织好这次活动，做到措施得力，责任到人。

2．全员参与，层层发动。要通过校园广播、宣传窗、黑板报、网络等形式，多层次、全方位地大力宣传“创平安校园”活动的重要意义，要从家长和师生普遍关心的热点、难点问题着手，坚持以实际出发的原则，切实提高活动的针对性与实效性。

3．扎实工作，务求实效。在这次创“平安校园”活动中，要提高认识，明确任务，狠抓落实，大胆创新，把本次活动同加强师资队伍建设、抓好思想道德教育、探索教育方法、落实安全责任制和增强师生安全防范意识结合起来，不断推进活动的深入开展。

4．学校综合治理领导组负责学校治安保卫的日常工作。成员由校长、副校长组成。对学校各部门、各班级的治保工作进行检查、监督。

5．期末进行总结评比，并与班主任各项考核挂钩。

七、具体工作安排

1．宣传发动。

（1）成立“创平安校园”活动领导小组，制定出切合学校实际的活动方案。

（2）召开师生动员会，部署创“平安校园”活动的各项工作。

（3）各班召开创“平安班级”班队会，制定具体实施方案，学校将充分利用新闻媒体，争取加大宣传和报道力度，营造良好的校园氛围。

（4）积极参加“我为‘平安校园’献计策”活动和创建‘平安校园’宣传口号的征集活动；通过组织教师学习文件、会议精神营造平安创建的良好氛围。

（5）签订创“平安课堂”工作目标责任书、创“平安班级”班主任管理责任书

（6）以校园广播、宣传窗、黑板报、网络等为载体，以课堂为主阵地，进行广泛深入的宣传活动。

（7）对岗位职责和学校安全工作制度进行一次全面的自查，查漏补缺。

（8）通过召开师生座谈会、家长会等多种形式，开展调查研究，摸清校内外现存的安全隐患和学生中存在的违纪违规现象，突出重点，制定防范措施。

2．集中教育，落实整改。

（1）加强对未成年人思想道德建设教育，通过召开主题班会，演讲、征文等比赛，培养学生良好的道德素养和诚信品质。

（2）充分挖掘校内外教育资源，邀请法制副校长经常到学校进行法制专题讲座，并加强警校联系，邀请公安民警组织开展法制和交通安全教育讲座，对师生进行《治安管理处罚条例》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规教育，形成合力，增强师生法制观念、安全意识和自救自护能力。

（3）利用安全宣传教育，抓实“关注学生饮食卫生，保障青少年健康成长”主题教育，开设“校长信箱”加强校长、教师、学生之间的心理沟通。健全学校心理健康辅导机构，有针对性地开展心理健康教育和心理问题咨询，增强学生调控自我的能力。

（4）针对现状，健全学校安全工作督查制度，加强学校各环节的安全工作，全面落实安全工作责任制，做到层层落实，责任到人，做好学校内外安全防范工作，确保学校和师生的安全。

（5）加强对校舍安全的检查，重视校舍的安全问题和学校周边环境的综合治理。

（6）切实加强学校安全文化建设，充分利用学校的各种宣传场地和设施，采取多种形式，开展丰富多彩的宣传教育活动，将安全教育切实纳入教育系列内容，不断研究学校安全教育工作的新情况、新问题，探索新方法。

3、不断总结，巩固提高。

（1）通过不断总结和检查，做好常规安全工作，对创平安校园活动的开展情况进行总结，查漏补缺。

（2）学校将创“平安校园”活动的情况纳入学校管理考核内容，年终进行总结评比。

安全工作是执政为民的首要任务，是学校科学发展的基础，我们一定要牢牢树立“责任重于泰山”和“安全第一”的思想，同心协力，坚持不懈，为学生的健康成长服务。

丹寨县排调民族小学

2010年2月5日

第五篇：创建方案

土山司法所创建“江苏省优秀司法所”

实 施 方 案

为深入贯彻落实科学发展观，进一步加强土山司法所基础建设，切实将土山司法所建成一线实战单位，促进我镇司法行政事业又好又快的发展，为争当全省司法行政系统排头兵奠定坚实基础，根据省、市司法主管部门开展创建江苏省优秀司法所活动的部署，结合我镇实际，现提出如下意见：

一、指导思想

开展江苏省优秀司法所创建活动的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻省厅、徐州市局、邳州市局关于加强基层基础建设的要求，以增强基层一线实战能力为重点，着力加强司法行政基层组织建设、业务建设和基础设施建设，努力提高服务平安土山、法治土山的能力水平。通过创建活动的开展，使我所的基层基础更扎实、一线实战能力更突出、工作特点和经验更鲜明、体制机制更完善、整体工作效能更显著，司法工作、基础建设进一步上台阶、上水平，为建设更高水平的全面小康社会作出积极贡献。

二、工作目标

开展江苏省优秀司法所创建活动是加强基层基础建设的重要抓手，是提升基层司法行政机关形象的重要举措。全所上下要充分认识江苏省优秀司法所创建活动的重要性和必要性，按照上级的统一部署和要求，根据我地实际，采取切实有效的措施，扎扎实实推进活动的开展。司法所、各村调委会 的创建工作均达上级要求，各项司法行政业务居于全市前三名。

1、加强组织领导。为使创建活动各项措施得到落实，我所成立江苏省优秀司法所创建活动领导小组，镇主要领导任组长，司法所长任副组长，城建、财政、土地所等负责人为成员，具体负责创建活动的组织协调、检查指导等工作。切实把创建工作列入重要日程，摆上重要位置，认真抓好各项创建措施的落实。

2、加强基础设施建设。现在的土山司法所办公用房有七间320平方米。今年上半年准备投资30万元，力争在六月底建成16间480平方米上下两层的司法所专用办公楼。并高标准配备办公设施。确保司法专用警车、摩托车、数码相机更新配套，每名工作人员都配置一台电脑。

3、抓普法，推进依法治镇工作深入开展

2009年是全面实施普法和开展创建活动的决战之年。法制宣传工作按照普法规划和依法治镇规划的总体要求，着力打造改革发展的法治氛围。

(1)、围绕中心工作开展相关法律法规宣传。今年我们将以广播、橱窗、电视、横幅、标语等媒体为主渠道，法制宣传咨询台为依托，传统形式与现代手段相结合的社会法制宣传模式，突破就普法而普法的浅层次运作，为经济发展打造良好的法治环境。

(2)、继续抓好重点对象的学法。进一步完善领导干部学法制度，学法培训、学法笔记本、学法考试和学法登记制度，提高领导干部依法决策、依法行政、依法办事的能力。继续抓好青少年法制教育，充分发挥法制副校长的职能作用。加强对企业管理人员及营销人员的法制培训，组织好外来务工人员学习相关法律。

(3)、不断创新宣传形式，巩固拓展宣传阵地。严格按照市法治办的工作部署，结合实际，以创建民主法治示范村和创建省级优秀司法所为工作重点，强力推进“平安土山”的创建工作和依法治镇的工作，完善村民自治，调动全镇基层干群学法用法的积极性，增强法制观念和依法办事的能力。

4、加强网络建设，全力维护社会稳定

(1)、加强人民调解工作。充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。按照市政法委、市局的有关部署，成立由党政统一领导、司法行政为主体、有关部门参与的社会矛盾纠纷调处中心；会同周边乡镇构建并完善“大调解”机制。规范化镇调委会、规范化村级调委会的建设始终贯穿高起点规划、高标准建设、高

质态运行的理念。加强对村级调委会的工作指导力度，加强基层调解员的业务培训，坚持重大纠纷快报制度和社情分析制度，做到抓早抓小抓苗头，努力从行政执法的源头减少矛盾纠纷，确保年内无上访、集访，矛盾纠纷调解率100%，调处成功率达98%以上，着力提高人民调解工作实效。

(2)、落实各项安置帮教工作措施。进一步加大刑释解教人员回归衔接和管理力度，定期召开例会，明确职责，各项工作做到有安排、有措施、有检查、有结果，及时向上汇报情况。严格按规定并做好社区矫正工作，做好刑释解教人员的就业安置和生活保障工作，确保无刑释解教人员的重新犯罪。

(3)、做好信息调研工作。时刻围绕党委、政府中心工作，抓住重点，及时报送反映我镇司法行政服务经济发展、改革开放和维护社会稳定等方面动态的信息，力争圆满完成年初市局下达的工作任务。

5、抓法援，努力扩大受援范围

加大法律援助工作的力度，让弱者不弱是基层司法机关关注民生人文关怀的具体体现。通过不断扩大法律援助的受援对象和援助范围，使尽可能多的困难群众得到法律帮助，使法律援助在化解社会矛盾、促进社会和谐中发挥更大的作用。确保该项工作在全市的领头羊的位置，力争今年完成50例，做到应援尽援。

6、抓业务，全力推进“平安土山”创建工作

认真贯彻落实我镇关于开展“创建”活动的实施意见，按照“创建”的总体要求，扎扎实实做好各项司法行政工作，紧紧围绕“六个不发生”、“七个较低水平”的工作目标，确保稳定的社会环境、良好的治安环境、诚信的发展环境、安全的生产生活环境等五大环境建设取得新的成就，为土山镇继续保持“社会治安先进乡镇”荣誉称号进一步夯实基础。

7、抓队伍，不断提升司法行政干警素质

狠抓本所工作人员思想素质的提高，确立终身学习的理念，内强素质，外树形象，以立党为公、执政为民为宗旨，按照“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”总要求，抓好反腐倡廉各项措施的落实，确保党风廉政建设取得新的成效，不断改进工作作风，提高工作效率。

8、抓服务，全方位服务招商引资

突出服务经济这一工作重心，选准突破口，进一步跟进服务，贴近经济建设的每个环节，深入开展“千企双百、三帮专项活动”，铺就招商引资的绿色通道，为各类企业提供法律咨询服务，帮助协调企业与企业、企业与个人等之间的矛盾，竭力营造“亲商、便商、富商、安商”的投资氛围，为我镇经济建设发展保驾护航。

三、严格检查考核,确保创建工作扎实有效开展

对照优秀司法所的标准，将创建工作指标逐项分解，落实创建工作目标责任制，做到部门工作有指标，人人身上有任务，形成奋勇争先的创建氛围。镇创建工作领导小组将对创建工作开展月查季评，并不定期地进行调度，严防搞形式主义和弄虚作假，确保创建活动取得实效。

四、实施时间

从2009年2月25日开始，2009年底完成。

2009 年2月25日