关于加强基层行职工思想政治和队伍建设的思考与实践(2010年(精)（范文）

第一篇：关于加强基层行职工思想政治和队伍建设的思考与实践(2010年(精)（范文）

关于加强基层行职工

思想政治和队伍建设的思考与实践

中国农业发展银行张北县支行刘全伶随着改革开放的进一步深入,外来文明的冲击渗透,人们固有的思想观念和职业道德修养也在潜移默化中不断地发生着变化,这些变化的客观存在也就必然成了新时期思想政治工作迫切需要破解的题目。尽管我国幅员辽阔,存在着地域、经济、文化、科技等等方面的差异,但做为一个单位,搞好思想政治工作,加强职工队伍建设,把员工的思想认识统一到党委(支部的工作部署上来,则应是共同寻求的基点。笔者作为基层行管理人员针对本单位工作实际,就如何搞好全员思想政治工作,加强职工队伍建设谈一点粗浅的体会,与大家共同商榷。

一、目前基层行职工队伍的思想现状

伴随着社会主义市场经济的快速发展,催生了许许多多新生事物的产生,使人们的思想观念也变的错综复杂。作为意识形态领域的思想政治工作,过去被人们顶礼膜拜的工作方式已极不适应当前职工队伍的思想现状,尽管影响思想政治工作开展难的因素源于多方面,但以下几个问题也不失为主要原因: 一是从人员年龄结构看,分布明显趋于两类。目前基层行职工队伍构成可以分成两部分人员,一部分是改革开放前

参加工作的中年以上人员,这部分人员一般年龄偏大;一部分则纯粹是改革开放以后进入金融队伍从业人员。前者由于经历过不同时期的工作历练,思想观念大多数既有陈旧保守的一面,也有其主动适应、不断接纳现实的一面,稳健持重,遇事容易左顾右盼,想的比较复杂,属于“保守派”;后者则思想观念相当活跃,他们不因循守旧,墨守陈规,敢想、敢说,认准了也敢干,比较开拓,容易来激情,属于“激进派”。

二是从人员文化程度看,接受教育参差不齐。由于每位员工参加工作时间不一,且当时要求的标准不同,在客观上也就形成了人们文化上的差异。有的是接受过高等教育,有良好的文化素养,这些人基础素质好,工作能力一般比较高,接受新鲜事物也快,但他们有个性,自命不凡,总有怀才不遇之感;有的则只受过中等或中等以下教育，这部分人员学识浅,知识面窄,不广博,缺乏豪情,容易自我满足,不轻易冒进,常以“阿Q”精神自嘲。

三是从人员身份构成看,成份组成比较复杂。由于参加工作的渠道不同,现有在职人员身份各异,有的是复转军人退役安臵的;有的是学校毕业分配的;有的是托关系调入的;有的是单位当时用人而被录用的;有的是领导干部礼尚往来相互解决的等等。所有这些都程度不同地带有这样那样的“裙带”关系,他们从各自不同的背景下共同聚集在一起, 难免每个人带有不同环境中形成的观念和看法,这无疑对加强思想政治工作、职工队伍的管理平添了许多困难。

四是从人员工作岗位看,分担的工作量不同。由于工作性质不同,岗位分工不同,工作能力各异,无论哪个单位,摆布的再好,也不可能做到使每个员工承受的劳动强度都一样,一定会出现有的工作量大,有的工作量小;有的干得多,有的干得少;有的一心一意只考虑把工作如何做好,有的则把主要心思用在自己的事情上;有的岗位天天都有做不完的事;有的岗位则是几天都无所事事,而且做事多的,往往出现的问题也比较多,甚至还得受到领导的批评指责,做事少的,出现的问题也少,自认为工作效果不错。尽管我们一贯提倡爱岗、敬业、奉献,但毕竟每个人都不是“苦行僧”,思想意识不可能全部升华到我们期望的那种境界,因此出现部分人思想闹思绪,有看法,认识偏激,看问题片面,不能顾全大局也就再所难免了。

二、加强基层行思想政治建设、职工队伍建设的几项措施

思想政治工作是一项浩大的系统工程,想要通过分析几个原因,采取几项措施就把各种问题都解决好,工作做到位,一蹴而就,那是不现实的。但是事业要发展,工作总要做,队伍总要管,当它们相互交织到一起出现在我们面前的时候,基层行尤其是基层行领导应该如何应对呢?结合近年来 的现状,我行从以下几个方面进行了尝试与探索,收到了一定效果。(一抓职工思想教育持之以恒,努力打造学习型机关

人的行为正确与否主要取决于思想意识的好坏,可以说思想意识是支配每个人行动的内在基础。为了促进全员思想意识的健康发展,我行始终把职工的学习教育纳入日程,不仅鼓励大家自我学习、自我教育,而且还有组织、有意识地对全员开展学习教育,做到常抓不懈。通过学习教育,使员工切实转变观念,端正态度,提高觉悟,明辨是非,净化灵魂,拨正他们人生征程上的“风向标”,将全员的思想认识统一到上级行党委和县支行党支部的工作部署、目标要求上来,为各项工作的顺利开展奠定良好的思想基础。在学习教育中,按照“二、四、五”的模式组织开展活动。“二”就是做到两个保证:一是保证学习时间,三年来,只要没有特殊情况,每个周都要组织大家集中进行学习;二是保证学习人员,除公务等情况外出无法参加,只要在家就都要参加,不得请假,因故不能参加学习的,也要指定人员对其进行补课,不留死角。“四”就是在学习内容上突出四个方面:一是学习政治理论知识,使全员知道当前党和国家的大政方针,提高政治素养,不致偏离轨道;二是学习计算机基础知识和实际应用能力,借以提高员工上机操作技能;三是学习业务知识,使全员不断更新知识,知道做什么,怎么做,掌

握做好工作的的业务本领;四是学习有关的法律法规,使全员依法经营,规范操作。“五”就是在学习方法上坚持做到五抓:一是抓好学习计划的制订,做到学习中有章可循;二是根据员工思想状况和业务素质,有针对性地选材,做到有的放矢,抓好学习资料的保证。三是抓好中心组学习的示范作用,通过中心组成员带头和党员带动,进一步激发全员的学习热情;四是抓好典型案例剖析,针对员工思想实际,不失时机地收集一些正、反两方面的典型案例进行讲解,有时为了配合学习内容,我们还收集一些讴歌先进人物事迹或具有警示作用的录像光盘进行集体观看,以更直观的方式让全员感悟人生;五是抓效果,为了确保学习教育收到实效,杜绝念、听、散,支行每年给大家配发两个笔记本,一个是记录政治理论学习内容,一个是记录业务学习内容,对于记录的内容,支行领导还不定期地进行检查,看记录的全不全,记没记。对于学习中萌发的体会、认识,我们积极鼓励大家拿起笔记写出来,到学习园地上展示、交流。同时为了学以致用,防止流形式、走过场,对于学习过的内容还有针对性地筛选一些进行测试,对测试结果进行排名通报,借以增强全员认真学习的自觉性。几年来,通过

采取“二、四、五”的学习模式,全行上下形成了一种为做好工作而渴求知识的企盼,弥补了一些因知识匮乏带来的缺憾,可以说一种浓厚的学习氛围已经形成。

(二抓内控管理融入组织关爱,努力创建和谐型机关

人是决定一切的因素,把人管住、管好,充分调动每个员工的积极性和创新力,应该是加强员工管理的出发点和归宿。基于这样的认识,我行围绕队伍建设,转变管理方式,为全行健康发展逐步营造出了一个良好的内部环境。

一是对重大事项实施民主管理,不搞一言堂。凡是涉及全行工作的大事或涉及职工切身利益的事情,我们都要充分发扬民主,广开言路,让大家献计献策。在认真听取职工意见的基础上,再由领导班子集体研究决定,避免盲目决策,贻害工作。尤其是每年一次的职代会和民主生活会,我们把全行的工作盘子和班子成员个人廉洁自律情况向大家交个底,让员工知道行里每天在干什么,班子成员每天在想什么,去掉了管理工作中的神秘面纱,拉近了干群关系,淡化了抵触情绪,班子也赢得了职工的信赖和支持。

二是对职工队伍实施制度管理,不随心所欲。针对我行实际,在遵循上级行规定的基础上,我们制订、完善了易于操作的制度办法、岗位职责二十多个,囊括了财会、信贷、综合工作等方面的内容,印发到各部(室让员工自觉遵守。实践证明,制度也是生产力,没有规矩难成方圆,我们所做得一切,必须靠制度来保证和约束。

三是对财务开支实施透明管理,不暗箱操作。财务管理可以说是职工关注的热点,为了释疑解惑,对一些重大的财

务支出,我们及时地向职工进行通报,消除误会;对日常的费用支出,严格按照规定集体审议报批,并在原始发票上有两个以上经办人签字认定,行长一支笔审批,层层把关。这样给群众一个明白,还领导一个清白。

四是对职工个人实施真情管理,不居高临下。人是有感情的,你敬他一尺,他敬你一丈,我们把这个最朴素的道理融入到对职工个人的管理,收到了明显效果。日常工作中,支部班子十分注意每个员工的思想状况,做到“两必访、两必谈”。对生病的职

工家庭必访,对困难职工家庭必访;对有工作情绪职工必谈,对发现工作敷衍了事、不遵守组织纪律的职工必谈。通过耐心细致的情感交流,摸清思想波动的根源,有得放矢地讲清道理,晓以得害,理顺情绪,化解矛盾,使他们了解支行班子的良苦用心。比如过去,有的员工开会不到,工作拖拖拉拉;有的热衷于谋福利,对全行的经营漠不关心;有的工作不负责任,出了问题相互推萎;有的工作“二五眼”,却在背后说三道四,涣散军心;有的岗位任务不能按时完成,如此等等,打乱了正常的工作秩序,使单位内部矛盾重重,队伍涣散,战斗力不强,工作一度受到损害,自身形象无论在系统内部还是在社会上也都失去了一定光泽。针对这种情况,新一届支部班子从思想教育入手,经过苦口婆心地感化教育、真情交流,大家最终认识到了发展是硬道理,不发展就没有出路,工作就是责任,不学习就

是倒退等危害。如今大家都能够站在全局的高度,并愉快地将精力全身心地投入到各项工作的开展上。

五是对权力运行实施约束管理,不越轨行事。就是树好“两种意识”。一是树好服务意识。我们常常提醒大家工作就是服务,服务就要到位。几年来,一直要求大家在客户上门时,积极配合,热情接待,彻底改变门难进、脸难看、事难办的“衙门”作风,无论什么工作,什么岗位,都是为人民服务,只要是客户需要的,就是我们该办的。二是树好“慎权”意识。也就是正确对待手中的权力,不论是握有“大权”的领导干部,还是在具体工作中拿着“小权”的普通员工,都要求按程序办事,筑牢思想道德防线,增强抵御能力,经得起各种考验。慎重使用职权,管住自己的手、嘴、腿,不该拿的不拿,不该吃的不吃,不该去的地方不去。严格执行廉洁办贷“十不准”。

通过对员工进行感化教育和融入组织关爱,整体队伍管理已步入良性轨道,精神面貌也焕然一新。现在到我行,看到的是办公环境的窗明几净,见到的是职工勤奋工作、兢兢业业,听到的是职工对美好明天的向往。

(三抓工作落实坚持一视同仁,努力营造敬业型机关

加强队伍建设的目的,旨在提高员工素质,促进工作开展,而工作开展的好坏,关键取决于抓落实的程度。因此,在日常工作中,我们制订每一个计划,确定每一项任务,都

要注重效果,不论是哪一个环节,哪一个岗位,什么背景的人物,只要承担起责任,就必须有一个圆满的交待,如果干不好,做不完,则要受到严肃批评。我们不要求每一项工作做的多么大,多么强,但要求员工必须尽力去做,而且要做到最好。由于在这方面的要求是一致的,不存在厚此薄彼,亲近疏远,所以大家气顺劲足,没有互相猜疑,互相指责,互相埋怨,都能够静下心来扎实工作,敬业干事。就拿精细化工作来说,前些年,上级行组织的各种检查,无论是手续上、环节上、程序上、具体操作上,还是在资料的收集上、保管上,都要或多或少地被挑出毛病,有些还被说成是很严重的问题,我行经过认真反思,齐心协力从基础工作入手,从各自的工作抓起,下决心解决“精细化”管理工作中不精细的问题,自觉找差距、查不足、揭伤疤,通过一段时间的辛勤努力,终于使全行的精细化管理工作取得了突破性进展。由于我们能够立足自身特点,坚持以人为本,强化思想教育,注重队伍建设,真抓实干,不仅使业务发展走出了多年来由于受主、客观因素制约长期徘徊不前的低谷,有些指标还超额完成了市分行下达的目标任务,实现了建行以来的最好水平。三年来,贷款规模翻了四番,经营利润由2006年的10万元上升到2009年的560万元,翻了56倍。

(四抓自身形象建设不遗余力,努力创建服务型机关 形象建设看似无形的东西,其实体现在每一项有形的具

体工作中,我们深信只要每一项具体工作做好了,整体的形象建设也就上去了。因此,几年来我们通过外树形象,内强素质,积极参与内部企业文化建设和县域经济建设活动,使我行的行风行貌、社会地位得到了明显改观,为自身的形象塑造争得了一席之地。县支行企业文化建设率先达到良好标准,连续三年被市委、市政府授予“文明单位”,连续三年被县委、县政府评为“支持地方经济发展实绩突出领导班子”、连续两年被评为“重大项目贡献奖”,今年又被授予“模范集体”称号等,有28人次受到各级各部门表彰。这些成绩的取得,既得益于上级行党委与当地党政的正确领导,也与全体干部职工的凝聚实干、不懈努力密不可分。

一是不失时机地利用当地传媒工具,向社会各界介绍自己的职责、任务,使他们进一步加强对我行的了解,进而给予配合、支持。

二是积极参与当地的各项社会活动。我们虽是直统单位,但对当地安排部署的工作,都要认真对待,扎实开展。就拿“城建三年大变样”来说,我行虽然员工少,内部工作繁忙,但接受任务不讲条件,完成任务拒绝理由,累计参与拆迁任务四次,共计动迁70户,拆迁面积7475平方米,兑付拆迁补偿资金1284万元,诸如奥运会安保、国庆安保等县政府中心工作我行都积极参与,并都能圆满完成,此举受到了县委、县政府的多次表扬。

三是积极参加民主评议行风活动。行风评议工作开展几 年来，我们都是积极参加，认真对待，通过走出去、请进来 等形式，广泛征求社会各界意见，好的坚持发扬，差的积极 整改，2007 年被评为“免评单位”，2008 年被评为“满意单 位”，2009 年被评为“先进单位” 四是主动向当地党政进行汇报，与相关部门进行沟通，及时将我行的工作开展情况以及工作中存在的实际问题进 行相互交流，通过多接触，不断理顺外部工作环境，增强信 任，赢得他们对我行工作的理解与支持。五是在精神文明建设上不求过得去，高标准、严要求，自我加压，通过采取“抓党建，促文明管理；抓行风，促文 明服务；抓形象，促文明环境；抓队伍，促文明员工；抓奉 献，促文明办行；抓服务，促文明经营；抓考核，促文明成 果”的“七抓七促”措施，使我行的精神文明建设又上了一 个新台阶，得到了市、县文明委的充分认可，连续三年被市 委、市政府授予市级文明单位荣誉称号。二 O 一 O 年五月三十日 11

第二篇：加强职工队伍建设的实践与思考---可参考二

加强职工队伍建设的实践与思考

刘树祥

2011-5-26 22:31:2

4一个企业要想立足市场，经久不衰，成为常青之树，打造一支高素质的职工队伍是关键所在。企业高素质职工队伍从何而来——加强班组建设管理工作是提高员工素质、提高企业生产效能的有效途径之一。水电施工生产班组多则几十人，少则几个人，他们处在水电工程建设的最前沿，担负着水电企业建设发展的重任，工程进度、质量、安全、成本与班组息息相关。如何培养班组员工的敬业精神，激发他们的工作热情，如何将这块水电建设的前沿阵地建设好，是我思考最多的几个问题。从安装分局工作的实际情况入手，我的理解有以下几个方面：

一、突出班组建设工作的中心；重抓落实，全面夯实企业管理基础

班组既是企业的基础组织，又是企业改革、发展、稳定和建设的组织基础。企业将班组建设与生产、经营、服务紧密结合在一起，切实把各项工作落实到班组，增强其完成生产经营任务和提高经济效益的能力，激活企业的“细胞”。

一是鼓励班组开展效益创佳、服务创优、降低成本、安全创记录等活动，保证各项经营目标如期实现。

二是督促班组围绕生产经营工作按上级职能部门的统一要求，建立健全专业管理的有关台帐、记录、图表、图纸及与本班组业务流程相关的数据统计分析资料，并确保各种原始资料的完整性。这样做，一方面为企业生产经营积累齐全可靠的基础资料，另一方面也提高了班组的基础管理水平，也有效地强化了班组的基础管理。

三是抓好班组团结、协调工作。班组之间的协作、班组成员之间的团结和谐是企业发展、稳定的基础。因此，班组要在各项考核制度日臻完善、越来越严的情况下，认真贯彻落实企业职代会精神，充分发挥民主监督管理作用，定期开展民主管理活动，使企务公开向班务公开延伸，让班组成为培养员工主人翁意识和保持员工队伍稳定的前沿阵地；班组长和工会小组长融思想政治工作于日常工作之中，关心、爱护班员，坚持以身作则，善于以情感人，充分调动班员的积极

性，营造温馨和谐的家庭氛围，激发班员勤奋工作的热情，增强班员的团队意识；鼓励班员积极向上，不断为企业培育出高品质、强竞争力的员工。

四是创建职工小家，组织文明生产，保持良好的班容班貌，加强班组文化建设，形成优良的班组作风，树立良好的班组形象，为企业蓬勃发展全面夯实基础。

二、配备好高素质的班组长；深入开展班组对标工作

在班组的生产经营活动中，班组长要进行科学的管理、合理的分工，是名符其实的“兵头将尾”。同时班组长是全班组的直接组织者、指挥者和管理者，班组长这个岗位的特殊性在班组管理中起着举足轻重的作用。班组长自身的素质如何，将决定整个班组工作的成效。因此，我认为，—个合格的班组长要具备“三高”（自身素质要高，技术水平要高，管理能力要高），班组管理要做到“三公”（公开、公平、公正），班组长应当能实干又会管理，要有较强的管理意识，同时在生产实践中要不断提高自己的各项素质，不断提高，不断改进，在职工中树立起自己的威信，才能依靠大家的力量管好班组，才能充分调动和发挥班组成员的积极性、创造性。

应将标杆管理的先进理念，运用到班组建设的实践中。在班组建设工作中，认真总结班组在班务管理、安全管理、作业控制、现场培训、技术创新等方面的实践经验；在企业班组中开展“树标杆、抓典型”活动，增强班组间的学习和交流，营造“比、学、赶、超”的良好氛围；在班组间进行典型经验的总结，提炼最佳实践，有针对性的改进管理工作，进行持续改进。通过企业班组间同专业和跨专业的对标实践，为企业提升管理水平注入活力。

三、加大业务技能培训力度；以人为本，不断提高企业员工素质

企业业务技能培训,首先对人员专业理论的高低，现场工作技能予以了解掌握。针对岗位特点和性质的不同分层次安排其岗位学习，从而做到有的放矢。提高全体职工业务技能，逐步使大部分职工能达到一人多能，一人多岗，以适应减人增效的需要。

(一）培训工作应具有灵活性和多样化。由于在实际工作中存在着培训的单调性和枯燥性，部分职工不愿意钻研业务的不良风气较浓。因此应想方设法，将培训搞得多样化，生动活泼一些，除了传统的技术问答、技术讲课、反事故演习外，我们还应增加有奖问答，现场技能比武等多种培训形式。这样既增加大家的业务知识，又激发了大家学习的积极性；另外针对每次设备大、小修可以对职工现场技术讲解，讲述一些平时看不到的内部构造及工作原理等，以提高大家感性认识。

（二）培训工作应具有长期性与持久性。由于培训工作不是一件一朝一夕就能完成的事情，因此作为技术培训工作，不能急于求成，一定要脚踏实地扎扎实实地做好每个培训环节，在长期的培训不断提高业务水平中，使得整个培训工作有条不紊循序渐进，让大家从技术培训中，真正掌握所学知识。

要把职工技术培训和思想政治教育列入每一年的工作计划，狠抓实施，稳步推进，不断提高职工队伍的综合素质。这是企业生产安全所在，也是企业生存和发展的希望所在。

企业千条线，班组一针穿。企业的计划、组织、指挥、控制、调节、监督及生产力三要素的科学结合等，最终都要落实到班组和班组职工的活动上。班组生产作业活动的质量和员工队伍的素质往往是企业生产经营活动质量的决定因素。因此，要加强班组建设，就必须把全面提高企业员工素质作为一项重要工作来抓。第一，加强班组长队伍建设，促进班组管理水平的提高。班组长队伍素质的高低是加强班组建设的关键环节。因此，要采取各种方式对班组长进行培训，如：脱产学习、鼓励自学、网络教育、函授辅导等，使班组长较为完整地了解社会主义市场经济基本理论、体制改革的有关政策、现代管理理论和计算机知识等，并把培训同考核、任免、使用、评比、奖励、晋级有机结合起来，为企业培育出高品质、强素质的班组长队伍，以利提高班组管理水平，推动班组建设向高标准发展。

第二，加强班组思想政治建设，保证班组有坚定正确的发展方向。班组要坚持正确的舆论导向，围绕企业生产经营中心开展思想政治工作，把“三个代表”重要思想落实到班组长的管理、班员生产作业及行业服务之中，增强员工的责任感、使命感，着力提高班员的思想政治素质。

第三，加强技术业务培训，提高自身水平。把岗位练兵、技术竞赛、技术比武、技术问答、考问讲解等作为班组培训活动的主要形式，不断提高员工的技术业务、文化修养、职业道德等素质；让有技术专长、责任心强的师傅与青工结对子，签订师徒合同，开展“名师出高徒”活动，使青工早日成为班组的骨干；在班

组间开展劳动竞赛活动，激发班员学业务、学技术、学管理的热情，在班组形成好学上进的风尚；在不同类型班组中树立标杆班组，发挥先进典型、榜样的示范和带头作用，使企业班组建设水平呈梯次上升的格局。

第四，增强员工安全意识，加强班组安全管理，确保企业经济效益不断提高。班组既是企业安全生产的第一道防线，又是企业安全管理的基础组织，也是企业完成安全生产各项目标的主要承担者和直接实现者。因此，各级领导必须重视、加强班组安全建设；班组要始终坚持“安全第一、预防为主”的方针不动摇，健全安全生产责任制，明确安全管理职责，开展生产安全互保活动，不断增强班员的安全责任心和处理不安全事件的能力。在生产实践中重点是开好班前会和班后会，班前会上布置任务，明确分工，交代安全技术措施和质量要求；班后会小结工作进展和检查安全、技术、质量、工作完成情况等，形成互相监督、互相约束、人人保安全的安全保证体系，真正把安全措施、规章制度落实到每一位班员，实行安全生产目标管理，逐步实现标准化、规范化、制度化，杜绝习惯性违章，树立全员安全观念，有效保证、促进企业经济效益的稳步增长。

第三篇：加强基层党组织带头人队伍建设的实践与思考

加强基层党组织带头人队伍建设的实践与思考

按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，建设高素质基层党组织带头人队伍，是党的十七大和十七届四中全会对加强基层党建工作提出的新要求，是深入贯彻科学发展观、推进街道社区党的建设的具体体现。--区十分重视高素质基层党组织带头人队伍建设，积极探索加强基层党组织带头人队伍建设的新途径、新方法、新机制，努力造就一支结构合理、素质优良的基层党组织带头人队伍。

一、加强基层党组织带头人队伍建设的主要实践与探索

--区辖--个街道、--个镇。现有基层党(工)委23个，基层党总支(支部)978个，党员22211人。--区始终把加强基层党建作为干事创业的第一保障，突出抓好基层党组织带头人队伍建设，逐步建立一支“政治素质好、综合水平高、作风纪律严、服务意识优、协调能力佳”的基层党组织带头人队伍，为全区转型发展提供坚强的人才保证和智力支持。

1、坚持选优配强，着力解决基层党组织带头人“有人干”的问题。按照“德才兼备、以德为先”的用人标准，把好选人关，为党组织建设发展遴选优秀干部和人才。一是拓宽选人视野。按照公开、平等、竞争、择优的原则，通过公开招聘、竞争上岗的办法对社区工作者队伍结构进行优化调整，先后公开选聘270多名社区工作者、50名社区党务工作者，确定街道、社区组织员89名，目前全区社区工作者党员人数占76.8%，35岁以下社区工作者占23%，社区专职工作者队伍初步实现专职化、知识化、年轻化

书记”、“先进基层党组织”等评选表彰活动，形成了区委统揽、上下联动、齐抓共管的基层党建工作格局。三是强化监督考核。将基层党建工作纳入全区绩效考核体系，各党委（工委）负责人“述职述党建，考核考党建，评优评党建”，全面推行党组织书记述职制度和群众代表评价机制，把测评结果与党组织书记的使用调整直接挂钩，让基层党组织书记有岗有责、有位有为。

3、坚持管理创新，着力解决基层党组织带头人“干成事”的问题。探索对基层党组织带头人进行实绩考核评价机制，通过工作目标和完成业绩“双承诺”，促进党组织书记用心抓落实、奋勇争一流。一是打破实绩“大锅饭”，让基层党组织带头人“干有动力”。针对少数党组织带头人干事激情和主动性不强、服务水平和执行力不强的突出问题，统一设立机关部门、街道、社区党组织书记评价标准，分项建立“做事档案”400余份，记录的内容围绕重大任务、重要项目、重点工作落实情况，党的建设和党建工作责任制落实情况等。二是实绩群众“说了算”，让基层党组织带头人“干有压力”。采取张贴公示、开通监督电话等多种渠道，向机关部门、街道社区各界人士、服务对象公开党组织书记“做事档案”记录事项、绩责评价情况，让群众来评价。定期组织各单位党员代表、服务对象代表，对党组织书记为民办事情况以及“做事档案”记录内容进行座谈评议。三是用好评价“成绩单”，让基层党组织带头人“干有方向”。将“做事档案”与专项性考核和评先评优相结合，把记录的结果作为各党组织书记选拔任用、考核奖惩、评优选优的重要依据，使每名党组织书记感受到干好工作有荣誉、干好工作有待遇、干好工作有前途，无形之中将工作压力转变为动力，充分激发了基层党组织带头人履行职责、服务群

务，创一流作风；比工作，创一流业绩，争创优质服务窗口、争当优质服务标兵”活动，特别是在创先争优活动中，结合窗口单位为民服务创先争优活动，认真组织机关党组织和广大党员围绕“服务基层、方便群众、转变作风、提速增效”作出公开承诺，通过戴党徽、佩胸牌、摆桌卡等形式“亮身份”，通过公示栏、黑板报、承诺书、党建网等形式“亮承诺”，通过岗位竞赛、技能比武、目标考核等形式“亮业绩”，引导广大基层党组织带头人不断强化争创意识、形象意识、服务意识、奉献意识，多方位、多层面、多角度听取党员群众的意见和建议，进一步找准全区经济社会发展和服务群众中存在的突出问题，推动瑶海转型发展迈上新台阶。

二、加强基层党组织带头人队伍建设存在的问题和原因 从全区看，基层党组织书记队伍建设取得了一定的成绩，但是加强基层党组织带头人队伍建设方面还存在一些不容忽视的问题，需要引起重视，主要表现在：基层党组织带头人开拓创新的学习能力需要进一步提高；对自身的职能定位不够准确；培养后备、形成骨干的工作体制需要进一步完善；工作方法还不够灵活全面等。

产生这些问题的原因主要是：从主观方面来看，一是放松对自身的思想改造。一些党组织书记党性不够强，私心杂念较重。讲实惠、讲回报的多，讲党性、讲奉献的少，党性意识淡薄，组织纪律松弛；有的在国家利益、集体利益与个人利益发生冲突时，坚持个人利益至上，对基层党委的决策决议不支持。二是忽视培养新生力量。一些基层党组织书记，上任后对党组织建设和党员队伍缺乏长远的工作目标和工作计划，也没有有针对性的办法和

基层党组织书记进行政治理论及相关业务知识的培训，而举办专题培训班、外出考察学习等让干部系统学习科技、管理等方面知识的培训相对较少。另外，各级组织虽然已将基层干部队伍建设纳入目标进行考核管理，但在执行时，流于形式与应付较为普遍，管理措施和手段不具体、不落实。

三、加强基层党组织书记队伍建设的对策与措施

针对当前基层党组织带头人队伍建设中存在的问题及原因，着眼于推进基层党组织党建工作的全局，对基层党组织带头人队伍建设的问题应该标本兼治、综合施策，从选拔、培训、管理、激励等多个方面同时改进、形成合力，全面提高基层党组织带头人队伍的素质能力。

1、完善选拔任用机制，把好基层党组织带头人队伍的入口关。改善基层党组织带头人队伍的素质结构，要从源头上抓起，注重完善培养选拔任用的机制。一要坚持标准、公开考选。要细化和明确基层党组织带头人的任职条件和标准，比如党龄的要求，政治方面的要求，党务和业务经历的要求，党性修养和党务素质的要求等等，然后通过考试、考察、测试等途径进行甄别，在党组织带头人推荐提名和批准的环节上进行把关。二要注重党组织书记队伍的培养储备。需要有意识地对党组织带头人的后备队伍进行培养，把他们放在党小组长、支部委员、副书记等党内岗位上进行锻炼，提前熟悉和掌握党务工作，吸取营养，增长才干。对于重点培养的党组织带头人后备人选，根据情况可以安排到机关部门跟班学习，以增强党务工作能力和政治敏感性。三要推广和完善党组织带头人的竞争上岗机制。扩大基层党组织带头人的竞争选拔范围，调动广大党员参与党组织建设的积极性，也可增加

3、完善管理使用机制，充分发挥基层党组织带头人队伍的作用。要科学地管理和使用基层党组织带头人队伍，充分调动其主观能力性，对其明确职能、充分信任、大力支持、给予尊重。一要落实党组织书记作为党组织建设第一责任人的要求。作为党组织书记要亲自抓支部建设，肩负应有的职责，党组织的工作计划要由党组织书记亲自组织进行谋划制定，党组织的阶段性、重要工作应当由党组织书记亲自部署，党组织会议应当由党组织书记主持召开。党组织书记要定期与所属党员进行逐个谈心，做好思想工作，要带头进行自我批评，定期听取党员群众对党组织工作的意见建议；上级党组织要切实督促基层党组织书记履行抓党建工作的职责，对疏于党务工作、违反以上要求的党组织书记要提出批评、责令改正。二要引导党组织书记正确认识“一岗双责”的内涵。“一岗双责”是把党组织书记和部门行政领导合为一个岗位，由一人担任但其实是两个角色，担负双重职能，其出发点是便于统筹协调工作，力争互相促进。具体工作中要坚持党政“分工不分家”，既不能各搞一套，也不能包办代替。三要为党组织书记履职尽责赋予职权、提供支持。《党章》明确规定，党的领导主要是政治上、思想上、组织上的领导。在实际工作中应当由党组织书记代表党组织履行基层党组织的各方面职权，充分听取并尊重党组织对单位各方面工作的意见。另外，还应当在人力、物力、财力上对党组织书记开展党务工作提供尽可能的支持，减少党组织工作因客观原因而难以开展的情况。

4、完善服务与激励机制，激发基层党组织书记的工作活力。建立和完善对基层党组织书记队伍的激励机制是加强党组织书记队伍建设的重要方面，要及早着力构建。一是造舆论、营氛围，10-

第四篇：基层党组织带头人队伍建设的实践与思考[模版]

对XXX县农村党组织带头人队伍

建设的实践与思考

中共XXX县委组织部

农村基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，选好、培养好农村基层党组织带头人，不断增强其创造力、凝聚力和战斗力，既是新时期党的建设新的伟大工程的重要内容，也是建设社会主义新农村的重大举措。要综合运用培养、选拔、教育、使用、监督、管理等各种手段，不断提高村级党组织带头人队伍建设水平，着力培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村级党组织书记队伍。

一、基本情况

XXX县辖2镇4乡，2个管委会，79个行政村，农业人口8.2万人。有村干部242名，其中：农民身份的231名，下派乡镇干部任职的2名，考录公务员的4名，大学生村官5名；年龄在35岁以下14人，36-45岁55人，46-55岁120人，56岁以上的53人；大专及以上文化程度的51人，高中、中专文化程度的90人，初中以下的101人。根据调研情况看，队伍相对稳定，村支书普遍任职经历丰富，群众基础较好，在换届选举中连续当选的比较多。

二、主要做法

一是加强选拔和培养，注重从源头上选优配强。2010年结

合村“两委”换届，采取“两推一选”、“公推直选”、等方式，从致富能手、产业大户、退伍军人、外出务工返乡的党员中选拔任用村党组织书记，将一大批懂经营、会管理、能力强、有魄力、威信高的优秀人才选进了村“两委”班子。全面推行了村党组织书记与村委会主任“一肩挑”，有13个村党支部书记和村主任“一肩挑”。同时注重培养村级后备干部这股“源头活水”，注重把青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，结合村“两委”换届，共从村级后备干部库中选拔培养了35名农村实用人才，其中6名同志担任了村“两委”班子主要领导。

二是加强学习和培训，注重从能力上强化提高。利用县、乡（镇）党校和村级党员活动室、远教站点等，采取集中学习、上党课、举办培训、远程教育、田间地头授课等形式，对村党组织带头人进行以十七大、十八大精神、中央1号文件和农村实用技术等为主要内容的教育培训，着力提高村党组织书记队伍素质。建立基层党组织书记轮训制度，每年县委组织部联合县委党校举办培训班对村党组织书记他们进行集中培训，不断提高其理论水平和带富致富能力。乡镇采取集中办班、聘请专家学者、利用远程教育手段、组织赴外考察等方式对村干部进行经常性培训，强化对政治理论、政策法律、经营管理、种植养殖技术等方面的知识培训，增强带领群众发展经济的本领。

三是加强监督和管理，注重从制度上规范要求。县委制定出

台了《关于村级班子建设有关问题的通知》，从教育培训、设岗

定编、工资报酬等方面进行了规范。持续深化推行“双议双评”、“四议两公开”工作法，坚持工作计划（重点工作）利用“双议双评”制度，在解决的大事、难事采用“四议两公开”工作法，真正做到群众的事情自己议、自己定、自己干，给群众一个明白，还干部一身清白。定期，由乡镇组织对对村班子进行考察考核，将考核结果作为干部选拔任用、培养教育、绩奖励惩戒、评先选优的重要依据，对基本称职的村级党组织带头人，乡镇党委采取“谈心谈话”等措施及时指出缺点和不足，督促整改，对连续两年被评为不称职的，由乡镇党委作免职处理。

四是加强待遇和激励，注重从保障上做足文章。建立和完善

村干部激励机制，是增强村干部责任感，调动村干部工作积极性的有效手段。注重经济激励，2006年将村干部的工资报酬纳入县财政预算，并逐年提高、适当增加，充分激发了村级干部的工作动力，调动了干事创业的激情。2013年，县上又将村干部报酬提高到每人每年0.8万元，社干部报酬提高到每人每年0.24万元。在此基础上，还为231名农民身份的村干部和大学生村官办理了养老保险和人身意外伤害保险。为了确保村干部离任生活有所保障，2012年建立了离任村干部生活补助金发放管理办法。注重政治激励，对工作成绩显著、表现突出的村干部及时地给予表彰、表扬和宣传，对表现较好的一些年轻村干部，加强培养，委以重任。积极支持鼓励优秀村干部考录乡镇公务员，2010年以来，共有5名村干部考录为乡镇公务员。通过提高村干部的经济待遇和政治待遇，形成岗位有明确目标、工作有合理待遇、干

好有发展前途、退岗有一定保障的村干部队伍建设长效机制。

在调研中我们发现，对基层党组织带头人队伍的管理和使用

中还存在明显不足，村干部队伍建设仍然比较薄弱，还存在一些不可忽视的问题和差距。一是素质结构有待优化。突出表现在文化素质偏低、年龄偏大等方面，部分村支书由于文化素质不高，接受新事物的能力有限，对新问题研究不深、认识不透，工作压力较大。二是带富致富能力有待提高。被选出的带头人往往只是某一方面的行家里手，在综合管理方面则能力有限，经验欠缺，难以对农村各项工作的开展进行有效地指导，带富致富能力不强。三是队伍活力有待增强。农村中有文化、年纪轻的党员绝大多数都出外打工，留在村里的相对较少，不愿意当村干部；有的村支书存在“培养年轻的、能力超过自己的，会占自己位置”的思想，对后备干部培养工作不重视。诸多因素导致村级带头人队伍活力不够。四是待遇保障有待完善。虽然XXX县在村干部待遇保障方面做了大量工作，但由于诸多客观因素，现有的经济政治待遇还相对较低，与村干部的心理期望有差距，难以充分调动他们的工作积极性。

三、思路及对策

“村子富不富，关键在支部”，建设一个坚强有力的领导核

心和一支农村党组织带头人队伍，是农村基层党组织建设的重中之重。必须在深化农村改革的大背景下，采取有效措施，大力构建基层党组织带头人队伍管理新机制，进一步提高基层党组织带头人队伍的整体素质。

一要做好带头人的培养选拔工作。首先要拓宽选拔渠道，创

新选拔机制。把德才兼备、实绩突出、群众公认的产业大户、致富能手、大专院校毕业生、退伍军人、返乡优秀青年选拔到基层党组织带头人队伍中来，给基层组织建设增添新的活力。其次要建立择优选拔培养村级后备干部队伍制度。按照一定比例建立一支德才兼备、数量充足、结构合理的村级后备干部队伍，应适当增强女干部数量。对后备干部建立档案，实行跟踪考察，滚动管理。一方面要合理使用好农村涌现出来的一大批品质好、能力强，懂经营、会管理的能人、强人，使之利用自身的长处带动村民发展经济；另一方面要选派一批优秀的大专院校毕业生到村里任职、挂职，以改善村干部队伍结构，提高队伍的整体素质。

二要加强对带头人队伍的管理教育。首先，要抓好村党组织的制度建设。要根据“五个好”的要求，带头人要去组织、引导农民发展经济，通过践行科学发展观，使之赢得群众的信任与支持，真正成为具有号召力、战斗力和凝聚力的“领头雁”。其次，要明确带头人的工作职责。乡镇党委、包村干部等要帮助其研究制定村党组织、村委会班子和个人工作目标。再次，要制定考核奖惩的目标管理机制。每年年底村“两委”成员要在全体党员和村民代表会议上进行述职，然后由乡（镇）党委组织与会人员民主评议村干部考核等次。最后，要完善村干部离岗考核和离任审计制度和完善对带头人的考核奖惩机制，对实绩突出、作风优良、群众拥护的，要大力宣传、表彰，给予鼓励和奖励。

三要努力提高带头人队伍的整体素质。首先，要注重引导，保护村干部的工作积极性和创造性。在严格要求村干部的同时要多方体谅他们的苦衷，建立党政领导干部工作联系点制度、谈话制度等，大力支持他们的工作。其次，要强化培训，全面提高村干部素质与能力，由县乡两级分期分批实施，让他们走进“大课堂”，特别是带头人和新上任的村干部，要通过举办培训班、实地考察学习等方法，提高他们的政治素质、管理能力、带富致富能力，适应新时期对农村基层干部的素质要求。

四要建立健全村干部保障激励机制。首先，要完善待遇保障机制，加强工作激励。对村干部的报酬，要建立逐年增长机制，切实提高待遇标准，使村支书的实绩与报酬相统一，权利与义务相一致。政治上要爱护，使村党组织书记有奔头；工作上要爱护，使村书记有劲头；生活上要爱护，使村书记有盼头。其次，要建立完善村干部养老保险和医疗保险制度，积极推行离任村干部生活补助金发放制度，对工作尽心尽力、表现较好，而因年龄问题退下来的村支书，要给予妥善安置。再次，推行村干部绩酬管理制度。把村干部的责、权、利相结合，建立起工作实绩与个人利益挂钩的激励机制，结合个人工作实绩和民主评议情况进行综合评价，考核结果直接与考核报酬挂钩。对集体经济有重大贡献者可进行重奖。

第五篇：关于基层站段职工队伍建设的思考

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关于基层站段职工队伍建设的思考
职工队伍整体素质的高低，关系到铁路现代化建设目标 能否顺利实现。职工队伍建设是一个系统工程，各个环节相 互依存，是一个动态螺旋上升的过程。近几年，围绕着铁路 现代化的发展，基层站段职工队伍建设取得了一定成效，基 本适应了提速和高速运营的需要，但是，面对铁路现代化的 快速发展，大力提升职工队伍的整体素质、全面优化主要行 车工种队伍、加快培养专业人才队伍、建设高素质领导干部 队伍，是摆在我们面前亟待破解的重要课题。

一、职工队伍建设滞后于铁路发展的原因 1.理念上存在偏失。理念决定思路，思路决定行为。没 有理念上突破，职工队伍建设就不可能有实质性发展。长期 以来，我们坚持不懈地抓职工队伍建设，但没有达到理想的 效果，甚至个别站段是越抓职工越反感，队伍的整体素质改 善不明显。在职工队伍建设上，一些基层单位或多或少地存 在着理念上的偏失。有的把职工看成“单纯经济人”，片面 强调薪酬刺激，忽视了“社会复杂人”概念；有的单纯追求 严格管理、制度管理，忽视人性管理、柔性管理，用“说教 式”的思想工作代替情感管理、职工关系管理；有的把队伍 建设等同于学技练功，把综合素质等同于业务素质；有的认 为职工队伍建设就是就是突击性工作，是一劳永逸的事情； 个别管理人员简单地视职工为下属，甚至否认“后进”职工

的可塑性。这些理念，是束缚基层站段职工队伍建设的根源 所在。2.推进上缺乏动力。职工队伍建设是一个循序渐进、螺 旋上升的持续过程，必须具备不竭的动力源。目前，由于受 体制、制度及管理者工作思路等因素的影响，基层站段队伍 建设普遍缺乏持续的推动力。有的单位只顾应付眼前工作，没有从战略发展的高度统筹规划职工队伍建设，存在着“说 起来重要，忙起来不要”的现象，抓一阵子、松一阵子；有 的单位在工作安排上本末倒置，“头痛医头、脚痛医脚”，不愿意在队伍建设过多地投入精力、投入资金。特别是由于 职工队伍建设不是一蹴而就、立竿见影的事情，一些车间、班组不纳入工作计划，不愿意下功夫积极推进，能应付就应 付。3.方法上需要改进。目前，基层站段在职工队伍建设上 主要存在一些误区。一是 一是重职工轻干部，仅仅把普通职工队 一是 伍建设作为着力点和突破口，大力度推进，而没有把干部队 伍建设纳入进来，人为地将管理

者与被管理者对立起来。二 二 是形式主义严重，部分站段在职工队伍建设上热衷于走队 列、讲礼仪、抓塑形，形式上有声有色、轰轰烈烈，但一触 及队伍的品行教育、意志磨练、习惯养成等实质性、持久性 工作，就表现出畏难情绪，怕动真格，怕打持久战。三是 三是重 三是 “点”轻“面”，部分站段将主要精力集中在培养个别技术 尖子、业务骨干上，把职工队伍整体素质提升寄托在个别技

术尖子、业务骨干带动作用上，实际上却造成“点少面大” 带不动，职工之间的素质差距越来越大。4.文化上虚实脱节。企业文化的核心在于塑造职工的工 作意愿，这与职工队伍建设的目的一脉相承。目前，大部分 站段企业文化过虚，与实际脱节，不能充分发挥凝聚、导向、激励、约束、辐射和塑造形象的功能。部分站段忽视本单位 文化资源的开发，没有形成本单位的文化积淀。部分站段不 善于进行企业文化建设，虽然有自己的文化体系，但形成的 过程没有广大职工的充分参与、沟通、交流。职工表面上诵 读，内心不认可、不接受，文化理念很难向行为习惯转化，理念与行为、当然与实然脱节。实质上，企业文化是广大职 工共同创造的，存在于每一位职工内心的精神或理念，是激 发工作热情的源动力。

二、加强职工队伍建设的思路 企业生存发展的根本是“人”的问题，是职工队伍建设 的问题。只有把人管理好，才能把各种“事”和“物”管理 好。和谐的员工关系是职工队伍建设的基础，战斗力强的集 体都拥有一个和谐的员工关系。因此，推进职工队伍建设，必须围绕构建和谐员工关系进行思考、探索、着力。1．切实做好人力资源维护工作。人力资源作为发展生 产力的第一资源，不仅仅要开发和利用，更重要的是要做好 维护工作。实践证明，快乐的职工才有生产力，满意的工作 最有吸引力。因此，必须按照有利于职工快乐地工作、有利 于职工对岗位热爱、满意的原则做好人力资源的维护工作，

这是有效推进职工队伍建设的前提条件。马斯洛需求理论告 诉我们，随着工作磨合期的结束，职工的生理和安全需求已 经退居其次，尊重和自我实现的需求上升。“领导把我当人，我把自己当牛；领导把我当牛，我把自己当人”反映出一些 职工对尊重的强烈需求。当前基层站段必须更加突出人性化 管理，切实树立尊重职工的思想，从分析不同层次职工的工 作动机入手，激励职工，视职工为伙伴，完善职工关系管理，完善情感管理，完善有效畅通的内部沟通机制，开展心理咨 询，实实在在地落实人本管理。2．优先加强管理人员

队伍建设。管理人员是组织高效 运作的中枢，是组织的行为导向，是普通职工的表率。俗话 说，打铁先要自身硬。管理人员队伍建设，在职工队伍建设 的整体工作中处于“龙头”位置，必须要先“舞”起来，先 行一步，否则，职工队伍建设就可能事倍功半，达不到预期 效果。特别是在当前主要行车工种队伍建设的过程中，一定 要多管齐下、“舞”好龙头，强化管理人员的政治思想、业 务素质、工作能力和工作作风，持续提高管理人员的综合素 质，以此带动、推动主要行车工种队伍建设。３．积极推进职工队伍精神培育。缺乏进取精神，就可 能平庸；缺乏责任意识，就可能失误。这类问题是职工队伍 建设的大敌。实际工作中，一些职工工作热情不高，违章违 纪较多，其根源在于没有正确的精神追求，没有起码的责任 意识。这方面问题不解决，盲目地抓综合素质、抓业务技能，只能治表不治本。因此，推进职工队伍建设，尤其是主要行

车工种队伍建设，首先要有针对性地运用各种形式，做细做 实“精神培育、责任培训”工作，引导职工的精神追求，强 化职工的事业意识、荣辱意识、责任意识、竞争意识。只有 当职工有了正确的精神追求、职业理念、责任态度，职工队 伍建设才可能顺利推进。４．全面创新职工队伍建设方法。职工队伍建设是一个 动态过程，涉及职工个人知识水平、性格爱好和人力资源的 配置、引导、激励、授权、沟通、协调、考核、奖惩等因素，各个环节相互依存，各项工作相互匹配。忽视任何一个因素、任何一个环节，都可能导致队伍建设停滞不前。只有各种因 素的充分融合、各个环节的有机结合，才能给职工队伍建设 持续注入强大动力。因此，必须用系统化的理念规划、推进 职工队伍建设。激励是管理的核心，沟通是管理的浓缩，执 行是管理的目的。特别是在激励方式上，要事业、目标、竞 争、信任等激励方法并用；在沟通渠道上，要平等、互尊、灵活、自然、顺畅；在执行过程中，要合理互控、关注细节、准确无误。职工队伍建设的对象是“复杂的人”，是生产力 中最活跃的要素，因此，必须以最有效的激励、最顺畅的沟 通、最准确的执行为标准，着眼长远，创新职工队伍建设的 方式、方法。如：从有利于激励多数鞭策少数出发，把评选 优秀职工的比例提高到 70%左右。5．切实加强站段企业文化建设。制度让想犯错误的人 犯不了错，文化让有机会犯错的不愿犯错，有什么样文化氛 围，就有什么样职工队伍。文化始终以潜在的力量、不可估

量的力量在无形中左右着站段的发展。因

此，我们要按照职 工的高度认同性、有助于提高生产效率、让职工有高忠诚度 和自豪感三个特征衡量企业文化的先进性、实用性，打造积 极的、互信的、向上的企业文化，依托企业文化推进职工队 伍建设。“道法自然，无为而治。”总之，要通过文化建设，让职工把先进的理念内化于心，进而转化为职工的自觉行 动，转化为良好的行为习惯，从而追求“无为而治”的管理 境界。