第一篇：邮政管理工作会议讲话
同志们：
这次全区邮政管理工作会议的主要任务是，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、中央经济工作会议、第二次中央**工作座谈会以及自治区党委经济工作会议和全国邮政管理工作会议精神，总结我区**年邮政管理工作，布置**年邮政管理工作。下面，我主要讲三个方面内容。
一、**年工作回顾
去年以来，面对严峻复杂的反分裂斗争形势和繁重艰巨的行业改革发展稳定任务，我们深入贯彻落实**年全国和全区邮政管理工作会议精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安的总目标，坚持“稳中求进”的总基调，认真开展全区邮政管理系统第二批党的群众路线教育实践活动，着力推进依法行政和规范市场秩序，着力保障全区邮政普遍服务和特殊服务水平，着力提升行业监管效能，着力坚守行业安全底线，着力维护消费者合法权益，全区邮政业实现了快速健康发展和和谐稳定。全区邮政业业务总量完成20.23亿元，同比增长7.71%；业务收入完成28.56亿元，同比增长10.81%。其中，快递业务量完成5940.46万件，同比增长16.66%；快递业务收入完成10.73亿元，同比增长21.19%。邮政普遍服务和特殊服务寄递时限达到国家规定标准，邮政机要通信全年稳定运行。邮政普遍服务和快递服务满意度稳步提升。邮政业消费者申诉处理满意率达到96.95%。全年主要目标和任务较好完成。回顾过去一年，我们全区邮政管理工作取得了较好的工作成效。
（一）党的群众路线教育和“访惠聚”活动接地气树正气
扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动和“访民情惠民生聚民心”活动，忠实践行党的群众路线，主动深入群众“接地气”，切实改进工作作风“树正气”，帮助群众解决实际问题，凝聚了党心和民心。
在教育实践活动中，严密组织、上下联动，紧扣“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节，广大党员干部经受了一次严格的党内生活锻炼，理想信念更加坚定，宗旨意识更加牢固，组织观念更加自觉，整改措施落实到位，为推动全区邮政业深化改革和加快发展提供了强大力量。
在“访民情惠民生聚民心”活动中，按照《自治区党委关于开展各级干部深入基层“访民情惠民生聚民心”活动的意见》要求，全疆两级邮政管理机构围绕自治区党委提出的完成“六项任务”、落实“两个一”、实现“三个硬、三个全”、坚持“两个产生”等重要要求，努力克服编制少、人员紧张、行业管理任务重等困难，下派驻村工作组成员30余人，与农民群众同吃、同住、同劳动，积极入户走访、宣传教育、集中整治、反恐维稳，认真为群众办实事、办好事，为**社会稳定和长治久安作出了积极贡献。
（二）邮政业改革工作稳步推进
**年是全面深化改革的第一年。这一年，全区省以下邮政体制改革取得突破，16个地州市邮政企业全部完成更名挂牌，地州市邮政管理局依法履职的环境得到极大改善。行业“营改增”试点工作进展顺利，新旧税制整体实现了平稳转换，邮政企业税负基本保持不变，小规模企业税负基本不变，做到了“应纳尽纳、应改尽改”，为行业稳步发展奠定了基础。积极落实国家邮政局简政放权各项举措，承担新下放的邮政普遍服务行政审批工作，执行快递业务经营许可新措施，方便了企业办事。全面贯彻落实下放和明确邮政管理部门层级职权的通知要求，地州市邮政管理局专有职权和主要行使职权基本下放到位，实现了执法重心下沉。
（三）市场环境优化拓宽发展空间
通过不断优化法治环境、政策环境和基础环境，为全区邮政业发展注入了新的活力，拓展了发展空间。
一是法治环境得到优化。发挥立法引领作用，拟定并实施《**邮政管理局规范性文件制定程序规定》和《**邮政管理系统规范性文件备案规定》，做好规范性文件管理和备案工作。积极推动地方立法，支持各局开展立法前期准备工作。地方立法有所突破，《伊犁州邮政条例（送审稿）》已进入最后征求意见环节。大力弘扬法治精神，制定年度普法工作计划，做好普法依法治理统计及案卷归档工作。
二是政策环境更加有利。以贯彻落实中央第二次**工作座谈会精神为契机，积极争取上级援疆政策，国家邮政局出台若干意见支持**邮政业加快发展。积极争取地方政策扶持，各地州市邮政管理局与政府沟通联系，商讨园区战略合作协议，推动**快递电商物流产业园区建设。三是基础环境逐步改善。继续实施西部和农村地区邮政普遍服务及全国邮政机要通信基础设施建设项目，全年共完成营业网点改造144处，车辆更新92辆。推进空白乡镇邮政局所补建工作，全区359处补建项目已竣工276处、已运营72处，竣工率76.88%、运营率20.06%。组织开展城市居民楼信报箱建设专项检查，抽查住宅项目121个，检查住宅总户数43597户，其中已安装信报箱27382户。持续推进村邮站建设。快递基础设施建设力度进一步加大，全年主要快递企业改扩建分拨中心1.8万平方米，新增快递法人企业及非法人企业分支机构381家，新增车辆600余台，新增从业人员2000余人。昌吉、巴州等多地快递园区建设提上日程。
（四）推进依法行政规范行业秩序
从规范行业发展秩序的大局着眼，全面推进依法行政，加大行政执法力度，强化行政执法监督，依法行政成效在行业发展过程中开始显现。一是行政执法动真格。进一步加大行政执法力度，深入开展寄递渠道安全执法专项整治活动，加强行业服务质量监管，开展纪特邮票销售、邮政机要通信监督检查和邮政用品用具市场监督管理，做好全区寄递渠道反恐、禁毒、扫黄打非、打假等工作。全年共开展各类执法检查2684次，出动执法人员13513人次，检查企业6664家次，作出行政处罚决定152起，行政罚款49.7万元。各地州市邮政管理局行政处罚相继实现零的突破。
二是执法监督提水平。抓好《**邮政行政执法责任制》落地实施工作,督导全区落实。开展年度依法行政考核和行政执法责任制评议，推动全区邮政管理系统依法行政工作上台阶。严格行政执法案件复核，加强对全区14个地州市邮政管理局行政执法案件的督查，全年共完成106起行政处罚案件的复核工作，提升了基层执法办案质量。
三是规范秩序促发展。依法开展行政审批和备案管理工作，做好邮政普遍服务网点撤销行政审批、邮政营业场所设置及变更备案以及停办、限办邮政普遍服务行政审批等事项，保证邮政普遍服务提供主体的能力和水平不下降。稳步推进规范和清理快递企业经营范围第二阶段工作，要求企业不得以任何方式将快递业务委托给未取得快递业务经营许可的企业经营，严厉查处超范围经营和无照经营快递业务等违法违规经营行为，主要加盟企业直营地域范围不断扩大，“四通一达、天天快”六家企业在博州、克拉玛依、昌吉、哈密、巴州、克州的直营覆盖率达到77%，全国排名第九。秩序的规范为全区邮政业快速健康发展创造了有利条件。
（五）狠抓行业安全监管效能增强
严格开展系列寄递渠道安全执法行动，保障了行业安全发展。
一是有效开展落实收寄验视制度专项整治活动，采取多种方式进行专项检查，“零容忍”加大行政处罚力度，统一规范收寄验视章制作和使用，督促企业开展自查巡查，分批次深入企业网点一线巡回督导工作，定期下发落实收寄验视制度专项整治活动通报，并联合地方公安、国家安全、海关、安监等部门开展安全检查，确保了活动实效。在5、6月份公安部治安管理局部署开展的北京、上海、浙江、广东、**等五省（区、市）寄递企业收寄验视制度执行情况的暗访检查中，**验视率75%，排名第二，仅次于北京。
二是成功保障第四届中国—亚欧博览会、北京apec、南京青奥会、亚信峰会等重大活动寄递渠道的安全畅通，受到国家邮政局充分肯定，马军胜局长在《关于上报第四届中国—亚欧博览会寄递渠道安全保障工作总结的报告》上作出重要批示：“很好！**管局高度重视，组织有力，措施有效。在严峻形势下确保了博览会邮路的绝对安全。望继续秉承优良作风，认真作好**邮政安全监管工作。请办公室将此文转发各地参考。”广泛推广寄递渠道实名收寄，除个别地区外，全区各地基本建立并实施寄递渠道实名收寄制度。
三是安监手段不断完善,要求全区主要快递企业分拨中心配备通道式x光安检机，对出口快件实施百分之百过安检。目前，全区已有60家快递企业配备x光安检机。协调国家邮政局为我区邮政管理系统配备10台便捷式执法监测设备，提高了一线执法人员安全监管技术水平。四是行业安全监管趋于常态化，全区10个地州市已出台涉及邮政业安全管理的规范性文件。认真开展化学品寄递渠道安全专项整治活动。积极应对“5·22”、“7·28”等暴恐突发事件，确保行业安全运行。
（六）行业服务提质增效惠及民生
去年，我们集中在四个方面采取措施保障服务，让消费者充分分享了行业发展成果。
一是协调落实政策支持，夯实了服务基础。积极协调自治区财政厅落实农牧区投递员、邮政机要通信、马兰军邮局普遍服务等三项专项补贴资金，同步协调自治区交通运输厅、公路管理局等部门，落实全区112辆干线邮运车辆免缴通行费用，支撑保障了邮政普遍服务和特殊服务。
二是加强旺季服务保障，保证了服务质量。针对“双11”、“双12”电商促销期间和圣诞节以及**年元旦、春节前夕开展旺季服务保障工作。召开旺季保障动员部署会，成立保障工作领导小组，制定保障工作实施方案，组织开展专项监督检查。通过全区邮政业共同努力，在快递企业处理进出口快件超过千万件的情况下，圆满完成“双11”快递服务旺季保障工作，实现了保畅通、保安全、保平稳的目标。
三是强化服务运行监督，保障了服务水平。组织开展邮政设施普查、法定邮政普遍服务业务开办专项治理、邮件时限监测及满意度调查以及党报党刊发行等工作, 依法履行行业服务监管职责。在《**经济报》公告全区邮政普遍服务营业场所名称、地址、开办业务、营业时间等主要信息，指导开展邮政普遍服务社会监督，组织参加“行风热线”栏目，主动接受服务质量社会监督。
四是深入推进快递下乡，增强了服务能力。根据国家邮政局“向下、向西、向外”部署，我区提出并稳步实施“快递下乡、进团场”工程。经过一年的努力，全区主要快递企业在乡镇团场共设立营业网点80余处，覆盖乡镇团场62个。
（七）加强内部管理支撑行业发展
一是干部和人才队伍建设加强。认真贯彻干部任用条例，优化选拔任用程序，先后对4个地州市邮政管理局领导班子进行调整，对7个地州市邮政管理局领导班子党组成员进行补充，完成5个地州市邮政管理局10名后续干部的补充，新招录公务员5人。全年举办专项业务培训7次，培训210余人次。全年组织三批快递业务员职业技能鉴定考试，1495人参加考试。二是财务管理工作有效运行。强化日常管理，科学编制预决算，制定完善《**邮政管理系统财务管理办法》、《**邮政管理局固定资产管理办法》等制度，加强对地州市邮政管理局财务检查指导力度。厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费开支。
三是改进会风文风取得实效。严格控制会议和文件数量，全年发文636件，召开会议15个。四是规划引导深入实施。调整和跟进我区邮政业“十二五”规划目标任务，动员部署做好**邮政业“十三五”规划编制的预研工作。
五是新闻宣传对促进行业发展起到助推器作用。全年编辑政务信息624条，制作舆情日报232期。
六是行业统计工作稳步发展。开展首次行业专项调查，出台考核办法，做好统计报表催报、审核、分析工作。
七是12305消费者申诉平台运转有序。
（八）增强软实力夯实行业发展基础 一是思想政治建设有特色。积极开展爱国主义和民族团结教育，重点抓好**“三史”、“四个认同”、“三个离不开”和“一反两讲”教育。二是党风廉政建设有成效。加强基层党组织建设，党内生活的政治性、原则性和战斗性增强。强化节日期间纪律要求，严防“四风”反弹。签订《党风廉政建设责任书》，落实党风廉政建设责任制。廉政教育活动广泛开展，党员干部廉洁自律意识明显增强。地州市邮政管理局纪检监察机构全部建立，纪检监察干部队伍素质进一步提高。三是精神文明建设结硕果。自治区邮政管理局机关继续保持自治区级“文明单位”称号,市级平安单位和民族团结模范单位创建顺利通过验收。各地州市邮政管理部门文明单位创建活动取得显著进展。组织企业代表队参加自治区交通系统首届“服务礼仪”大赛，配合开展寻找最美快递员评选活动，行业“诚信、服务、规范、共享”的核心价值理念得到弘扬。
同志们！一年来，我们主动克服行业发展中的社会环境、地理环境、区位环境约束等不利条件，取得一些工作成就确属不易。这是国家邮政局党组直接关怀和领导的结果，是自治区党委、政府和各地州市大力支持的结果，必须充分肯定、倍加珍惜。借此机会，我谨代表**邮政管理局党组，向关心支持**邮政业改革发展的领导和同志们，向全体干部职工表示衷心感谢！
同时，我们也要清醒地看到，全区邮政业虽然总体保持稳中向好发展势头，但仍然面临着不少困难和挑战。总的来说，存在“三个不平衡”的局面需要克服。即是，邮政普遍服务与快递服务发展不平衡、城市地区与农村地区行业服务能力不平衡、各地州市之间行业发展程度不平衡。具体来说，存在“四个问题”需要在明年工作中加以深化解决。一是邮政普遍服务网络不健全，农村邮政服务能力不足。二是行业发展水平低，行业转型升级任务繁重。三是反恐维稳任务艰巨，行业安全监管压力大。四是行业监管力量和手段不足的情况依然存在。我们应当从政治高度和满足经济社会发展及人民生活水平需要的职责定位，来看待全区邮政业持续健康发展的重要性，以“稳中求进”和科学求实的态度，把我们自己的事情办好。
二、主动适应经济发展新常态，准确把握新时期我区邮政业发展的新形势、新机遇和新任务 总书记在中央经济工作会议上指出：“我国经济发展进入新常态，是我国经济发展阶段性特征的必然反映，是不以人的意志为转移的。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。”新时期，面对经济发展新常态和全国邮政业运行及**经济发展阶段性特征，我区邮政业如何实现持续健康发展，是全区邮政管理部门的同志们必须认真思考的问题。
（一）准确把握新时期我区邮政业发展新形势
科学认识当前形势，准确研判我区邮政业发展未来走势，是新时期做好行业监管各项工作的基本前提。从经济发展新常态来看，我国经济发展正处在增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段，经济下行压力加大，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主向调整存量、做优增量并举的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。从邮政业运行阶段性特征来看，全国邮政业持续快速发展的基本面没有变，但行业发展模式过于单一，线下线上发展不均衡，提质增效的动力不足，把握未来和承受风险的能力较弱，与当前经济社会发展需要及人民群众日益增长的用邮需求还不能完全适应。从**经济发展特点来看，**经济增速总体呈现放缓之势，但在全国乃至西部地区仍属于增速较高的省区，多项经济指标高于全国平均水平，生产总值保持两位数较快增长，经济增长已从单纯的速度增长逐步趋向兼顾质量、结构、效益的增长。我们必须把思想认识统一到新时期全区邮政业发展形势分析上来，主动适应经济发展新常态，把握规律，顺势而为，统领今后行业管理工作。
（二）准确把握新时期我区邮政业发展新机遇
面对新时期新形势，虽然全区维稳工作任务十分繁重，但我区邮政业和全国邮政业发展形势一致，仍然可以大有可为。行业外，中央经济工作会议将“一带一路”摆在三大区域发展战略之首。第二次中央**工作座谈会和国家“一带一路”战略规划明确了**丝绸之路经济带核心区的战略定位。这既是**的重大历史机遇，同样也是**邮政业的重大历史机遇，必将释放出长期发展的巨大动力。值得一提的是，**今年也将信息化和电子商务作为6个需要特别重视的新增长点之一，依托绿色农产品的优势，加快发展农产品电子商务。行业内，国务院把邮政业定位为，是现代服务业的关键产业，是推动流通转型、促进消费升级的现代产业，是物流领域的先导产业。新的定位必将引导新的思维，我们要进一步推进改革，释放制度红利，激发微观主体活力，在新常态时期实现稳增长和调结构，做到稳中求进。我们要全面贯彻全国邮政管理工作会议精神，把握新常态下邮政业发展的“一个总基调”、“两个坚持”、“两个加强”、“一个确保”的目标，深刻认识“三个阶段性特征”，加快建设“五个邮政”新体系。在行业发展的新时期，做经济转型的“助推器”，做结构调整的“驱动器”，做社会公平的“连通器”，做普惠于民的“稳定器”。
（三）准确把握新时期我区邮政业发展新任务
根据国家邮政局党组**年工作的总体部署，结合自治区经济发展新常态下工作布局，依据**邮政业发展的阶段性特征，深刻理解“依法治邮”的科学内涵，加快推进“五个邮政”建设，努力实现向“邮政强国”跨越。
一是统筹好“稳中求进”一个大局。坚持稳中求进的工作总基调。稳中求进是大局，既要在稳中求变、求优、求效，抓住机遇乘势而上；更要注重防范风险、提升质量、改善民生，促进我区邮政业发展大局稳定。“稳”的重点要放在稳住行业运行上，确保行业运行安全，提高把握未来和承受风险的能力。“进”的重点要放在改革创新促进行业转型升级和保障服务普惠民生上，提升行业提质增效的动力。二是打好“创新驱动”和“依法治邮”两张牌。“创新驱动”就是用改革创新的办法释放潜力、破解难题。积极深化改革，通过制度创新、管理创新和技术创新等途径，最大限度释放微观主体活力，形成政府、企业、社会三方合力，在行业内不断整合市场、开发新产品、开拓新市场，汇聚行业强劲发展的新动力。“依法治邮”就是要实现法治邮政从重点领域向全面推进转变，从静态执法向动态执法转变，从执法规范向规范与保障并重转变。全面履行部门法定职能，健全完善依法决策机制，严格规范公正文明执法，强化内外部制约和监督，加强法治机构队伍建设，为加快建成与小康社会相适应的现代邮政业提供可靠法治保障。三是实现好“保安全”、“促发展”、“惠民生”三个目标。必须深刻认识到，我区社会大局总体稳定，但反分裂斗争形势依然严峻复杂，暴恐威胁长期存在。可以说，“保安全”是我区邮政监管工作的首要职责。没有安全就没有行业发展环境和惠及民生的成果。现阶段，邮政业发展的主要矛盾仍然是发展能力、发展水平不能满足人民群众不断增长的用邮需求，不能适应经济社会的需要。“促发展”仍然是行业的第一要务。“惠民生”是邮政业发展的根本目标。行业发展的好不好，归根究底在于行业发展是否满足人民群众的用邮需求，是否得到人民群众的满意认可。
四是做好行业经济转型、结构调整四则运算。要按照总书记的指示，主动从行业结构调整中寻找增长、质量、效益，做好“加”、“减”、“乘”、“除”四则运算。对于我区邮政业来讲，加法就是要优化新的增量，培育新的增长点。减法就是要激活现有存量，整合落后产能。乘法就是依托科技、管理、制度等创新，巩固行业高位发展态势。除法就要扩大分子、缩小分母，提高行业劳动生产率和投资回报率。通过做好四则运算，力争在我区新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化、信息化、基础设施现代化同步发展中，增强行业战略地位和作用。
五是建设好“普惠”、“智慧”、“安全”、“诚信”、“绿色”五个邮政。国家邮政局党组提出加快推进“五个邮政”建设，服务好“两个一百年奋斗目标”。一要加快建设普惠邮政，努力实现普服快捷化、快递普惠化、普惠品质化。二要加快建设智慧邮政，通过精确、动态、科学的管理和信息共享，提高行业资源使用和生产运行效率。三要加快建设安全邮政，全面推进邮政管理部门安全能力建设制度化，培训、检查、执法、考核体系化。四要加快建设诚信邮政，建立诚信政府、诚信企业，引导诚信用邮，营造诚信环境。五要加快建设绿色邮政，实现“低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率和高收益”发展。
三、**年工作安排
**年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是自治区成立的60周年，做好行业监管工作意义重大。
第二篇：2020年全市前三季度邮政管理工作会议总结讲话
同志们：
经过大家共同努力，2020年前三季度全市邮政管理工作会议圆满完成了各项议程。会议期间，我们深入学习2020年全省邮政管理前三季度电视电话会议精神，传达了省局XX局长的重要讲话精神。刚才，XX局长做了讲话。XX通报前三季度XX工作情况并安排第四季度重点工作，XX通报前三季度XX工作情况并安排第四季度重点工作，XX分别进行了工作交流发言，大家讲的都很好。
大家一致认为，XX局长的讲话全面贯彻国家邮政局XX局长的重要讲话精神，思路清晰、目标明确、内涵丰富、任务具体，对全省邮政管理工作作出了新部署、提出了新要求，为当前和今后一个时期的行业发展和党的建设各项工作指明了方向，具有很强的思想性、针对性、指导性，是一个主题鲜明、内涵丰富、求真务实的高质量讲话。大家表示，将以高度的政治自觉、饱满的精神状态、扎实的工作作风，不折不扣贯彻会议精神，把各项任务落到实处。
这次会议议程紧凑，内容丰富，主题鲜明，工作总结实，形势分析透，目标任务明，开得非常好，下面，受局党组委托，我就贯彻落实会议精神再讲几点意见。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。中央经济工作会议提出坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利，为实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。全系统干部职工更要积极主动地认识和适应全市邮政管理工作“高标准、严要求、快节奏、重实效”的新常态，围绕市局2020年“XX”工作部署，以“钉钉子”精神一步一个脚印全面落实各项任务。在这里，我对第四季度的几项工作再做一下强调。
一是坚持疫情防控和工作推进两不误、两促进。今年爆发的疫情对全球和我国经济社会发展带来重大影响，从邮政快递业来看，在经受住疫情严峻考验的情况下，社会民众对寄递服务的刚性需求没有变，支撑行业发展的基本面没有变，市场和企业对未来增长的预期没有变，建成与小康社会相适应的现代邮政业、加快建设邮政强国的信心和决心没有变。各单位要坚持做到一手抓好常态化疫情防控工作，一手抓行业发展，克服重重困难、扛起职责重任，始终以大爱为怀、大局为重，夜以继日、全力奋战在服务疫情防控和保障社会运转的第一线，以实际行动践行人民邮政为人民的初心使命、践行邮政快递人创造守护美好生活的责任担当。
第三篇：在全市邮政管理工作会议上的讲话
在全市邮政管理工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和全省邮政管理工作会议、市委九届五次全会精神，总结工作，分析形势，研究部署2020年工作，加快推进全市邮政业高质量发展，为建设×新时代现代邮政业奠定坚实基础。下面，我讲三个方面的意见。
一、2019年主要工作
2019年，在省局党组和市委、市政府的坚强领导下，在相关部门的大力支持下，全市邮政业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实国家局、省局党组决策部署和×局长对ד5+4”重要指示精神，围绕“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”的工作思路，坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻新发展理念，坚持深化供给侧结构性改革，统筹协调，全面发力，担当实干，推动各项工作取得了明显突破。
2019年，×市邮政业业务总量累计完成×亿元，同比增长×%，增幅全省排名第×；业务收入累计完成×亿元，同比增长×%，增幅全省排名第×。其中，快递业务量累计完成×万件，同比增长×%，增幅全省排名第×；业务收入累计完成×亿元，同比增长×%，增幅全省排名第×。全年快递进出港量达×亿件，平均日处理量约为×万件。新增社会就业×人以上，支撑网上零售额×亿元，约占全社会消费品零售总额的×%。邮政普遍服务和快递服务满意度稳中有升。
（一）坚持从严治党，党建和党风廉政建设不断深化
一是切实加强党的建设。年初召开党建和党风廉政建设会议，会上党组书记与各科室党员领导干部分别签订《党风廉政承诺书》，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和“七一”党建系列活动。规范党组中心组学习活动，认真学习《习近平谈治国理政》（第一、二、三卷）等党纪党规、重要讲话。坚决贯彻落实《中国共产党党组工作条例（试行）》，加强和规范党内政治生活，严格执行“三重一大”议事决策制度，积极推动快递行业协会建立非公快递企业党组织。发挥“×市邮政管理局同心圆”微信群作用，实行心得微交流、党务微公开。
二是切实推进党风廉政建设。印发《局党组贯彻落实〈中国共产党问责条例〉实施细则》《局党组关于贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》《纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》等制度文件，有针对性地开展“十查十改”。深入开展九个专项治理，完成了自查整改。以党规党纪学习为主题，在全系统开展了纪律教育活动。组织全体党员开展党规党纪知识测试和党风廉政教育知识竞赛。在春节、端午、中秋、国庆等重要节点下发落实中央八项规定精神、廉洁过节的通知，持续开展节日廉政短信提醒工作，及时通报发生在身边的违反“四风”问题处理情况，做到了警钟常鸣。
三是切实抓好未巡先改。局党组坚持问题导向，强化政治担当，坚决落实政治巡视要求，切实担当起巡视整改主体责任，在省局召开第一阶段巡察通报会后立即开展了“未巡先改”工作，结合“新时代新担当新作为”主题活动，发放调查问卷，认真开展自查，形成问题清单，实行清单制、责任制、台帐式销号管理，做到即知即改、立行立改、未巡先改。
（二）加快政策落地，行业发展环境持续优化
一是引导资金规范使用。规范1000万元的快递业发展专项资金管理，推动市政府办公厅出台了《资金使用细则》，发布2019年快递业发展引导资金申报指南，并通过多种途径向企业进行宣传讲解，组织企业申报。历经为期三个月的企业申报、项目初审、会计师事务所专项审计、专家评审等步骤后，最终分别为申报“快递业务量增长”“乡（镇）村网点建设”“快递驿站建设”三方面×家企业发放了资金奖励×余万元。
二是园区建设成效显著。继续大力推进总占地×亩，投资×亿元的“×快递产业园”建设工作，申通总部、×圆通区域分拨中心已经分别建设完毕并实现自动化操作运转；中通总部、×百世等品牌正在加快推进建设，目前主体建设已经竣工，预计年后实现运营。
三是利好政策落地实施。积极贯彻落实国办1号文件，推动市政府办公厅印发《×市推进电子商务与快递物流协同发展的实施方案》，明确提出到2020年，形成覆盖全市、对接京津、辐射周边的快递业服务网络；全面落地省局“7+2”促进行业发展系列政策文件，在2018年《关于全市快递业快速健康发展的推进措施》基础上，与市商务、教育、海关、工信、建设、规划、行政审批、供销合作社等部门先后出台了近×个文件，全面完成省局“7+2”系列文件在×的落地实施。
（三）坚持依法治邮，行业安全监管能力有效提升
一是政府管理职能认真履行。树立依法治邮理念，规范行政执法行为，严格按照法定程序行使权力，认真落实邮政行政执法公示、行政执法全过程记录以及“双随机一公开”等一系列执法规范。加强行政执法信息系统应用，确保系统登录率、执法数据录入率和行政执法案件公开率均达到×%。开展执法检查×余家次，出动检查人员×余人次，累计作出行政处罚×起。完成邮政普遍服务营业场所信息变更备案×处；协助省局完成许可审批实地核查×家，受理企业分支机构变更申请×次，核准分支机构变更申请×次；完成快递末端网点备案×家，平均办结实现×天，办结时效、完成数量均居全省第一。
二是法治邮政建设系统推进。完善法治邮政和行政执法的考核机制，出台邮政行政执法公示办法、全过程记录实施办法、重大行政执法决定法制审核办法等系列规章制度，编制了权力清单、责任清单、随机抽查事项清单、音像记录事项清单，积极配合省局、市政府法制办开展案卷评查，多次迎接市政府法制办、司法局依法行政、执法信息公示、双随机一公开等考核，得到考核组肯定，案卷评查获得全省邮政管理系统第二名。《×市邮政管理办法》列入2019年×市政府规章立法计划，经过前期起草、征求意见、组织座谈等步骤，目前《办法》文稿已通过社会稳定风险评估并递交市政府，待市政府常务会议审议通过后将以市政府名义发布。
三是行业安全基础不断夯实。充分发挥市寄递渠道安全管理工作领导小组平台作用，强化属地管理责任落实，巩固深化寄递安全综合治理，联合市国家安全、安监、扫黄打非办等多部门举办了×余人参加的全市邮政业安全生产管理培训班。建立邮政、快递企业分级管理制度，为全市邮政普遍服务分级授牌挂牌。督促企业严格执行“收寄验视、实名收寄、过机安检”安全三项制度，切实做好邮政行业×、反恐、禁毒、危化品寄递、打击侵权假冒、扫黄打非专项工作及春节、全国“两会”、青岛上合组织峰会、中非合作论、“双11”旺季服务保障等重大活动期间寄递安保工作。
四是远程视频监控全面覆盖。为全面提升全市邮政业安全监管能力，我局向市政府就远程监控平台建设进行专题汇报，得到市政府领导的充分肯定和大力支持，经×市政府批复同意，由市级财政资金拨付×万元用于支持×市邮政业远程视频监控平台建设。监控硬件设施更加完善，实现监控全覆盖。
（四）放管服相结合，行业发展步伐持续加快
一是民生实事有效落实。开展建制村通邮情况核查，在全市×个建制村直接通邮率保持100%的基础上，促进通邮质量不断提升。继续保持县级党政机关当日见报率100%。开展快递行业“三化”建设工作，全市主要品牌快递企业平均每家建成2个示范网点，全市快递网点标准化率达到85%，分拨中心规范化率达到85%，作业流程制度化率达到100%，被省局评为“快递服务规范化标准化建设先进单位”。
二是末端建设成效明显。与规划、建设、行政审批部门联合下发《关于加快推进住宅区等规划建设邮政服务场所的通知》，在全市范围内推进新建、改建社区、商区、政区、校区建设智能信报箱。联合市房管局开展老旧小区“智能信报箱更新补建工程”，在全市政区、老旧小区安装了智能信报箱40余组，×电视台、×日报、×晚报均对此专题采访报道。
三是车辆通行持续推进。积极贯彻落实《关于支持邮政业服务创新综合解决城市末端投递服务的实施意见》，着力保障快递车辆便捷通行；全年联合市公安局交警支队为辖区快递机动车辆核发车辆通行证×余张，有效解决了快递车辆通行难题，确保了投递服务质量和时效；新规范快递三轮车×余辆，实现“车型、外观、标识、编号”四统一。
四是服务能力稳步提升。联合市商务、供销社印发《关于推进邮政业服务农村电子商务协同发展的实施意见》，大力构建农特产品的垂直服务渠道和区域服务网络，积极推动我市“一县一品、一市多品”建设，继续加强快递服务农业、制造业项目库建设，2019年新增快递服务制造业、农产品项目×余个。支持邮政服务农村电商，推动农村邮政电商寄递网络建设，目前，全市共建成“村邮乐购”站点×个，成建制村覆盖率达×%。
五是放心消费深入推进。完善政企联动机制，每季度组织召开政企联席会议。制定出台《快递服务质量提升联席会议制度》，推动快递服务质量稳步提升；成立快递业服务质量专项整治工作领导小组，印发工作方案，开展执法检查督导落实；深入推进“不着地、不抛件、不摆地摊”专项治理，全市邮政、快递企业按要求购置笼车、托盘等设施设备，完成营业网点、分拨中心的离地设备铺设；加强“对标、达标、学标、贯标”工作，建立服务质量联席会议制度、服务质量通报制度、服务质量约谈制度，健全12305申诉处理与执法联动机制，维护消费者合法权益。
六是绿色发展有序推进。组织召开全市快递业绿色发展宣贯动员会议，积极利用市局官网、微信平台、企业宣传栏等途径加大绿色环保发展理念的宣贯。全市快递电子面单使用率已经达到95%以上。按照市政府要求推动邮政、快递国III柴油车辆DPF改装工作，完成10余辆国III柴油车辆DPF改装。推广适应快递业的新能源车辆应用，多次组织开展新能源车辆供需对接会，新增新能源汽车20余辆。引导辖区快递企业应用简约化、减量化、复用化及精细化包装技术，大力推广环保周转袋、中转箱等物料设备，逐步淘汰一次性塑料编织袋。省局在来邯调研行业绿色发展时对我局给予了充分肯定。
（五）加强行业宣传，行业良好形象得到塑造
一是行业宣传全面推进。组织市内邮政、快递企业开展“3.15”主题宣传活动、世界邮政日发表致辞并组织企业开展宣传活动、开展《快递暂行条例》系列宣贯活动、开展2019年快递面单集中销毁、参加“×市交通安全年”暨“道路交通事故预防十项工程”动员誓师大会、参加“119”消防宣传月启动仪式，有效在社会大众面前展现了邮政业新形象，行业形象得到进一步提升。
二是文明创建有序开展。全省邮政行业精神文明建设暨诚信体系建设推进会召开后，我局第一时间制定工作方案，×月×日组织全市邮政、快递企业×余人，召开了全市邮政行业精神文明建设及诚信体系建设工作推进会暨三大攻坚战部署会议。明确了邮政业诚信体系建设、“最美快递员（邮递员）”推选展示、快递“三化”建设、放心消费再提升等多项重点工作，全面贯彻落实中央关于打好三大攻坚战的决策部署。12月，我局联合市总工会、共青团市委、市人社局共同举办×市第二届邮政行业职业技能大赛，来自×个企业共计×余名选手参加了比赛，前十名选手被团市委授予“×市青年岗位能手”称号，被市总工会分别授予“技术状元”“技术标兵” 和“技术能手”称号。
三是诚信体系有力推进。印发《×市快递业信用体系建设实施方案》《×市快递业信用评定委员会工作细则》，全面开展市场主体信用档案建立工作，组织召开全市快递业诚信体系建设工作动员部署培训会，建立微信工作群，确保企业保时保质保量完成快递企业诚信基本信息录入。完成×余家快递企业及其分支机构信用信息的系统录入审核工作，成立了由邮政管理局代表、快递协会代表、企业负责人代表、企业员工代表、用户代表和行业专家代表等组成的×市快递业信用评定委员会。
（六）强化责任落实，机关工作效能不断提升
一是制度建设更加完善。按照管理制度化、规范化、标准化的要求。深入开展“责任落实年”活动，制定了领导班子、机关处室和全体干部职工的“两个百分”量化考核办法。参照国家有关法律法规、省局相关文件办法，制定了《局工作要点》《公务员学习培训计划安排》《对局党组管理干部进行廉政谈话、核实谈话、诫勉谈话的实施办法》《纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》《关于贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》等一批制度文件。
二是基础管理更加规范。严格强化财务预算管理和财务支出管理，规范财务流程，制定全年预算支出计划，确保支出有序合理。强化新闻宣传和门户网站建设，做好政务公开；在各类媒体积极发声，充分展示本行业发展特色和亮点，全年局门户网站发布政务信息×条，被国家局、省局网站采用政务信息×条，《中国邮政快递报》《×日报》《×晚报》等报刊媒体刊登信息×篇。
三是教育培训更加全面。制定学习计划，采取集中学习与自主学习相结合的方式，全面提升干部职工的素质和履职能力。大力开展“书香机关”建设，购买了文学、历史、政治、科普等一批书籍，建立了“职工读书角”，丰富职工精神生活。
四是行业统计有序开展。建立健全行业季度通报分析制度，组织召开全市经济运行和服务质量分析会议，取得良好效果；组织开展2019年全市邮政业统计报表制度布置培训班，解读2019年《邮政行业统计报表制度》；高质量完成月报、季报、半年报的统计、审核、分析、公布。
二、发展形势和总体思路
进入新时代，我市邮政业发展步入和全面建成与小康社会相适应现代邮政业的决胜期、转型升级的关键期、由大到强的战略机遇期，发展基础和环境发生深刻变化。在新的历史方位下，面对新情况、新问题，迫切需要我们科学研判行业发展面临的新形势、新挑战。
一是要从国家对行业的新定位，明确行业发展的新任务。近年来，党中央、国务院始终高度重视邮政业改革发展，行业发展环境得到前所未有的改善和优化，行业改革创新和高质量发展步伐不断加快，邮政行业在保障政令畅通、服务百姓民生、推动流通转型、促进消费升级、扩大社会就业等方面发挥着越来越重要的作用。习近平总书记在2020新年贺词中提出“快递小哥是我们美好生活的创造者、守护者”；国务院刘鹤副总理在交通运输部调研时指出“邮政体系是国家战略性基础设施和社会组织系统之一”。对邮政业的这种新定位，集国家战略性、基础性、社会性于一体，这是任何一个行业都难以比拟的，充分体现了邮政快递行业的基础性、支撑性作用，充分说明了邮政业关系党的政权稳定，关系国家安全，关系国家应对复杂局面的能力，越是在特殊的情况下，越需要邮政业“通政通民通商”这种可靠的基础和保证。我们要从“政治性、战略性、基础性、社会性”的高度深刻认识国家对行业的新定位，立足行业实际，在落实中央决策部署、服务国家重大战略、深化供给侧结构性改革、打好三大攻坚战，发挥行业优势、服务好新时代全面建设富强×、美丽×事业中履行行业责任、彰显行业担当。
二是要从高质量发展的新要求，认清行业发展的新方向。当前，我国经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。中央经济工作会议明确提出了深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的政策取向和重点任务。对于我们邮政行业来讲，深刻认识行业发展所面临的新形势，进一步加快全市邮政业高质量发展的步伐。随着新一轮科技革命和产业变革的兴起，邮政业生产信息化、智能化、自动化成为趋势，技术变革、人机协同将更加深入到行业各个领域；随着邮政业的发展，行业将与更多产业进行联动协同，更深层次地参与产业分工，主要品牌企业向物流综合运营商转型的步伐将明显加快；随着线上与线下一体化新零售、无界零售的悄然兴起，落地配、投递众包、增值服务等新模式、新业态迅速发展，将给快递行业的发展带来深刻影响。在这种新形势下，迫切需要我们推动邮政业实现与上下游协调发展，与科技人才等要素协同发展，与社会资源环境友好发展，从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，进一步增强全市邮政业发展的平衡性和持续性。
三是要从市情业情的新变化，把握行业发展的新形势。×地处晋冀鲁豫四省交界，具有得天独厚的地理优势和区位优势，下一步，市委市政府将稳定经济增长，优化供给结构，扩大消费需求，带动产业出口升级；实施制造强市、质量强市和标准化战略，提升产业链水平，增强产业核心竞争力，着力加快转型升级；深化重点领域改革，发展壮大民营经济，深化改革开放，释放发展活力；提升区域创新能力，激发创业创新活力，培育培养创新新人才，增添发展新动能；深化农业农村综合改革，着力推进乡村振兴，等等。这一系列的重大举措，将使全市邮政业获得诸多发展利好，我们一定要倍加珍惜，认真把握，进一步解放思想，审时度势，攻坚克难，奋发作为，借势借力促进行业发展迈上新台阶。
具体到邮政行业来看，去年全市邮政业业持续保持快速增长态势，发展规模日益扩大，发展质效不断提高。发展环境不断优化，2019年市政府专门设立了1000万元的快递业发展引导资金，印发促进行业与电商协同发展的意见及系列政策文件，政策引领作用日益凸显；电商高速发展带来了发展新空间，全市各县区特色产业的潜力得以进一步发挥；以冀南快递产业园为首的园区建设，形成了强力的规模效应与聚集效应，对全市快递业务增长起到了明显的拉动作用；农村快递市场规模不断扩大，增速喜人，特别是随着乡村振兴战略的实施，大大增强了全市行业发展的后劲。可以看出，全市邮政业呈现出增速不减、高位运行、动力十足、潜力巨大的特点，社会影响面在不断扩大，服务全市经济社会的基础性作用更加凸显。
但是，在看到机遇和优势的同时，我们也应认识到，我市邮政业发展正处于由大到强的关键节点，步入发展动能的转换期和多重机遇的叠加期，行业改革任务更为繁重，发展要求更为迫切，安全形势更为严峻，对全市邮政行业提出了更多的挑战。具体表现在：
一是行业基础设施建设亟待加强。×处于京津冀协同发展区和中原经济区两大战略区域叠加带，上承京津、下联中原的任务越来越繁重，但长期以来，我市邮政业基础设施建设滞后，快递业空间布局不均衡，“一基地、三中心、多节点”的园区建设目标成效不明显，与京津冀协同发展战略任务要求不相适应。二是绿色发展水平亟待提升。快递包装废弃物带来的环境污染问题不容忽视，绿色包装成本偏高，循环利用体系不够完善，各方特别是企业参与治理的压力不够、积极性不高，尚未形成源头治理合力。三是行业安全基础亟待加强。×肩负着首都“安全护城河”重任，×作为×的南大门，更是安全保障的重中之重。当前部分企业安全基础较为薄弱，主体责任落实仍不到位。相对于高速发展的行业现状，行业监管的设施设备、工作手段、专业能力和执法力量都有待加强。四是行业发展难点问题亟待解决。制约行业发展的瓶颈问题依然存在，行业同质化竞争激烈、基层网点负担过重、中高端供给不足、快递与商品分离定价难、末端配套设施不完善等问题的解决仍然不平衡不充分。五是行业监管体系亟待完善。监管部门力量不足的矛盾日益突出，监管科技化、智能化水平有待提高，市级安全中心和县级监管机构推进速度仍需加快。这些问题都需要我们下大力气破解。
今后一段时期，是建成与小康社会相适应的现代邮政业的决胜阶段，是加快建设高质量邮政业的关键时期，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央和国家局、省局党组、市委、市政府的决策部署，按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，围绕“六稳”和“两个毫不动摇”要求，坚持“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”工作思路，对标对表，把实施末端转型升级、绿色邮政、安全邮政、寄递质量提升等“八大行动计划”贯穿高质量发展全过程，坚定不移推动全市邮政业向更高层次迈进。
三、2020年工作安排
总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、全国、全省邮政管理工作会议和市委九届五次全会精神，认真落实省局党组和市委市政府的各项决策部署，坚持全面从严治党管党，坚持稳中求进总基调，以党建为统领，以保障人民用邮权益为中心，以深化供给侧结构性改革为主线，以服务国家重大战略为契机，坚定不移推进全市邮政业高质量发展，为“六稳”“六保”做出积极贡献。
发展目标：全年邮政行业业务总量计划完成×亿元，比上年同期增长×%，邮政行业业务收入计划完成×亿元，比上年同期增长×%。其中，快递业务量计划完成×万件，比上年同期增长×%；快递业务收入计划完成×亿元，比上年同期增长×%。
服务质量：快递服务满意度达到×分；普遍服务满意度达到×分；机要服务满意度达×分。建制村通邮率保持×%，服务质量得到进一步提升。
能力建设：乡镇快递网点覆盖率保持100%；主要品牌快递企业网点标准化率达100%；分拨中心规范化率达100%；新增智能快件箱（含信包箱）30个；快递服务农业制造业项目新增3个。
绿色发展：主要品牌快递企业电子面单使用率达到98%以上，主要品牌快递企业环保中转集包袋市内应用率达到85%以上，市外应用率达到75%以上；快递车辆更新时新能源车使用率达到60%，投递车辆环保车型应用率达到100%。标准化快递营业网点设置包装回收设施达100%。
2020年是党的十九大之后推动高质量发展从顶层设计到落地实施的开局之年，完成“十三五”规划目标任务、决胜全面建成小社会关键的一年。我们要搭建一个平台，推进两大项目，打好三大攻坚战，抓好四项工作，奋力推动与小康社会相适应的×市现代邮政业科学蓬勃发展。
（一）搭建一个平台
搭建资金使用平台，着力解决制约我市快递业发展的瓶颈问题，及时向市政府报告快递业发展情况、社会作用和发展诉求，严格按照《×市快递业发展专项资金使用细则》，规范资金使用范围，吸取2019年资金申报工作经验，积极开展2020年项目申报，扶持全市快递业快速健康发展。
（二）推进两大项目
一是着力推进快递产业园区建设。加快构建“一基地、三中心、多节点”的快递产业发展格局，推动冀南快递产业园区二期建设，继续吸纳引导快递企业总部来邯投资建设区域分拨中心、信息中心、呼叫中心等，积极培育市级快递产业聚集区，形成产业链园区化聚集高效协同发展。
二是着力推进三级快递驿站网络建设。积极与规划、建设等部门和地方政府联系，推动在主城区内打造“中心--社区--智能信包箱”三级快递驿站网络，落实《关于加快推进住宅区等规划建设邮政服务场所的通知》，在全市范围内推进新建、改建社区、商区、政区、校区建设智能信报箱。
（三）打好三大攻坚战
一是打好防范化解重大风险攻坚战。召开寄递渠道安全管理小组会议，协同做好寄递渠道安保工作。深化安全管理机制，强化安全责任落实，严格按照“八有”“五到位”要求，督促寄递企业加强安全生产标准化建设。建立安全生产信息统计分析和安全生产责任事故通报制度，建立安全生产评价指标体系。深入宣贯《邮件快件实名收寄管理办法》《邮件快件实名收寄管理办法执法操作指引》，提升实名收寄制度落实质量。加强企业安检人员培训，实现重点企业分拨中心“一机两人双证”。推广“安检+分拣”的快递生产作业模式，切实解决安检机配而不用、流于形式的问题。建立寄递企业应急演练常态化机制。大力推动市、县级邮政业安全中心建设，持续开展邮政业扫黑除恶、涉枪涉爆、危险化学品整治工作。配合相关部门做好禁毒、反恐、扫黄打非、打击侵权假冒等工作。
二是打好邮政业服务精准脱贫攻坚战。推广“寄递+农村电商+农特产品+农户”产业扶贫模式，深入推进“邮政在乡”工程，持续开展“一市一品”“多县多品”农特产品进城示范项目，培育发展精品项目。推动“快递下乡”工程换挡升级，服务乡村振兴。联合农业农村等部门制定工作方案，为特色农产品生产加工基地开展专项服务，推动邮政快递业与特色农产品生产、加工、仓储、流通等产业协同发展。
三是打好邮政业污染防治攻坚战。建立部门协作、政企协同的绿色邮政建设工作机制，指导企业开展绿色行动计划，完善邮政业绿色发展统计指标。推进邮件快递包装绿色认证和绿色采购，有效降低快递封装胶带、传统塑料袋用量，重点做好电子面单、可循环中转袋和新能源车辆的推广应用工作。创建一批绿色分拨中心和网点，建立快递包装回收机制，推动企业在标准化营业网点设置包装废弃物回收装置。开展高校快递绿色包装“回箱计划”，推动校园绿色快递行动。
（四）抓好四项工作
1.深入推进全面从严治党
一是强化思想政治建设。坚持党要管党、全面从严治党，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，以建设模范机关为牵引，以贯彻落实党中央决策部署为关键，以严肃党内政治生活为抓手，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实“三会一课”制度，不断丰富规范支部生活，更好发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。
二是提高党建工作质量。牢牢把握党建“服务中心、建设队伍”两大核心任务，开展“党建质量提升年”活动，努力打造“五型”党组织。召开党建和党风廉政建设工作会，签订党建目标责任书。组织开展“七一”主题党日和书记讲党课系列活动，组织开展建国70周年纪念活动。深入基层加强党建调研指导，巩固非公快递企业党建工作成效。联合市委宣传部组织开展2020年最美快递员推选展示活动。
三是加强党风廉政建设。巩固九个专项治理成果，持之以恒纠“四风”、正作风。认真开展未巡先改，积极迎接省局巡视巡察，做到即查即改，抓好巡后整改。在强化“两个责任”落实上升级加力，落实责任追究制度，持续开展作风专项整治行动，深入开展“十查十改”，紧盯元旦春节、清明端午、中秋国庆等重要节点，加大廉政提醒和执纪力度。综合运用监督执纪“四种形态”，及时进行提醒告诫，扩大谈话函询覆盖面。
2.务实做好邮政业民生实事
一是提升公共服务水平。提升建制村直接通邮质量，鼓励引导邮政企业依托邮乐购、三农服务站、便民服务站等站点，搭载邮件代收代投服务，逐步增加普遍服务业务。巩固提升邮乐购站点应用效果。推动邮政综合平台建设，实现邮政网点代办交管业务全覆盖。督促邮政企业积极采取措施优化线路和服务流程，不断提高党报党刊投递服务水平。
二是增强快递服务能力。落实《快递暂行条例》，推动各级地方政府将末端快递服务网点、智能快件箱纳入城市公共服务设施规划，实现新增智能快件箱30组。继续推进快递业“三化建设”，确保营业网点标准化、分拨中心规范化和生产作业制度化全面实现100%。深化“三不”治理工作，保持离地设施铺设率100%，杜绝抛扔邮快件和摆地摊现象。持续推进行业诚信体系建设，规范快递信用信息采集和共享，加强信用评定结果利用。
3.坚决贯彻落实依法治邮
一是深化“放管服”改革。深入开展“双创双服”活动，推进行业行政审批改革，强化审批时限管控，按照“六个一”要求，加强政务服务窗口建设，实现行政许可“网上申请、在线办理，一网通办”。落实“双随机一公开”监管机制，强化事中事后监管，持续推进行业监管规范化建设。
二是强化邮政市场监管。定期召开政企联席会议，建立普遍服务达标检查常态化机制，将邮政普遍服务整改情况纳入监督检查重点。保持“扫黄打非”全省先进水平。依法履行邮票发行监管职责，认真做好重大题材纪念邮票发行工作。发挥寄递企业安全管理机构作用，强化安全服务和合规经营主体责任的落实。持续推进末端网点备案工作，稳妥推动专业末端收投服务、智能快件箱寄递服务、互联网快递数据服务和即时递送服务纳入服务监管范围。全面落实寄递安全三项制度，针对重大活动和重点领域开展寄递渠道安全专项检查，切实做好业务旺季、重大活动期间寄递渠道安全保障工作。及时妥善处置各类突发事件，确保行业安全稳定。
三是推进行业法治建设。配合做好《邮政法》修订施行10周年情况评估，推进《×市邮政管理办法》尽快出台。对权力清单、责任清单实行动态管理，及时对外公布。深入推进落实行政执法三项制度，严格执行执法公示、全过程记录和重大执法决定法制审核要求。深入开展法治宣教工作，落实领导干部学法用法制度，做好新修订法律规章的宣贯工作。
4.全力提高机关工作效能
一是强化机关基础管理。进一步提高机关“三服务”工作水平，有效提升机关工作效能。加强财务管理力度，落实新会计制度，推进部门预算改革，全面实施预算绩效管理。加强新闻宣传，采取多角度、多形式对行业发展和先进模范进行宣传报道。扎实推进网络安全和信息化建设，加大政府信息公开力度，做好信息发布和政策解读。规范机要保密工作，强化保密宣教和涉密人员管理。做好人大代表建议和政协提案承办工作。持续加强信访档案、后勤管理等工作，不断增强服务和保障能力。
二是加强干部队伍建设。坚持正确的用人导向，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真掌握原则，准确把握条件，严格履行程序。深入贯彻《干部教育培训条例》，制定落实培训计划，抓好干部职工系列培训活动，做好在线培训，推进全市邮政管理系统干部在线学习全覆盖。
三是激励干部奋发作为。认真贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》精神，深化2019年“责任落实年”成果，完善绩效考核体系。结合工作实际，修订完善领导班子和领导干部考核办法。充实2020局机关公务员和局领导班子双百考核内容，做好工作任务分解，增强考核的差异化和精准度，突出实绩考核，衔接做好公务员平时考核工作。积极开展“新时代、新气象、新担当、新作为”大讨论活动，鼓励党员领导干部干字当头、实字为先，勇于担当，奋发作为。
同志们，新时代开启新征程，新征程要有新作为。2020年工作任务艰巨、责任重大，我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实省局党组和市委、市政府决策部署，不忘初心，牢记使命，加快建设与富强×、美丽×相适应的现代化×市邮政业，以优异成绩向党和人民交出一份满意的答卷！
第四篇：全市邮政工作会议上的讲话
研判形势 抢抓机遇
加快转变发展方式 推进又好又快发展
——市局XXX副局长
在2011年全市邮政工作会议上的讲话
同志们：
今天，市局召开2011年全市邮政工作会议，主要任务是贯彻落实全国邮政经营服务工作会议和第十三次全省邮政工作会议精神，总结回顾2010年经营工作，研究部署2011年全市经营服务工作。大家务必准确研判形势，把握有利机遇，紧紧围绕市局确定的全年工作目标和重点工作，强化执行力，解放思想，开拓进取，创造性地开展工作，努力开创全市邮政经营服务工作的新局面。
下面，我就分管的邮务类、代理金融类业务等方面工作讲两个方面的内容：
一、2010年邮务类、代理金融类经营工作回顾
2010年全市邮政干部职工，认真贯彻落实市局的各项工作部署和要求，坚定信心，攻坚克难，加快发展，邮务类、金融类两大板块工作取得了较好成绩。
（一）业务平稳健康发展
邮务类、代理金融类业务持续较快发展，服务水平大幅提升，全市邮政服务质量综合满意度达到90分以上，业务结构不断优化，产品收益持续提高，发展质量逐渐向好。其中，邮务类业务完成1845万元，同比增长11%；代理金融类完成3214万元，同比增长27%。同比增幅和完成进度均超过全省平均水平，分别高于全省平均增幅 2.89、5.08个百分点，尤其是代理金融类业务发展基
预算82.43%。全市加快信息采集核对力度，对国家统计局经济普查一、二类1.6万条数据进行维护，准确率达到98%以上，专项维护组织机构信息，维护率达到100%、关联率达到99.31%，达到省公司既定目标。与市工业局携手深入开展“双千工程”，为xxx天运彩钢、陇原中药材等12家中小企业量身制定直邮方案，为企业拓宽市场，制作直邮信函7.7万封，畅通行销渠道搭建起崭新的平台。与市旅游局联合开发《走近xxx》旅游服务手册，全方位宣传xxx旅游文化，收入2.8万元。组织开展“DM百日竞赛活动”，揽收、发布DM广告29期，收入6.89万元，其中：xxx县局成功为县农行、移动、电信、银行等单位印制宣传资料，创收1.2万元，完成竞赛目标的106.2%，为县域DM广告业务的发展创新了思路，该局累计发布21期，收入4.32万元, 率先在全市完成全年计划任务。拓宽邮资封片卡功能，先后制作地方题材、校园封2.7万枚，收入4.46万元；以家电下乡工程、招生商函等项目为突破口，实现收入5.45万元，xxx局在茂名市东南技校招生营销项目中，在全市率先取得突破。开展第十二届xxx书信文化大赛活动，冠名费和信件量创收56万元，为历届之最。同时，加快账单和数据库商函在整个函件业务的发展速度，实现数据库商函业务收入41.4万元和账单业务收入4.41万元，同比增幅达到同期最好水平。2011年贺卡开发客户262户，比上年增加43户，预计实现收入317万元，全市8个单位有6个单位完成计划。特别是xxx、宁县、xxx、xxx、xxx紧抓项目，扩大覆盖；xxx、xxx客户开发较上年有大幅提高。
3、报刊重点项目推进步伐加快。收入548万元，同比增长11%。2011年报刊大收订流转额实现2321.75万元，完成预算100.12%，同比增长16.73%。其中：党报党刊实现流转额1265万元，行业报刊完成240万元，提前征订完成756万元。加快报刊续补订工
收入规模排全省第三位；主动上门向通信、电力、教育等单位推介爱心包裹，受理职工、群众和单位捐赠的学生型、学校型1705件，捐赠额20.02万元，实现收入1.44万元，xxx投递“爱心包裹”收入2.37万元，进一步在社会中树立邮政服务慈善事业的良好形象。临近年关，进驻军营上门实施“零距离”服务，共收寄军营包裹153件，收入0.67万元。
7、广告业务实现效益型健康发展。收入163万元。以创新发展模式，提高发展质量、坚持效益第一为目标，成功与xxx移动公司签订全市474个乡镇，为期三年的公交停靠站广告牌制作协议，年收入79.63万元，预计实现总收入238.9万元。以市场为导向，以方案营销为手段，打造户外广告业务品牌，与移动公司续签订8县（区）“村村通 ”广告位350处，收入168.4万元；新建电信“村村通”广告牌50处，收入27.5万元；续签人保财险公司邮政信箱广告合同，收入9.2万元。
（二）营销体系建设推动重点营销项目顺利开展
市县联动项目增速发展。各专业局发挥策划、组织、支撑职能，各县局开展项目营销工作，全市 24个市县联动，51个县域自定项目，实现收入1990万元，占2010年邮政业务总收入的34.31%。“六个一”营销工程顺利实现。开展“会展经济”营销活动，组织“六个一营销工程”，开发省十二运、校庆、政府宣传册，收入 56.90万元，完成省公司预算目标的113.80%。
“双百”竞赛活动促进信息业务健康发展。开展邮储短信“双百”竞赛活动，对没有加办的储蓄用户在营业窗口进行一对一营销，加办率在90%以上，促进电子商务健康发展。
项目竞赛拉动金融业务赶超发展。县域邮储余额全部达到亿元以上，xxx局、xxx局通过大力开展“大干十天”余额竞赛活动和以提
社会经济发展、地方特色的“xxx赋”系列贺卡，实现收入36万元。xxx县局与城乡就业服务局谈成了“致外出务工人员一封信”贺卡项目，实现收入1.6万元；与县委组织部联系洽谈全县党员慰问贺卡，制作0.25万枚，实现收入1.5万元等等，这些以“小项推动大项目”的做法有效拉动了县域贺卡收入规模，保证了全市302万元目标全面完成。
（三）服务质量稳步提高
邮件时限作业计划达标活动顺利完成。按照省公司“环环相扣、紧密衔接”的原则，根据邮件传递频次时限规定，编制以城市（市、县局）为单位的邮件作业计划，实现邮件作业计划合格率、执行率达到100%，为更好地履行邮政普遍服务具有重要意义。
普遍服务调查前期工作有序开展。开展119个乡镇边远地区农村乡镇、行政村通邮情况调查，为这类地区邮政营业时间和投递频次的建立提供价值依据。
营业技能竞赛活动全省标新立异。开展储汇、信息网、航票业务技能竞赛，选派优秀选手到省公司参加决赛，并在全省技能比武竞赛中取得骄人成绩。
网运信息系统快速发展。成功切换电子化支局、投递、邮件容器管理信息上线“三系统”工作，大大提高了邮件容器请领调拨的实时性和数据的准确性，可以更好的服务于邮政生产和经营工作。
邮编维护进一步提高全网运行效率。全面核定县城区、乡镇109个投递机构的投递区域范围，成功解决解决“多局一码”和“一局跨多码”的区域问题，实现“一局一码”或“一局多码”，提高邮件和信息的处理效率。
全名址给据邮件录入账单回执信息达标。不定期开展投递质量的专项或突击检查，给据邮件投递信息上网率、使用率达到98%
备金率上调、股市行情时涨时落、居民消费指数增长过快等系列因素，发展面临严峻的挑战；企业发展金融压力逐趋增大，金融网点服务、管理、基础设施的建设还跟不上过快增长的金融业务；新业务发展拓展客户的空间不足，业务宣传覆盖面低、未能实现长期有效的客户维护链条，金融大客户占比不高，需要大家采取有效措施，认真对待加以解决。
二、2011年邮务类、代理金融类业务发展工作安排 总体思路：认真贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议、全国和全省邮政经营服务工作精神，以赶超发展为目标，以转变发展方式为主线，以项目营销和客户服务为抓手，以改革创新为动力，以夯实管理为基础，努力做到六个“坚定不移”，促进速度规模和质量效益的有机统一，推进xxx邮政经营工作赶超发展的新局面。
发展目标： 2011年全市邮政业务总收入增长17%以上，其中：邮务类业务收入要继续保持较快增长，增幅略高于全省平均水平，完成2081万元，增长12.74%。代理金融类业务完成3827万元，增长22.5%。其中：
函件完成800万元（媒体完成360万元），增长27.70%； 报刊完成600万元，增长9.49%； 集邮完成380万元，增长-6.79%； 电子商务完成270万元，增长20.66%； 国内普包完成29万元，增长-23.07%； 机要完成2万元。
服务目标：用户满意度达到85分以上；信件、包裹、印刷品全程时限准时率95%以上；机要邮件失密丢损率为零。
为实现上述目标，各单位要认真做好以下重点工作：
银行的沟通，明确公司业务营销与管理的职责，合力发展公司业务，确保沉淀资金6000万元。四是大力推广自助渠道。加大商易通、理财通、网上银行、电话银行等邮政金融新业务的宣传推广力度，积极引导客户开办中间业务交易账户、电话银行、网上理财通等业务。五是加大邮政金融新业务宣传推广力度，为各类客户提供全方面的金融服务和有针对性的理财、结算解决方案，主动做好服务地方经济社会发展工作。六是严格按照“三个规定”相关要求，加强邮银协作，确保资金安全检查、隐患整改及责任查究等制度和规定的落实。七是在市、县、网点三个层面，下大力气打造代理金融“三支队伍”，即代理金融管理队伍、理财经理队伍、资金安全检查队伍、理财内训师队伍建设工作。
（二）突出规模效益，加快函件业务发展
从外部市场环境看，精准营销被广泛应用于各种商品和服务的推广、品牌的树创之中，直邮与互联网等多渠道的共赢发展已成为长期的趋势。虽然新技术、新媒体的快速发展对函件业务产生了一定的冲击，但我们更要看到市场和消费者对函件的需求和认可。最近，保监会出台了禁止保险公司按号段拨打、随机拨打、购买陌生名单拨打电话等滋扰客户的规定，这就说明纸质邮件仍然拥有较高的社会接受度。从邮政内部发展来看，集团公司高度重视函件业务发展，近两年明晰了直邮发展的方向，数据库商函发展方式开始转变。分析内外部环境，说明函件的市场需求空间很大。面对新的形势，我们要不争论，不徘徊，紧抓有利时机，坚定发展信心，强势推进函件业务的持续快速发展。
2011年函件专业重点工作可以概括为“提升数据库营销能力，重点发展数据库商函业务；提高投递质量，大力发展账单业务；快速发展户外广告及DM广告业务，稳定发展日常封片业务”。
1村通 ”、公交车停靠站、擎天柱广告、信箱广告实现300万元。四是大力发展账单业务。账单是函件的长效和基础性业务，是开展数据库营销的切入点和基础，是体验BIU作战能力，提升投递能力的优势平台。各局要切实做好投递服务质量支撑，统一账单客户服务标准，落实与商函、投递信息系统相衔接的服务流程，发挥账单媒体优势，提升账单附加值，帮助用户尤其是公共事业类用户，以账单为广告载体承揽内件广告、插页广告等，摊薄账单成本，使账单业务由“客户的成本中心”变成“利润中心”。大力开发社保、交警、税务、工商、供电、供水、燃气、供热、有线电视、住房公积金管理中心等公用事业账单市场，在重点区域实现突破，力争开发2家以上，实现15.7万元。重点开发属地银企对账单和公用事业账单，继续推进银企对账单“破零、扩面、上规模”，确保收入增幅达10%以上，妥收率达100%、回邮率达95%以上。
（三）创新经营模式，做大做强报刊发行业务
随着文化体制改革的深入推进和数字出版业的蓬勃发展，我国新闻出版市场格局已发生巨大变化，逐步形成了新闻出版业的产业化、集团化、集约化、市场化的新格局。随着改革的不断深化，出版发行市场将更加繁荣，竞争也将更加激烈。今后两三年是决定报刊产业发展格局的关键时期。
2011年全市继续牢固树立价值、品牌、重点发行理念，围绕“做大畅销报刊树品牌、做稳党报党刊固网络、做强高端市场创效益”的方针，坚持订阅与零售并重，大收订和日常收订并重，推动报刊发行业务健康、快速、可持续发展。确保实现报刊零售业务收入13.5万元，实现日常收订流转额85万元，形象期刊等第三方订阅项目开发流转额 10万元，实现2012年报刊一次性大收订流转额增幅达6%以上，报刊用户满意度达到 85分以上。
3个性化邮票、企业形象宣传册、项目开发及项目营销等收入280万元，确保实现全年目标任务。
市局集邮公司要主动承担和切实履行起指导和管理县域集邮发展的职责，负责做好县域集邮业务市场的开发指导和管理工作。各单位要突出重点发展企业形象年册业务。紧紧抓住年底礼品馈赠、商务宣传、节庆市场需求机遇，有重点有选择地开发2—4家企业形象邮品册，确保2000册目标。要继续组织开展“六个一”营销工程，集中精力，及时掌握和捕捉当地政府重大经济文化活动信息、重点企业各类庆典活动信息和院校学生毕业纪念等，做好阶段性营销定向邮品项目开发工作。要继续加大库存邮品的盘活工作力度，制定库存盘活消化三年计划，分阶段、有步骤地压缩库存，各局在营销公关和业务宣传中，要优先使用库存集邮产品，各局宣传费的30%使用库存集邮品。以各类会议为主要突破口，把销售xxx局特色邮品作为卖点，加强对政府部门及各单位的宣传和上门营销。要全市统一联动，集中力量，精心部署，组织开展好“生肖两节”、第三届少儿邮票个性化设计大赛、“庆祝建党九十周年”和“纪念辛亥革命一百周年”等主题营销活动。
（五）强化资源整合，积极发展电子商务业务
以便民服务站为渠道，以电子商务平台为依托，继续扩大邮政短信收入规模，提高收入质量；快速推进代理代办业务规模和种类，打造邮政缴费一站通品牌；做大做强航空机票代理业务，提高市场占有率；市县联动大力发展“自邮一族”和邮乐网，扩大会员规模和竞争力。
一是强力拓展邮政便民服务站。2011年省公司每站补贴一万元，各局要尽快做好便民服务站与电子商务信息平台的对接，将“三农服务点”、报刊亭、村邮站以及社区服务点、小超市等社会资源发
（六）加强窗口包裹、项目包裹收寄能力
严格落实激励奖励政策，继续执行窗口速递、快包业务1元/件、0.5元/件的代办费标准，把窗口速递快包业务作为邮政综合台席的主要业务，主动宣传推介，引导客户选择使用速递类业务，坚决保证窗口业务稳定增长。同时，要将快包作为校园包裹、军营包裹等项目的主渠道，积极拓展商包市场，努力扩大业务规模。
（七）加快营销队伍的结构优化，推进营销团队建设。团队建设是2011年全市营销体系建设工作的重点，各单位要按照营销队伍的配备标准和要求，优化营销岗位人员配置，调整对在营销岗位长期业绩过低甚至没有业绩的人员，补充吸收有能力、懂市场、潜力大的人员充实到营销队伍中来，努力打造高素质、高业绩优秀营销人员在营销队伍中的占比，不断优化整体营销队伍结构，力争11年全市万元以上大客户用邮收入增长10%，万元以上大客户稳定率达到90%以上。营销骨干人员不断扩大，达到“双定”标准的专职营销人员的人数增加10%以上。要继续加大客户资源整合和营销资源的综合利用，探索创新营销团队组建和运行的有效模式，发挥大客户中心营销组织和团队管理的主导作用，通过团队营销提升大客户营销的质量，确保市局确定的2011年重点营销项目取得新突破，市局开发3-5个市县联动项目客户，各县局开发3-5个30万元以上的规模客户。要注重建设和培养营销队伍，通过有效组织管理和政策导向，激励营销人员立足本职岗位，使得专职营销人员年人均业绩达到20万元，同比增长30%。同时，提高大客户用邮满意度，力争使大客户满意度达到90分以上，促进客户规模和收入的有效增长。
（八）提升营投服务质量，确保机要通信万无一失
进一步提高邮政对外服务形象，提高营投服务质量，强力支撑
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第五篇：在2020年全市邮政管理工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和全省邮政管理工作会议、市委九届五次全会精神，总结工作，分析形势，研究部署2020年工作，加快推进全市邮政业高质量发展，为建设×新时代现代邮政业奠定坚实基础。下面，我讲三个方面的意见。
一、2019年主要工作
2019年,在省局党组和市委、市政府的坚强领导下，在相关部门的大力支持下，全市邮政业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实国家局、省局党组决策部署和×局长对ד5+4”重要指示精神，围绕“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”的工作思路，坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻新发展理念，坚持深化供给侧结构性改革，统筹协调，全面发力，担当实干，推动各项工作取得了明显突破。
2019年，×市邮政业业务总量累计完成×亿元，同比增长×%，增幅全省排名第×；
业务收入累计完成×亿元，同比增长×%，增幅全省排名第×。其中，快递业务量累计完成×万件，同比增长×%，增幅全省排名第×；
业务收入累计完成×亿元，同比增长×%，增幅全省排名第×。全年快递进出港量达×亿件，平均日处理量约为×万件。新增社会就业×人以上，支撑网上零售额×亿元，约占全社会消费品零售总额的×%。邮政普遍服务和快递服务满意度稳中有升。
（一）坚持从严治党，党建和党风廉政建设不断深化
一是切实加强党的建设。年初召开党建和党风廉政建设会议，会上党组书记与各科室党员领导干部分别签订《党风廉政承诺书》，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和“七一”党建系列活动。规范党组中心组学习活动，认真学习《习近平谈治国理政》（第一、二、三卷）等党纪党规、重要讲话。坚决贯彻落实《中国共产党党组工作条例（试行）》，加强和规范党内政治生活，严格执行“三重一大”议事决策制度，积极推动快递行业协会建立非公快递企业党组织。发挥“×市邮政管理局同心圆”微信群作用，实行心得微交流、党务微公开。
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