以“社区先锋党组织”创建活动为抓手,不断夯实社区组织建设基础

第一篇：以“社区先锋党组织”创建活动为抓手,不断夯实社区组织建设基础

以“社区先锋党组织”创建活动为抓手，不断夯实社

区组织建设基础

为进一步贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，结合开展“双扩双创”活动以及按照社区“五个好”党组织创建工作目标要求，根据我旗社区党建工作的实际情况，决定在全旗社区党组织中开展“社区先锋”党组织创建活动。为使活动真正落到实处，现制定如下实施方案。

一、提出背景

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观为统领，以强化功能、服务群众为重点，充分发挥典型示范引导、带动和辐射作用，以点带面，构建社区党建工作新格局，着力提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面提升社区党建工作整体水平，为创建管理有序、服务完善、环境优美、人际关系和谐的新型社区，促进全旗经济社会和谐健康发展提供坚强的组织保证。

二、主要做法

（一）主要内容。开展“社区先锋”党组织创建活动是适应社区党建工作新形势新任务的发展需要，是当前和今后一个时期我旗社区党建工作的一个重要抓手。开展创建活动以提升社区党组织影响力、扩大党建工作面为宗旨，通过树立党员群众公认、工作成绩突出、示范作用明显的先进典型党组织，从而达到以点带面、典型引路，提升我旗社区党建工作整体水平的目的。主要内容是结合“五个好”社区党组织创建标准，将社区党建工作划分为六个评价要点，设置六颗星，根据得星多少确定相应星级，形象地反映社区党建工作水平。

1、班子建设星。以“领导班子好”的要求为目标，切实加强社区党组织班子建设，努力使党组织班子健全，班子成员文化程度、年龄结构合理；团结协作，分工明确，具有创造力、凝聚力和战斗力；带头学习和实践“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，坚决执行党的路线方针政策，出色完成上级党组织交办的各项工作任务；密切联系群众，政治坚定，求真务实，能够创造性的开展社区工作。

2、党员队伍星。以“党员干部队伍好”的要求为目标，重视加强党员发展、教育和管理工作，扎实开展社区“党员议事会”、“设岗定责、任岗履责”和“五个一”（每名党员为构建和谐社区提出一条合理化建议；参与一项公益事业；帮助下岗、失业职工或困难居民解决一个实际困难；社区党组织对家庭困难党员开展一次慰问活动；为社区百姓办一件百姓关心的实事）活动，使党员在社区充分发挥先锋模范作用，自觉履行党员义务，正确行使党员权利，主动接受党组织的教育、管理和监督。每个社区至少建立2支以上不少于30人的社区志愿者服务队伍并能切实开展活动、发挥作用。

3、工作机制星。以“工作机制好”的要求为目标，进一步建立和完善社区党组织工作制度，建立健全社区干部监督管理机制，并使其规范运行；建立健全党建工作联席会议制度，加强与辖区单位党组织的联系，经常组织开展“共驻共建”活动；建立健全以党组织为核心，社区居民自治组织为主体，工会、共青团、妇联和老年协会等群团组织共同配合的组织体系。

4、社区服务星。以“以人为本、服务居民”的要求为目标，始终把服务作为社区建设的出发点和落脚点，深入开展“六型”社区创建、“党员服务在社区”等活动，通过完善社区基础设施，优化社区服务，拓展社区功能，形成以社区服务站为主体，社区卫生、文化、便民服务为重点，社区服务网为基础的社区服务网络体系。不断丰富服务内容，扎实做好鳏寡孤独、优抚对象以及困难群体服务工作，加强社区就业培训，提高社区失业人员就业水平。积极推广社区服务信息化模式，为居民提供更为高效、快捷、方便的服务。

5、群众满意星。以“群众反映好”的要求为目标，充分发挥党组织的组织优势、政治优势，扎实开展好在职党员设岗定责、共驻共建等活动，积极发动和组织群众参加社区各项中心工作，社区群众和驻区单位对社区党组织的满意率达到80%以上，社区党组织的凝聚力、号召力、影响力进一步提升。

6、发展经济星。以“社区受益、群众得实惠”的要求为目标，建立多渠道、多形式的社区服务投入机制，鼓励个体、私营、民营等企业通过投资入股、合伙经营等形式，重点开办养老、托幼、家政、医疗等服务项目，在坚持社会效益的前提下，实现社区服务市场化运作，实体化经营，产业化发展。

（二）目标要求。要通过开展“社区先锋”党组织创建活动，达到既推动社区党建整体工作，又培养出一批“树得起、立得住、带得动”的典型社区党组织的目的。通过三年左右的时间，使全旗社区达到居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的目标。并通过开展创建活动，培育出2－3个在全市、全区立得住、叫得响的高标准社区典型，使全旗社区党组织建设整体水平得到全面提升。2009年所有社区党组织都要达到四星级标准，五星级社区党组织要达到40%，六星级社区党组织要达到20%；2010年五星级社区党组织要达到100%，六星级社区党组织要达到50%；2011年全旗各建制镇社区全部达到六星级社区党组织标准，创建率达到100%。

（三）考评办法。

“社区先锋”党组织创建活动的考核，采取各镇党委和旗委组织部考评相结合的方式进行，具体工作步骤如下：

1、自评申报和考核命名。每年各镇党委要对照《“社区先锋”党组织创建活动星级考核评分细则》进行自查自评，自评结果为五星级（含五星级）以下的社区党组织，由各镇党委进行命名公布，并报旗委组织部备案，自评达到六星级社区党组织标准的，由镇党委填写《“社区先锋”党组织考核申报表》，与推荐党组织的典型事迹材料一同于当年11月10日前向旗委组织部申报，然后由旗委组织部组织考核验收，对达到标准的由旗委组织部命名表彰，并授予“社区先锋”党组织称号。

2、动态管理。“社区先锋”党组织创建活动实行动态管理，各镇党委要加强对已获得星级的社区党组织的巩固提高工作，旗委组织部在每年全旗党建工作检查验收中,对已评定星级的党组织进行抽查，凡检查不合格的给予警告并要求限期整改，限期整改仍未能达到要求的将给予摘牌处理。

三、主要措施 开展“社区先锋”党组织创建活动是提升全旗社区党建工作整体水平的一项新实践、新举措，没有成功的经验可借鉴。因此，各镇党委一定要高度重视，加强领导，周密部署，精心组织，认真抓好落实。

（一）深入调查研究，掌握现状，明确工作重点。各镇党委要根据创建活动的总体要求，结合实际，深入开展调研活动，进一步掌握社区基本情况，在摸清社区党建工作现状的基础上，制定针对性和可操作性强的工作计划，尤其要明确目标任务、工作重点和具体的推进措施。要在抓好“一社区一特色、各社区有亮点”的基础上，重点培育精品社区典型，切实发挥典型的示范带动作用。

（二）抓好工作结合，注重实效，保证工作质量。开展创建活动，要紧密结合社区党建“综合示范区”工程、社区“五个好”党组织创建和“双扩双创”活动，把创建活动作为社区党组织联系和服务居民党员群众的有效载体，不断丰富活动内容，拓宽活动形式。要讲求工作实效，重点抓好典型建设，坚持标准，保证质量，优中选优，真正通过创建活动把具有示范作用的先进典型树起来，发挥典型引路、示范带动的作用，进而推动活动深入开展，达到整体提高的目的。同时，要积极探索创建活动的长效机制，不断推广好的经验、做法，确保创建活动取得实效。

（三）加大工作力度，强化班子建设。要实施好“社区先锋”党组织创建活动，关键要有一个奋发有为的领导班子和高素质的社区干部队伍。各镇党委要结合村（居）党组织和村（居）委会换届选举，进一步优化社区领导班子整体结构，强化整体功能，不断提高其整体工作能力。要抓好社区党组织建设，尤其是要抓好党组织负责人队伍建设，要通过加大教育培训工作力度，在抓好政策、理论知识教育培训的基础上，积极引导他们不断开拓视野，培养创新理念，增强创新意识，努力提高综合素质。

（四）创新载体，开展形式多样的主题活动。各镇党委要根据开展创建活动的总体目标和要求，从本镇实际出发，确定适合社区党组织建设特点的活动内容和形式，找准与社区党建工作、服务居民群众和整体发展的结合点，找准广大居民群众的关注点，调动党组织、党员参与创建活动的积极性和主动性，增强创建活动的针对性和实效性。

四、几点启示

（一）提高认识，加强领导。开展“社区先锋”党组织创建活动是深化和拓展社区党建工作“综合示范区”工程的一项新载体，是当前提升我旗社区党建工作整体水平的有效举措。各镇党委要充分认识开展创建活动的重要性和必要性，进一步提高对开展创建活动的认识，切实增强工作责任感和紧迫感，要结合实际，建立健全党委书记亲自抓、副书记具体抓的工作责任体系，切实加强组织领导，健全工作机制，确保创建活动落实到位，取得明显成效。

（二）整合资源，加大投入。各镇党委要根据社区工作开展情况，确定重点创建对象，明确创建目标。同时，要充分发挥好组织、协调作用，把人力、财力和物力等资源最大限度地整合起来，高起点、高标准、高质量地抓好重点社区创建工作。要加大经费投入，党建工作经费要向社区党的基层组织建设倾斜，为开展“社区先锋”党组织创建活动创造必要的条件。

（三）加强督促，分类指导。旗委组织部将建立定期督查制度，采取定期和不定期方式对创建活动进展情况进行督查指导，推动活动深入开展。同时，对工作进展缓慢、措施不得力、成效不明显的镇要给予通报批评。在此基础上，各镇党委要加强工作督促和落实力度，对照活动内容和相关要求，查找不足，制定整改措施，确保活动落到实处。

（四）深入挖掘，广泛宣传。各镇党委要切实加大宣传工作力度，充分利用网站、报纸等宣传媒体，大力宣传开展“社区先锋”党组织创建活动的目的、意义，充分调动党组织主动参与创建活动的积极性、主动性，形成争先创优的良好氛围，确保创建活动深入开展。尤其是要注重发现、挖掘创建活动中涌现出的先进党组织和个人，注重总结工作中的好经验、好做法和先进典型，并及时进行广泛宣传。

第二篇：以城乡社区对接互动为抓手

以城乡社区对接互动为抓手

突出“我们的节日”为主题活动

近年来，为了拓展农村与城市社区建设的空间，我市在积累原有经验的基础上，不断创新形式和方法，在全省乃至全国率先进行了城乡社区对接互动活动。止于日前，先后有近200个城乡社区广泛开展城乡社区“社区管理经验、城乡文体联欢、城乡居民互访、社区服务与劳务输出、扶贫帮困救助、农副产品流通”等六个方面的合作与交流。我市的城乡社区对接互动活动，在社会上产生了广泛的影响，受到各级领导和广大群众的高度关注和赞誉。按照文明办提出的“我们的节日”主题活动的要求，下一步，我们将在200个城乡社区对接活动中，重点以突出“我们的节日”这一主题，开展城乡社区文化联谊对接互动活动。一是组织城乡社区夕阳红老年文体队伍、书画联谊会、戏剧爱好者同唱等团体，在各种节日期间开展丰富多彩的城乡居民文体活动；二是在春节期间，组织百个城乡社区开展一次城乡社区文化对接活动周、民间剪纸艺术展等大型活动；三是组织一次城乡居民互访联谊活动。在中秋佳节期间，由各区民政、文化等部门牵头，组织50个城乡社区，200名城乡居民开展一次联谊互访活动，以此拉近城乡社区居民的距离，使社区建设由城市向农村延伸，不断满足群众提出的物质文化精神等需求。

第三篇：以学习型党组织创建为抓手

建设学习型党组织 长效机制的思考

几年来，五九七农场以学习型党组织创建活动为抓手，创新学习思路、完善学习机制、搭建学习的平台、丰富学习载体，通过增强班子学习的约束力，加强党员干部学习示范的影响力，提高职工群众学习实践向心力，形成了促进新市民教育实践活动的驱动力，学习型党组织建设带动了学习型社会建设，各级党组织的学习力、创新力、执行力和公信力得到进一步增强，有力推动了农场各项工作科学发展。

一、健全学习制度，完善学习机制，构建学习型党组织建设长效机制的良好环境。

农场党委坚持把加强学习型党组织建设摆上重要位置，作为工作重点狠抓落实。党委领导带头学，党员干部认真学，职工群众自觉学，全场形成了“善于学习、勤于学习”的良好氛围。一是领导干部示范学。农场党委坚持以学习型领导班子建设引领学习型党组织建设，突出抓好各级领导干部的学习，发挥示范表率作用。党委中心组每年都围绕贯彻执行中央和省、总局党委的重大决策部署，围绕影响和制约全场经济和社会各项事业发展的重大理论和实践问题，坚持每月集体学习不少于1次。在学习时，既有集中学习、专题辅导，又有深入研讨、重点发言；既有外地考察成果交流，又有深入实际调查研究成果的交流。为全场各级党组织加强学习树立为榜样，作出了表率。二是创新载体深入学。农场党委在推进学习型党组织建设中，注重创新学习载体，搭建学习的平台，着力打造学习品牌，不断深化学习效果，不断增强学习的吸引力和感染力。三是树立典型激励学。不断建立完善学习型党组织舆论引导机制，大力宣传在推进学习型党组织建设中涌现出的先进集体和个人，以此激励广大党员干部向身边优秀典型学习。在网站、报纸等媒体上分别开设学习型党组织建设专题与专栏，及时总结和宣传典型人物与先进组织，专题推介学习型党组织创建活动过程中形成的好思路、好做法，精心选登优秀学习体会、调研报告和理论文章，激发各级党组织和广大党员积极参与学习型党组织建设的积极性，营造热爱学习、崇尚学习的良好氛围。四是完善制度保障学。农场进一步健全学习制度，建立学习长效机制，完善了《农场党委中心组学习制度》、《基层党支部学习制度》、《党员领导干部、职工群众学习制度》，建立理论中心组学习制度，以中心组学习带动全体党员干部职工学习；做到“一推两赛三定四有”，即：“一推”推动学习型领导班子建设；“两赛”赛学习质量、赛学习效果；“三定”理论学习定时间、定内容、定授课人。“四有”集中学习有考勤、学习内容有记载、集体研讨有记录、学习成果有考核。农场党委宣传部按照上级要求，结合农场实际，做好中心组学习计划的制定、学习活动组织、准备以及学习建档等工作，确保各项学习任务落到实处。农场党委把建设学习型党组织工作纳入绩效目标考核责任制的重要内容，把党员学习情况作为考核、评先评优、职务晋升的重要依据，坚持每年检查考核两次，确保学有时间、学有内容、学有质量、学有检查、学有效果。

二、强化学习意识，注重学用结合，激发学习型党组织建设长效机制的不竭动力。

随着形势的发展，新市民教育工作面临着很多新情况、新问题，领导班子和党员干部急需提高推动科学发展、做好思想工作、维护发展稳定的本领，五九七农场坚持从思想上、制度上、措施上下功夫，强化学习型党组织建设，推进新市民教育实践活动科学发展。为此，农场党委专门召开专题研讨会，明确提出推动“传承精神模范场，绿色发展示范场，社会和谐典范场”，是一次新的创业，是一场新的革命，必须更换新思维、确立新思路、探索新路径、实现新发展。要达到这个目的，党委领导是核心，各部门的工作水平是关键。为此，农场党委提出，要积极倡导和树立“四种理念”：在观念上，树立学习是财富、是机会、是享受、是福利的理念；在机制上，树立学习是职业、是岗位、是工作、是制度的理念；在方式上，树立学习是读书、是思索、是实践、是动力的理念；在成果上，树立学习是知识、是创新、是效率、是成功的理念，以此激励领导干部自觉学习，主动学习。

农场组织全体党员干部认真学习《关于推进学习型党组织建设的意见》，并专题研究了“什么是学习型党组织、怎样建设学习型党组织”。大家充分认识到：建设学习型党组织一要强调“终身学习”，养成终身学习的习惯；二要强调“全员学习”,全场每个层面都要全身心地投入到学习中去；三要强调“全过程学习”，必须把学习贯穿于各项工作运行的整个过程中。因此，必须努力改进学习方法，既要强调学习理论知识、又要向实践学习，建立起学习——实践——创新的新理念。

农场在抓实全民学习活动中按照“干什么学什么、缺什么补什么”的要求，带着责任学、带着压力学。一是拓宽视野，认真学习农场党委重要精神，找准工作的定位。把各项工作放在全场的工作大局中来考虑，全力以赴为农场发展服务。二是学习先进经验，解放思想、更新观念。采取“请进来、走出去”等方式，比学先进，使先进经验为我所用。三是以学习促进思路的创新。转变不适应新常态要求的新观念，放开胆子，敢闯敢试，坚持标准高、工作精、作风实，做到人无我有，人有我精。

三、突出学习重点，丰富学习内容，打造学习型党组织建设长效机制的互动平台。

五九七农场把建设学习型机关摆在突出位置，成立了以农场主要领导为组长的领导小组，制定了创建学习型农场的实施方案，明确学习重点，突出自身特色。把领导带头学习和机关干部学习结合起来，建立了以农场党委中心组带动全体干部学习的联动学习机制。

一是领导班子坚持四个带头，注重学习示范。即：带头学习、带头讲课、带头写体会、带头调研。二是开展集中学习。开展了机关干部业务知识讲座、法律法规知识讲座等多项内容，不断拓展知识面。三是搞好个人自学。要求每名干部按照要求制定学习计划，认真作好学习笔记，定期交流心得体会，取得良好效果。

组织党员干部深入学习党的十八大，十八届三中、四中全会精神和习总书记系列讲话精神，进一步掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位。以庆祝建党日等重要节庆日，元旦、春节等传统节日，纪念辛亥革命等历史纪念日为载体，组织开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神等方面的专题学习教育，增强对党和祖国的热爱及民族的认同感，坚定走中国特色社会主义道路的信念。

以现代科技、文化知识教育为支撑点。学习开展工作所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识。立足工作岗位，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，努力学习计算机、现代礼仪等各种知识和技能。

四、创新学习形式，丰富学习内容，培育学习型党组织建设长效机制的激情活力。

只有学习形式的不断创新，学习内容积极丰富，才能有效增强大家的学习兴趣。为此，农场党委有计划的组织党员领导干部和职工群众到外地参观学习，开拓眼界、增长见识，增强科学发展的信心。在中心组和党员干部中开展“比学习、比作风、比奉献，创业绩、创特色、创亮点”的“三比三创”活动。每季度通过集体学习，结合具体工作进行体会交流，达到互相学习借鉴，提高工作水平的目的。组织开展调研成果评比活动。每年主要领导都亲自制定调研题目，把理论学习与工作调研相结合，为领导决策提供依据。一些理论成果在各网络媒体和有关刊物上发表，受到了上级部门的重视。组织开展特色读书活动，每年都举办2-3期读书班，交流读书体会，让阅读成为一种习惯 让学习成为一种乐趣。

第三管理区以“三堂促学”为载体，认真抓好理论讲堂、科技学堂、田间课堂学习活动。区、站两级中心组统一学习计划、统一学习笔记、统一学习档案，规范了干部学习；利用冬训举办的科技大培训，增强了职工的科技意识；在每个生产环节组织的田间定标会、现场会，提高了种植户增收致富的能力。第四管理区开展了“农闲一日学，农忙大课堂”活动，利用每天下班后一小时组织集体学习，建立了考勤点名制、读书笔记制、阅读登记制等，提高了党员干部学习自觉性。农场12个党委、总支开展创建学习型党组织活动都有创新，农场每年组织两次以上创建学习型党组织活动现场交流会，大家相互交流，共同进步。

五九七农场通过建设学习型党组织，推进全民学习，不仅给党员干部的思想注入了新鲜活力，也给职工群众增添了精神动力。我们将进一步探索建设学习型党组织、开展全民学习活动的新方式、新方法，不断丰富学习内容，创新学习载体，拓展学习途径，加强成果转化，努力提升全场党员干部的整体素质，“树果都干部形象、建学习型组织之家”，为建设和谐诚信法制农场提供强大的思想保障和智力支持。

第四篇：加强社区档案管理,夯实社区基础工作

加强社区档案管理，夯实社区工作基础————建国门社区居委会：余漫

接触档案工作是2002年到社区工作之后，我负责文书工作兼档案管理。一开始，由于刚到社区对工作不熟悉，加之社区工作的多样性和特殊性，面对纷繁复杂的文件资料，真感到无从下手。在2002、2003年两次参加了由区档案局组织的社区档案人员业务培训之后，我认识到城市社区档案工作是新形势下坚持党的群众路线，做好群众工作和加强基层政权建设必不可少的一项基础性工作，是一项“功在当今、利在长远”的事业。通过这两次系统学习再加上平时的认真揣摩和总结，使得我在整理本社区的档案时掌握了一定的方法。在2004年由区档案局和区民政局联合对涪城社区档案工作的检查验收中，我社区荣获“档案工作先进社区”称号，本人也获得区政府颁发的“档案工作先进个人”荣誉证书。下面，我将自己这3年来在社区档案工作中的一点心得总结如下。

一、提高认识，加强学习

这里所说的提高认识不仅仅是提高档案管理人员的认识，而是要提高社区全体人员的认识。让大家都知道社区档案工作是社区建设的工作之一，也是整个档案事业的重要组成部分，抓好社区档案业务建设，逐步实现档案管理工作标准化、规范化、制度化，社区档案工作才能更好地为社区各项工作服务。因为社区逐渐成为城市管理的重要基础，是许多工作的依托和落脚点，而社区档案能生动、真实地反应社会生活的变

迁过程，所以收集文件资料的及时、准确、完整对于归档工作显得尤为重要，需要社区其他同事的支持和配合，才能及时的取得归档所需的文件资料，确保档案的完整充分。

档案工作是一项专业性很强的管理工作，档案管理员素质的高低、对业务的熟悉及掌握程度直接影响到档案工作的质量。我们作为档案管理员平时要加强学习，熟悉业务，广泛的汲取各方面的知识，不断提高自身素质，适应新时期条件下对社区档案工作管理者的要求。

二、制度严密，管理有序

社区要建立健全档案工作领导组织机构，并制定专项的管理制度。根据实际情况，成立社区档案管理工作领导小组并明确分工，将档案工作纳入目标管理考核检查的范围，制定社区档案管理工作计划和档案管理专项制度，如《文件材料归档制度》、《档案保管制度》、《档案保密制度》、《档案利用制度》、《档案人员岗位责任制》等；坚持资料集中整理、统一保管，根据《城市社区档案分类方案、基本范围和保管期限》表，将社区的资料按工作性质及重要程度进行合理的划分，确保档案资料的原始、完整、连贯。同时既要加强资料的收集和归档，又要方便平时工作的查阅，这就需要档案管理员花点心思、下点工夫，比如：当年还未归档的文件资料平时即可用文件夹或旧档案盒分类装，将常用的资料放在上面或单独装，这样既可将资料收集完整，又方便同事查阅，还为年底资料归档工作打下了基础，而且费时不多，效果较好。已归档的资料按归档文件目录查阅非常方便，但应严格按照档案利用制度进行登

记，防止资料的丢失。

三、夯实基础，服务社区

我们始终坚持社区档案工作为党委和政府的中心工作服务，为社区建设服务、为社区居民服务的宗旨，本着档案工作一切从实际出发，以服务为主题、以创新为动力，推动档案工作贴近实际、贴近生活、服务大局、服务社会、服务社区各项建设、服务群众需求、维护人民利益，使档案管理规范化。建立了社区党建、群团、青少年、管理、经济、民政、社会保障、计生、综治、创建、文化体育等各项工作的档案，并逐步建立起下岗和失业人员档案，城市贫困人口、弱势群体档案，社区文化科普档案等专门档案，夯实社区档案工作的基础，充分发挥了社区档案工作的服务功能，使之能更好地为社区建设和社区发展服务。

当然，现目前社区作为基层单位，办公条件还十分有限，档案工作中还存在着一些不尽人意的地方，但我们会坚持“高标准、严要求、规范化、使用方便”的原则，确保社区档案工作与社区建设同步前进，协调发展，使社区档案工作向着更高更好的方向发展。

2005年6月8日

第五篇：“五个好”社区党组织创建活动实施方案

南城办事处

“五个好”社区党组织创建活动实施方案

根据上级有关文件要求，结合南城实际，特制定我处 “五个好”社区党组织创建活动实施方案。

一、指导思想

以 “三个代表”重要思想、科学发展观、十七大精神为指导，以社区党建为总揽，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以服务群众为重点，以创建“和谐、平安、文明”社区为主题，扩大党在城市工作中的覆盖面，提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为南城经济和社会各项事业的发展提供坚强的组织保证。

二、创建目标

通过开展创建活动，14个社区中50%左右的社区党组织在2008年内要达到“五个好”的标准（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）。

三、创建标准

（一）领导班子好

1、领导班子及其成员认真贯彻落实 “三个代表”重要思想、科学发展观和十七大精神，贯彻执行党的基本路线方针政策，能团结干事，凝聚力和战斗力强。密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作，认真组织开展社区党建和社区建设工作。

2、社区及时建立健全社区党组织，选好社区党组织书记。党组织书记有一定的政策水平和较强的组织协调能力，善于做群众工作。

3、落实党风廉政建设责任制、定期召开民主生活会、推行社区党务和政务公开、聘请居民监督员等措施加强党内监督、舆论监督、群众监督，改进领导班子成员的思想作风和工作作风。

（二）党员干部队伍好

1、共产党员在社区建设中能发挥先锋模范作用，社区干部能发挥骨干带头作用。社区干部的培养、选拔、管理措施有力，党员、干 1

部的政治素质高，工作能力特别是服务居民群众的能力强。

2、党员教育培训和分类目标管理切实有效，党员积极参加“我是党员我承诺”、“争做文明市民、争创文明社区”社区党建活动，全面推行社区党员设岗定责、结对帮扶、党员双评、党员承诺等制度，发挥社区党员的模范带头作用。

3、充分运用社区党建联席分会、流动党员活动站、社区志愿者服务队等有效载体，鼓励社区内各类党员积极参与、支持社区建设和管理。

4、严格按照要求抓好发展党员工作，党员队伍结构得到改善。加强对流动党员的管理。严肃党的纪律，根据党章有关规定，处置不合格党员。

（三）工作机制好

1、社区党组织和社区居委会工作制度健全并得到了落实，社区党组织和社区居委会关系协调，工作运行规范，服务优质高效。

2、社区党建工作协调机制完善，社区党建联席分会等协调机构健全，社区资源得到整合，以服务群众为重点的社区党建工作新格局初步形成。

3、认真抓好社区内企业、社团和中介组织党的工作，党的工作覆盖面不断扩大。

4、有高标准的党员活动室和必备的设施，阵地建设规范，活动开展经常。

（四）工作业绩好

1、推进社区民主政治建设，完善居民自治，社区管理井然有序。支持和保证居委会依法履行议事、协调、服务和监督等主要职能，发挥居民群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的作用。健全工会、共青团、妇代会、关心下一代协会等组织。

2、大力发展社区服务业，建立社区服务机构，完善服务网络，发展社区医疗、就业、法律咨询等服务项目，满足居民多方面的需求。积极开展面向社区居民的便民利民服务和面向属地单位的社会化服

务，面向下岗职工就业服务工作。搞好社区服务中心、社区劳动保障和最低生活保障服务中心的建设和管理。

3、大力加强社区卫生服务，建立和完善社区合作医疗体系，社区卫生服务网络健全并开展卫生服务工作。全面落实计划生育工作。

4、强化社区治安，完善群防群治体系，落实社区治安的各项防范和管理措施，积极创建平安社区和无毒社区。建立健全社会治安综合治理网络和法制宣传、人民调解、安置帮教等组织体系，建立台帐，职责明确；社区的治安、刑事等可预防性案件明显减少，预防青少年犯罪和禁赌工作措施得力，社区无重新犯罪和吸毒、贩毒人员；落实对“法轮功”等邪教组织的“三个零”目标管理。

5、社区环境卫生管理按照绿化、亮化、硬化、净化、序化、美化的要求，加大环境整治力度，社区环境得到有效整治、不断改善。

6、大力发展社区文化，社区各种群众性文化、教育、体育、科普活动和文明社区创建活动富有实效，居民素质和社区文明程度不断提高。健全社区文艺宣传队、秧歌队、健身队等群众组织。

（五）群众反映好

1、社区党员、干部密切联系群众、诚心诚意为居民群众办实事，党群干群关系融洽。

2、工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩群众满意，社区党组织得到群众拥护。

四、创建措施

（一）宣传发动，营造氛围。各社区党组织要进一步统一思想，提高认识。要召开社区干部大会、党员大会、居民大会、驻社区单位联系会议等形式进行广泛宣传发动，使广大党员干部和驻社区单位、社区党员群众全面了解创建工作的内容、标准和要求，主动参与到创建活动中来，形成工作合力。

（二）明确责任，层层落实。各社区党组织要把创建工作摆上重要议事日程，按照“党要管党”的原则，将创建工作任务逐项进行分

解，落实到人；加强指导，搞好经常性的督查。对照创建标准狠抓落实，形成“一级抓一级”的工作格局。

（三）培养典型，以点带面。要注意培育、树立“五个好”社区党组织的先进典型，及时总结经验，结合保持共产党员先进性教育活动，通过报纸、广播电视等新闻媒体，加大宣传力度，努力营造良好的舆论氛围，以点带面，把创建活动不断引向深入。

五、考核办法

（一）提高认识，加强领导。各社区要明确责任，统筹安排，深入发动，层层落实，真正把考核工作作为创建先进党工委活动的重要环节来抓好抓实。

（二）整体推进，注重实效。各社区要把创建考核工作作为全面提升我处党建工作水平的有利契机，积极参与创建活动。要强化分类指导，把创建实效作为考核基层党建工作的重要指标，切实落实激励保障机制，形成全处党建工作创优争先、整体推进、全面提升的良好

（三）落实责任，加强督查。各社区要把创建考核目标纳入工作目标，落实创建工作责任制。要根据各自不同的特点，加强工作督促，开展自查活动。

（四）严格考核，动态管理。要坚持逐级申报制，在社区党组织自评，办事处党委和有关部门初审的基础上，进行命名表彰。

南城办事处

2008．4 局面。