XX县水电供区管理体制改革职工安置方案实施细则

XX县水电供区管理体制改革职工安置方案实施细则

为理顺我县水电供区电网管理体制和运行机制，促进XX电力事业健康快速发展，特制定本方案。

一、政策依据

依据《中华人民共和国劳动法》、《XX省人民政府转批省经贸委关于进一步加快我省中小企业改革发展若干政策意见的通知》（X政〔2001〕X号）、《XX省人民政府关于水电供区电网管理体制改革方案的批复》（X政秘〔2019〕X号）、《XX水电XX有限责任公司整体划转备忘录》等文件精神。

二、人员现状

改制前，水电公司正式工作人员98人，其中：本部23人、电站运行21人、电网维护54人。

1．本部23人。

2．电站运行21人情况：流源水电站9人、龙船滩水电站1人、万石滩水电站4人、XX水电站4人、九龙池水电站3人。

3．电网维护54人情况：XX供电所5人、XX供电所7人、XX供电所2人、XX供电所8人、XX供电所4人、XX供电所5人、XX变电所4人、XX变电所5人、农电服务站7人、X兴服务公司7人。

三、职工安置办法

1．在自愿的原则上，职工可以一次性买断工龄，解除劳动关系，按国家法律法规给予经济补偿金。

2．对距法定退休年龄不足5年（含5年）和工龄已满30周年的职工，本人自愿申请，经批准后签订内退协议、退出岗位，到法定退休年龄时再办理退休手续。

3．对从事电网维护工作的基层工作人员，按照现有身份不变、待遇不减、今后待遇稳步增长的原则，参考个人意愿，结合工作所在地、出生地分流安置到有关乡镇，县财政予以经费保障。

4．水电公司本部定编后超编人员按照现有身份不变、待遇不减、今后待遇稳步增长的原则，分流安置到县直相关单位，县财政予以经费保障。

5．资产移交后，人员分流安置未落实到位前，所有人员工资福利仍按现有政策和渠道发放，县财政予以经费保障。

四、有关事项

1．关于退休补差问题，按照县政府2012年15号、23号会议纪要执行，县财政予以经费保障。

2．《方案》中有关条款如与国家、省有关政策规定相违背的，以国家、省的有关政策规定为准。

XX县水电供区管理体制改革职工安置

方案实施细则

为贯彻落实《XX省人民政府关于水电供区电网管理体制改革方案的批复》（X政秘〔2019〕177号）精神，理顺我县水电供区电网管理体制，促进XX水电事业健康发展，制定本方案。

一、政策依据

《XX省人民政府关于水电供区管理体制改革方案》（省政府2019年第66次常务会议审议通过）、《XX省人民政府关于水电供区电网管理体制改革方案的批复》（X政秘〔2019〕177号）、《XX水电XX有限责任公司整体划转备忘录》、《XX县人民政府办公室关于印发XX县水电供区厂网分离改革实施方案的通知》（X政办〔2019〕X号）以及水电公司职代会通过的《XX县水电供区管理体制改革职工安置方案》等文件。

二、人员情况

截止2020年6月30日，公司共有职工116人，其中在职人员95人（本部23人、电站20人、电网52人），退休职工21人。

截止2019年12月31日，在职职工中符合5年内退条件人员19人；符合工龄满30年内退条件人员32人。

三、安置方式

1．解除劳动关系进行身份置换补偿

根据自愿原则，职工可以选择自谋职业，与公司解除劳动关系，进行身份置换。办理离职手续，职工可以按照国家法律、法规规定获得一次性经济补偿金。一次性补偿金按该职工2019年度的月均工资×工龄数计发。

责任单位：县农水局、县财政局、XX水电XX有限责任公司。

2．内部退养

截止2019年12月31日，对距离法定退休年龄不足5年（含5年）或工龄满30年的职工，由本人申请，经批准后签订内退协议，退出岗位，到法定退休年龄再办理退休手续。内退职工内退期间的工资待遇按照2019年度该职工工资总额的月平均数的95%计发（个人应缴纳的住房公积金、养老保险金、医疗保险金、失业保险金四部分由个人缴纳）。符合内退人员不得选择身份置换方式补偿。

责任单位：县农水局、县财政局、XX水电XX有限责任公司。

3．公司留用人员

改革后的公司本部定员7名（班子成员3名、会计、出纳各1人，工作人员2人）,下属电站岗位定员21名。

责任单位：县农水局、县财政局、XX水电XX有限责任公司。

4．富余人员安置

岗位由县人社局负责开发，在县直、乡镇等单位确定多于富余人员总数的2倍以上分流安置岗位，按双向选择的方式分流安置。对水电公司本部定岗后的富余人员分流安置到县直相关单位；对从事电网维护工作的职工，参考个人意愿，优先安排在电站工作，也可结合工作所在地、出生地分流安置到有关乡镇政府。分流安置到县直单位和乡镇政府的富余安置人员按照身份不变、待遇不减的原则由接收单位进行管理。工资标准执行2019年度该职工工资总额的月平均数。今后工资的增长按档案工资（即工龄工资、基本工资、职称工资、岗位工资之和）的5%每两年增长一次，县财政给予经费保障，由接收单位办理。对不服从安置或服从安置又不能正常上班履职者，停发工资，并按有关法律政策规定进行处理。

责任单位：县委编办、县人社局、县财政局、县农水局、县直有关单位和有关乡（镇）政府。

四、实施分流安置的操作步骤

小水电公司职工安置工作在县水电供区电网管理体制改革领导小组领导下，由人员分流安置工作组、农业农村水利局具体负责，并按以下操作步骤依次序先后组织实施。

1．根据自愿原则，由本人申请与公司解除劳动关系，进行身份置换，经水电供区电网管理体制改革领导小组审核同意后，办理相关手续。

2．符合内退条件的职工，由本人申请，经水电供区电网管理体制改革领导小组审核同意后，按条件（内退协议书约定）实行内退，签订内退协议。

3．县水电供区电网管理体制改革领导小组确定改革后水电公司3名班子成员，再由水电公司班子通过双向选择的方式确定公司本部其他工作人员及下属电站工作人员，并报改革领导小组审定后开具上岗介绍信。

4．统计县水电公司需分流安置职工人数，确定上岗岗位需求情况，开发安置岗位情况并予以公示。

5．被分流安置职工每人可选择2个岗位，并填写选岗意向表报改革领导小组办公室（设在农业农村水利局），用人单位根据本单位用人需求确定正式选用人员，并报改革领导小组审定后开具上岗介绍信，人事档案由接收单位管理。

6．县水电供区电网管理体制改革领导小组直接指派未选岗职工工作岗位。

7．完善职工工作及相关资料交接。

五、严肃工作纪律

各有关单位及乡镇政府要加强工作协调与配合，不推诿、不懈怠，主动作为，加大工作力度，严肃工作纪律。对工作中慢作为、不作为党员干部以及不配合分流安置的干部职工，依照有关规定严肃处理、坚决问责到位。

六、其他事项

1．关于退休补差问题，按照县政府2012年第15号、第23号会议纪要执行，县财政予以经费保障。

2．本方案由县委编办会同县农水局、县财政局、县人社局负责解释。今后国家、省出台有关政策规定与本细则不一致的，则从其规定。

3．有关单位切实做好协助工作，确保改革顺利推进。责任主体按照主管和属地管理原则，由水电公司和属地乡镇人民政府负责。