福建省集英保安集团有限公司中层干部管理办法（暂行）——闽集保综〔2013〕14号

福建省集英保安集团有限公司中层干部管理办法（暂行）

闽集保综〔2013〕14号

为了充分发掘和合理培养管理人才，形成富有生机与活力、利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进管理干部队伍的年轻化、知识化、专业化，实现干部队伍的结构优化配置，同时完善中层干部晋升体系，拓展晋升通道，充分体现绩效导向的人力资源管理理念，最大限度地激发中层干部工作积极性和主动性，提高劳动生产率，增强企业发展活力，实现企业和个人的共同成长，特制定本管理办法。

一、适用范围

（一）适用对象：集团各单位、各子（分）公司经理、副经理。

（二）适用内容：中层干部任免职及晋升、降职。

二、管理原则

（一）党管干部的原则；

（二）民主、公开、竞争、择优的原则；

（三）德才兼备、任人唯贤的原则；

（四）注重实绩、能力突出的原则；

（五）上级认可、同级认可、群众认可、市场认可的原则；

（六）组织选拔与公开竞、选聘相结合的原则；

（七）逐级聘任、分级管理的原则；

（八）动态管理、能上能下的原则。

三、任职要求

选拔任用中层管理干部，坚持以人为本，把思想政治素质高、组织领导能力强、作风形象好、能团结带领广大干部职工不断开创各项工作新局面的同志吸收到中层干部队伍中。具体包括如下条件：

（一）政治思想条件

1、具有较高的政治素质，能认真执行党的路线、方针、政策，并有较高的理论水平和政策水平；

2、爱岗敬业、有强烈的事业心和责任感，自觉维护集团利益；

3、坚持原则，遵纪守法，廉洁奉公，勤勉尽职，作风正派。

（二）业务素质和工作能力条件

1、大学专科及以上文化程度；

2、具有拟聘职务所需的基础理论知识和专业技术知识；

3、熟悉现代企业管理，有相应的组织领导、经营管理、沟通协调、分析决策和解决复杂问题的能力；

4、熟悉行业市场前景，具有较强的学习能力和研究能力；

5、具有开拓创新精神，市场竞争意识强；

6、具有良好的敬业精神和职业素养，善于团结协作，具有较强的团队意识；

7、具有丰富的实践经验，在某一专业取得突出的工作业绩和成果；

8、具有一线实际工作经验、且有多专业岗位任职经验者优先；

9、具有良好的心理素质和能够正常履行职责的身体素质。

（三）提拔、晋升

1、提拔、晋升层级为：

办事员→主管→副经理→经理，要求逐级晋升，不得越级。

2、提拔、晋升时，除上述规定的条件外，还需满足以下考核及工作经历条件：

提拔、晋升

近三年年度考核

下一层级工作经历

备注

办事员→主管

均为B级及以上

入司就职满2年及以上

主管→副经理

至少2年为B级及

以上，且不得末位

主管职务满2年及以上

副经理→经理

至少2年为B级及

以上，且不得末位

副经理满2年以上

3、提拔、晋升须进行公示，建立通畅的问题反映渠道，公开听取意见，接受民主监督，公示期不少于3天

4、公示期满后，对于未提出异议的即予聘任。公示期间，如接收到对拟聘人选的异议，应及时核实，经查实确不符合任职条件的，不予聘任；符合任职条件的，即予聘任。

5、中层干部正式任职前一般应由集团领导谈话，并在相应范围内予以宣布。

6、中层干部提拔、晋升应有半年的试用期，试用期满，经考核不胜任本职工作的，免去试聘职务，一般按任前职级岗位安排工作。

四、选拔任用

公司党支部对中层干部履行选拔任用和管理考核的职责，人力资源部作为党管干部管理单位，履行日常管理职责。中层干部组织选拔一般应当经过下列程序：

（一）沟通酝酿、资格审查。

（二）通过民主推荐、竞、选聘或公开招聘等方式确定考察对象。

（三）组织考察（采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法）。

（四）征求上一级主管和相关专业单位的意见。

（五）综合分析，提出任用建议，向公司党支部报告。

（六）集团领导集体讨论决定。

（七）依照有关权限规定任职。

五、回避制度

实行中层干部管理人员任职回避、决策回避、公务回避和商务回避制度。

（一）任职回避

有夫妻关系、直系血亲关系，不得在集团同一单位内任职；不得在其中一方直接管理范围内任职；

（二）决策回避

党支部讨论中层干部任免，涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避。

（三）公务回避、商务回避

中层干部所在的单位不得与其配偶、子女个人所从事的生产经营活动发生商业关系；中层干部的其他亲属本人或代表其所在单位与集团进行业务往来时，中层干部均应主动申请回避。

六、培养发展

（一）适应人才成长规律，根据实际需要、综合考评情况及个人意愿，有计划的组织中层干部参加理论培训、业务培训、考察培训、岗位交流和实践锻炼；鼓励和支持各级管理人员开展在职自学和自主选学。

（二）要特别重视优秀年轻管理人员的基层实践锻炼、战略新业务锻炼和复合型岗位锻炼，促进他们在较复杂和较困难的实践中，受考验、炼意志、增阅历、长才干，提升其领导能力。

七、降、免职规定

（一）中层干部凡有下列情形之一的，实行一票否决，予以免职，并视具体情况给予经济处罚、纪律处分、解除劳动合同等，涉嫌犯罪的依法移送司法机关处理。

1、政治思想、道德品质、党风廉政等方面出现问题；

2、工作失职，造成较大损失或不良影响；

3、严重违反劳动纪律和集团规章制度，给集团带来严重影响和损失的；

4、群众意见较大、威信不高；

5、接受不正当利益，或者利用职权谋取私利的；

6、明显损害职工合法权益的；

7、严重损害客户、合作伙伴合法权益的；

8、对安全、质量、环保等重大及以上责任事故和重大群体性事件负有领导责任的；

9、因涉嫌案件、被依法追究刑事责任或被劳教的。

（二）中层干部凡有下列情形之一的，予以降职或免职：

1、工作业绩不突出，排名靠后；

2、连续两年年度考核结果为D或一年度考核结果为E。

（三）诫勉谈话、引咎辞职、责令辞职。

1、年度考核结果为D的，予以诫勉谈话。

2、因经营业绩完成差、工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任，不宜再担任现职的，应引咎辞职。

3、犯有决策性错误或对生产、经营、管理不善、失职渎职而应承担相应领导责任且不属于解聘范围或不构成撤职处分的，由党支部根据其任职期间的表现，认定其已不再适合担任现职，应责令辞职。

（四）因中层干部管理职数超编，可根据工作需要改聘与其对应的专业序列。

（五）因受到组织处理调离中层管理干部职务或受到降职处理的，一年内不得提拔；引咎辞职和受到责令辞职的，两年内不得提拔。

八、纪律与监督

中层干部职务聘任监督由人力资源部负责。集团员工有权对聘任过程中的违纪行为进行检举、申诉。

（一）在中层干部任免工作中，集团领导班子成员、人力资源部工作人员必须遵守以下纪律：

1、坚持原则，实事求是，公道正派；

2、不得突破规定职数，不得另设职务；

3、严格保守秘密，不得在酝酿、协商、考察、讨论、呈报、审批和文件印制等过程中泄露有关情况。

（二）按照党内监督与群众监督相结合的原则，对职务聘任实施过程进行监督，监督的重点内容是：

1、是否有不按规定职数、所需职位要求及规定条件进行聘任的，一经查实，聘任无效；

2、是否有不经领导班子集体研究，个人擅自决定聘任的，对存在此类情况的，所聘职务无效，并对责任人进行严肃处理；

3、是否有弄虚作假行为，凡发现存在弄虚作假行为的，聘任无效，并应对有关人员进行严肃处理；

九、各子（分）公司内设部门的经理、副经理、职能部门主管的管理应参照本办法执行，并应事先与人力资源部协商报备。

十、本规定由集团人力资源部负责解释。

十一、本办法自发布之日起执行。