三个“更加注重”
提升人大工作实效
在新时代背景下,人大工作具有更高的使命,如何让人大在推动经济社会发展中有所作为,提高工作针对性和实效性,要在调查研究、跟踪问效,发挥代表作用上下功夫。
一、更加注重代表作用
人民代表大会的主体是人大代表,人大常委会的主要工作之一就是代表工作。代表是人大的宝贵资源也是人大的生力军,如果进一步调动代表、委员的积极性,对于提升人大工作质效有着积极作用。重点是四抓:抓平台,保持代表小组活动的经常性、连续性、广泛性,让其履职有平台;抓培训,提高代表素质和水平,拓展知情知政渠道,让其履职有能力;抓管理,不能放任自流,组织代表向选民述职、评选优秀代表,大力宣传典型,让其履职有动力;抓办理,做到件件有答复、事事有回音;保证代表的建议顶用、说话管用,让其履职有信心。
二、更加注重调查研究
调查研究是人大及其常委会行使一切职权的基础,也是每一位人大工作者应有的“看家本领”没有调查研究就没有发言权。无论是审议发言、工作评议还是专题询问、代表约见,都需要有充分的调研作为支撑,才能具有针对性、实效性。一要有合适的选题。重点的调研课题不能过多,不能贪大求全。要重点围绕政府主抓的,人民群众关注的,并且切入点不能太大,能够予以解决的。
同时调研不能走过场,不能走程序。着力提高调研质量,每一份调研报告,都要做到掌握情况充分详实,研究思考深入透彻,指出问题直中要害,提出建议切实可行,要多提建设性意见,针对共性问题和个性问题拿出可行的解决方案,如果限于阅历、水平可以邀请专家、委员协助,甚至可以提交常委会组成人员审议时共同探讨。
三、更加注重跟踪问效
一分部署九分落实,抓落实是视察、调研监督的根本。各有关部门的规定动作是否到位,调研报告、审议意见、视察通报、决议决定、会议纪要是否落实到位,有多少转化为政府的决策,都需要人大跟踪落实,抓落实关键在看一府一委两院是否有具体的措施,对重点工作、时间跨度比较长的,可以每年跟踪监督,对当年可以解决的具体问题,年底建议听取落实情况汇报。
总体来说,工作在精不在多,每一项工作不仅要做成,还要做出成效、做成精品,具有较强的指导性、操作性;每一项任务,都要认真负责,都要做到掌握情况充分详实,研究思考深入透彻,指出问题直中要害,提出建议切实可行,每一项监督,要坚持善始善终、把握有度,推动问题真正得到解决,真正体现人大机关的与时俱进和水平提升。