第一篇:六联共建
“六联共建”心得体会
横水镇上院小学 畅新江
2011.5.16
“六联共建”心得体会
选择了人民教师这个光荣而伟大的职业,我认为就得选择辛苦和清贫,只有付出艰辛的劳动和辛苦的汗水才会有一流的业绩。教师是班级的组织者、教育者和指导者;是学校教育教学和管理工作的主力军,是联系学校、学生和社会的纽带;是家校沟通的桥梁;是学生灵魂塑造的工程师,肩负责任重大。加入了中国共产党就意味着要敢为人先,乐于奉献。学校这次轰轰烈烈开展争先创优活动,真是随教育改革后的又一场及时雨,有效地增强了我校全体教师的争先创优和责任意识。因此,作为党员教师的我们责无旁贷,应该积极投身本职工作,争先创优。争创一流教育业绩,是我们党员教师保持共产党员先进性的必备品质;是我们党员教师贯彻实施“科教兴国”和全面建设校园文化的应有作风。争先创优活动中我们党员教师要切实发挥自身的骨干作用,用榜样的力量来进一步带动和激发广大教师的工作积极性。下面我谈谈本次活动的心得体会:
一、学校开展争先创优活动意义深远
争先创优是敢创一流的勇气,是永不懈怠的精神,也是共产党人勇往直前优良传统的具体表现。具体到我们学校,就是全体教师要以争先创优的精神,全面推进素质教育,勇创一流教育业绩。当前,“科教兴国”这个伟大的创业,要求我们一线的老师们必须要具有坚持不懈的创业精神。在我校全面建设校园文化,奋力促发展的关键时期,大力弘扬争先创优精神,有着跨时代的重要意义。教师的表率作用,是学生的心灵中最有用的阳光。我们与学生接触的机会最多,对学生的影响也最深,我们的一举一动,一言一行对学生都能起到潜移默化的影响。以身作则,远胜于一切说教。可以说有什么样的老师,就会有什么样的学生。学校开展争先创优活动,不仅充分调动老师工作积极性;同时,还直接激励着我们下一代未来接班人——学生的健康成长!
1、争先创优是保持共产党员先进性的必然要求。共产党员的先进性,是共产党员先锋模范作用在不同历史时期的集中体现。新时期保持共产党员的先进性就是要坚持理想信念,坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗;坚持勤奋学习,扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领;坚持党的根本宗旨,始终不渝地做到立党为公,执政为民。表现在我们学校的实际工作中,就是要增强教育改革创新意识,把科学可持续的教育发展作为我们的第一要务,立足教育教学本职工作,有力推动新课程改革,兢兢业业,争先创优,创造“教育强县”的一流业绩。具体到我们每个党员教师身上,就是要坚持埋头苦干,不事张扬,狠抓教育措施的落实,一切从有利于学生发展出发,形成重实际,说实话,干实事,求实效的良好教育风气,真正做到学校的每项工作都有部署、有检查、有落实、有成效,每项任务都不说则已、说了就干,不抓则已、抓就抓成,不干则已、干就干好,以实实在在人民满意的教育成效来体现和保持共产党员的先进性。
2、争先创优是促进学校大发展的迫切需要。发展是执政兴国的第一要务,解决存在的问题靠发展,赶超先进靠发展,发展才有出路,发展才有希望。我校坚持争先创优,不断巩固和发展这一良好局面,学校的明天必将更加美好。我们要把学校的发展放到全局中去审视、去谋划,成绩面前不自满,困难面前不气馁,再接再厉,抢占教育先机,从学生发展大局出发,敢想敢干,敢为人先。同时,我们老师要积极转换角色,不再是监视学生的看管人,而应是学生人生的引路人。因此,要多观察学生,多研究学生,注意他们在想什么,在看什么,在谈什么,望、问、闻、切,把准思想脉络,因势利导,对症下药。讲究方法,从繁杂忙乱的事务中解放出来,变强制灌输为积极引领;变理论说教为行动影响;变强权命令为心理相融;做到因材施教;将人性化与制度化管理二者有机结合起来,真正达到教育和谐的境界;严而有度、严而有爱、刚柔并举。
3、争先创优是构建和谐校园的重要载体。胡锦涛总书记指出:“我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”同样,构建和谐校园的目标是由所有具体工作来推动实现的。这就需要我们全体教师进一步解放思想,不争论、争时间,不评论、评政绩,不议论、议大事,干一行、爱一行、钻一行、精一行,努力在平凡的教师岗位上创造一流的教育业绩。需要我们把学生、家长和社会满意作为争先创优的标准,深入学生,深入家访,深入基层,及时解决学生和家长最现实、最关心、最紧迫的问题,热心帮助学生和家长解决学习生活中遇到的实际困难,让他们切身感受到党和政府的温暖,进一步密切师生关系和家校情谊。这需要学校的各部门加大制度建设和管理力度,进一步改善学校硬件环境;努力提高学生和老师的素质,积极打造和谐、文明的学习环境,让全校师生都来关心、支持争先创优工作,为学校的发展增光添彩。
二、争先创优是学校科学可持续发展的无穷动力
争先创优是各项事业兴旺发达的不竭动力。要全面建设校园文化,实现跨越性发展,我们全体党员教师必须始终保持先进性,大力发扬争先创优精神,应做好四个树立:
1、树立教育新观念。观念是行动的先导。陈旧的观念落后于时代,会束缚我们脚步;先进的观念与时代合拍,会引导我们向前。面对新形势、新任务,我们的思想观念必须跟上时代前进的步伐。坚持解放思想,实事求是,与时俱进,把思想认识从那些不合时宜的观念、做法的束缚中解放出来,坚持用发展的要求审视自己,努力克服安于现状、因循守旧、不思进取、无所作为的思想观念,以改革的精神提高和完善自己,始终保持强烈的进取心,始终走在时代的前列。
新课程改革,是我国深化教育改革的需要,目的在培养学生在新世纪所需要的能力,目标定位上不是以量取胜而是以质取胜。客观上要求老师进行角色的转变、教学方式方法的转变,学生角色的转变和学习方法的转变。我认为这些转变还达不到新课改的目的,课改要取得新的成效,我们老师是实施的主力军,必须要加强学习,与时俱进、逐步转变观念,树立起“以人为本、以创新为主体、以质量为归宿”的办学思想,使学校的各项工作向着优化方向发展。
我一直坚持不断学习,从网络上学习比尔.盖茨的管理理念,把学生的优点写在本子上,对于学生的缺点就像打电话一样批评教育;学习成功企业家的“小纸条”法则,多赏识每个学生的优点。在“知行中国”网上学习班级管理成功经验,充分发挥每个学生的聪明才智,达到人人参与班级管理的目的。在实际工作中,学习同行的优点,根据实际情况,有选择地采用。同时,积极参加继续教育学习,去年我参加了教育实践培训、电脑高级培训、语文继续教育;今年又参加了普通话培训、骨干班主任网上培训,这样较系统的的学习了新课改的业务知识和新的班主任管理理念和方法,收获很大,对我的班主任工作帮助很大。
2、树立良好的精神状态。精神决定风貌。健康的精神充满斗志,能让人勇气倍增;病态的精神缺乏神采,会使人消极堕落。精神状态的优劣,直接表现在工作作风上。是无所事事、得过且过,还是克难攻艰、勇争一流;是夸夸其谈、浮漂应付,还是脚踏实地、求真务实;是贪图享受、拈轻怕重,还是无私奉献、一往无前,都会看出精神状态的高下。我们广大党员教师要激励自己不满足现状,更上一层楼,做一流的工作,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,永远意气风发、英气勃发、百折不挠、自强不息,有克难制胜、奋发有为的意识,有锲而不舍、创优争先的劲头。我从教以来,一直注意自己的形象,处处事事用我自身的人格魅力去影响学生、感染学生:对待工作一丝不苟,对待学生充满爱心;每天我都精神饱满、笑容满面,体现着一种积极乐观的生活态度;以此来优化班风、学风,塑造学生的良好人格。
3、树立开拓创新教育的胆略。勇于创新,事业就会前进;怯于创新,发展就会停滞。我校现阶段的发展,迫切需要开拓创新精神,如果不思进取,固步自封,目前这个来之不易的大好局面将被扼杀,先进也会变成落后。只有一鼓作气,继续开拓创新,“一切为了学生,为了学生的一切,为了一切学生”,与时俱进,才能使教育发展的活力进一步迸发。开拓无边界,创新无止境。广大党员教师要不断增强创新意识,挖掘创新潜能,发挥创新才干,改善教学管理,改进工作方式,用新思路、新举措开辟教育新道路,取得教育教学的新成果。
我现在开创性地对学生开展做到因材施教,实现整体提高。主要通过转化后进生,优化中等生,强化优等生,重点关爱残障学生和特殊家庭的学生,让他们感受温暖,拾起自信;实现班级全面平衡发展,不让一个学生掉队。一是转化后进生。拿起表扬的武器,大张旗鼓的表扬后进生哪怕是极小的进步,且随时发现随时表扬;给后进生更多的爱;注意教育过程中的每一个细节(每一句话,每一个教育契机,每一点希望的火花);让后进生上台唱主角,给他们创造成功的机会;允许后进生的错误反复,给他们反思的机会和时间。二是优化中等学生。中等学生常常是我们最容易忽视的,又是班级中的大多数群体。中等学生人数较多,因此长期以来形成了一种随大流的思想。既不愿冒尖,又不想落后,我对他们多次说:“今天的社会不能再等伯乐去挑千里马,而应该是千里马自己跑出来,证明给伯乐看。”大力营造有利于中等生发展的良好氛围,激励他们奋发向上的勇气。三是强化优等生。一方面让优等生树立为班级服务为荣意识,发挥自身特长,为班级建设出计出力。我在班会上曾说过:“咱们的班级是你的,也是我的,是我们大家共同的,珍惜集体荣誉是一个人品德高尚的表现。老师和同学当然不是斗争的对手,是服务和被服务的关系,同学与同学之间也是这样,在我们班要能我为人人,那你的品格就得到了最大的提高。”在此基础上我们开展了一帮一活动,由于每个人都各尽其责,这个活动我们开展得较为成功。每隔三周我们要举行一次一帮一座谈会,谈成绩,指失误,定目标、计划。取得较大成绩的同学在“班级量化考核评价表”上颁印红花。这期的座位编排以好搭差为目标;另一方面要培养优等生抗挫折、失败的能力。我班在上期曾开展了“我失败了”主题活动。即让不会唱歌的优等生上台唱歌,不会画画的上台画画,不大胆的上台朗读课文等。使优等生得到了较好锻炼,也让他们懂得了“尺有所短、寸有所长”的道理。
4、树立艰苦奋斗的作风。艰苦奋斗是我们党的优良传统,是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要体现。大到一个国家、一个民族、一个政党,具体到一个地区、一个部门、一个单位,如果不艰苦奋斗,艰苦创业,只想在已有的成果上坐享其成,就会坐吃山空,这样注定任何事业都是没有希望的。忧劳兴国,逸豫亡身。要牢记毛泽东同志“两个务必”的告诫,树立长期艰苦奋斗的思想,坚持艰苦朴素、勤俭办事,自觉抵制享乐主义、拜金主义、极端个人主义的侵蚀,始终与人民同甘共苦,为促进学校发展而不懈努力。
三、健全科学合理的领导机制是学校争先创优取得实效的根本保障 争先创优,不仅要有高度的工作责任感和强烈的历史使命感,充分发挥全体教师的主观能动性和创造性,更要有科学的领导机制、工作机制、密切联系实际的行动和坚强的组织机制,俗话说,“要想火车跑得快全凭车头前面带”。因此,只有领导机制科学合理,才能确保争先创优取得实效。科学的工作机制是激励争先创优的根本保障。
1、完善目标管理机制。进一步完善责任目标体系,将责任目标进一步细化、量化;完善考评制度,建立更加公正、科学的绩效考评办法,切实做到定标靠杆,追踪问效,靠硬杆、硬靠杆。
2、完善奖惩激励机制。加大奖惩力度,将奖惩与绩效紧密挂钩;科学制定奖惩标准,严格以绩效定奖惩,从奖惩中体现绩效。
3、完善教师管理机制。认真贯彻执行《教师法》和《义务教育法》等法律法规,坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,对政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、争先创优做出突出成绩的教师要予以重用,真真健全和完善任人唯贤、能者上、庸者下的科学合理用人机制,激励人人争先创优。
“六联共建”心得体会
横水镇上院小学 杜金喜
2011.5.16
“六联共建”心得体会
创一流业绩,是共产党员保持先进性的必备品质,是干事创业、全面建设校园文化的应有作风,能够进一步激发广大党员干部职工的工作积极性、主动性、创造性,以时不我待的紧迫感和敢为人先的使命感,提高工作水平,创造一流业绩,加快全面建设文明校园的进程。在这次活动中自己应做到以下几点:
一、争先创优具有伟大的现实意义
争先创优是敢创一流的勇气,是永不懈怠的精神,也是共产党人勇往直前优良传统的具体表现。具体到一个岗位,就是要以争先创优的精神,勇创一流业绩。进行伟大的创业,必须有坚持不懈的创业精神。改革开放以来,许多地区在全国竞相发展的浪潮中脱颖而出,快速发展,关键就在于不甘平庸,勇于争先。八十年代,深圳作为经济特区,抓住机遇,以只争朝夕的紧迫感,在全国改革发展过程中创造了一系列第一,形成了“深圳速度”,成为中国改革开放成果的象征。九十年代,张家港人团结拼搏,负重奋进,自加压力,敢于争先,形成了“张家港精神”,成为全国的一面旗帜。实践证明,没有争先创优的精神和勇气,就不可能创造一流业绩,就不可能推动经济社会的快速发展。当前,在我校全面建设校园文化,奋力促发展的关键时期,大力弘扬争先创优精神,有其特别重要的意义。
(一)争先创优是保持共产党员先进性的必然要求。共产党员的先进性,是共产党员先锋模范作用在不同历史时期的集中体现。新时期保持共产党员的先进性就是要坚持理想信念,坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗;坚持勤奋学习,扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领;坚持党的根本宗旨,始终不渝地做到立党为公,执政为民。表现在实际工作中,就是要增强改革创新意识,把发展作为第一要务,立足本职工作,兢兢业业,争先创优,创造一流业绩。具体到每个党员身上,就是要坚持埋头苦干,不事张扬,狠抓落实,形成重实际,说实话,干实事,求实效的良好风气,真正做到每项工作都有部署、有检查、有落实、有成效,每项任务都不说则已、说了就干,不抓则已、抓就抓成,不干则已、干就干好,以实实在在的成效来体现和保持共产党员的先进性。
(二)争先创优是促进学校大发展的迫切需要。发展是执政兴国的第一要务,解决存在的问题靠发展,赶超先进靠发展,发展才有出路,发展才有希望。坚持争先创优,不断巩固和发展这一局面,学校的明天必将更加美好。我们要把学校的发展放到全市、全省、全国的大格局中去审视、去谋划,成绩面前不自满,困难面前不气馁,再接再厉,抢占先机,敢想敢干,敢为人先。
(三)争先创优是构建和谐校园的重要载体。胡锦涛总书记指出:“我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”同样,构建和谐校园的目标是由所有具体工作推动的。这就需要干部群众进一步解放思想,不争论、争时间,不评论、评政绩,不议论、议大事,干一行、爱一行、钻一行、精一行,努力在平凡的岗位上创造一流的业绩。需要各级干部把群众满意作为争先创优的标准,深入基层,深入群众,及时解决群众最现实、最关心、最紧迫的问题,热心帮助群众解决工作生活中遇到的实际困难,让他们切身感受到党和政府的温暖,进一步密切干群关系。需要各级各部门加大建设和管理力度,进一步改善硬环境;努力提高群众素质,积极打造公平、诚信的大环境,让所有人都来关心、支持争先创优工作,为学校的发展增光添彩。
二、以争先创优精神促学校跨越性发展
争先创优是各项事业兴旺发达的不竭动力。要全面建设校园文化,实现跨越性发展,全体党员干部必须始终保持先进性,大力发扬争先创优精神,应做好四个树立:
(一)树立新观念。观念是行动的先导。陈旧的观念落后于时代,会束缚我们脚步;先进的观念与时代合拍,会引导我们向前。面对新形势、新任务,我们的思想观念必须跟上时代前进的步伐。坚持解放思想,实事求是,与时俱进,把思想认识从那些不合时宜的观念、做法的束缚中解放出来,坚持用发展的要求审视自己,努力克服安于现状、因循守旧、不思进取、无所作为的思想观念,以改革的精神提高和完善自己,始终保持强烈的进取心,始终走在时代的前列。
(二)树立良好的精神状态。精神决定风貌。健康的精神充满斗志,能让人勇气倍增;病态的精神缺乏神采,会使人消极堕落。精神状态的优劣,直接表现在工作作风上。是无所事事、得过且过,还是克难攻艰、勇争一流;是夸夸其谈、浮漂应付,还是脚踏实地、求真务实;是贪图享受、拈轻怕重,还是无私奉献、一往无前,都会见出精神状态的高下。全体广大党员干部要激励自己不满足现状,更上层楼,做一流的工作,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,永远意气风发、英气勃发、百折不挠、自强不息,有克难制胜、奋发有为的意识,有锲而不舍、创优争先的劲头。
(三)树立开拓创新的胆略。勇于创新,事业就会前进;怯于创新,发展就会停滞。我校现阶段的发展,迫切需要开拓创新精神,如果不思进取,固步自封,目前这个来之不易的大好局面将被扼杀,先进也会变成落后。只有一鼓作气,继续开拓创新,想别人不敢想的事,做别人做不了的事,才能使发展的活力进一步迸发。开拓无边界,创新无止境。广大党员干部要不断增强创新意识,挖掘创新潜能,发挥创新才干,改善管理教学,改进工作方式,用新思路、新举措开辟新道路,取得发展的新成果。
(四)树立艰苦奋斗的作风。艰苦奋斗是我们党的优良传统,是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要体现。大到一个国家、一个民族、一个政党,具体到一个地区、一个部门、一个单位,如果不艰苦奋斗,艰苦创业,只想在已有的成果上坐享其成,就会坐吃山空,这样注定任何事业都是没有希望的。忧劳兴国,逸豫亡身。要牢记毛泽东同志“两个务必”的告诫,树立长期艰苦奋斗的思想,坚持艰苦朴素、勤俭办事,自觉抵制享乐主义、拜金主义、极端个人主义的侵蚀,始终与人民同甘共苦,为促进学校发展而不懈努力。
争先创优,不仅要有高度的工作责任感和强烈的历史使命感,充分发挥全体教职工的主观能动性和创造性,更要有科学的领导机制、工作机制、密切联系实际的行动和坚强的组织机制,俗话说,要想跑得快全凭车头带。因此,只有领导机制科学合理,才能确保争先创优取得实效。
三、领导机制科学合理,确保争先创优取得实效
(一)全面完善工作机制。科学的工作机制是激励争先创优的保障。一是完善目标管理机制。进一步完善责任目标体系,将责任目标进一步细化、量化;完善考评制度,建立更加公正、科学的政绩考评办法,切实做到定标靠杆,追踪问效,靠硬杆、硬靠杆。二是完善奖惩激励机制。加大奖惩力度,将奖惩与政绩紧密挂钩;科学制定奖惩标准,严格以政绩定奖惩,从奖惩中体现政绩。三是完善干部管理机制。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用条例》、《中国共产党党内监督条例》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法》,坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,对政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、争先创优做出突出成绩的干部要给予重用。
(二)重行动,讲实效,避免夸夸其谈。争先创优要靠工作的实际效果来体现,具体要做到四个结合。
一是与市场经济发展相结合。围绕市场经济社会发展的需要,以市场需求为导向调整教育结构,强力攻坚,全力突破,使创新兴校步伐不断加快,学校收入不断增加,基础设施建设不断完善,联合办学成果不断扩大,校园环境不断优化,制约因素不断减少。二是与构建和谐社会相结合。进一步完善社会保障体系,解决好教职工的实际困难;不断健全各项制度和机制,提高解决群众反映问题的能力,处理突发事件的能力,维护校园稳定的能力。三是与保持共产党员先进性相结合。广大党员要加强理论学习和党性修养,思想上先入一步,并以自己的形象宣传群众、教育群众、凝聚群众;行动上奋勇争先,增强带领群众学习的能力、帮助群众解决问题的能力,做到“平常时期能看得出来,关键时刻能冲得出来,危难关头能豁得出来”。四是与干部作风建设相结合。各级党员干部尤其是领导干部都要在工作作风上有新表现,在精神状态上有新面貌,把心思用在事业上,把精力用在工作上,重实际、查实情、说实话、办实事、求实效,一个问题一个问题地解决,一个环节一个环节地落实,切实把党组织的决策部署落到实处。
四、团结在党组织周围,以此为准绳调整行动方向。
争先创优,争创一流工作业绩,是党组织的一项重大决策,关系着我校全面建设与发展的进程。各级领导干部,各部门,一定要把这一工作摆上重要议事日程,坚决贯彻落实党组织部署,切实加强组织领导。结合实际,制定争先创优的目标任务、具体措施和实施方案,并将目标任务层层分解,落实到人,使每个人都有明确的奋斗目标。要建立严格的责任制,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。同时应大张旗鼓地宣传争先创优的重大意义和各项工作中涌现出来的先进典型,充分发挥典型的带动作用。作为一名党员,我们要紧紧团结在党组织的周围,以身作则,率先垂范,带头强化争先创优意识,带头创造一流业绩,跟随党组织,带领全体教职工为加快我校全面建设与发展做出应有的贡献。
第二篇:六联共建实施方案(村)
中共焦家庄乡焦家庄村支部委员会文件
焦党支发[2010]6号
中共焦家庄乡焦家庄村党支部
深入开展“六联共建”活动实施方案 各党小组:
为了认真贯彻党的十七大和十七大三中、四中全会精神,建立健全村个党小组间互帮互助机制,推动“创先争优”活动深入扎实开展,根据乡党委《焦家庄乡基层党组织开展“六联共建”活动实施方案》,现就在我村深入开展“六联共建”活动提出如下实施方案:
一、指导思想和总体要求
(一)指导思想
以党的十七届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,落实机关党建“走前头”、当“先行”要求。通过各党小组和党支部结对共建,发挥各党小组成为党支部联系群众的桥梁和纽带作用,使党员干部深入基层,服务群众,不断增强党性修,转变作风,求真务实,提升我村党建新水平,推动全村全面发展提供强有力的组织保证。
(二)总体要求
坚持以党的十七大和十七大三中、四中全会精神为指导,以科学发展观为统领,以加强党的先进性建设和基层组织建设为主线,以“传先争优”活动的开展为契机,以改革
创新为动力,推动我村党建资源整合,实现各党小组间的优
势互补、相互促进、相融互促、协调发展,在全村上下形成一个结对帮扶、争先创优的良好风气,加快推进城乡一体化
建设步伐。
二、主要内容
(一)组织联创
1、村级党组织要打破以地域或单位设置党组织的单一
模式,本着行业相近、优势互补、便于党员发挥作用的原则,探索设置党总支,积极推广以农民合作专业社和产业基地共
建等设置模式,建立“功能型”、“流动型”、“网络型”的新型党组织,充分激发农村党组织引领发展的内在活力。
2、建立党小组间建互鉴机制,广泛开展农村党建经验
开展好“五个好”党组织联创活动。党支部要在队伍、机制
和阵地建设上为村党组织进行规范化建设,重点做好发展党
员工作,加强党员教育管理和监督。各党小组要积极配合党
支部的工作并提出好的党组织建设的意见建议,及时向党支
部反应基层群众的意见和呼声帮助他们改进致富思路,提供
致富捷径。
(二)班子联建
1、支委和党小组长要深入群众了解村情民意,确定结
对共建活动的具体内容和工作措施。党支部要在召开民主生
活会、组织生活会、重要决策咨询论证会等之前要广泛征求
个党小组和党员群众的意见,并邀请党员、群众代表参加会
议,相互反馈意见,确保会议取得时效。
2、个党小组要广泛征求党员群众对党支部、乡党委领
导班子和党员干部的意见建议,并及时进行反馈,帮助他们
改进工作作风,提升服务效能。
3、不断发展和完善村级组织领导下的村民自治运行机
制,建立健全配套制度,全面推进“四议两公开”工作法,着力解决群众关注的热点难点问题,不断提高村级事务科学
民主决策水平,切实增强农村党组织引领发展的能力和水
平。
(三)党员联帮
1、党支部深入开展“六帮六送”的主题实践活动,组
织优秀党员定期对全村群众展开种植、养殖、经营管理等实
用技术培训,把政策、信息、科技、法律、项目和温暖送到
农家,帮助农村党员提高致富本领。
2、在活动开展中要认真落实“机关企事业单位帮扶村
社、机关干部帮扶困难户”的以城带乡、城乡互动机制,采
取“一帮一”、“一帮多”和“多帮一”等形式,积极开展
“党员承诺扶贫济困行动”,支部委员结对帮扶农村生活困
难党员、老党员和贫困群众,帮助他们解决生产生活中的实
际困难和问题,帮助其早日脱贫致富。
3、党支部要建立党员服务站,实行为民服务全程代理
制,努力为我村党员创业提供资金、政策、技术、救助、维
权等服务,健全党内关爱机制,建立党员信息库,分类建立
生活困难党员、老党员等信息台帐,有针对性地组织开展“思
想教育进家、实用技术到家、项目支持进家、关怀慰问进家”的“四进家”活动,做到真正重视、真情关怀、真心帮扶。
村级党组织要组织困难党员到城镇感受经济社会发展带来的新变化,增强致富信心,激发创业动力。
(四)学习联抓
深入开展学习型党组织创建活动,充分利用各项优惠政
策、重大纪念活动等契机,开展专题讲座、知识竞赛等形式
学习农村法律法规、科技文化、政治历史等知识,并不定期
选派“双培双带”典型和致富能手等帮带作用明显的农村党
员讲述创业历程,宣传致富经验,教育激励农村党员的创业
激情。
(五)活动联谊
1、统筹基层党组织活动阵地、教育培训设施等党建资
源,实行双向开发、整合利用,经常性联合开展文艺表演、体育竞赛等健康向上、群众喜闻乐见的文化体育活动,促进
文化交流。
2、联合组织党日活动,在“七一”前后,共同举办纪
念活动,评选并表彰先进,联手开展党群联谊活动或党日主
题实践活动;联合开展党性分析评议活动,开展更加广泛的批评与自我批评,加强相互了解,实现共同进步。
3、创新活动载体,积极推行设岗定责、承诺服务和党
员志愿者、党员义工等活动,组织机关党员关爱农村“留守
儿童”和“空巢老人”等公益活动,促进新农村建设,联系
培养进城务工技术培训等工作,拓宽党员联系群众的渠道。
(六)发展联动
各党小组要积极配合党支部充分发挥土地和劳动力的资源优势,协助企业做好劳务输转、原材料供应和调解企业
与当地群众之间的矛盾等工作,协助涉农部门建立农产品加
工销售基地,创新运作模式,加快农业科技的推广与应用,协助流通部门做好弄农产品收购供应工作,切实为促进我乡
经济发展做出实质性贡献。
三、保障措施
(一)加强组织领导
全村基层党组织“六联共建”活动由村党支部统一领导,创先争优领导小组牵头,各党小组组织具体落实。各党小
组长,负责组织开展好本小组内的共建活动,党支部要切实
把此项工作作为当前和今后一个时期内加快城乡一体化基
层党组织建设工作的重要内容,细化量化工作内容,落实责
任,强化措施,坚持常抓不懈,确保取得实效。各党总支要
高度重视村级党组织间的共建活动,采取多种形式推进活动
扎实有效地开展。
(二)建立工作台帐
共建各党小组要在协商一致的基础上签订共建目标责
任书,明确开展共建活动的主要任务、活动内容、组织领导、相关制度等,并联合制定共建计划,党员要继续与确定的帮扶对象进行结对。党支部要建立工作台账,切实加强结
对共建活动的规范化管理。
(三)强化督查考核
党支部将对各结对帮扶和共建活动的开展情况,进行不
定期的督办和抽查,在适时召开工作推进会,年底进行一次
专项考评和通报,并表彰奖励先进集体和先进个人。
(四)注重广泛宣传
党支部和党小组要采取多种形式,大力宣传开展城乡基
层党组织“六联共建”的重要意义、目标任务和方法途径等,营造良好的舆论氛围。要适时召开座谈会,总结推广经验和
有效做法,培育树立先进典型,推动此项活动持续深入有效
地开展。
焦家庄村深入开展创先争优活动领导小组办公室(代)
二〇一〇年七月二十日
主题词:基层党建“六联共建”实施方案
抄送:中共焦家庄乡党委中共焦家庄乡焦家庄村支部2010年5月12日印发
共印7份
第三篇:六联共建实施方案(村)
中共焦家庄乡焦家庄村支部委员会文件 焦党支发[2010]6号
中共焦家庄乡焦家庄村党支部 深入开展“六联共建”活动实施方案
各党小组:
为了认真贯彻党的十七大和十七大三中、四中全会精神,建立健全村个党小组间互帮互助机制,推动“创先争优”活动深入扎实开展,根据乡党委《焦家庄乡基层党组织开展“六联共建”活动实施方案》,现就在我村深入开展“六联共建”活动提出如下实施方案:
一、指导思想和总体要求
(一)指导思想
以党的十七届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,落实机关党建“走前头”、当“先行”要求。通过各党小组和党支部结对共建,发挥各党小组成为党支部联系群众的桥梁和纽带作用,使党员干部深入基层,服务群众,不断增强党性修,转变作风,求真务实,提升我村党建新水平,推动全村全面发展提供强有力的组织保证。
(二)总体要求
坚持以党的十七大和十七大三中、四中全会精神为指导,以科学发展观为统领,以加强党的先进性建设和基层组织建设为主线,以“传先争优”活动的开展为契机,以改革
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第四篇:“六联共建”推进城乡党建一体化
以“六联共建”推动城乡党建统筹发展 中共渭源县委常委、组织部部长 乔 俊
党的十七届四中全会指出,统筹城乡基层党建工作,促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展。这是新形势下贯彻科学发展观,夯实党执政的组织基础的战略要求。今年来,渭源县以“组织联络、阵地联建、党员联动、活动联谊、发展联促、实事联办”的“六联共建”为抓手,全力统筹城乡党建资源,推进了城乡党建一体化进程。
一是组织联络强堡垒。按照县直党群部门联(班子)弱村,政法部门联(治安)乱村,经济(包括社会事业)部门联贫困村,涉农(科技)部门联专业村的要求,组织107个城市党组织与107个农村党支部结对联建,开展互帮互助活动,使9个弱村转变为强村、6个乱村实现全村社会长期和谐稳定,帮助创办示范基地18个、兴办村级集体经济实体17个、推广先进技术22项、使15个村年收入达到万元以上。
二是阵地联建促规范。县直机关党组织结合实际开展了“五帮五建”(帮助理清发展思路,发展一批符合当地实际的示范项目;帮助提供物资,建设一个标准化村级组织活动场所;帮助抓好班子建设,创建一个运行规范的“五个好”村党组织;帮助培养致富能人入党,建立一支致富带富能力强的农村党员队
伍;帮助开展技能培训,建立一支服务农民群众的专业技术人才队伍)活动,实施联建项目28个,帮助农村党组织建立健全“三会一课”、党员教育管理等制度65项,开展党员教育培训420场(次),帮扶贫困党员1900人次,援助资金36.86万元结对帮建村级活动场所53个,实现了城乡党组织的有机融合,促进了城乡党建工作的协调发展。
三是党员联动转观念。县直机关、企事业单位党员和农村党组织党员开展了“六个一”(上一次党课,开展一次送温暖、献爱心活动,帮助培养一名入党积极分子,为结对户提供一条致富信息,培训一门致富技术,解决一件困难和问题)主题实践活动,开展政策、科技、信息下乡服务活动1300多次,开展社会实践和党性教育活动1200多次,推广粮食、经济作物新品种20多项,建立马铃薯良种、中药材GAP种植、全膜双垄沟播玉米、特色旅游等各类示范基地43个,发布劳务、种养殖等致富信息4500多条,组织劳务输出11850人次,提供农技指导9800多人次,帮助949名农村贫困党员脱贫致富,培养317名非党致富带头人加入了党组织。实现了在察民情中改进作风、解民忧中密切关系、帮民富中加快发展的目的。
四是实事联办保民生。结合“双百四联”活动,建立各类科技示范基地32个,联系协会24个,对接项目22个,联系生意大户158家,培训技术人员和农民骨干1.8万多人次。县直机关党组织和党员帮助农村基层党组织建立各类示范点16个,业单位党组织、党员分别联系服务一个农村党支部和联系帮扶一批困难党员、携手带动一批困难群众、引领发展一批致富带头人的互帮互促“关系链”,共开展政治理论、农村适用技术、法律法规及市场经济知识的宣讲活动758场次,参训10847人次,引领农村党员群众树立了科学发展、和谐发展理念。各机关党组织积极与乡(镇)、村三级联动,举办各种联谊活动100多场次,形成相互衔接、相互促进、环环紧扣、整体提高、上下联动的工作格局。
第五篇:六联机制:城乡党组织连线共建的新探索
六联机制:城乡党组织连线共建的新探索
六联机制:城乡党组织连线共建的新探索
南川区委组织部课题组
撤市设区、高速公路开通、融入“1小时经济圈”,为南川区经济社会发展带来了新的历史性机遇。全区各级党组织按照构建城乡统筹基层党建新格局的要求,根据“实现城乡基层党建优势互补、相互融合、协调发展”的需要,突出城乡基层党组织之间的关联性、互补性和协作性,推行六联机制,实施连线共建,探索建立城乡合作的基层党组织互帮互助体系。区委组织部成立了专门的调研组,主要领导亲自牵头,通过深入基层调查、召开研讨会或座谈会等形式,对六联机制连线共建的具体内容、探索过程、现实意义、实践经验、对策建议进行了认真的研究和思考。
六联机制的具体内容
六联机制,是指以建立城乡合作的基层党组织互帮互助体系,有效推动城乡统筹发展为目的,在城市机关事业单位、企业、农村三方基层党组织中,采取组织机构联建、组织生活联过、脱贫致富联帮、劳动技能联训、产业发展联手、服务群众联动的城乡基层党组织“2+1”结对共建工作机制。
(一)组织机构联建。城市机关事业单位、企业、农村连线共建三方党组织按照资源共享、优势互补的原则,健全城乡互帮互助的党组织设置体系。一是建立“产业型”党组织。依托区域性优势产业,在地域相邻、产业相同或相近的农村,大力推广在产业上和协会中建基层党组织的措施和办法,积极探索“跨区域产业党组织”设置模式,不断扩大党组织在农业产业上的覆盖面。二是建立“互补型”党组织。各乡镇、街道结合村、社区、企业的资源和发展优势,按照功能互补的原则在其中联合建立党组织,机关企事业单位党组织要帮助完善工作制度,协调整合农村的土地资源、城市的市场资源、企业的生产资源,实现资源要素的相互补充、优化配置、协调发展。三是建立“流动型”党组织。在区外流动党员集中的地方建立党组织,推行流动党员“1+7”管理模式,即:建立一个流动党员管理服务机构,做到流动党员管理有动态信息、有交流平台、有制度保障、有帮扶联系、有规范管理、有教育监督、有作用发挥,积极健全流动党员服务体系。对流入南川城区的农民工党员,连线共建机关企事业单位要纳入本单位党组织统一管理,发挥“平时管理、急难帮助”的职能,推动实现“党员共育、共管”。
(二)组织生活联过。连线共建三方党组织要促进城乡党员有序互动,推进城乡党组织生活有机融合。机关企事业单位党组织要达到“四个一”的要求:一是每季度到联系村调研1次以上,落实一名党员领导干部和一名工作联络员具体负责“三百工程”活动的开展,坚持每季度到联系村开展调查研究, 及时了解工作进展,细化工作措施;二是每半年与联系村召开支部联席会议1次以上,帮助联系村理思路、解难题、办实事、促发展;三是每年与农村党员共同开展党内组织生活1次以上,有计划地组织城市党员下乡、农村党员进城,积极探索“开放型”组织生活新模式,促进城乡党员之间的交流沟通,加强教育管理和服务;四是每年为农村基层党员上党课1次以上,机关事业单位党员领导干部每年为联系村党员上党课或作形势报告一次以上,努力提高农村党员的政策理论水平,丰富活动形式,增强活动效果。
(三)脱贫致富联帮。机关企事业单位党组织要通过引项目、带人才、教技术等“造血式”帮扶,逐步建立关爱帮扶长效机制,帮助联系村贫困党员尽早脱贫致富。一是建立困难党员结对帮扶制度。组织机关企事业单位党员和农村贫困党员开展“一帮一”结对帮扶活动,区管党员领导干部每人至少联系2名帮扶对象,科级党员干部每人至少联系1名帮扶对象。二是建立困难党员帮扶基金制度。机关企事单位党组织要对联系村给予力所能及的支持,采取“党费提一点、党组织支持一点、党员捐一点、社会赞助一点”的办法,帮助筹措建立困难党员帮扶基金。三是建立困难党员生产帮扶制度。通过赠送致富信息、落实脱贫项目、提供必要农资、联系务工岗位等措施,多渠道帮助联系村困难党员解决实际问题。四是建立定期走访慰问制度。要坚持在春节、“七一”、国庆等重大节日,对联系村生活困难的党员、群众进行慰问,在遇到重大困难和发生重大灾难时随时进行走访慰问。
(四)劳务技能联训。发挥区级部门职能作用,整合各方教育资源,加强农村党员劳务技能培训。区劳动保障局、农办、农业局、党校、科委、科协、林业局、水务局、工商局、工会等部门要重点针对农村党员的特点制定培训计划,落实培训人员,完善培训基地,细化培训措施,确保培训效果。对外出农民工党员,要开展就业技能、礼仪素质、法律法规等知识培训,有组织、有计划地进行劳务输出,建立健全服务维权和联系帮扶机制,充分发挥农民工党组织和党员在打造“善良诚信、勤劳朴实、技术优良、服务社会”的南川劳务品牌中的重要作用;对在家农村党员,结合区委“五区建设”的整体布局和通道经济建设的具体要求,开展农村实用技术、市场经济、民主法制等知识培训,引导农村群众积极参与社会主义新农村建设。连线共建三方党组织要积极发挥组织协调作用,组织党员群众积极参与技能培训,力争让每名党员掌握一门致富技能,为每个党员家庭落实一个致富项目,提升农村党员的致富能力。
(五)产业发展联手。连线三方党组织要积极组织广大党员深入开展“比创新、看创造、赛创业”活动,切实帮助村级组织理清工作思路,制定发展规划,支持做大做强产业,推动城乡统筹加快发展。一是帮助转变思想观念。要积极引导群众切实增强市场化、集约化、规模化等市场经济意识,进一步解放思想、扩大开放,进一步提高参与农业产业化建设的自觉性。二是帮助发展特色产业。要利用政策熟、思路广、办法多、协调力度大的优势,帮助联系村积极推进农业结构调整,扩大产业规模,创建产业品牌,推动基础产业、骨干产业不断发展壮大,建立适度规模的生产基地。三是帮助组建产业协会。要通过示范引导、政策扶持等途径,积极鼓励和支持村级组织、农村能人领办创办各类专业协会,帮助规范协会管理,积极推广“支部+协会”工作模式。
(六)服务群众联动。连线共建三方党组织要认真贯彻落实党员联系和服务群众长效机制,坚持贴近群众意愿和贴近农村实际,通过服务群众凝聚人心,推动发展,共建和谐。要健全服务网络,在各基层组织建立党员服务群众工作站点,动员广大党员干部走进社区、深入农村、面向群众,进行政策宣传、纠纷调解、义务诊疗等,切实做到群众遇事有人管、群众倾诉有人听、群众权益有人帮,贴近基层服务群众树形象。要积极组织党员对口扶持农村困难家庭,创新无职党员设岗定责的活动载体,细化党员联系服务群众考评机制,帮助联系农户掌握致富技能,规划致富项目,带动群众增收致富创家业。要加强联系村党组织领导班子建设,有效发挥村级公共服务中心功能,建立健全村民事务全程代理、村级组织联系服务群众和村干部承诺述评等工作制度,进一步强化村级干部服务群众的责任意识和主动意识,帮助村干部增强能力创事业。
六联机制的探索过程
南川区城乡基层党组织互帮互助“六联”机制,作为构建城乡统筹基层党建新格局的新探索,源于基层实践创造,截止目前,其发展大致经历了三个阶段。
(一)初步探索阶段。2007年3月,南川区南城街道三圣社区为发展本社区农贸市场,提出了与街道所属蔬菜基地仁乐村进行“联手共建”。在街道党工委的组织下,双方签定了村社党组织联手共建责任书,扎实开展了联手共建活动,使城市市场资源和农村土地资源做到优势互补、共同发展。受此启发,南城街道党工委在全街道24个村级党组织之间和20个企业党组织与20个农村社区党组织之间,从经济、文化、环境、党的建设、为民办实事等方面积极开展了联手共建活动,有力地推动了城乡互动、村企联动。6月,南川区委从机关党建、企业党建、社区党建、农村党建等方面,选择了16个基层党组织开展基层党建试点工作,其中,区民政局、区劳动保障局、区地税局、区工商分局等机关党组织以创建“五好”机关党组织为契机,发挥职能作用,创新服务载体,组织机关党员深入农村开展城乡党组织结对共建活动,在活动中发现,结对共建活动不仅把政策、资金、技术、信息、发展思路送到农村基层党组织和农村党员家庭,也锻炼了机关干部、推动了本部门工作,在基层党组织建设方面为促进城乡统筹发展积累了经验。
(二)全面实践阶段。2007年9月,南川区作为市创建城乡统筹基层党建示范区试点区县之一,按照构建城乡统筹基层党建新格局的要求,统筹兼顾,重点突破,突出城乡基层党组织之间的关联性、互补性和协作性,选择100个机关事业单位党组织、100个企业党组织与100个村级党组织,整合三方党建资源,以“2+1”连线共建活动为主要模式,大力实施“三百工程”,着力构建城乡合作的基层党组织互帮互助体系,服务城乡统筹发展。“三百工程”的实施,使全区各基层党组织构建城乡统筹基层党建新格局的责任意识不断增强。连线三方党组织,纷纷联合成立了专门的工作领导小组,落实专人联络,做到三方互动,共同推进,并共同签定连线共建责任书,明确了各方责任。在实践中,机关企事业单位党组织以“三百工程”为桥梁和纽带,积极帮助联系村落实好四个方面的任务:一是落实好先进性建设长效机制。如区总工会将联系村贫困党员纳入本单位帮扶对象;区卫生局、南川中学组织党员开展与联系村贫困党员的结对帮扶活动;区地税局捐款1万元作为贫困党员救助基金,建立起党内救助帮扶机制。二是深入推进基层党组织建设。各机关党组织围绕建设“团结、学习、创新、廉洁、实干”的五型机关要求,加强机关自身党组织建设;宏仁医院、第二人民医院与联系村党组织联合开展组织生活,促进城乡党员互动式教育管理。三是创新农民工党员服务管理措施。各机关事业单位积极帮助加强联系村党员教育管理,如区广播电视台将联系村党组织在城内务工的党员,纳入本单位党组织一并开展组织生活,加强对他们的教育和服务;区工商分局对联系村党员开展了致富维权的专题培训;科委、书院中学等单位计划利用单位职能和教师资源,对联系村党员群众开展劳动基本技能和信息技术培训。四是深入推进社会主义新农村建设。区交通局发挥职能部门优势,联系企业,加强对联系村的基础设施建设;环保局指导联系村做好改水、改厕、改圈、改厨,建设新农村;区供销社为联系村公共服务中心购置1万余元的办公家俱,帮助建设农资便民店、日用消费品放心店,培育农村经纪人,建立“供销通”、12582移动“农信通”和网吧等;渝运集团为联系村农户资助春耕资金3.6万元;广源汽贸有限公司为联系村公共服务中心捐款1万元;电信分公司为帮助联系村春耕生产,赠送3000公斤化肥、1000元现金,等等。在近半年的实践中,逐步探索总结出城乡党建“六联”措施。
(三)深入推广阶段。2008年2月底,南川区委组织部出台了《关于实施“六联”机制深化“三百工程”的通知》,将在实践中探索出的“六联”措施制度化,在三百个连线共建党组织深入推广,取得明显成效。
组织机构联建夯实了组织基础。机关企事业单位党组织积极帮助连线村级党组织创新组织设置模式,打牢组织基础。一是帮助联建“产业型”党组织。广泛推行“产业上建支部”,在地域相邻、产业趋同的村联合建立产业型党组织63个。二是帮助联建“互补型”党组织。按照优势互补、以强带弱的原则,建立互补型党组织78个,有效促进了农村土地、城镇市场、企业生产等资源要素的优势互补。三是帮助联建“流动型”党组织。遵循“组织随着党员建”的思路,延伸组织触角,在渝中区等流动党员相对集中地,建立流动型党组织11个,确保流动党员“异地有家”。
组织生活联过强化了教育管理。连线共建三方党组织创新组织生活模式,通过轮流主持,共同召开组织生活会,共同进行基层党建研讨,共同组织党员上党课,共同开展党员联谊活动。组织生活联过,使机关党员有了更多接触农村、了解群众的机会,使农村党员视野更加开阔,参与组织生活的积极性得到提高,实现了城乡党员教育管理的双赢。目前,全区连线三方党组织已共同开展党建调研149次,召开联席会议124次,共同上党课89次,215名农村进城务工党员参加了连线机关企事业单位党组织的组织生活。
脱贫致富联帮促进了党内关怀。机关企事业单位党组织重点对联系村缺技术、缺资金、缺信息的困难党员,采取结对帮扶、资金帮扶、生产帮扶等方式,通过送致富信息、找脱贫项目、提供必要农资、联系务工岗位、组建助耕队等措施,多渠道帮助他们解决实际问题,尽早脱贫致富。目前,机关企事业单位已对联系村党组织累计投入帮扶资金500余万元、物资折款65.2万元;帮助26个村建立了困难党员帮扶基金,基金总额达70余万元;结成党员帮扶对子1719个,不定期对困难党员进行走访慰问,帮助发展生产。
劳务技能联训拓宽了增收渠道。机关企事业单位发挥职能作用,加强对农村党员群众的劳务技能、市场经济知识等方面的培训,促进农村党员群众增收致富。在联系村完善培训基地34个,落实培训人员250名,今年,已帮助联系村培训党员群众13826人次,有组织地输出到外地务工1759人,到连线企业或邻近单位务工8500余人。其中,仅在水江镇大龙社区就组织了1320多名党员群众在连线企业或邻近单位务工,今年上半年,实现了该社区就地劳务性收入1000余万元。
产业发展联手壮大了农村经济。机关企事业单位党组织把帮助农村做大做强产业作为促进城乡统筹发展的重要手段。一是帮助发展特色产业。积极推进农业结构调整,今年全区新增优质稻3万亩、笋竹2.2万亩、中药材2.4万亩、优质茶园530亩、商品蔬菜1.2万亩,出栏生猪70.6万头,总体上形成了城郊绿色蔬菜带、南部烟草笋竹区、北部生态农业园的产业布局。二是帮助发展品牌产业。区工商分局、区农业局等机关事业单位发挥政策熟悉的优势,加大农产品品牌认证力度,成功注册“金佛山贡米”、“金佛山野生大树茶”等6个商标,收到良好的经济社会效益。三是帮助发展产业协会。通过规范运作、政策扶持等途径,帮助发展各类产业协会155个,有效促进了农产品的增值和现代农业的发展。服务群众联动推进了协调发展。连线三方党组织坚持通过服务群众凝聚人心、推动发展、共建和谐。一是健全服务网络。建立了党员服务群众工作站点,确定专人值班,做到群众遇事有人管、倾诉有人听、维权有人帮。二是丰富服务载体。开展设岗定责和党员志愿者活动,进行政策宣传、纠纷调解、义务诊疗等,彰显党组织和党员的先进性。三是落实服务责任。连线共建三方党组织分别设立六联机制推进情况公示栏,明确帮扶责任,接受群众监督,确保连线共建不走过场。
六联机制的现实意义
六联机制的实施,切实改变了城乡党建自成体系、相互分割的状况,成为城乡统筹的新平台、机关党建的好载体、企业发展的助推器。
(一)组织机构联建改善了部分农村基层党组织战斗力不强的状况。党的基层组织是党的战斗力的核心。基础不牢,地动山摇。由于多种原因,当前农村部分党组织存在因集体经济薄弱、党员年龄老化、发展党员滞后、先进意识淡化而难以带领人民群众发展经济奔小康等一些问题。很多问题靠农村自身力量无法解决,需要借助外力。机关企事业单位党组织与农村党组织联建,把城乡党组织捆在一起,成为一家,实现了资源共享、优势互补、以强带弱,使村级党组织能够充分发挥在农业技能培训、医疗计生、社会救助、产业发展等方面的公共服务职能,切实发挥在推进农业产业化发展中的积极作用,强化了对流动党员的教育服务管理,逐步缩小城乡党建工作差距,推进城乡统筹发展。
(二)组织生活联过丰富了城乡党组织组织生活的内容和形式。党员组织生活制度是党的生活的重要内容,是党组织对党员进行教育、管理和监督的重要形式,是加强党的建设的一项常规性工作,也是保持党员和党组织先进性的基本途径和重要制度保障。南川区机关企事业单位党组织落实“四个一”要求,经常深入到联系村,了解村里工作进展情况,帮助理思路、解难题、办实事、求发展,特别是在基础设施建设等方面,瞄准一两个重点,给予实实在在的帮扶,保证帮扶措施落实到位,让群众看到了实效、得到了实惠。同时,联系村也成为机关企事业单位党员干部思想作风教育基地, 通过与农村党员的交流沟通,机关企事业单位党员干部体验到农村工作的辛苦,促使其进一步作风转变,激发其干事创业的热情。
(三)脱贫致富联帮落实了建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制的要求。经济要发展,群众要致富,关键在党组织,关键在干部。各机关企事业单位党组织广泛动员、组织本机关、本单位党员和农村贫困党员开展“一帮一”结对帮扶活动,采取政策上帮、思想上引、经济上扶、技能上培等措施,提高了农村贫困党员的致富能力。特别是对联系村缺技术、缺资金、缺信息而生产困难的党员,通过送致富信息、解决启动资金、落实脱贫项目、提供必要农资、联系务工岗位等措施,进行重点帮扶,多渠道、多形式帮助困难党员解决实际问题。联系村党组织困难党员帮扶基金、定期走访慰问制度的建立,使党内人文关怀进一步落到实处。
(四)劳务技能联训满足了农村广大党员群众提升劳务技能的迫切需要。随着农村青壮年劳动力的大量外出,务工收入已经成为农民群众家庭收入的重要来源之一。群众迫切希望提升劳务技能,找到合适工作,增加收入。连线机关企事单位党组织根据联系村党员群众所需,积极帮助提升劳务技能,帮助搭建就业平台,帮助维护合法权益,帮助解决后顾之忧,充分发挥在资金、技术、人才等方面的优势,组织各类科技人员下乡,开办农民夜校、举办农村实用技术讲座,使联系村大批党员群众学会了1-2门实用技术,提高了致富本领,获得了就业岗位,维护了合法权益,留守儿童、空巢老人得到关爱,外出务工农民房屋照看、土地流转等问题得到解决。
(五)产业发展联手抓住了社会主义新农村建设的要领。农业产业化是整个农业农村工作的重头戏,抓住了农业产业化,就抓住了新农村建设的要领。机关企事业单位党组织与农村党组织联手,帮助联系村农民群众转变观念,抓好基地建设,抓好协会组建,提供市场信息,在帮助群众做大做强产业上下功夫,使广大农村党员群众切实增强了规模化经营、集约化经营、风险意识以及商品意识,进一步提高了参与农业产业建设的自觉性。一些分布比较分散、规模比较小的项目以及传统家庭养殖项目得到整合,形成规模优势,产生更大、更好的效益。村级组织、农村能人纷纷领办创办各类专业协会,在最具优势的产业上建立协会,在农民最需要服务的项目上建立协会,在党员干部发挥作用突出的地方建立协会,推动了产业做大做强,同时,也为“支部建在产业上”提供了可能。
(六)服务群众联动提高了各级党组织的凝聚力和战斗力。为人民群众服务,是我们党的根本宗旨。实施“三百工程”,构建城乡统筹基层党建新格局,根本目的在于更好地服务于人民群众。全区各级党组织从巩固党的执政地位的高度,通过建立党员联系和服务群众网络,开展设岗定责活动,全面推行党员承诺制,为群众办实事、做好事、解难事,使党组织和党员服务群众有了平台,党员个人特长得以充分发挥,保持共产党员先进性长效机制得到进一步贯彻落实。
六联机制的实践经验
推行六联机制,实施连线共建,相对于以往开展的结对帮扶,起点更高、范围更广、层面更深,是新时期南川党建工作中一种极具创造性的载体,有效拓展了党建工作的领域,充分发挥了机关企事业单位党组织和农村党组织各自的作用,统一协调了城乡党建资源,走出了一条以共建促创建,以创建促党建,以党建促发展的新道路。通过调研分析得出,在推行六联机制实施连线共建的过程中,坚持了以下几个原则。
(一)统一认识是前提。从开展连线共建的实践看,各机关企事业单位党组织和农村基层党组织对连线共建工作的认识有一个不断提高和深化的过程。为此,区委始终把统一思想认识作为首要环节来抓。多次召开常委会专题研究,并通过组建工作指导组,召开动员会、现场会、推进会、经验交流会进行指导,使连线的党组织和党员充分认识“连线共建”工作要解决的不是票子、物资的问题,而是要解决脑子、机制问题,从思想上转变观念,从机制上帮助服务,参与城乡统筹基层党的建设。
(二)领导重视是关键。小平同志指出:“凡是需要动员群众做的,每个党员、特别是担负领导职务的党员必须首先从自己做起。”党员干部的人格力量是巨大的精神财富,对于凝聚人心、发挥示范效应具有特殊重要的意义。实践表明,凡是“连线共建”工作搞得好的机关企事业单位,党政一把手均身体力行,率先垂范。尤其是区四大家班子领导在繁忙的工作之余均亲自过问、参与、指导共建活动,出金点子,治疑难“症”,办实在事,解决共建过程中遇到的实际问题,以强大的感召力推动了连线共建工作蓬勃开展。
(三)制度建设是保证。工作制度问题带有根本性、规范性、稳定性、操作性和长期性。加强制度建设是推动“连线共建”工作深入持久开展,形成长效机制的重要保证。我们在调研中了解到,区委当初制定的责任分解制度、定期汇报、调查研究、督促指导、考核激励等制度,在共建实践中不仅得到了较好地贯彻和执行,而且有了进一步的发展和完善。一些连线共建的党组织在此基础上,还探索总结了党员联系和服务群众工作责任制度、六联机制落实情况公示制度等,实践证明这些制度都是行之有效的。
(四)优势互补是动力。连线共建是互动共赢的。农村党组织党员干部贴近基层,群众工作经验丰富,工作踏实、深入、勤勉。机关企事业单位党组织党员干部相对文化较高、思路较新、政策较熟、信息较多,对全区工作的大局较了解。推行六联机制开展连线共建,可以使两者之间优势互补,双向获益。农村党员干部学到了过去学不到的一些知识,解决了过去长期解决不了的一些问题,达到了过去没有达到的水平。机关企事业单位党员干部通过共建活动,了解了社情、民情,树立了群众观念,转变了工作作风,从农村工作的“门外汉”变成了“百事通”。
六联机制的几点思考
辩证唯物主义告诉我们,新生事物总有一个逐步成长的过程,不可能是完美无缺的。六联机制推行以来,取得了有目共睹的成效,但也不可避免地存在着认识不深入、沟通不及时、考核不全面、发展不均衡等问题。
为进一步加强对推行六联机制连线共建工作的指导,加快创建城乡统筹基层党建示范区,推动南川实现提速赶超大发展的奋斗目标,针对调研中发现的问题,我们在充分听取连线共建三方党组织和党员干部群众意见的基础上,就如何深化六联机制提出以下建议。一是加强督导。把推行六联机制、实施连线共建的情况,纳入各基层党组织日常工作范畴,作为党组织书记述职评议的重要内容之一,同党员发展、党员教育等工作一样严格考核。二是突出特色。机关企事业单位党组织和农村党支部连线后,要保持长期如一的工作兴奋点,必须找准共建的最佳结合点,不断丰富和充实工作载体,提高共建的质量和水平,努力形成连线共建工作的特色。三是长期坚持。连线共建是一个长期的过程,不可能毕其功于一役,需要连线共建各方围绕目标任务,坚持不懈。我们在基层调研过程中,所到之处,无论是党员干部还是普通群众,都围着我们盛赞六联机制的好处,他们将连线共建称为“三家是一家,三家胜一家”,希望连线共建工作不要结束,长期以往坚持下去。
我们坚信,有市委组织部的关心帮助和区委的正确领导,全区各连线共建党组织将充分发挥各自的组织优势和软硬件优势,不断完善和丰富六联工作机制,真正实现城乡基层党建在观念、资源和工作上的统筹,加快构建城乡统筹基层党建新格局步伐,为南川经济社会的提速赶超大发展提供坚强的组织保证。