求是优秀文章-走出中国特色的农民工发展之路

第一篇：求是优秀文章-走出中国特色的农民工发展之路

走出中国特色的农民工发展之路

编者按：农民工是中国特色农村富余劳动力转移的主要方式。积极促进农民工发展，对于经济可持续发展和社会稳定至关重要。这组文章，反映了国家主管部门、地方政府和用工企业对做好农民工工作的高度重视和积极作为。

积极探索促进农民工发展的政策措施

人力资源和社会保障部党组副书记、副部长 杨志明

我国农村劳动力转移道路具有三个鲜明的特征：“就业带动”、“保留地权”和“渐进落户”。今后一二十年，农村劳动力转移将进入“以技能就业促进城，以公共服务促融入”的阶段。农民工问题的解决，大体需要三个阶段的逐步推进：一是随着社会主义市场经济体制的建立和基本完善，农村劳动力转移就业规模持续增长，多数农民工实现稳定就业，侵害农民工劳动权益的突出问题基本解决，农民工基本公共服务均等化和在城镇落户的政策体系基本建立并取得显著进展；二是随着城市化率提高到65%—70%，农业劳动力转移就业基本完成，农民工与城镇居民同城同待遇，基本公共服务覆盖所有未落户的农民工，农民工市民化全面推进；三是随着现代化的基本实现，农村劳动力可自由在城镇落户并融入城镇，农民工历史任务基本完成，城乡一体化发展基本实现。

为了实现这一目标，现阶段我们要认真研究与实施强有力的政策措施。

以健全城乡统一的人力资源市场和加强公共就业服务为重点，促进农民工多渠道转移就业。坚持就业优先战略，为农民工创造平等就业机会，提高就业质量。加快建立覆盖全国的公共就业服务信息网络，加载以农民工为主体的家庭服务业信息，逐步实现农民工在就业、创业和失业三个方面与城市居民同等待遇。同时，鼓励“有技能、有资金、有管理、有技术、有经验”的农民工返乡创业，这部分“城归”人才是工业化、城市化和农业现代化同步发展的活跃力量。

以增加投入和创新管理为重点，着力提升农民工职业技能素质。以市场需求为导向，建立健全农民工自主选择、产学结合、校企结合、政府购买服务的培训教育体制。国家建立农民工培训基本补贴制度，以省级统筹为重点，集中使用培训资金。以企业、技工院校、职业学校和具备条件的农民工培训机构为主，力求每年新增转移就业的农民工都能得到一次技能培训。

以提高农民工劳动合同签订率为重点，加强农民工劳动用工管理。深入开展农民工劳动合同签订“春暖行动”和小企业劳动合同制度实施专项行动。综合发挥劳动用工备案、就业失业登记和社保登记的作用，实现对企业用工的动态化管理。继续实施“彩虹

计划”，努力扩大集体合同覆盖范围。规范劳务派遣行为，实现同工同酬。

以预防工资拖欠为重点，保障农民工工资按时足额支付和正常增长。在建筑等施工企业推行工资支付保证金制度，在拖欠农民工工资多发的市县建立应急周转金制度，落实工程总承包企业负责分包企业清偿欠薪制度、行政司法联动打击欠薪逃匿制度和地方政府负总责制度；落实刑法修正案关于拒不支付劳动报酬罪的有关规定，对恶意拖欠农民工工资的行为追究刑事责任。建立国家企业薪酬调查制度，稳步上调最低工资，扩大工资集体协商覆盖范围，建立农民工工资正常增长机制。

以强化输入地政府属地管理责任为重点，切实保障农民工子女的教育权利。输入地政府要将农民工随迁子女教育纳入教育发展规划和财政保障范畴。基本普及农民工随迁子女学前教育，基本实行农民工随迁

子女基本在输入地的全日制公办中小学平等接受义务教育的政策，纳入输入地中等职业教育招生范围，研究制订农民工子女异地参加中、高考的政策。

以合理配置公共卫生资源为重点，保障农民工平等享有基本医疗卫生和计划生育服务。保障农民工享受安全、公益、便利的社区医疗卫生服务，加强农民工聚居地环境卫生和疾病预防控制工作力度。依法保障农民工职业健康权益，将农民工职业病防治纳入基本公共卫生服务体系，从源头上预防控制职业危害。加强基层计划生育网络建设，完善流动人口计划生育服务管理全国“一盘棋”机制及其基本公共服务均等化。

以完善政策措施为重点，扩大农民工社会保障覆盖面。研究制订农民工养老、医疗和失业保险关系全接续办法。针对农民工工资收入低的特点，研究促进农民工参加养老保险的政策措施，研究完善在城镇从事个体经营或灵活就业农民工参加养老保险的实施办法，完善失业保险政策，保障农民工与城镇职工平等参加失业保险并享受相应待遇，扩大农民工参保覆盖面，逐步将符合条件的农民工纳入城市最低生活保障。

以把农民工尽快纳入城市公共文化服务体系为重点，丰富农民工精神文化生活。发挥公益性文化单位和公共文化设施的作用，为农民工提供公益性文化服务。举办导向性和示范性文化活动，继续推进“两看一上”（看报纸、看电视、有条件的能上网）活动和重大文化惠民工程，引导社会力量参与农民工文化工作。

以把农民工逐步纳入住房保障范围为重点，积极改善农民工居住条件。逐步将农民工住房纳入各级政府城镇住房保障规划和将稳定就业的农民工纳入公共租赁住房供应范围。吸引社会资金参与面向农民工的保障性住房建设运营，引导农民工集中的开发区或工业园区建设农民工公寓。研究适合农民工特点的住房公积金缴存和使用办法，支持农民工通过租购合适的商品房和居住集体宿舍等多种方式解决住房问题，逐步由陋室迁至宜居房屋居住。

以关爱“三留守”为重点，妥善解决农民工流动就业过程中出现的相关社会问题。输出地政府要建立健全农村留守儿童、留守妇女和留守空巢老人关爱服务体系，广泛深入开展“共享蓝天”关爱农村留守流动儿童行动，建立基层农村妇女和老人互助组织。

以农民工有序进城促社会融合中共中山市委书记 薛晓峰

目前，中山市外来常住人口占总人口的52.9%，城市二元（即本地人与外地人）结构特征明显。贯彻落实中央与广东省委关于让新生代农民工市民化、促进本地人与外地人相互融合的要求，中山市在促进新老中山人融合方面作出了一些探索和努力。新形势下，我们要以此为重要突破口，进一步破除城市二元结构，促进社会和谐善治，争当加强社会建设、创新社会管理的排头兵。

一是着眼打破身份壁垒，促进新老中山人共享基本公共服务。我们在全国率先实施流动人员积分管理制度，目前已有近3万名异地务工人员及其子女，通过积分实现入户或入读公办中小学。建立户籍居民与异地务工人员平等共享的社会保险制度，在全省率先实现基本养老保险、住院和门诊基本医疗保险全覆盖。完善公共就业服务体系，为异地务工人员提供技能培训、创业孵化、职业介绍、就业推荐等“一条龙”服务，先后有100多万人次参加了在岗和岗前职业技能培训。健全集体合同和工资集体协商制度，完善薪酬保障、欠薪追讨等机制，从2010年至今共为异地务工人员追讨欠薪超过1800万元。在把公租房等更多基本公共服务纳入积分管理的基础上，我们将不断完善积分制入户办法，积极推动积分入户制度向深度、广

度拓展，使异地务工人员的融入渠道更加通畅。

二是着眼保障政治权利，拓展新老中山人有序参与渠道。扩大在优秀异地务工人员中竞争选拔公务员和村官的比例，增加他们平等参与社会建设管理的机会。2010年以来，在优秀异地务工人员中选拔了41名基层公务员和事业单位职员。市委全会邀请了包括10多名新中山人代表在内的12个界别50名代表列席，努力促进“党心”与“民心”的同频共振；在今年的市人大、政协换届中，又从新中山人中选举产生了4名人大代表和8名政协委员。在此基础上，我们将适当增加各级党代会、人大、政协中异地务工人员代表（委员）的名额和比例，提高优秀异地务工人员在职代会、团代会、妇代会以及综合治理、文明创建等组织中的参选比例。稳步推进农村社区政经分离，建立健全村（居）建设协调委员会等基层组织，引导全体常住人口共同参与社会服务管理。

三是着眼实现心理进城，增进新老中山人的文化认同。引导新中山人积极参与“慈善万人行”、全民植树、文明城市创建、志愿服务等活动，增进其对城市的认同感、归属感和责任感。支持新中山人文化活动，比如“三乡镇工人业余艺术团”，成员都是镇内企业的异地务工人员，自2004年成立以来，开展免费演出超过400场，观看人数超过60万人次。从去年9月起我们开展为期5年的全民修身行动，其中专门配套了新老中山人融合行动，进一步破除本地人与外地人的身份和心理隔阂。连续多年开展“同是中山建设者”和“技能人才”等评选表彰活动，累计表彰各类优秀异地务工人员1000多名。在这些探索的基础上，我们将继续强化“新老中山人都是一家人”的理念，不断提高异地务工人员的社区参与度，努力构建新老中山人广泛认同的共有精神家园。

让农民工在企业中实现全面发展

中国船舶工业集团公司党组书记、董事长 胡问鸣

伴随企业用工制度改革的深入，中船集团公司农民工用工量超过12万人，占用工总量的65%以上。农民工为集团公司实现跨越发展作出了突出贡献。但也不容讳言，农民工队伍确实存在着稳定性差、文化偏低、技能素质参差不齐等问题。这就对加强农民工工作提出了新的要求。

中船集团公司成立了专门的调研小组，特别是2008年以来，集团公司调研并指导下属企业加强、提高和完善农民工工作。提出了坚持以人为本，逐步实现农民工与正式员工在政治参与、发展机会、经济待遇、文化生活方面“四个平等”的工作目标；要求各下属企业在农民工管理工作上要“淡化身份、突出岗位”，在劳务管理工作上要“同一体系、统一标准”。鼓励各企业党工团组织齐抓共管，紧紧把握农民工队伍的组织建设、人才培养、待遇改善、人文关怀等工作重点。集团公司的成员企业均设立了专职管理部门，积极实施职能管理“延伸到每一位农民工”、生产管理“区域内一体化”的管理体系和运行机制，有力促进了企业农民工队伍的稳定、成长和发展。

政治参与平等，确保农民工党工团组织全覆盖。针对农民工合同关系隶属于不同的劳务公司，劳务单位没有党工团组织，劳务工的政治诉求没途径、合法权益无法保障的情况，集团公司党组提出了成员企业要努力推进农民工党工团组织全覆盖的工作要求。现在，有的企业农民工工会的组建率达到了90%以上；直选产生的农民工党小组长、分工会主席、团支部书记、职工代表在各个层面发挥了积极作用。上海外高桥造船有限公司的一位农民工今年在上海市党代会上全票当选为党的十八大代表，有的农民工荣获全国劳动模范、“五一劳动奖章”、上海市劳动模范，有的农民工当选为上海市人大代表、企业的工会副主席、团委副书记等。农民工实现了“参政议政”、参与社会和企业管理的愿望。

发展机会平等,大力实施农民工素质提升工程。集团公司成员企业将农民工的“岗前教育”和“职后培训”紧密结合，免费为农民工提供各类技能培训，广泛开展师徒带教、技能大赛、技师协会、焊接工协会、素质论坛等培训活动，制定了与此配套的薪酬激励政策，调动了农民工的学习热情。目前，集团公司成员企业农民工队伍中具有中级技能等级以上的技术工人达到了30%，高级技工有4400多人。一些企业大胆启用优秀的农民工人才充实到企业的中高层领导岗位，还有相当数量的优秀农民工被选派到企业的生产技术、质量检验等重要岗位上。

经济待遇平等，逐步实现农民工同岗同酬。多年来，集团公司逐步建立了“区域管理一体化”的管控模式，要求各劳务单位统一在银行开设账户、农民工工资进卡发放，规定劳务单位的最低薪酬分配比例，规范薪酬分配标准，取得了很好的效果。一些先进企业还将工人的出勤表、考核表和产值表张贴公示、接受监督；通过将农民工纳入“以岗位为核心要素”的薪酬管理体系，逐步解决了同岗不同酬的问题，基本实现了农民工薪酬收入的公平公正。

文化生活平等，不断加强对农民工的人文关怀。各成员企业围绕农民工的生活后勤问题开展了多层次、多渠道的服务工作。有的企业拿出专项经费解决农民工的食宿问题；有的企业推出了农民工的补充养老、补充医疗制度、疗休养制度；有的企业为青年农民工举办交友和集体婚礼活动；有的企业春节统一包车将农民工送回家乡，并邀请优秀农民工家属代表参观工厂、城市；还有的企业积极与地方政府、学校沟通帮助农民工解决子女入学困难；一些党工团组织全覆盖的企业还定期开展各类文体活动，丰富农民工业余文化生活。点滴关怀，深入人心，广大农民工解除了工作和生活的后顾之忧，更加安心地投入到工作中去。

第二篇：走出一条特色发展之路

走出一条特色发展之路

我校办学优势：1.台塑集团投资，硬件建设达标；2.师资力量雄厚，学历职称合格；3.老中青年结合，分配比例均衡。学校特色：在学科均衡发展提高的同时，努力打造英语教学特色。以学校为中心进行教学研究，形成与新课程相适应的“以校为本教学研究制度”，这是适应当前学校发展和教师成长需要的紧迫任务，也是我校深化教学改革的方向和重点。为此在以校为本教研制度的建设过程中，我校根据自身实际采取以下做法：

一、加强领导、健全制度、保驾护航

为了有效地推进校本教研基地校的建设，我校构建了以校长室——教务处——教研组为主体的三级教研网络体系。

1、加强领导，发挥校长室在校本教研中的领导作用。

2、健全制度，发挥教务处在校本教研中的中枢作用

3、凸显骨干，推动教研组在校本教研中的带动作用二、三维培训，夯实理论基础

教师的教育理论素养决定了课改的深度和广度，因此及时地对教师进行教育教学研究上的理论指导，引导教师学会理性地思考教学问题，是促进教师专业水平提高的有效保证。对此，我校从各个方面采取了多种措施来保证对教师教育教学理论素养的培训。

1、理论培训，更新观念

根据学校实际及教师专业化发展的需要，先后组织全体教师进行了师德教育、新教材培训、教科研培训、现代教育技术培训及新课程理念下的课堂教学研究培训等，使老师在观念上能够做到与时俱进。

2、专家引领，提升素养

为此，我们邀请教研室领导来校做专题讲座，以提高全体教师的专业理论素养，使教师们拓展了思路，开阔了视野，丰富了思想，提高了理论水平和解决问题的能力。

3、参观学习，拓宽视野

我们先后派出多位骨干教师和学科带头人到石家庄、高阳、武邑等地接受培训和参观学习，相互交流，拓宽视野。

三、多种举措，实施有效教研

为实施有效教研，我校根据自身的具体情况和教师的发展需要，采取了多种举措。现举例如下：

1、有效开展教研组活动，促进教师的教学实践和反思

2、开展师徒结对子活动，促进青年教师成长

3、确立与同行“对话”机制，促进共同发展。

四、校本教研，促进教师专业发展

一系列的校本教研活动，鼓舞了我校教师进行教学研究实践的热情，促使一大批教师迅速成长，积累了一定的经验。

“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”。总之，当我们真正走进校本教研，就会发现，路其实就在脚下，只要去实践，相信清秀小学的明天会在以校为本的基地学校建设中更加美好！

第三篇：走好中国特色的电子商务发展之路

走好中国特色的电子商务发展之路 中国电子商务发展的基本情况

受中国总体经济的强势增长以及国内内需的拉动，中国电子商务市场也面临前所未有的机遇，据艾瑞市场咨询统计发现，截止2004年底，中国电子商务市场规模已经达到了3239亿元人民币。艾瑞市场咨询预计，到2007年，中国电子商务市场总体规模将会达到17373亿元人民币。

中国电子商务市场中，B2B电子商务是最重要的一部分。艾瑞市场咨询推出的《2004年中国B2B电子商务研究报告》数据显示，中国B2B电子商务市场占中国整个电子商务市场的98%左右，2004年的交易额达到了3160亿元，较2003年增长了128.2%，iResearch预测，从2005年起中国B2B中国电子商务市场将会迎来第二个高速的增长期。到2007年B2B电子商务市场规模将会达到16867亿元。

当前中国电子商务发展的基本特征可以归纳如下：

1、网络基础设施发展迅速，应用环境逐步完善

我国在上网用户人数、CN下注册的域名数、网站总数、网络国际出口带宽等方面，继续呈现快速增长的态势，因特网应用水平正在逐步提高。截止到2005年12月31日，我国上网用户总数为1.11亿，比2004年末增加了1700万，网名普及率达到8.5%；CN下注册的域名数达到109万，比2004年增长了150%；我国网站总数为694200个，比2004年增加25300个；网络国际出口带宽总容量为136106M，比2004年增长61677M，增长率为82.9%。

网络支付和物流配送基础条件逐步改善，有关电子商务安全认证标准初步形成。全国已建立电子商务安全认证机构约60个。上海、北京、广东等众多省、市和银行、电信等行业都建立了电子商务认证机构。

2、法律法规、标准条文逐步健全

我国先后颁布了一系列涉及网络管理、电子政务、电子商务等相关法律法规。2005年4月1日起，《中华人民共和国电子签名法》正式实施。一些地方已经或正在制定电子商务地方性法规，如广东省制定和颁布的《广东省电子商务交易条例》已进入实施阶段。中国电子商务协会开始组织企业起草电子商务行业自律规范。

3、电子商务教育和培训发展较快

目前，全国已有275所高等院校开设了电子商务本科专业，逐步形成了电子商务教学和科研的力量，数百所高职高专类院校以及自学考试也设置了相应专业。国家电子商务师职业资格考试全面推向社会。逐步形成了多层次的电子商务职业教育和培训体系。

4、越老越多的企业认知电子商务，并开始起步；部分企业应用较好，开始发挥作用

据北京大学网络经济研究中心2004年对对480家企业的问卷调查分析，被调查企业2003年在信息化方面的投入比上年增长了1.2倍；41%的企业利用自己的电子商务平台开展了业务，40%通过第三方电子商务网站开展了业务；实施电子商务后，60%的被调查企业供应商数量增加，70%的企业客户数量增加。部分大型企业电子商务应用较好，并通过网络采购等方式带动了上下游企业的应用。宝钢集团已基本实现了全部产品的网上销售及部分原材料的网上采

购，带动了400多家上下游企业电子商务应用；中石油通过“能源一号网”等进行网上采购，2002年以来3年多时间完成电子采购400亿元左右，节约成本超过20亿；海尔集团采购订单100%由网上下达，采购周期由10天降至3天；中国五矿集团公司网上销售占销售总额的40%，网上采购达到采购总额的30%；联想集团网上销售比例超过90%，网上采购比率达到20%。

许多中小企业通过网上营销等方式成为电子商务应用的积极实践者。广东、浙江等沿海地区的中小企业，依托当地的传统资源和特色行业，发挥信息网络与实体经济和专业市场相结合的优势，通过建立行业性网站提供专业化信息服务，参加第三方电子商务平台或自建网站等途径拓展业务，解决了中小企业缺乏信息和销售渠道少的问题，取得了较好的效果和经验。第三方电子商务公司逐步发展壮大，涌现出如阿里巴巴、淘宝网等一批电子商务网络公司。

应当承认，从总体上看，我国企业电子商务的应用水平仍然较低。大多数企业，特别是中小企业的电子商务还主要出于信息发布、收集和交流阶段；只有少数大型企业在网上开展了采购和销售等活动。据北京大学网络经济研究中心调查，59%的被调查企业开展电子商务主要集中在商业信息的搜集和发布；25%的企业通过网络与供应商交换信息和开展客户服务与支持；开展网上订餐的比例为10%，进行网上采购的比例仅为6%。

1999年起，我国电子商务已在外经贸、金融、商业、企业等众多领域得到应用和发展。随着加入WTO，必然给开展电子商务的企业带来无限商机。然而，我们必须清楚地认识到目前我国尚处于电子商务发展的起步阶段，在思想认识、理论依据、应用实践等方面还有不少亟待解决的问题。

一、多数人还缺乏对电子商务的认识

1、企业的各级管理人员以及员工对电子商务的应用缺乏认识

多数企业仍然没有认识到发展电子商务的必要性，上网企业数量少，使得从事电子商务的主体——企业缺乏。多数企业和个人认为电子商务就是在互连网上作广告而已，认识上的错误导致行动上的迟缓。据统计，已经上网的企业大概不到企业总数的干分之一。应该让企业决策者清楚地认识到由传统买卖方式转型到电子商务方式的重要意义。

2、个人消费者的购物习惯在短期内很难转变

我国城乡居民已经习惯了进商店看货——付款——购物的传统购买方式。对于在网上购物和电子支付尚不熟悉，甚至有排斥感，在行动上表现得疑虑、仿徨、观望、谨慎。中国的消费市场一向缺乏信用消费的概念，根本的原因在于国内商业体系的呆板和缺乏服务意识。银行与银行、银行与消费者之间画地为牢，迫使那些想尝试信用消费的人必须为此付出额外的巨大精神和财力代价，于是当电子商务这种新型商业模式出现时，我们的消费者无所适从，而消费者的反应冷淡反过来又给了那些金融部门以口实，其结果就是形成了一个“因为没有人做，所以没人用；因为没人用，所以没人做”的怪圈。这个怪圈一天不打破，中国的电子商务就不可能取得根本性的突破。

3、商家缺乏良好的市场信誉

商家缺乏良好的市场信誉，使得消费者不敢冒然涉足，担心将款付出后得不到应有的商品。这不是在短期内可以解决的问题。要解决这个问题，首先得解决法院执行难的问题，大张旗鼓地落实现有债权人的债务，狠狠打击商业欺诈行为，消除企业或商家通过欺诈获利的幻想，让消费者放心的通过各种形式购买商品。这是一个牵涉法律和消费观念的庞大工程。当然，不管困难多大，时间多长，这一过程总得经过，而且早行动，早到位。

4、解决思想认识问题的对策

政府和电子商务商家应当共同努力，借用各种传播媒体，加大电子商务基础知识的宣传力度，让企业和个人消费了解电子商务。

企业应积极顺应潮流，开展电子商务。企业在人力资源、组织、资金和技术允许的条件下，小规模地率先在标准化程度高、交易量大、批发次数多、顾客流量大的商品或服务领域开展电子商务活动，以此为突破口带动企业电子商务活动的全面开展，利用电子商务达到提高企业竞争力的目标，设置新的无形壁垒和巩固竞争优势，以实现企业在新世纪、新环境下的“新竞争战略”。

二、发展电子商务所依赖的网络基础尚不完备

1、网络功能远不能满足电子商务的要求

目前中国网络基础设施的建设有了长足发展。然而，网络带宽和增值服务等功能远不能满足电子商务的要求。发展电子商务的基本条件是开展业务的各方都拥有一个共同的网络。而目前我国网络的覆盖范围和接入能力仍然严重不足。

2、网络用户普及程度不够

中国网民数量的增长势头很好，截至2001年8月，中国上网计算机达到1000多万台，互联网用户超过2650万。但是，这个数字和13亿人口相比，仅占2％。真正具有消费实力并能形成购买力的群体，依然远不足以与现实生活中的传统商业模式相匹敌。同时，目前网络人口的结构也决定了只有少效商品可能马上在网络上销售。

3、解决基础设施问题的对策

电脑硬件商家应不断开发功能多性能好款式新成本低的电脑品牌，企业和个人也应充分认识到电脑在信息时代的重要意义，形成买电脑，用电脑，上网的良好基础。

各地信息部门应加快基础设施建设，尽快协助企业实现信息化，创造一个适应电子商务整体推进的更加良好的宏观环境。政府部门要相应地加大投入力度，提高宽带网的建设速度，并注重示范与引导。企业信息化是电子商务的基础，通过实施政府信息化，加速推动企业信息化建设进程，这样电子商务的应用和推广就有了深厚的根基和沃土。

三、电子商务技术尚不完全成熟

1、网络安全问题

电子商务必须依赖互连网，作为开展电子商务基础的网络必须安全可靠，网络传输的误码以及网络连接的故障率都应尽可能低。在电子商务全过程中，要保证数据信息的完整性和一致性，不管经由什么环节，采用什么技术，是否经过加密和解密都要确保。而目前一些电子商务网站在安全体系上没有设防，很容易受到计算机病毒和网络黑客的攻击，为电子商务的开展带来安全隐患。这就要求商家采取各种安全技术，如在线防毒、适时杀毒、运用防火墙技术、采用公钥密码体制的加密技术等。同时法制部门应加大对计算机犯罪的打击力度，以震慑形形色色的计算机犯罪。

2、电子支付问题

电子商务支付系统是电子商务系统的重要组成部分，它指的是消费者、商家和金融机构之间使用安全电子手段交换商品或服务，即把新型支付手段电子现金

（E-CA-SH）、信用卡（CREDITCARD）、借记卡（DEBITCARD）、智能卡等支付信息通过网络安全传送到银行或相应的处理结构，实现电子支付。

电子商务在线支付在国外成熟的金融法律制度下得到了一定的发展。而我国是市场经济不大发达的发展中国家，金融法律还有待完善，信用卡制度还有待发展。所以如何建设符合中国国情的电子商务支付系统，是一个值得探讨的问题。我国实现电子商务电子支付的主观和客观条件并未完全成熟，不能照搬国外模式，需建立有自己特色的电子商务支付系统。电子商务使用的支付手段可以有

E-CASH、E-CHECK、智能卡、商家或别的机构发行的购物卡、银行卡等。鉴于中国国情，建议现阶段使用商家或商家授权的机构发行的购物卡，银行卡来支付。

3、实物配送问题

配送系统是实物贸易的关键。如何保证送货与购货的一致性非常重要。行之有效的物流网络是企业从事电子商务的基础。可直到目前为止国内依然缺乏系统化专业化的全国性货物配送企业，单件商品的长途运输或者邮递的巨大成本以及时间上的延迟足以使消费者望而却步。而在关于电子商务的诸多讨论中，几乎所有的理论探讨都在这个方面采取了回避的态度。但在实际运行中，这个问题却是致命性的。以往那些到网络上开店卖东西，想借电子商务捞点实惠的网络投机行为，之所以无不以彻底惨败而告终，最根本的原因之一就是无法满足消费者希望及时配货的要求。铁路、公路、航空、邮政部门应该拓宽自己的业务范围，改变经营模式，适应电子商务方式，成为电子商务时代物流配送的主体。

四、理论上没有解决电子商务的法律问题

1、完善的法律是开展电子商务所必须的软件条件

在电子商务活动中所引起的各种商业纠纷，已无法用传统的商业法律去解决，经济要发展，法律必先行。虽然有关部门正在加快制定电子商务法律法规，但是到目前为止，无法可依、无章可循的现象还比较严重，这也阻碍了电子商务的进一步发展。

2、目前应当考虑的法律规范

首先是知识产权保护，特别是在网上直接提供的无形新产品和服务的知识产权，如网上数据库、软件、游戏、音像制品等。其次是税法的调整，根据目前的情况和未来的发展，有必要对税率和纳税方法进行规范。还有电子支付的法律规范，授权、电子签名、认证等过程和合法性的规范，不良信息进入电子商务范畴的规范等。

五、企业开展电子商务所需专业人才缺乏

开展电子商务活动，需要网络规划、网站建设、网络维护、营销策划、实物配送、电子支付等多方面的专业技术人员。企业的管理者和业务人员能否熟练应用电子商务，人才资源的供给将是一个关键问题。目前我国严重缺乏电子商务知识的专业人才，绝大多数企业还不了解电子商务处理方式，不懂得如何应用电子手段来改进企业经营。政府部门要明确形势的严重性，要看到未来的重要性，必要时可采取行政手段，在公众中开展电子商务教育，做到大多数有文化基础的公众基本掌握电子商务的应用技能和相关知识。各高校应高瞻远瞩，加强电子商务的理论研究，积极开设电子商务专业，为国家培养和输送合格的电子商务专业人才，以缓解人才供不应求的矛盾。

第四篇：践行社会主义核心价值观,走出中国特色的强军之路

践行社会主义核心价值观，走出中国特色的强军之路习总书记来到北大考察时的讲话，站在时代和全局的高度，紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦，精辟阐述了培育和践行社会主义核心价值观的时代意义、丰富内涵和实践要求，深刻指出了广大青年树立和践行社会主义核心价值观的极端重要性和方法途径。习主席的一番教诲，寄托着党对青年一代的关怀和信任，饱含着党对莘莘学子的关心与厚望，是我们在成长进步中的行动指南，是我们在新形势下学习工作的基本遵循。

习总书记说：“当代大学生是可爱、可信、可贵、可为的”，作为大学生中特殊的群体，作为未来军队发展建设的中坚力量，我们的大学生活注定充满了挑战。青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向，而青年又处在价值观形成和确立的时期，勤学、修德、明辨、笃实，这是我们在学习生活中树立社会主义核心价值观的基本要求，是现阶段作为学员需要全身心投入去扣好的第一粒“扣子”：这核心价值观的养成绝非一日之功，要坚持由易到难、由近及远，努力把核心价值观的要求变成日常的行为准则，进而形成自觉奉行的理想信念，广大青年对五四运动的最好纪念，就是在党的领导下，勇做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者，以执着的信念、优良的品德、丰富的知识、过硬的本领，同全国各族人民一道，担负起历史重任，让五四精神放射出更加夺目的时代光芒。

对于我们来说，仅仅做好一名大学生是远远不够的，我们肩负的使命并不是每一个青年人都能承担得了的，并不是每一个青年人都有机会为这份荣誉而奉献青春。我们在践行社会主义核心价值观、走好青年的成长之路的同时，还要实现强军梦的伟大实践、走出精彩的军旅之路；在自我成长、自我进步的同时，还要为中国的同辈、后辈守好成长进步的空间，为中国的未来赢得更多的发展机会和更高的国际地位。实现强军目标是军队广大青年官兵最根本的价值追求，是我们求学燕园的魂牵梦绕，是我们将来走入军营梦寐以求，我们不认可“国强必霸”的逻辑，但我们坚信“枪杆子里面”出和平，面对当前形势下某些不友好的国家以霸权主义欺凌世界、排挤对手的做法，我们要相信当真正爱好和平的人强大起来，我们就有了谈论和平的底气。武力的确是强大的工具，我们无法否认它的残忍与野蛮，但若不以其人之道还治其人之身，该由谁来制止这些明目张胆恶行！

习总书记的讲话中还提到了中国特色，中国特色将是我们在未来与对手较量时的制胜关键：我们渴望强大，但我们不能盲目追赶，我们要属于我们中国特色的强大军力，同等技术实力的不对称迫使我们从其它方向寻找平衡，航母无法同对手抗衡，就研究用导弹打击航母的利器；飞机不够先进，就培养优于对手的飞行员„„这些并不是技术上的软弱，而是战略上的智慧，面对受高新技术支持的未来战争，我们避开锋芒、扬长避短、出其不意，要走中国特色的强军之路，创造出前所未有的强大！

我们的青春与军旅为伴，我们的未来与祖国共进，我愿同大家一起走好这不平凡的路。

第五篇：求是优秀文章-实干兴邦

实干兴邦

总书记近来多次强调：“空谈误国，实干兴邦。”这句话，既是历史的总结，也是现实的警示，更是对全党特别是各级领导干部的政治要求。

古往今来，凡事成于真、兴于实，败于虚、毁于假。盛唐时期的姚崇，历任武则天、睿宗、玄宗三朝宰相。他临死前，有人问他有什么为政经验，他只讲了四个字“崇实充实”，意思是说，为政只有崇实，国库才能充实。战国时期的赵括，只会“纸上谈兵”，以致40万赵军全军覆没，赵国从此一蹶不振直至灭亡。此类正反的例子不胜枚举，发人深省。

反对空谈、强调实干，是我们党的优良传统作风，是我们党带领人民从胜利走向胜利的法宝。毛泽东同志大力倡导“实事求是，力戒空谈”的精神。邓小平同志曾指出：“世界上的事都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”胡锦涛同志强调：“要坚持发扬共产党人的革命精神和坚持科学求实态度的统一，脚踏实地，埋头苦干，坚决反对形式主义和官僚主义。”回顾和领会这些精辟论述，对于我们今天发扬党的优良传统，贯彻落实党的十八大精神，为全面建成小康社会而奋斗仍有重要意义。

改革开放以来特别是近十年来，我们成功举办2008年北京奥运会、2010年上海世博会，战胜突如其来的非典疫情，有效应对国际经济危机冲击，夺取抗击汶川特大地震等严重自然灾害和灾后恢复重建重大胜利，实现经济持续平稳发展，综合国力大幅提升，经济总量跃居世界第二，为全面建成小康社会打下了坚实基础。所有这些成就的取得，不仅是因为我们党坚持了正确的理论路线方针政策，而且还是我们党发扬了在长期奋斗中形成的实干精神、务实作风，带领广大人民一步步实干出来的。

“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”近年来，党中央高度重视党员干部的作风建设，求真务实的风气逐步形成，涌现出了一大批像沈浩、罗阳那样务实实干的好党员、好干部。但我们也要看到沉迷空谈、不务实事的问题还远没有得到根治。有些党员干部眼睛盯着上面，身子沉在机关，脱离实践、脱离群众，听不见、看不到新情况新问题，缺少实干的本领；有的精神懒惰、思想平庸，用“会议落实会议，文件落实文件”，缺少创新的能力；有的不敢担当，认为照抄照搬不会犯错误，讲空话套话不得罪领导，只做太平官。如果放任这样的形式主义和官僚主义之风盛行，势必造成人力、物力、财力和时间的浪费，助长弄虚作假、投机取巧的心理和好大喜功的浮夸作风，严重损害党和政府的威信和形象。

“实干者天不负，有志者事竟成。”当今，我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段，拒绝空谈，实干兴邦，显得比任何一个时期都更为重要。党和人民的事业说到底是干出来的。科学发展只有在实干中才能转化成实践，人民生活状况只有在实干中才能改善，发展中的难题只有在实干中才能破解，民族复兴大业只有在实干中才能实现。党的十八大绘制的宏伟蓝图已经为我们干事创业提供了广阔的舞台和巨大的空间，广大党员干部特别是领导干部要抓住这个大好机遇，“不驰于空想，不骛于虚声，而惟求实的态度、作踏实的功夫”，树立正确的政绩观，靠实干立身，凭实绩进步。以想干凝聚实干的力量、以敢干展示实干的气魄、以会干增强实干的本领，使大力气干、下真功夫干，脚踏实地干、雷厉风行干，科学施策干、尊重规律干，围绕大局干、依靠大家干，大力弘扬实干精神，让实干的氛围热起来，把实干的形象树起来。只有这样，实现中华民族伟大复兴的梦想才有坚实的基础和可靠的保证。