第一篇:上半年农业重点工程建设总结
上半年农业重点工程建设总结
上半年农业重点工程建设总结
建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是新形势下增加农民收入、解决“三农”问题的根本措施,是新农村建设的中心任务。实践证明,实施农业重点工程带动,是推动农业结构调整的重要措施,也是当前农业和农村工作的突出重点。今年以来,区农委围绕区委、区政府20xx年重点工程项目计划,以“打造现代化农业示范基地,壮大绿色农业特色经济”为目标,认真研究思路,落实支持政策,强化工作措施,15项农业重点工程建设进展良好,目前已完成投资4510万元,占计划任务的34.3。
一、农业重点工程进展情况
我区15项农业重点工程按建设内容可分为特色产业基地建设、农业和农村基础设施建设、农产品加工与流通企业建设三个方面。分述如下:
(一)全力推进特色产业基地建设,打造特色农业的“航空母舰”。发展特色农业,推进农业产业化是我区农业实现超常规、跨跃式发展的必由之路。今年我区继续以“平川蔬菜上设施、丘陵红枣加果仁、畜牧养殖抓突破”为指导方针,加强特色产业基地建设。(1)10万亩温室大棚工程。截止去年,我区温室大棚面积已达到5.1万亩(含开发区)。今年温室大棚新建改造1万亩,其中新建4000亩,改造6000亩,累计总面积达到5.5万亩。目前已完成1000亩,其中新建800亩、改造200亩。涌现了北田镇西祁温室园区、郭家堡乡北合流村温室园区、东赵石羊坂新型温室园区、东赵乡阔子头村温室大棚工程等温室建设先进典型。石羊坂村坚定不移地发展温室蔬菜致富产业,今年又上马了29套温室,总量达到了60套。(2)30万亩红枣工程。全区稳定30万亩红枣面积,今年补植补种5000亩,酸枣嫁接100万株。目前已新栽植1850亩,补植补种7550亩,嫁接67万株。
(3)5万亩干果开发工程。今年栽植核桃3000亩,美国大杏仁7000亩。目前已新栽植核桃3900亩,其中什贴1600亩、乌金山20xx亩。大杏仁根据栽植要求,将在秋季开工。(4)万头奶牛工程。今年建设逯村、源涡、新付3个奶牛园区,新增奶牛20xx头,实施博瑞公司迁建工程。上半年全区新增奶牛1000头,累计养殖总量达到8600头。源涡奶牛园区已与晋佳乳业达成协议,投资60万建奶台一座。榆次博瑞乳品有限公司目前正在实施“农业部榆次博瑞高产奶牛繁育场项目”,项目区位于北田镇南张村,总投资360万元,养殖规模400头,目前已投入资金300余万元,基础设施已基本完成,预计9月份全部建成投产。(5)5万只优质羔羊育肥示范工程。目前已新引进种公羊5只,人工授精5000只,提供优质羔羊1万只。
(二)全力实施农业和农村基础设施建设,优化特色农业“操作平台”。改善农业和农村基础设施是发展特色农业与社会主义新农村建设的首要前提。为此,我们充分利用国家加快对农业基础设施建设投入的良机,大力争取上级项目,为农业增效,农民增收和新农村建设夯实基础。
(6)沼气村建设示范工程。今年目标是在农户中推广户用沼气20xx个。目前我区已积极申报20xx年农村沼气国债项目,项目规模3082户(全市第一),总投资预计为924.6万元,模式为“一池三改”,实施区域为7乡镇24村。20xx年项目正式实施,当目前已完成项目的规划与技术培训工作。
(7)东阳农业综合开发项目。今年投资360万元,完成农业基础设施建设水、机、电、田、林、路、科技7大改造。目前已完成投资100万元,正在完善管道、道路、植树等工程。5月23日,东阳镇被省环保局命名为第三批“全省环境优美乡镇”,与全省9个乡镇同获此殊荣(晋中市唯一乡镇)。(8)水利重点项目建设工程。主要有东阳氟改水工程、世行水保,荒山荒坡及小流域治理,修文节水工程,旱变水工程等。目前东阳氟改水工程已投资20万元完成测量工作,招投标正在进行,其余项目未开工。(9)万亩土地开发整理工程。包括黑河滩涂开发、砖瓦窑、公路沿线临时占地复垦、中低产田改造、流村土地开发(200亩)等。目前全区已完成土地开发整理9900亩,其中砖瓦窑、道路占地复垦土地2200亩,中低产田改造7500亩,流村土地开发200亩。
(三)全力扶持农产品加工与农贸企业建设,昂起农业产业化“带动龙头”。发展农业产业化,必须有龙头企业,有广阔的销售市场。我们对农产品加工企业重点倾斜,重点投入,扶优扶强,多数列入重点工程的企业龙头发展势头良好。(10)怀仁醋业开发工程(怀仁醋业集团)。20xx年计划投资1500万元,目前已完成投资1200万元,新上2条罐装生产线、1条精滤灭菌线建设,市场销售较上年拓宽20。(11)什贴优质小米基地建设和加工项目(德御公司)。今年计划完成优质谷物生产基地2万亩、安装优质米加工生产线。目前已完成基地订单2万亩,新建厂房3300平米,引进杂米、小米2条
生产线,下月开始安装。
(12)千吨香椿加工项目(华玉荣香椿)。今年计划完成投资500万元,进行厂房改造、品牌营销等。目前已完成投资200万元,开工建设什贴东庄新加工厂,占地15亩;新注册“三叶春”、“椿香”2个商标,“华玉荣”被评为省著名商标,产品正在申报有机食品认证;参加20xx山西晋中招商项目推介洽谈会,达成了100万美元香椿产业化开发合作意向。
(13)万亩芦笋基地建设工程(绿野芦笋)。今年新增基地3500亩。目前已新增基地2200亩;完成合作社改制,注册成立绿野芦笋开发公司,实行订单生产,预计亩收入2400元以上。
(14)红枣深加工项目(丰元枣业)。目前已销售品牌红枣30万斤,产品供不应求。厂房改造项目未开工。(15)山西串串红农业综合市场项目(串串红农贸)。项目已与省委后勤中心达成共建协议,目前处于筹建阶段。
二、存在的主要问题
1、财政投入仍显不足。虽然我区20xx年财政支农入预算总额达到360万元,绝对额增长60万元,比去年增长20,有力地支援了农村生产支出、农业基建、农业综合开发、农村扶贫等,资金量也有一定的规模,但由于投资渠道多、资金使用分散等原因,我区用于农业重点工程的财政专项投入还很不足。我区的农业重点工程更多地依赖于上级项目资金,一旦项目资金不到位,工程就被迫处于停滞状态。如世行水保项目750万元、修文节水项目500万元等,由于项目资金不到位,没有开工。
2、企业投入机制还较单一。农产品加工、农贸企业在吸引社会投资方面力量还比较薄弱,方式还较单一。多数企业还局限在自身积累阶段。受之影响,企业用于扩大再生产的资金颇显短缺,严重影响企业扩大生产规模。如丰元枣业、串串红农贸等公司受资金不足影响,项目建设停滞不前。
3、万亩温室大棚改扩建工程进展迟缓。今年温室大棚建设任务是新建改造1万亩,但目前全区仅新建改造1000亩,只完成全年任务的10,任务还相当艰巨。
三、下半年打算
1、进一步完善责任制度。建立健全农业重点工程建设的组织指导机构,抽调精干力量,建立专门队伍。对每一项工程、每一个项目都严格实行领导、部门挂包责任制。建区、乡镇、村(企业)三级密切联系的协调工作机制,确保各项工作落到实处。
2、完善政策,增加投入。千方百计筹措资金,优先投入重点工程建设。积极争取威特公司二期扩建工程省级项目1600万元、省项目办河川流域农业综合开发项目3498万元等。进一步加大招商引资力度,充分吸纳工商企业、个体大户、外资等投入工程建设,尽快形成多元化、社会化投入重点工程建设的新格局。巩固20xx山西晋中招商项目推介洽谈会达成的合作意向(金威航天育种公司20xx万美元旅游渡假村建设项目意向、华玉荣公司100万美元香椿产业化开发合作意向),争取早日实施。
3、积极做好宣传引导工作。大力宣传农业重点工程建设的重大作用和深远意义,为工程的顺利实施创造良好的发展环境。鼓励更多企业参展第4届中国国际农产品交易会,帮助农业重点工程企业扩大市场份额,吸引外部投资。
4、攻克后进,突破难关。重点加强丰元枣业公司红枣深加工项目、串串红农贸公司串串红农业综合市场项目和万亩温室大棚工程建设力度,争取按期完成任务。
第二篇:2006年上半年农业重点工程建设总结
建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是新形势下增加农民收入、解决“三农”问题的根本措施,是新农村建设的中心任务。实践证明,实施农业重点工程带动,是推动农业结构调整的重要措施,也是当前农业和农村工作的突出重点。今年以来,区农委围绕区委、区政府2006年重点工程项目计划,以“打造现代化农业示范基地,壮大绿色农业特色经济”为目标,认真研究思路,落实支持政策,强化工作措施,15项农业重点工程建设进展良好,目前已完成投资4510万元,占计划任务的34.3。
一、农业重点工程进展情况
我区15项农业重点工程按建设内容可分为特色产业基地建设、农业和农村基础设施建设、农产品加工与流通企业建设三个方面。分述如下:
(一)全力推进特色产业基地建设,打造特色农业的“航空母舰”。发展特色农业,推进农业产业化是我区农业实现超常规、跨跃式发展的必由之路。今年我区继续以“平川蔬菜上设施、丘陵红枣加果仁、畜牧养殖抓突破”为指导方针,加强特色产业基地建设。
(1)10万亩温室大棚工程。截止去年,我区温室大棚面积已达到5.1万亩(含开发区)。今年温室大棚新建改造1万亩,其中新建4000亩,改造6000亩,累计总面积达到5.5万亩。目前已完成1000亩,其中新建800亩、改造200亩。涌现了北田镇西祁温室园区、郭家堡乡北合流村温室园区、东赵石羊坂新型温室园区、东赵乡阔子头村温室大棚工程等温室建设先进典型。石羊坂村坚定不移地发展温室蔬菜致富产业,今年又上马了29套温室,总量达到了60套。
(2)30万亩红枣工程。全区稳定30万亩红枣面积,今年补植补种5000亩,酸枣嫁接100万株。目前已新栽植1850亩,补植补种7550亩,嫁接67万株。
(3)5万亩干果开发工程。今年栽植核桃3000亩,美国大杏仁7000亩。目前已新栽植核桃3900亩,其中什贴1600亩、乌金山2000亩。大杏仁根据栽植要求,将在秋季开工。
(4)万头奶牛工程。今年建设逯村、源涡、新付3个奶牛园区,新增奶牛2000头,实施博瑞公司迁建工程。上半年全区新增奶牛1000头,累计养殖总量达到8600头。源涡奶牛园区已与晋佳乳业达成协议,投资60万建奶台一座。榆次博瑞乳品有限公司目前正在实施“农业部榆次博瑞高产奶牛繁育场项目”,项目区位于北田镇南张村,总投资360万元,养殖规模400头,目前已投入资金300余万元,基础设施已基本完成,预计9月份全部建成投产。
(5)5万只优质羔羊育肥示范工程。目前已新引进种公羊5只,人工授精5000只,提供优质羔羊1万只。
(二)全力实施农业和农村基础设施建设,优化特色农业“操作平台”。改善农业和农村基础设施是发展特色农业与社会主义新农村建设的首要前提。为此,我们充分利用国家加快对农业基础设施建设投入的良机,大力争取上级项目,为农业增效,农民增收和新农村建设夯实基础。
(6)沼气村建设示范工程。今年目标是在农户中推广户用沼气2000个。目前我区已积极申报2006年农村沼气国债项目,项目规模3082户(全市第一),总投资预计为924.6万元,模式为“一池三改”,实施区域为7乡镇24村。2007年项目正式实施,当目前已完成项目的规划与技术培训工作。
(7)东阳农业综合开发项目。今年投资360万元,完成农业基础设施建设水、机、电、田、林、路、科技7大改造。目前已完成投资100万元,正在完善管道、道路、植树等工程。5月23日,东阳镇被省环保局命名为第三批“全省环境优美乡镇”,与全省9个乡镇同获此殊荣(晋中市唯一乡镇)。
(8)水利重点项目建设工程。主要有东阳氟改水工程、世行水保,荒山荒坡及小流域治理,修文节水工程,旱变水工程等。目前东阳氟改水工程已投资20万元完成测量工作,招投标正在进行,其余项目未开工。
(9)万亩土地开发整理工程。包括黑河滩涂开发、砖瓦窑、公路沿线临时占地复垦、中低产田改造、流村土地开发(200亩)等。目前全区已完成土地开发整理9900亩,其中砖瓦窑、道路占地复垦土地2200亩,中低产田改造7500亩,流村土地开发200亩。
(三)全力扶持农产品加工与农贸企业建设,昂起农业产业化“带动龙头”。发展农业产业化,必须有龙头企业,有广阔的销售市场。我们对农产品加工企业重点倾斜,重点投入,扶优扶强,多数列入重点工程的企业龙头发展势头良好。
(10)怀仁醋业开发工程(怀仁醋业集团)。2006年计划投资1500万元,目前已完成投资1200万元,新上2条罐装生产线、1条精滤灭菌线建设,市场销售较上年拓宽20。
(11)什贴优质小米基地建设和加工项目(德御公司)。今年计划完成优质谷物生产基地2万亩、安装优质米加工生产线。目前已完成基地订单2万亩,新建厂房3300平米,引进杂米、小米2条
第三篇:重点工程建设表态发言
重点工程建设表态发言
各位领导、同志们:
大家上午好!
今天镇党委、政府在这里隆重召开拆迁推进大会,正式拉开了虎年全镇拆迁工作的序幕。
今年我们**街道范围内有**旧城改造、**北路改造、**铁路复线、五金市场、钢材市场、粮油市场、义乌小商品市场等11个县镇重点工程项目,规划用地1388亩,涉及搬迁企业15家,村居民500多户,是镇新一轮重点工程建设拆迁的主战场。这些建设工程的落户,对我街道打造现代服务业基地,加快街道经济发展,提升街道品位,有着极其重要的战略意义。我们将抓住机遇,紧紧围绕拆迁改造目标,扎实推进各项工程进程,不折不扣地完成好镇党委、镇政府给我们下达的拆迁腾地任务。
一、全身心投入,集中力量,集中精力,全力推进重点工程建设。11项重点工程项目几乎波及到**半壁江山,征地拆迁范围之广、情况之复杂、工作量之大是前所未有的,面对挑战,我们有压力,但面对发展机遇,我们更有信心变压力为动力。一是举全街道之力投入到拆迁工作,将那些业务精、能力强、善于做群众思想工作的精兵强将派到拆迁一线。二是改革完善考核奖惩体系,将奖励向重点工程倾斜、向拆迁一线人员倾斜,以拆迁论英雄、以业绩论成败。三是继续发扬拆迁工作超常做、日常工作加班做的**作风,夜以继日,负重前行,每一个工程都做到责任明确、时间明确、人员明确,确保拆得了、拆得好、群众满意、政府满意。
二、全方位推进,广泛宣传,依法行政,全力营造良好建设氛围。
我们将充分利用各种宣传工具,在党员、干部、村民代表、群众中,广泛宣传街道发展前景、拆迁政策和补偿标准。把道理讲在前,把关心放在前,把疏导教育做在前,把各项保障措施落实在前,消除老百姓顾虑和不良情绪,让广大拆迁户积极响应拆迁、支持拆迁、主动参与拆迁,营造良好的拆迁氛围。同时,在人性化拆迁、友情拆迁的基础上,对少数以种种理由阻碍重点工程顺利推进的拆迁对象,我们也将采取有效行动,依法推进。对极个别妨碍执行公务对象,将配合各方力量,坚决依法、依规严惩,全力打造良好的建设环境。
三、全覆盖过程,统一标准,严明纪律,全力保证建设秩序规范。针对开工项目多,拆迁矛盾多的特点,我们将严格规范拆迁行为,保证拆迁的公开化、透明化,同时将人性化工作贯穿于拆迁工作始终,把政策吃透,把工作做到位,减少拆迁纠纷,维护和谐稳定,杜绝越级上访,杜绝安全事故的发生,真正做到依法拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁。我们将发挥主阵地、主力军,底子清、情况熟的优势,义不容辞、全力以赴,保证各工程前期铺底,中期协调,后期服务到位,拆迁过程全覆盖,确保拆迁工作经得起历史的检验,确保项目引得进、落得下、见效早。
各位领导,同志们,“大拆迁推动大建设,大建设推动大发展”,我们将在上级党委、政府坚强领导下,以饱满的热情,昂扬的斗志,扎实的作风,全力投入到重点工程建设中,为改善**人居环境、改善村居民生活水平,为打造“实力**、优美**”,为实现“和谐新**”作出积极的努力和应有的贡献。
谢谢大家。
第四篇:合肥市重点工程建设管理局
合肥市重点工程建设管理局 公益性项目建设管理程序
市重点局公益性项目建设由工程立项、可行性研究、方案设计、初步设计、施工图设计、工程招标、开工审批、工程施工管理、竣工验收及备案、工程竣工移交、工程决算审计、工程质量回访、项目竣工后评估等阶段组成。各阶段的主要工作内容和管理流程具体如下:
一、工程立项
公益性项目由项目单位提出,经主管部门审核后报市发改委,市发改委按程序审批后向项目单位下达立项批复。
二、可行性研究
项目单位负责委托设计咨询单位编制工程可行性研究报告, 报市发改委按程序审批,代建单位(重点局,下同)配合。
三、方案设计
方案设计阶段由重点局负责组织,项目单位负责对项目的建设内容、具体功能、建设标准、专业设计、专业设备和工艺等提出意见。
(一)通过招标方式选择建设方案,确定设计单位(重点局负责,项目单位配合)。
(二)办理规划选址、规划设计条件以及规划方案审批(项 1 目单位负责,重点局配合)。
(三)办理环评、规划、建设、消防、人防、卫生等法定建设手续(重点局负责,项目单位协助)。
(四)办理土地审批,实现净地交付(项目单位负责)。
四、初步设计
重点局负责组织,项目单位负责会同设计单位细化并确定项目的初步设计文件和概算,由重点局及时报市发改委审批。
(一)会同设计单位细化并确定项目建设内容、功能布局、建设标准以及各类专业设计的功能需求、工艺标准、各类材料和设备的技术参数、品牌范围等,对初步设计和概算编制原则进行确认(项目单位负责)。
(二)组织进行地质勘察(重点局负责)。
(三)组织设计单位编制项目初步设计和概算,将初步设计和概算报市发改委审批(重点局负责)。
(四)编制项目实施规划(重点局负责)。
五、施工图设计
重点局负责组织,项目单位负责会同设计单位在经批复的初步设计和概算范围内,对施工图设计文件进行细化和完善。
(一)组织设计单位进行施工图设计(重点局负责)。
(二)会同设计单位对施工图设计文件进行细化和完善,并对施工图设计文件履行书面签认手续后,交重点局进行招标(项目单位负责)。
(三)委托审图机构对施工图进行审查(重点局负责)。
(四)办理人防、消防、卫生、环保、白蚁防治、防雷等部门对施工图纸审查工作(重点局负责)。
(五)向规划部门申请领取工程规划许可证(重点局负责)。
六、工程招标
招标内容包括工程监理、施工、主要设备采购等,重点局负责组织,项目单位负责对施工图设计文件履行书面签认手续后交重点局进行招标。
(一)发布招标公告(委托合肥招标投标中心进行)。
(二)编制招标文件和资格审查文件,编制招标工程量清单(委托合肥招标投标中心进行)。
(三)招标答疑(重点局负责,项目单位配合)。
(四)资格预审(后审),开标及公示(委托合肥招标投标中心进行)。
(五)发出中标通知书(委托合肥招标投标中心进行)。
七、开工审批
重点局在前期工作完成后办理开工申请,市大建办组织相关部门进行审查报市政府批准后,下达开工批复。申报材料包括立项、可研、初步设计、环评、土地等批复文件,以及规划行政许可手续、招投标、施工许可证、资金落实情况等。
八、工程施工管理
重点局负责,按照“交钥匙工程”的要求,全面负责项目施工阶段的管理。项目单位派专人履行项目单位相应职责。
(一)履行约谈程序,要求承包人必须按照招投标文件的要求确保人员(项目经理、项目技术负责人、质检员、安全员、施工员等)、机械、材料的到位,并信守投标承诺,确保工程质量、进度和安全文明施工。
(二)施工合同评审、洽谈和签订:督促承包人按规定提交履约保函和低价风险保函后,由项目负责人、资料管理员依次对施工合同文本进行书面审核后报专门委托的律师进行审核把关,经律师审核后依次报项目处负责人和分管领导审签(重点局负责,具体做法详见《 公益性项目管理手册 》中“合同管理办法”)。
(三)申报质监、安监手续并领取建设项目施工许可证(重点局负责)。
(四)组织第一次工地例会,明确对监理单位的授权,同时组织进行项目实施规划、项目管理手册、项目管理流程以及相关管理规定等各项交底工作(重点局负责)。
(五)组织设计交底和图纸会审工作(重点局负责)。
(六)质量、进度、投资及安全管理,合同和信息管理,对外协调(重点局负责,具体做法详见《 公益性项目管理手册 》中“工程质量控制管理办法”、“工程进度控制管理办法”、4 “工程造价控制管理办法”、“安全与文明施工管理办法”、“现场施工管理制度”)。
(七)概算调整的相关工作:对因政策、市场或水文、地质、技术等因素需要增加投资概算的,由重点局会同项目单位向市发改委提出调概申请。因项目单位提出设计变更超出概算的,由项目单位报市发改委提出调概申请。
(八)设计变更、经济签证及工程款支付的管理和审核工作。对因政策、市场或水文、地质、技术等因素确需变更的,重点局应及时报市发改委备案。
(九)正式供水、供电、供气、供热、电信、网络、雨污水排放等配套工程的接引(重点局负责,项目单位配合)。
九、工程竣工验收及备案
工程竣工验收由重点局组织相关单位进行。
(一)人防、消防、环保、卫生、白蚁防治、防雷、规划、档案等专项验收(重点局负责)。
(二)竣工验收(重点局组织相关单位进行),按照如下程序进行:
1.工程完工后,承包单位提交项目竣工验收申请和竣工报告;
2.勘察设计单位检查工程实物与设计文件,提交工程质量检查报告;
3.监理单位组织进行竣工初验,签署项目竣工报告,同时 5 提交项目质量评估报告;
4.市质量监督机构进行竣工综合检查,并将检查结果及时通知市重点局。
5.重点局组成项目验收组,制定项目验收方案,在计划验收一周前将验收时间、地点、验收组成员名单书面通知质监机构;
6.在质监机构的监督下,重点局组织勘察、设计、施工、监理等各方进行实物查验、审阅资料,对工程进行全面评价,形成各方签署的书面验收意见;
7.重点局提交工程竣工验收报告,在验收合格后15日内办理工程竣工验收备案。
十、工程竣工移交
工程竣工验收完成后应及时办理工程竣工移交,工程竣工实物移交由重点局移交给项目单位,实物移交完成后及时办理档案移交,签署维保协议书。
(一)工程实物移交(重点局移交给项目单位,如移交产生争议,由市建委裁定)。
(二)档案移交(重点局负责,具体程序详见《 公益性项目管理手册 》中“工程竣工档案资料移交管理程序”)。
(三)签署维保协议书(重点局、项目单位和承包单位三方共同签署)。
十一、工程决算审计
工程决算审计由重点局负责。
(一)竣工结算的初审(重点局负责)。
(二)竣工决算和财务审计由重点局负责报市财政局(审计局)审批。
十二、工程质量维保期管理
工程竣工移交后,维保期管理由项目单位负责,维保期结束后,经项目单位和重点局对工程质量确认,按合同规定办理质保金的退还手续。
十三、工程竣工后评估
在工程项目竣工两年后,对项目的实际使用状况进行系统、客观的评价,检验项目目标是否达到,是否合理和有效率。通过项目后评估阶段,为未来的工程项目决策提供经验和教训,以利实现投资项目的最优控制,包括进行目标评估、过程评估、效益评估、影响评估、持续性评估等,并将分析研究的结果进行汇总、整理,编制出项目后评估报告。
第五篇:合肥重点工程建设管理局
合肥市重点工程建设管理局 第三方质量安全巡查管理暂行规定
第一章 总则
第一条
为进一步规范第三方质量安全巡查,强化工程质量和安全生产管理,依据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,结合市重点工程建设管理局(以下简称市重点局)实际,特制定本规定。
第二条
本规定所指第三方质量安全巡查(以下简称巡查),系指受市重点局委托的巡查单位,对工程质量控制和安全生产情况独立开展全过程巡视与检查的行为。
第三条
本规定适用市重点局组织实施的所有项目。
第二章 工作职责
第四条
市重点局负责将项目施工图纸,初步设计概算批复,施工、监理等投标文件,工程量清单,审批后的施工组织设计,各专项施工方案,监理规划及实施细则,检测方案,材料设备供货方案等资料送交巡查单位。
第五条
巡查单位在收到上述资料后,于5个工作日内编制完成《巡查方案》,并报市重点局审批。第六条
《巡查方案》审批通过后,由市重点局牵头组织巡查单位对被巡查项目进行交底,被交底人员包括监理、施工、检测、材料设备供应商等单位相关人员。
第七条
市重点局每周五将《巡查计划表》交巡查单位。第八条
巡查单位应于巡查结束24小时内出具巡查报告;市重点局根据巡查报告,提出处理意见,督促责任单位完成限期整改。
第九条
巡查单位应及时组织复查。涉及重大质量安全隐患,责任单位应在巡查单位复查合格后方可进入下步工序,时间紧急的重大质量安全隐患,应立即通报现场项目办和监理单位并跟踪复查。
第十条
项目竣工验收合格后,巡查单位编制完成项目巡查工作总结。
第十一条
重点局每月初组织召开月度质量安全通报会,通报巡查情况,部署下一阶段重点工作。
第十二条
重点局汇总每月在建项目检查情况,以局文件形式向相关施工、监理、检测、材料设备供应商企业总部通报。
第三章 巡查要求
第十三条
巡查单位应按照投标承诺组建巡查组。巡查组组长、副组长必须具有高级技术职称,其他成员应具有中级及以上技术职称。巡查组成员专业应合理搭配,并能满足巡查需要。
第十四条
巡查频率原则上每项目每周不得少于1次,复查频率同巡查频率。
第十五条
巡查工作分为常规巡查和专项巡查。巡查单位应根据《巡查方案》和《巡查计划表》,结合项目实际进展情况,开展常规巡查;根据行业主管部门统一安排及月度质量安全通报会精神,并结合项目具体情况,对重大质量安全隐患内容开展专项巡查。
第四章 巡查内容
第十六条
巡查单位重点检查以下内容:
(一)参建单位组织机构、质量安全体系及管理制度建立情况;
(二)参建单位主要人员配备及在岗履责情况;
(三)分包合同、劳务合同和用工协议签订情况,劳务工资发放情况;
(四)施工组织设计、专项施工方案、监理规划、监理实施细则、检测方案、材料设备供应方案等落实执行情况;
(五)安全教育培训及技术交底情况;
(六)施工现场及生活区安全文明情况,作业人员的安全防护情况,施工现场扬尘污染防治情况;
(七)施工工序报检报验情况;
(八)监理单位旁站、巡视、平行检验情况;
(九)项目所用原材料、构配件、机械设备以及现场实体施工质量是否符合设计要求、技术规范和质量验收标准;
(十)工程质量检测是否符合相关检测规程;
(十一)施工、监理等企业总部对承建项目的检查情况;
(十二)参建单位落实行业主管部门及重点局要求情况。
第五章 处理措施
第十七条
巡查人员无相关专业技术资格证书,要求巡查单位支付违约金10000元/人次;擅自更换巡查人员或巡查人员缺岗不到位,要求巡查单位支付违约金2000元/人次;擅自更换巡查组长等主要人员,要求巡查单位支付违约金20000元/人次。累计发现三次以上情况,解除巡查服务协议。
第十八条
巡查单位须严格按照巡查方案开展巡查。巡查频率不足、巡查报告未及时上报、职责缺位或未能发现明显重大质量安全隐患,要求其支付违约金10000元/次。
第十九条
针对检查发现的问题,重点局依据《合肥市重点局质量安全违约金支付标准》,以及相关合同文件,对责任单位和责任人进行严肃处理。
第二十条 监理单位需支付的质量安全违约金额原则上为施工单位的贰倍。若监理单位已完成下发有针对性的监理通知单、及时向重点局报告、采取相关有效的督促整改措施等工作,可相应免责。
第二十一条 对屡次出现相同或相似问题和恶意偷工减料行为,主观降低工程质量标准和安全生产条件的责任单位,在《合肥市重点局质量安全违约金支付标准》基础上,根据违法违规成本和不当得利额,要求其加倍支付违约金。
对于重大工程质量和安全生产隐患,将视情对责任单位予以重处。
第二十二条
加强与市城乡建委、市公管局、市安监局等部门联动,综合采用要求支付违约金、记不良行为记录等手段严肃处理相关责任单位。
第二十三条
本规定自发布之日起施行。