谈谈做好农村老年教育工作的几点思考和建议

第一篇：谈谈做好农村老年教育工作的几点思考和建议

谈谈做好农村老年教育工作的几点思考和建议

谈谈做好农村老年教育工作的几点思考和建议

杨 茂 林

中国的人口老龄化是一个不可回避的社会发展趋势，而老年人口的状况、老年群体的生存质量，却关系到我们全民族的素质，关系到我们国家和社会的可持续性发展问题。深入开展老年教育工作，不断满足老年人日益增长的精神生活和学习需求，是提高老年人整体素质和生活质量的重要措施，也是实现老年人的老有所教、老有所学、老有所乐的重要环节。它更是关系到巩固党的执政基础，促进农村的改革、发展和稳定的一项重要战略任务。为此本人建议，应从以下几个方面入手切实做好农村的老年教育工作。

一、加强乡镇和村级干部对老年教育工作的领导，提高大家的思想认识程度，(是应付一下上面检查呢？，还是自己的职责必须把老年教育工作落到实处)要极力营造一个全社会关心重视老年教育工作的良好氛围。老年教育工作是一项社会系统工程，需要各部门密切协作，齐抓共管，要按照“党政主导、社会参与、行业支持、全民关心、协调发展”的原则，吸引更多的社会力量给予关心与支持。

首先要制定老年继续教育的章程，镇政府老年委要做到宏观指导，规范管理，科学评估，重抓落实； 其次是建立老年继续教育奖励制度，鼓励老年朋友参加学习，表彰奖励取得显著成绩的老年教育工作单位和个人，努力营造全社会的关心、支持、参与老年教育的良好氛围，促进老年教育事业健康稳步的发展。

二、加大对老年教育工作的宣传力度，扩大社会影响力。充分利用广播、电视、报刊、网络等大众媒体，来加大对老年教育工作的宣传力度。极力宣传党和国家有关老年教育工作的方针、政策，宣传老年教育工作对维护社会的和谐、稳定和促进经济、社会全面发展的积极作用；宣传广大老年人群中认真学习、学有所成的典型事迹，努力在全社会营造重视和关心老年教育事业的浓厚氛围。

各级老年学校要积极组织学员面向社会，开展丰富多彩的学习、娱乐等活动，创造条件展示老年学校的教学成果和学员的精神风貌，进一步增强老年学校的凝聚力和吸引力，让更多的老年人成为老年教育的受益者。

三、建立健全老年教育良好的学习环境，设法扩大教育覆盖面，做好老年教育的普及工作。老年教育工作要坚持普及与提高相结合、遵循以普及为主的原则，和发展社区老年教育为重点，积极扩大老年教育的普及面。目前我镇参加老年学校学习的老同志还人数不多，但是我们银屏镇老年人总数较多，今后要通过一些有效措施、灵活的方法和多种渠道，争取在短时间内使更多的老年人迈进老年学校的课堂，接受学习与教育，让他们增长知识，提高素质，有益健康。当前尤其是要在拓展办学上下功夫：办学地点要由社区向自然村拓展，努力构建社区（乡镇）、向村级覆盖的办学规模;使受教育对象要由退休干部、工人、教师等向全社会老年人群拓展，让更多有学习能力和愿望的老年人获得相应的学习机会。

课程设置应由颐养康乐型向应用技能型拓展，让老年人自觉地感到自己的社会责任。授课方式由单一的课堂讲授逐步向多媒体网络教学拓展,从而形成一个完整的、系统的、规范的老年教育网络。以此来提升老年人的参与能力，激发老年人的参与热情，凝聚老年人的群体力量，促进老年教育事业更快更好的发展。

四、要加大经费投入，拓宽资金渠道，确保老年教育事业健康顺利发展。发展老年教育事业，必须紧紧依靠党和政府的领导，争取政府加大投入，同时也离不开社会的广泛参与和人民群众的关心支持。坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的方针，多渠道筹集办学经费，积极争取社会团体及个人的赞助与损赠。充分利用现有设施、活动项目、人才资源等有利条件，多渠道拓展经营与办学的新路子，探索寻求出一条以服务为主导，以创收为补充的老年教育发展新路子，实现创收自助，补充活动经费的不足，不断改善老年学校的办学环境与教学条件。

五、加强老年学校的规范化建设，充分发挥示范校的作用。乡镇老年学校要在巩固、提高的基础上寻求开拓性地发展，扩大办学规模，改善教学条件，进一步提高教学质量和管理水平，提高规范化程度，增强吸引力和凝聚力，努力发挥示范、中心、辐射、服务、指导的作用。镇老年学校可根据发展态势，通过联合、重点建设等途径，建设一批上规模、上层次的示范性老年学校，也可以通过在全镇开展创建老年学校示范校活动，建设一批环境优良、设施良好、教学水平高、社会效益好、有特色的老年学校。

六、加强老年教育队伍建设，不断提高教学管理水平。配备好各级老年学校领导班子和教师，把那些政治素质高，热爱老年教育工作，有较强地组织协调能力，群众基础良好的同志选拔到各级老年学校担任领导班子和教师。对从事老年教育工作的同志，除严格要求外，还要加强业务交流和岗位培训，不断提高他们的教学管理水平。

教师队伍大力提倡兼专结合，有条件的学校要逐步增加专职教师的数量，积极创造条件拓宽教师的路子。依托市老年教育讲师团，以及医疗、教育、农业科技、文化宣传、妇联等部门，培养农村老年教育科学研究、管理和教学人才，积极向老年学校输送老年教育的管理干部和教师。深入研究老年教育教学工作的规律和特点，深化教学改革，不断地丰富和完善老年学校教学管理的各项规章制度。制定适合老年人特点的教学计划及监督检查办法，向教学管理要质量，要成果，要效益。建立竞争激励机制，调动各方面的积极因素。各级老干部工作机构要及时发现、培养、总结老年学校教学管理方面的成功典型和有效的教学经验，并加以宣传、推广。

七、探索老年教育规律，做好老年教育理论研究工作。老年教育是夕阳工程、朝阳事业，发展潜力巨大，许多领域需要我们去研究、探索、实践。社区、村级老年学校要建立教研机构，重点在课程设置、师资建设、教材建设、教学管理等方面加强研讨，研究老年教育的特点和规律，从本地实际情况出发，及时吸收和借鉴外地老年教育工作的先进经验和优秀成果，不断拓宽全镇老年教育工作的思路，提升我镇老年教育工作的质量和层次，推动老年教育工作不断地走上新水平、新台阶。

总之农村老年教育工作任重而道远，它需要我们广大干部、老年教育工作者和热心人士的辛勤付出，才能取得成效。农村老年人有着其特殊性，参加教育学习工作会更难、更艰辛。许多老年人不识字，有部分六、七十岁老人还要为了生活去参加体力劳动（做小工）等，高年老人也因居住分散，行走不便等原因而不愿参加学习。

因此参加老年学校学习整体来说学员热情不高，教师难以组织，学员水平参差不齐，教师上课也就会更困难。虽然困难很多，但是这项工作也很有意义，我们要本着服务于老人，服务与社会的精神，极力寻求探索农村老年教育学习的路子，让更多的老年朋友都喜爱学习，积极参与社区组织的老年活动，让他们思想更加充实，精神更加快乐，身心越来越健康。

银屏镇老年学校兼职教师：

杨茂林

2015年8月6日星期四

第二篇：关于如何做好我县老年教育工作的探索与思考

关于如何做好我县老年教育工作的探索与思考

万汝滨

老年教育是社会管理创新的一项晚霞工程，如何做好老年教育，是加强老年人思想政治建设，满足老年人精神文化生活，提高老年人生命质量和生活质量重要途径，也是党和政府联系老年人，凝聚老年人的桥梁和纽带；同时也是建设“幸福芜湖县，美丽芜湖县”的迫切需要。近几年来，我县老年教育事业取得了丰硕成果，许多老年人通过学习增长了知识、开阔了眼界、结识了朋友，获得了快乐。但从多年老年教育运行的实践来看，我县老年教育也存在一些不足之处，比如对办老年大学认识不高、对老年教育支持力度不够、对老年教育教师重视不足等等问题。笔者近期对我县如何做好老年教育工作进行了一些探索，在此就如何做好我县老年教育工作谈些粗浅的认识。

一、做好老年教育是构建“幸福芜湖县”的需要。

截止2012年底，我县现有总人口34万5千人，其中60岁以上老年人为5万7千人，目前真正入学的老年人还不到3500人，按市规划要求还有一定的差距。要在2015年力争达到老年人总人口的百分之十五入学率要求，还需要下更大的努力。这就要求，不仅县老年大学要继续巩固并扩大入学率，各镇在抓好已办老校的基础上，还要抓好各村面上老校工作，只有全县各村都办起了老年学校，我们的任务才能完成。

1、办好老年教育，增添离退休人员的新活力。把一批健康有为的离退休人员吸引到老年大学中来，不仅使他们老有所学、老有所乐，而且有利于团结和凝聚离退休老干部群体，促进人际和谐和社会和谐，对家庭、社会和其他老年人也产生积极的影响。老年人虽然已经过了生命力最旺盛的时期，但在物质条件得到保障的情况下，他们对精神文化生活的追求却显得更加重要。实践证明，办好老年大学（包括镇、村老年学校，下同），是满足老年人追求新知识，丰富晚年精神文化生活，提高老年人身心健康和生命质量的一种极好的形式和载体。

2、办好老年教育，解决离退休人员的求知欲。随着“三项机制”的建立，离退休干部政治、生活待遇得到了很好的落实，广大老同志的生活待遇得到了较好保障，以及知识社会、科技社会和信息社会的到来，离退休群体的精神文化需求呈现全方位、多层次的新趋势，在此基础上，精神文化生活需求进一步凸显。特别是那些身体状况较好，年龄相对较轻，文化层次相对较高的同志，他们中有不少人在职时没有时间学习，退下来了时间、空间充裕，渴望学习新知识、新技能，参与各种健身娱乐活动等方面的要求更是比较强烈。

3、办好老年教育，提升离退休人员的幸福感。老年大学是离退休人员知识更

新的平台、健康的乐园、温馨的家园。多种多样的共同爱好和兴趣，丰富多彩的校园文化，能够把离退休人员凝聚成一个团结和睦、友好相处的集体。学员通过在老年大学的学习交流，能够在失落中找到知识的补偿，在空虚中找到现实的追求，在孤寂中找到丰富高雅的群体，从而焕发新的生机和活力，实现新的人生价值，从而提升晚年生活的幸福感。

二、制约我县老年教育发展的主要因素

我县老年大学现有一栋建筑面积3300平方米的五层教学大楼和一座活动大厅。今年，学校共开设书法、美术、音乐、舞蹈、戏曲、器乐、腰鼓、英语、普通话、诗词等20个兴趣班。此外，分布在东湖、市民广场、县医院、二中、政府宿舍大院、琵琶岛、迎宾花园等各个点的太极、柔力球、腰鼓、广场舞、空竹等14个晨练班（队）晨练活动也已广泛兴起。于此同时，摄影、花卉、家政、时政、法律常识、政策理论研究、农业科技等7个讲座也将不定时举行。镇、村（社区）老校90所。全县入学学员4657人。县老年大学通过二十年的办学积累了一些经验，取得了较好的社会效果。但随着形势的发展，老年教育工作也出现了一些新情况，新变化，存在着一些不容忽视的问题和隐忧。

1、对老年教育工作认识不到位。对办好老年教育的浓厚社会氛围缺乏，对老年人上老年大学不理解，甚至有的人认为是没事找事，吃饱了撑的。有的老年人的子女对父母参与学习不支持，认为退休了在家吃好喝好就行了，还上啥老年大学。部分老年人对上老年大学缺乏应有的积极性。有的离退休干部认为自己已经从工作岗位上退下来了再上老年大学没啥用，趁现在身体还行，在家里做做家务，接送孙子孙女上学，为子女搞好后勤保障。

2、师资力量和管理队伍跟不上。老年学校的机构编制偏少，县老年大学只有1名事业编制，教师都是靠聘请，没有稳定的在职工作人员及师资队伍保障；镇、村老校更谈不上有稳定的教师队伍。这与日益发展的老年教育形势很不相称。从调查结果看，老年人学习需求是多方面、多层次的，但主要集中在音乐歌舞、保健养生、书法绘画、计算机操作和室外晨、晚练上；但是，由于专业教师师资不足，无法开设相关专业学习班次，一定程度上影响了学员学习的积极性。

三、做好我县老年教育的探索与思考

老年教育是老年人接受教育和对老年人实施教育的一种社会活动，是终身教育的重要环节，它是一项系统工程，必须要引起全社会的关注和党和政府的支持。

1、加大宣传力度，营造社会氛围。县委宣传部门要把老年教育事业纳入学习型社会创建的范畴，进一步宣传老年教育的意义，县级有关媒体要加大宣传力度，让更多的老同志了解老年大学，参加老年教育，使各单位、各部门提高认识，积

极组织离退休老同志入学，并为老同志提供力所能及的帮助。办班过程中，要发动老学员以自己的切身体会现身说法，以此影响和带动其他老年人参加学习，扩大社会影响力。同时，定期组织学员进行作品展、专题展览、文艺汇演和各类活动比赛，吸引老年人上老年大学。

2、科学设置课程，合理安排时间。在教学管理方面要有科学性，从趣味性和实用性入手，如满足大多数老同志对音乐歌舞、养生保健、书法绘画、计算机操作等方面的需求；同时要注重灵活性。随着学员需求和社会发展的变化，课程设置也随之变化，因此，在课程设置上围绕学员的需求开设专业，这样才能有的放矢、才能生源充足、才能令人满意。在内容上还要适合老年群体学习知识、开阔视野、丰富精神的需求，既突出政治性、思想性，也突出科学性、知识性和趣味性。同时，很多老同志还担负着接送孩子上学的任务，有的怕自己上老年大学影响接送孩子，所以，在老年大学上课的安排上可在小学上课以后到放学之前的时间里，以争取更多的老同志参加学习。

3、完善组织机构，强化队伍建设。办好老年教育师资是关键，虽然老年大学是非正规教育，但管理服务和教学质量的好差直接影响到老年学员的学习兴趣，所以建立一支适应老年大学教学要求的管理人员和教师队伍显得十分重要。首先要按照老年大学的工作情况，落实老年大学管理服务人员编制，保证日常工作有人管、有人干。其次要依据所设专业配备相应数量的固定教师，落实相关待遇，稳定教师队伍。再次是从离退休干部中挖掘专业人员，补充兼职教员队伍，让懂医学的人讲健身，让会声乐的人讲音乐、舞蹈，让懂书画的人讲书法美术，以最大能力满足老同志求学的需求。

4、争取财政支持，拓宽投入渠道。老年教育事业是关乎广大老同志生存质量的民生事业，因此，应把老年教育提高到构建“幸福芜湖县，美丽芜湖县”的发展目标上来，把老年教育与发展社会福利事业统一规划，并且，做出相应的制度和政策安排。首先将老年教育基础设施建设纳入政府实施的民生工程，努力改善基本办学条件。其次老年教育开支作为一种老年福利事业，列入县、镇政府财政预算，这样才能使老年教育事业有了新的发展。

5、注重服务管理，强化机制创新。办好老年教育，有了硬件设施、师资队伍还是不够的，还需要在机制建设上下功夫。要针对老年人由于原来从事的行业性质、工作特点不同，以及各自的生活习惯相差等原因，注重从老年人的实际情况出发，建立和完善相应的工作机制，科学管理，巧妙引导，如制订或完善《班主任岗位责任制》、《教学管理制度》、《学员守则》等规章制度，使学校的教学管理有章可循；同时，老年学员既要有规章约束，更要注重引导，体现和谐理念，使学校的一切教学活动能使老年人感到快乐、轻松和幸福，真正使老年大学（学校）成为老年人的“满意和幸福乐园”。

第三篇：扎实开展农村老年教育工作

扎实开展农村老年教育工作

滨江镇成人教育中心校 张国芝

老年教育工作是一项庞大的系统工程，也是整个国家老年教育事业的重要组成部分。近年来，我们边实践、边摸索，边总结经验、边调查研究，努力探讨农村老年教育办学的发展思路，对开展农村老年教育工作有了初步的认识。

一、农村老年教育现状

现在跨入老年阶段的人群都出生在解放前夕和解放初期，当时的国家百废待兴，教育落后，尤其是农村教育事业刚刚起步，70岁左右的老年人多数都没有进过正规校门，有些老年人年轻时只是上过农民夜校，60岁左右老年人也只是接受过初等教育，只有少数人接受过初高中教育，这个庞大群体都进入老年时代，已成为老年教育事业的重点工作人群。

根据我镇老龄人口初步了解，一是老年人群文化结构差异大，多数文化程度偏低。全镇现辖34个行政村（居），总人口95191人，其中老年人口11200人，占总人口的11.8%。老年人口中，初高中以上文化程度的有1800多人，占老年人口的16.5%，其余多数都只有小学文化程度，或者是在上世纪五十年代至八十年代间通过扫盲的人员。初高中以上学历的人员相当一部分都是离退休退职干部、教师、职工和村干部。二是农村老年人生活环境和家庭条件各有不同，他们晚年生活环境和家庭条件也是千差万别。相当一部分老年人还是农村家庭中主要劳动力成员，参与田间劳动、家务管理，不少老年人还是留守孩子的监护人。有些老人既要搞好农田种植、管理、收割，还要对孙子辈读书、生活、教育进行管理，他们晚年非常劳累，无时间参加社会活动。从我们镇来看，多数老人居住在农村，他们为社会主义建设和培养教育子女付出了毕生精力，到晚年也需要学习和精神文化生活。农村老人在晚年接受老年教育和精神文化生活也应该得到重视，摆上位置。

二、农村老年教育办学实践、成果及存在问题

我们滨江镇镇党委、政府对老年教育工作比较重视，镇成立了以党群书记为主任，相关部门负责人参加的老年教育工作委员会，在老龄委设立了办公室，处理全镇老年教育工作日常事务。各村（居）委会建立老年教育领导小组，由村书记、村委会主任任组长、副组长。镇、村两级均有老年教育工作组织，镇老年教育工作由社区教育中心负责具体实施；34个村（居）的老年教育工作由村民学校负责具体实施。全 镇聘请了一支有100多人参加的专兼职老年教育工作者队伍。镇老年教育的办学经费，由镇财政拨付一点，再与相关单位联洽，请他们支持一点；各村老年教育的办学经费，明确由村财政拿一点，再由村所在企业赞助一点。据不完全统计，2011年全镇老年教育工作投入3万余元。我镇在社区教育中心切实担当起向村级幅射的重任，镇社区教育中心培训老年骨干，再有他们在各村(居)民学校培训农村老年村民。

我们滨江镇以科学发展观统领老年教育工作，社区教育中心及个村（居）民学校每月至少举办一期老年教育培训班，在教学内容、课程设置、教学方式上做到“三个突出”，不断满足老年人日益增长的精神文化需求。

一是教学内容突出多样性。一方面，坚持将政治理论作为老年教育的必修课，通过形势报告会、理论专题辅导等形式对学员进行思想政治教育，突出老年教育的思想性、政治性。另一方面，根据老年学员的实际需求和兴趣爱好，不断拓展文化知识、保健常识、娱乐活动等教学内容，突出老年教育的知识性、趣味性、娱乐性，最大限度地满足老年人学习知识、开阔眼界、丰富精神生活的需求。

二是课程设置突出合理性。坚持“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会”的宗旨，先后开设了时事政治、老年保健、老年体育、书画、盆景等培训班。其中，保健、书画、盆景等深受老年学员喜爱的专业，同时增设电脑培训班、文艺培训班，既满足了老年学员学习新知识的需要，又满足了老年学员“提升自我”的愿望。

三是教学方式突出灵活性。在抓好集中培训的同时，积极拓展“第二课堂”。先后组建了盆景、摄影、绘画、舞蹈等兴趣小组，开展丰富多彩的学习成果展示活动，以教学推进活动，以活动促进教学，激发老年学员的学习热情，促进老年教育由课堂教学向课外教学、社会教学的延伸，不断增强老年教育的吸引力和凝聚力。

在镇社区教育中心和村（居）民学校进行集中培训的同时，我们滨江镇还注意运用广播、电视、互联网等现代传媒开展老年教育活动，大大的提高了老年教育现代化水平。我们在泰兴教育信息网上，设立了社区教育版块，并设有老年教育专栏，内容丰富多彩，极大满足了老年朋友的阅读需求。从调查情况看，接受教育的人群多数为有文化、有品位、懂电脑的退离休老同志，约占老年人口总数15%左右，他们反映我镇社区教育网站所载老年教育方面的内容适合他们的口味，办得比较好。

2011年全镇通过举办各类培训班培训老年朋友6720人，占老年总人口的60%。2 当然，我镇老年教育工作也存在一定问题：一是领导重视程度还不够，有些领导还认为老年教育活动可搞可不搞，没有效益，又浪费钱，因此经费不足投入不足；二是镇村对老年教育工作的考核机制不够完善，没有将其纳入干部的绩效考核；三是老年教育师资力量比较薄弱，由于资金紧张等原因，聘请兼职专业人员有一定困难；四是由于农村老年人文化低、家务多等多种因素，出席率还有一定问题。五是村级老年教育的发展还很不平衡，就我镇而言，有的村处于办办停停的状态，有的村不能按课程计划很好地落实教学任务，老年教育的作用还没有很好发挥起来。因此，农村老年教育工作不容乐观，还有大量工作要去做，要去落实。

三、农村老年教育工作目标、措施

(一)主要目标

1、老年教育的覆盖面有较大的发展。

让所有有学习能力的老年人获得相应的学习机会。“十一五”期末，老年人参加各级各类老年学校学习、参加多种形式的文化、体育等活动的人数达到老年人总数的60％以上。

2、老年教育办学网络进一步健全。

“十一五”期间，每个乡镇要建立一所老年学校(可依托社区教育中心)，每个村要建立老年学校分校(办学点，可依托各村民学校)。镇文化站(文化活动中心)要开办特色老年教育项目。

3、运用现代化传媒手段开展老年教育有较大突破。

充分利用广播、电视、互联网等现代传媒积极开展老年教育，大力提高老年教育的现代化水平。

4、在老年教育的规范化建设上有较大进步。

镇、村老年学校要有基本的办学条件，适合老年人学习的教育内容，健全的管理制度，做到有领导、有经费、有阵地、有队伍、有效益。

5、在老年教育理论研究上有较大提高。

要针对老年教盲工作中出现的新情况、新特点、新问题，开展理论研究。“十一五”期间，产生一批在全市有一定影响的老年教育研究成果。

（二）进一步落实发展老年教育的措施

1、建立老年教育工作管理体制

建立由镇社会事业科牵头，组织人事科、老龄委、文明办、计生委、民政科、文广站、财政所、卫生院、司法科、团委、妇联等单位领导参加的镇老年教育工作小组，按照“一方牵头、各方参与、分工负责、协调发展”的原则，统筹、规划、组织、协调、指导全镇的老年教育工作。各村也应建立相应的老年教育机构。

2、建立分级负责的老年教育投入机制

镇财政将根据老年人口对老年教育发展的需求，每年投入一定的老年教育经费。老年教育经费主要用于老年教育的管理、表彰、奖励及镇办的老年学校的日常经费、改善办学条件、添置办学设施等。

各村（居）举办的老年学校所需经费，由村（居）负责落实，并列入预算。

3、建立定期表彰老年教育先进集体、先进个人的制度和考核评比制度。

今后每隔一段时间举行一次评选和表彰老年教育先进集体和先进个人活动。对在发展老年教育事业中作出突出贡献的投资者、办学者、教育人员与管理人员及其他单位给予奖励。每年进行一次老年教育统计，乡镇、村(居)委的老年教育发展情况，应作为有关干部考核和文明单位评比的条件之一。

4、要加强对老年教育工作的宣传

新闻、宣传、文化等部门要充分运用各种形式，宣传党和政府有关老年教育工作的方针、政策，宣传老年教育的重要性和紧追性，宣传广大老年人通过老年教育对社会稳定和发展所发挥的积极作用，宣传中华民族尊老、爱老、助老的传统美德，进一步增强全社会敬老尊老养老意识。

第四篇：对做好农村思想政治教育工作的思考

对做好农村思想政治教育工作的思考

农村思想政治工作是整个农村工作的重要组成部分。认真做好农村的思想政治工作，是全面贯彻落实党的十七大精神的重要工作之一，是落实党在农村的各项方针政策，不断推进农村改革开放和经济发展的重要保证。随着改革逐步深入，农村思想政治工作存在明显的薄弱环节和不适应，主要表现在：组织领导上，一些地方的党政领导对新形势下农村思想政治工作的重要性认识不足，“两手抓”的思想没有真正树立起来，存在重经济建设轻思想政治工作的问题；教育内容上：上面安排一项抓一项，不能结合实际，针对问题，主动及时的提出任务；方法形式上，陈旧，呆板，单调，缺乏创新，不够生动活泼，不够丰富多彩；政工队伍方面，机制不健全，人员素质低。由此带来部分干部群众思想观念陈旧、保守，有的地方村风民风不正，集体主义观念淡薄，封建迷信盛行，赌博、早婚、超计划生育、打架斗殴、盗窃等时有发生。对此，各级党政领导要有清醒的认识，要认真贯彻中央的宣传思想工作会议精神，总结经验，分析形势，针对问题，制定规划，采取措施，切实坚持“两手抓两手都要硬”的方针，把农村思想政治工作重视起来，抓出成效。

一、农村思想政治工作的指导思想和根本任务

农村思想政治工作要以建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为根本方针，全面学习宣传和贯彻党的十七大精神，围绕中央的路线、方针，解放思想，转变观念，为农村经济持续、快速、健康发展提供精神动力和智力支持，创造良好的舆论环境。农村思想政治

工作的根本任务是用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装广大干部群众的头脑，加强精神文明建设，普遍提高农村干部群众的思想道德素质，科技文化素质，民主法制素质，把广大农民群众培养成社会主义新型农民，进一步促进和保证农村改革开发和现代化建设事业更加蓬勃发展。

二、农村思想政治工作的主要内容

1、进行建设有中国特色社会主义理论的教育和方针政策教育。要以换脑筋为目的，组织农村广大群众特别是党员干部认真学习建设有中国特色社会主义理论，掌握特色理论的基本思想和理论观点，清除旧的、过时的思想和理论观点，从而使思想大解放，观念大转变，跟上时代步伐，适应形势变化。以稳定和鼓舞民心为目的，对广大农村干部和群众有针对性的进行中央关于农村、农业、农民问题的一系列方针政策的教育，使他们对党的农村政策放心，进而鼓舞信心，积极推进农村各项改革。

2、进行爱国主义、集体主义、社会主义的思想教育。进行伟大祖国壮丽河山，悠久历史，优良传统，维护国家统一和民族团结等为内容的爱国主义教育；进行顾全大局，关心集体，互相友爱，爱护集体财产和荣誉为内容的集体主义教育；进行“社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”为内容的社会主义教育。引导农民树立起爱国主义、集体主义、社会主义的思想和观念，反对拜金主义，极端利己主义，正确处理国家、集体、个人三者之间的关系。

3、进行科学文化知识和移风易俗教育。要以提高农民的科学文化素质为目的，在普及九年制义务教育的同时，要认真抓好农村职业技术教育和扫盲工作，培养新一代合格的劳动者。要以社会风气和秩序根本好转为目标，把科学文化教育和移风易俗教育紧密结合起来，以科学文化知识武装广大农民的头脑。

4、进行法制教育和社会主义道德教育。以提高法制观念为目的，对广大农民进行《宪法》、《刑法》、《行政诉讼法》、《婚姻法》、《土地管理法》等一系列法规教育，使广大农民学法、知法、守法，使农村干部学会依法治乡、治村和管理，严格依法办事。要以树立社会主义新风尚为目的，对农民进行以“五爱”（爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义）为主要内容的道德教育，把“五爱”精神渗透到社会生活的各个方面，在全社会范围内建立和发展平等、团结、友爱、互助的社会主义新型关系。

5、进行民族政策和民族团结教育。民族政策和民族团结是我们改革和建设事业胜利前进的重要保证。我国是一个多民族的国家，在新形势下，要以社会的稳定和发展进步为目的，进行民族政策和民族团结的教育，使广大干部群众特别是少数民族地区的各族干部群众树立各民族团结一致共同繁荣进步的思想。

6、解决好农村体制改革中农业、农村工作和农民思想上出现的热点、疑点和难点问题。即针对部分农民对农业投入多收入少、农产品价格低、销售难、化肥农药贵、为民办实事落不到实处等意见大的问题，进行具体问题具体分析。积极主动转变职能，搞好服务，为农

民排忧解难。解疑释惑，引导他们树立市场经济意识，商品意识，竞争意识。

四、农村思想政治工作应遵循的基本原则和方法

1、把解放思想，更新观念贯穿于思想政治工作的全过程。随着社会主义市场经济体制的逐步建立，农村必然要逐步实现由计划经济向市场经济的转变、传统农业向现代农业的转变，结构单一的农业向大农业的转变，温饱型农业向小康农业的转变等，这就要求农村思想政治工作必须围绕这一系列转变，引导干部群众首先从思想上、观念上适应这种转变。

2.思想政治工作必须和经济工作相结合。农村工作要以改革为动力，以发展农村生产力，增加农产品总产和农民收入为出发点，以奔小康带脱贫为目标总揽农村工作，推动农村市场经济的发展。各级党委要把农村思想政治工作贯穿、渗透到这一发展思路和奋斗目标实施过程中去，紧密结合改革、发展、稳定的实际与要求，发挥思想政治工作的功能和作用，引导农民正确处理改革、发展、稳定的关系，保证当地农村发展思路和奋斗目标的实现。

3.把思想政治工作与解决群众实际问题结合起来。这是我党思想政治工作的优良传统之一。只有把思想政治工作与解决群众实际问题结合起来，思想政治工作才能够贴进群众，密切党群、干群关系，急群众之所急，帮群众之所需，为群众排忧解难。

4、寓教于乐。充分利用现有农村文化设施，开展健康有益、丰富多采的文化娱乐活动，陶冶情操，增长知识，潜移默化地使群众受

到思想教育。真正做到以正确的舆论引导人。

五、对农村思想政治工作领导的加强

1.县、乡镇、村社党组织要把做好农村思想政治工作列入重要议事日程。农村改革在全面推进，国家已经或将要出台很多重大改革措施，不可避免地要波及到农村，农村自身改革要不断深化，农村的稳定，农业的发展，农民脱贫致富奔小康等都对农村的思想政治工作提出了很高的要求。县、乡镇、村社党组织，一定要认清形势，高度重视做好农村思想政治工作，提高认识，加大力度，把工作做深、做细、做好。首先要经常注意了解和掌握群众的情绪，做到心中有数，有的放矢地开展工作。其次要注意了解掌握重要的社会动向，做到及时汇报及时果断地处理。第三，要特别注意做好特殊地区、特殊群体的政治工作，包括少数民族地区，信教群众相对集中的地区和贫困地区群众的思想政治工作。第四，各级党委要深入调查研究，总结经验，对思想政治工作给予具体的指导。做好农村思想政治工作，县、乡、村党组织和宣传工作部门义不容辞，各级党政领导和部门都负有重要责任。要在党委、政府的统一安排部署下，注意协调，加强配合，做好工作。总之，农村思想政治工作只能更加重视，不能有任何忽视；只能大大加强，不能有丝毫削弱；只能改进提高，不能止步不前。

2.加强队伍网络建设。做好农村思想政治工作，除了党委政府的重视之外，关键在于有一支好的干部队伍。县、乡镇、村社从事宣传思想工作的干部，是开展思想政治工作的参谋和骨干，加强学习和修养，增强事业心和责任感，既要为党委参谋好，又要为基层服务好；

既要当参谋，又要干实事。党委政府要注意创造条件，培养锻炼和提高他们，关心他们的工作、生活和成长进步。选拔那些政治敏锐、理论基础好，思想作风好，文化程度高，较为年轻的干部进入宣传思想工作的部门和岗位。政法部门、经济管理部门和其它行业的干部，也是做好农村思想政治工作不可缺少的重要力量，各级党委、政府要切实贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针，给他们布置业务工作时，同时要提出结合业务工作做好思想政治工作的要求，使他们提高“两手抓”的认识，学会“两手抓”的本领，取得“两手抓”的效果。广大的农村干部和党团员，是思想政治工作的战斗员，主力军，他们最了解最熟悉群众，党组织特别是基层的党委、支部，要注意给他们给任务，教方法，发挥他们的作用。

3.建立岗位责任制和坚持检查评比和必要的考核，奖罚制度。这是加强农村思想政治工作的重要措施。一是县乡村党委、支部书记负全责，任务逐级分解，一级抓一级。二是要坚持领导分工负责制，谁主管，谁分管，责任到人。三是采取分片包干的方法，如采用干部责任区，党员责任区，团员责任区等办法，做到不管哪个地方有问题，都要有人抓。每年进行农村思想政治工作考核评比，精神文明建设和物质文明建设的任务一起下达，一起检查评比和验收，一起总结表彰和奖罚。

第五篇：做好四个坚持,推动老年教育工作发展

做好四个坚持，推动老年教育工作发展

高新区中和街道老年大学常务副校长 刘永康

高新区中和街道老年大学始建于1998年，迄今已走过11个不平凡的春秋。学校规模从最初的几十名学员发展到现在的1503名学员，由一个教学班发展到现在有武术、舞蹈、骑游、腰鼓、威风锣鼓、诗词、棋艺、声乐、器乐、政教、川剧等十一个教学家班（十三个专业）。2006年12月，经四川省老龄委验收评估，被命名为“四川省乡（镇、街道）级示范性老年大学”。

十一年来，学校全面贯彻促进“健康、参与、保障”积极老龄化的教育方针和“增长知识、．丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会”的办学宗旨，确立了“以人为本”这一中国老年教育的核心理念，在长期的办学实践中逐步形成了“坚持科学发展观，坚持和谐文化建设，坚持特色兴校”的办学思路，初步实现了我们“力争办成深受老年人喜爱的，具有鲜明特色和一定社会知名度的老年大学”的办学目标。

一、主要工作

（一）坚持“以人为本”，狠抓制度建设和规范化管理

一是学习实践科学发展观，全面贯彻促进“健康、参与、保障”的积极老龄化方针，全面落实“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会”的办学宗旨，确立“以人为本”这一老年教育的核心理念，结合中和经济社会发展实际，制定了“中和老年大学办学章程”和“中和老年大学五年发展规划”。二是狠抓组织建设。在“班子”建设中始终坚持“民主集中制”和“群众公认”原则。经过反复调研，今年我们调整充实了老年大学领导班子和服务班子，同时改选配强了教学班（队）的干部班子。三是经多年努力逐步组建了一支专业水平高、教学能力强、敬业奉献、相对稳定的教师队伍。四是狠抓制度建设。依据“办学章程”，我们进一步完善了学校内部管理的规

章、制度，做到了各部门、岗位职责明确，措施得力，管理有序，确保了全校工作高效运行。五是狠抓校园和谐文化建设。通过整治校园、美化校园、优化育人环境，初步形成了中和老年大学特有的和谐文化氛围。

（二）坚持多渠道增加投入，努力改善办学条件

一是加强硬件设施建设。街道党工委、办事处将原中心小学校址划拨给老年大学，老年大学目前拥有办学和教学场所面积2806.1平方米，活动场地1602平方米。同时，先后共投入6万元资金基本完善了老年大学教育教学设施建设。二是增加办学经费。将老年大学经费纳入街道办财政预算，并逐年增加，近五年来，共投入资金45万元；今年中和街道决定将老年大学办学经费预算提高到30万元，并对重大事宜实行“一事一议”、酌情解决，确保了老年大学各项工作顺利开展。三是引导社会投入。为拓宽资金渠道，街道党政积极引导，学校大力争取各单位和企业支持老年大学建设。近年共吸纳社会资金5万元用于学校建设。

(三)坚持以老年大学为主体，全面推进城乡老年教育事业发展 一是构建城乡老年教育体系。中和老年大学，目前共有学员1503人，其中本部学员618人，各社区教学班885人。本部和社区教学班的教育教学工作由老年大学统一管理和指导，形成了以街道老年大学本部为主体，以社区老年大学教学班为基础的老年教育体系，实现了老年教育城乡全覆盖的目标。二是健全老年协会。街道成立了老年协会，目前共有会员1068人，各社区也成立了老协分会，目前共有会员3890人（中和老年人口比例为15％）。老年协会与老年大学工作互补，有统有分地开展教育活动，在老年教育中发挥了重要作用。三是加强“离退休党支部”建设。针对中和街道外地购房定居、在外退休返乡和离开农村进城的老党员较多，不便管理的实际，尊重老党员意愿，我们单独成立了“离退休党支部”，把老党员组织起来，按时过组织生活，开展党日活动。目前，支部共有党员106人（平均年龄69岁），他们在老年教育和社区建设中发挥了先锋模范作用，已成为

促进和谐社区建设的一支重要力量。

（四）坚持“三个课堂’协调发展，着力提高老年人综合素质 一是突出“学”，搞活“第一课堂”教学。中和老年大学把开展，以公共课程为主要内容、以面授为主要方式的第一课堂教学作为首要任务来抓，开设有时事政治课，加强对党的路线方针政策以及时事政治学习；定期请街道党政主要领导到校上党课，或作中和经济社会发展形势报告，取得了教育与宣传的双重效果，为中和的发展营造了良好的社会氛围；还开设有法律、科技、卫生知识和青少年教育等课程，从提升老年人生活生命质量出发，全面满足老年人现实生活与自身发展的需求，着力提高老年人的思想政治素质和社会适应能力。二是突出“乐”，丰富“第二课堂”教学。中和街道历史悠久，文化底蕴厚重，我们坚持以“丰富群众文化生活，提升城市文化内涵”、推动“人居中和、商务中和、和谐新区”建设为目标，组建了威风锣鼓、舞蹈、声乐、器乐、武术、川剧、诗词、腰鼓等十一个教学班（十三个专业）。充分满足了老年人不同的兴趣爱好，发挥老年人的不同兴趣特长，把专业知识的传授同实践训练活动结合起来，以活动为主要方式，让他们在乐中学，在学中乐，为延伸第一课堂教学效果，提高老年人科学文化知识和专业技能，为丰富学员生活、展示中和老年人的风采提供机会和平台，着力提高学员的精神文化生活质量。三是突出“为”，拓展 “第三课堂”。我们积极发挥老年群体的资深优势，引导和组织他们积极参与社会公益活动，如先后组建了夕阳红艺术团、老党员自愿者服务队、政风行风监督员、文明劝导员队伍、老战士服务队、校

外辅导员、机动三轮宣传队等多支队伍，在宣传党的大政方针政策、城市管理、文明城区创建、征地拆迁、关爱青少年以及扶贫帮困诸方面发挥了积极的作用。充分体现了中和老人服务社会的奉献精神和生命质量的提升。其中尤为突出的是学校威风锣鼓班（队）参加了非遗节开幕式表演、欢送法国总统希拉克等重大外宣活动，产生了巨大的社会影响。威风锣鼓已成为学校代表中和对外宣传的一个文化品牌，充分展示了中和老年人的精神风貌，充分展现出中和街道加快发

展的勃勃生机。

近三年，中和老年大学参加省、市、县、乡（镇、街道）各级各类社会活动、竞赛达100多项（次），荣获各级各类奖励近百项，受到了上级部门和社会各界的广泛好评和赞誉。特别是在坚持多年的

“关心下一代和孝亲敬老”献爱心活动和去年“抗震救灾”中十分突出地表现出中和老年群体的无疆大爱和高尚情操。去年抗震救灾捐款达86409元（含灾后慰问时带去的款、物计13116元），近三年“关心下一代”、“孝亲敬老”捐款达24083元。

二、主要办学体会

(一)党政重视是办好老年大学的保证

中和历届党政对老年教育十分关心重视。本届中和街道党工委、办事处深入学习实践科学发展观，更是将老年大学建设作为维护老年人权益，构建终身教育体系和学习型社会，推进“和谐中和”建设的一项重要工作来抓，切实加强了对老年教育工作的领导，构建了覆盖全街道老年教育体系，确保了场地、经费、人员和工作“四落实”，为办好中和老年大学提供了强有力的组织保证。

（二）全社会支持是办好老年大学的基础

老年教育事业是一项系统性、社会性工程，需要全社会共同关心与支持。我们在街道党政的领导下，充分整合社区教育资源，为老年人提供教育、文化、体育、卫生、法律等服务，组织专家、学者和专业人士为老年人作专题报告，积极组织开展老年大学与各社区的文明共建活动，积极争取辖区企业支持老年大学建设，在中和街道初步形成了“党政主导、社区参与、全民关怀”的良好氛围。

（三）抓好四支队伍建设是办好老年大学的关键

一是抓好领导班子队伍建设。中和街道党政遴选、配备的中和离退休党支部和中和老年大学两个班子，在办学过程中充分发挥了政治核心作用和“关爱老人、服务老人”的服务功能，以常务副校长刘永康同志为首的“一班人”为老年人勤办事、会办事、办好事，忘我工作，无私奉献，是一个为中和老年人所公认的“团结务实、廉洁高效”、有亲情、有热情、有激情的领导班子。二是抓好师资队伍建设。学校聘请了6名威望高、能力强，经验丰富的专业人员任专职教师，同时还聘请了十多名兼职教师。良好的师资队伍保证了教育教学活动的有序开展和教育教学质量的不断提高。三是抓好骨干队伍建设。充分发挥党员和各班（队）委这文学校骨干队伍的积极作用，定期对这支队伍进行专题培训，不断提高工作能力，逐步形成班子的工作合力，确保了学校各项工作有序高效推进。四是抓好学员队伍建设。严而有理，严而有度、管而不死、活而不乱的教育教学管理，把全校学员凝聚在一起，形成了一个“自主学习、互助学习、相互关爱”的良好学校集体。

（四）以人为本、不断提高老年人生命生活质量是办好老年大学的根本

坚持以人为本，办“深受老年人喜爱的学校”是我们老年大学一切工作的出发点和落脚点。坚持以人为本，就是以老年人全面、和谐发展为目标，从老年人的根本利益出发，不断满足老年人多方面的精神文化需求，让发展成果惠及全体老年人。为此，学校一是坚持自主教育理念，充分尊重老年人自主学习的主体地位，开设有自选课，由学员自主选择、学有所长，满足学员与时俱进、不断变化的学习要求；二是在教学内容及教学形式的选择上，首先考虑结合党和国家的中心工作，结合中和街道经济社会发展实际，“围绕中心，服务大局”；其次坚持按需施教的原则，尽可能地考虑到老年人不同层面的多种要求，适应他们的文化基础和接受能力，让他们听得懂、记得住，让学员学有所获；三是全方位关爱老人现实生活与自身的发展，多方面、多层次地满足老年人日益增长的精神文化需求，竭尽全力关爱他们、为他们服务，对有病、有特殊需求的学员作个别探访和个别帮挟等。这无疑是为提高老年人的生命生活质量开辟了一个崭新的天地。

伴随着人类社会的文明发展，“白发浪朝’呼唤老年教育；健康老龄化、积极老龄化、和谐老龄化理念催生了各级各类老年大学。回首中和老年大学坚持科学发展观，积极探索特色办学之路的风雨历

程，应该说，我们全体办学人员几多付出、几多收获！中和老年大学成就了中和老年群体在新时期、新阶段享受继续教育，追求和谐发展，提高生命生活质量的光荣与梦想！今天，中和老年大学已被中和老年人称为“求知的学园，温馨的家园，健康的乐园，和谐的校园”，被中和街道党政和社会各界视为构建“人居中和、商务中和、和谐新区”，推进中和“四个文明”建设的一支不可缺少的重要力量；被成都市老年大学协会誉为“一面乡镇老年大学的鲜艳旗帜”；今年7月召开的四川省老年大学协会片区第五次、成都老年大学协会第7次理论研讨暨经验交流会，在会议纪要中高度评价“高新区中和街道老年大学走出了一条特色办学之路。”