2008年金阳县总工会女职工工作总1

第一篇：2008年金阳县总工会女职工工作总1

2008年金阳县总工会女职工工作总结

及2009年工作安排

2008年我县各级工会女职工组织在县委，县政府和总工会的领导下，团结带领广大女职工围绕中心，服务大局，脚踏实地，开拓创新，发挥优势，履职 责的一年，工会女职工组织凝聚力明显增强，整体工作水平不断提升的一年，是全州女职工自强不息，奋发向上建功立业的一年，是女职工工作取得长足发展的一年。

一、围绕中心服务大局，女职工作用显著提高

1、“女职工建功立业工程”蓬勃开展。全县各基层工会女职工组织围绕经济建设的重点，在各基层工会组织中广泛开展各种富有特色的劳动竞赛和提合理化建议活动，充分调动了广大女职工参与企业建设的主动性和创造性，充分展示了女职工在经济建设中的风采。

2、“女职工素质提升工程”全面推进。各基层工会女职工组织把“创建学习型组织，争做知识型，技能型职工”活动作为实施“女职工素质提升工程”的重要内容，结合金阳实际开展形式多样的岗位比武、技术练兵、才艺大赛技能培训等活动，极大地调动了广大女职工学技术、钻业务、岗位成才的积极性。

二、突出主线切实维权，女职工权益依法保障

1、源头参与力度不断加大。各基层工会女职工组织牢固树立“以职工为本，主动依法科学维权”的工会维权观，切实维护女职工合法权益。

2、大力宣传《妇女权益保障法》，“维权”工作取得新成果。女职工专项集体合同工作不断推进。

3、女职工劳动保护工作不断加强，各基层女工组织加大对女职工、女农民工劳动保护法律法规知识的宣传力度，督促企业改善女职工，女农民工劳动安全和卫生条件，增强用工单位守法意识和女职工，女农民工依法自我保护的能力。

三、突出特色打造品牌，女职工帮扶成效显著

1、坚持以帮扶中心建档困难职工子女为资助对象的原则，开展多种形式的金秋助学活动，积极争取中央财政、地方财政的资金支持，确保受助学生顺利完成学业。使金秋助学活动成为工会组织关注民生，惠民“叫得响，办得好，见实效的精品工程。

2、全县各基层工会已将困难职工和单亲困难女职工纳入工会困难职工档案体系，并将其作为重点帮扶对象，采取多种途径及给予帮扶救助。

3、积极扩大女职工大病互助保险覆盖面，全县各级女职工组织积极宣传和组织女职工参加女职工大病互助保险，2008年全年共有 名女职工参加保险。有1名患病女职工得到赔付，赔付金额1万元。有效地缓解了患病女职工的经济负担，改善了女职工的生存环境和生活质量。

四、创新机制夯实基础，女职工队伍不断壮大

1、基层女职工组织进一步夯实，坚持女职工组织与工会组织同步组建，同步建设，同步发展原则，大力加强工会女职工组织建设。

2、女职工干部队伍建设进一步加强。一是女职工干部配备加强。二是围绕提高女职工干部综合素质，采取多种形式开展对女职工干部的培训工作，增强了女职工干部的政治责任意识，提高了履职能力和创新能力，提高了工会女职工组织的整体工作水平。由于我县女职工工作成绩突出金阳县总工会女职工委员会被州总工会评为2008年度女职工工作二等奖。虽然我县的女职工工作取得了一定成绩，但也存在着差距和不足，主要是：在劳动就业，收入分配社会保障等方面工会女职工工作能力和水平需要进一步提高，女职工工作任务重，人手少，兼职多，开拓创新意识还需要进一步增强。

二00九年工作安排

围绕我县工作大局和工会工作全局，切实维护女职工的全法权益和特殊利益，进一步全面实施“女职工爱心帮扶工程”，夯实工会女职工组织基础，做到服务女职工有新举措，有成效，努力开创我县工会女职工工作新局面。

一、围绕中心服务大局，大力实施“女职工建功立业标兵”，争创“女职工建功立业示范岗”等劳动竞赛和提合理化建议活动，大力弘扬劳模精神，在女职工中形成学先进，创一流，作贡献的良好氛围。

二、大力实施“女职工素质提升工程”，为建设一支高素质的女职工队伍创造新业绩。进一步开展各种女职工技能大赛和比武活动，通过举办各种培训，提高女职工的职业技能。弘扬“四有”、“四自”精神，以开展丰富多彩的文体活动为手段，全面提升女职工综合素质，激发女职工不断学习的积极性。结合实施两个工程和金阳实际，展现我县女职工生活的智慧与热情，健康积极向上的精神财富，风貌自信、从容、优雅的魅力金阳县总工会女职工委员

三、高举维权大旗，维护女职工特殊利益，为女职工办好事、办实事

加大女职工维权长效机制的建设，继续按照全总《关于开展签订女职工专项集体合同工作意见》的要求，进一步健全完善女职工专项集体合同制度，进一步建全女职工利益协调诉求表达，矛盾调处和权益保障机制，做到女职工权益维护工作依法有序进行。

构建工会维权机制，切实维护女职工合法权益。广泛宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策，大力宣传《妇女权益保障法》、《婚姻法》等法律法规，宣传女职工组织在维护妇女儿童合法权益中的重要作用和职责，使广大女职工进一步提高维权意识和能力。加大女职工劳动保护检查力度，维护女职工合法权益。协同劳动、安全监管、卫生执法监察等部门，开展女职工劳动保护检查。重点开展女职工“四期”保护、女职工同工同酬、女职工工资待遇、就业权益、女职工社会保障、以及女职工再学习权益等，同时，逐步推进签订女职工专项集体合同工作，切实维护好女职工的合法权益。协助劳动保障部门督促企业改善劳动安全卫生条件，减少或避免职业因素对女职工身体健康，生命安全的危害。维护女职工和女农民工健康权益。

四、深入开展“女职工爱心帮扶活动”，帮扶工作再上新台阶

健全和完善女职工档案，开展“送温暖”活动，了解并解决困难女职工的生产生活问题。继续在女职工中推广“女职工大病互助保险工作，为女职工筑起一道抵御大病的坚实屏障。开展好“金秋助学活动“，依靠政府，争取社会各界的大力支持和参与，多渠道募集资金，圆困难职工子女读书梦。

五、加强自身建设，增强女工组织的吸引力和凝聚力

按照以工会组织建设带动工会女职工组织建设的工作方式，坚持同步组建的原则，扩大女职工组织的覆盖面。加强职工干部中开展读一本好书，提一条好建议，做一件实事，联系一女职工集体，帮助一个困难职工或困难农民工家庭的“五个一”活动。提高女职工干部队伍的素质，增强责任意识，创新意识，推动我县工会女职工工作。2009年全县各基层工会女工组织要全面贯彻党的十七大精神，结合本单位实际，把握机遇，团结动员女职工在促进金阳经济又好又快发展，构建和谐社会作出积极贡献。

第二篇：2010年仙桃市总工会女职工工作要点

仙工发[2010]9号

2010年仙桃市总工会女职工工作要点

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省总女职委五届二次全委会议提出的目标任务，围绕党和国家的工作大局和工会工作的全局，以维护女职工的合法权益和特殊利益为根本，以培养和造就知识型、技术型、创新型高技能女职工队伍为目标，以促进和谐劳动关系建设为主线，大力实施女职工建功立业素质提升工程，不断提高组织、引导、服务女职工和维护女职工合法权益和特殊利益的能力，团结带领广大女职工共促科学发展、共建和谐社会、共创美好生活。

二、主要工作和要求

（一）大力实施女职工建功立业工程素质提升工程

1、以“当好主力军、建功十一

五、和谐奔小康”为主题，以创建“湖北五一巾帼奖”和“工人先锋号”等活动为载体，深入开展“创新技术、创优质量、创高效益、创低能耗”的劳动竞赛，激发女职工的劳动热情和创新创造活力。

2、围绕提高劳动者素质、培养一线创新人才的要求，深入实施女职工素质工程，将女职工素质提升工程与“创建学习型组织、争做知识型职工”和创建“和谐职工家庭”活动有机结合起来，动员组织女职工积极参加各种业务技能培训，在技术创新、科技创新、管理创新中建功成才。倡导“绿色环保、低碳生活”的新理念，引导女职工及其家庭成员培养低碳生活态度，转变生活方式。

3、动员组织广大女职工学习先进模范人物的感人事迹、优秀品质，广泛宣传劳动模范爱岗敬业、争创一流、勇于创新、甘于奉献的时代精神。引导女职工积极争创“五一巾帼奖”，提升“五一巾帼奖”质量，叫响“五一巾帼奖”品牌。三月份，市总女工部将组织一批优秀女职工和先进女职工集体代表参加全总开展的进京参观学习活动，推动形成尊重劳模、关爱劳模、学习劳模、争当劳模的良好氛围。

（二）、充分发挥女职工组织在构建社会主义和谐社会中的作用

4、大力宣传《女职工劳动保护规定》等各项政策法规，进一步增强贯彻落实《女职工劳动保护规定》的自觉性，树立人人知法、懂法、守法、执法的社会风气，努力营造关心重视女职工的良好氛围。

5、积极参与侵害女职工（女农民工）合法权益和特殊利益典型案件的调查处理，在维护好女职工的经济权益和特殊利益上下功夫。今年市总女职委将开展女职工生育保险状况的调研，并向有关领导和部门报告，多措并举促进有关问题的解决。

6、以宣传贯彻《女职工劳动保护规定》为契机，加大推行女职工专项集体合同的力度，力争今年签订率完成90%，规模以上企业实行全覆盖（采取实名制）。今年，市总女职委将培养1-2家推行女职工专项集体合同和贯彻落实《女职工劳动保护规定》的示范企业，为全面贯彻落实新《女职工劳动保护规定》、建立女职工专项集体合同探索行之有效的方法。

7、积极参加和协助市总工会“四位一体”帮扶体系的建设，将我市困难职工特别是单亲特困女职工优先纳入工会组织开展的困难帮扶、金秋助学等活动。今年市总女职委将继续为女职工办实事好事。一是继续开展女性生殖健康知识和艾滋病防治知识讲座，惠及女职工1000名；二是为100名单亲困难女职工、女农民工、女劳模赠送女职工特殊重大疾病保险；三是为1000名女农民工提供免费妇检。

8、积极协助抓好人口和计划生育工作，广泛开展计划生育生殖健康知识及艾滋病防治基本知识的宣传教育活动；继续加大女性特殊重大疾病保险的宣传扩面工作，让更多的女职工充分享受健康的生活、保持健康的体魄和健康的心理。

（三）、切实加强工会女职工组织自身建设

9、借助工会组织建设开展“双措并举、二次覆盖”的契机，将非公有制企业、新经济组织、新社会组织的工会女职工建设纳入工会组建的工作内容，积极推进区域性、行业性工会女职工委员会联合会建设，确保企业工会女职工组织与工会组织同时建立、女工干部同时配备、女职工工作同时开展，力争今年全市工会女职工组织组建率达90%，规模以上企业实现全覆盖。要建立健全女职工组建情况档案，做到女职工情况“一口清”。

各地工会女职工要增强责任感和使命感，按照思维定位着眼于大局、工作定位着眼于适应、职责定位着眼于维护、服务定位着眼于女职工的原则，找准工作的立足点和切入点，创新工作方式，突出工作特色，讲求工作实效，扎实开展女职工工作。

第三篇：双流县总工会2009年女职工工作要点（推荐）

各位女工代表、各位来宾朋友，各位新闻界朋友，大家下午好，下面我受保税区工会第一届委员会常委会的委托，宣读天津港保税区工会2009年女职工工作要点：

2009年保税区工会女职工工作的基本思路是：用科学发展观统领工会女职工工作，围绕中心，服务大局，抓住重点、突出特色，夯实基础、增强活力。面对金融危机，组织动员女职工直面挑战，与企业共渡难关，为实现区域“保增长、渡难关、上水平”做出积极贡献；努力创新女职工工作机制，切实履行好维护女职工特殊权益的职能；切实关心女职工的疾苦，全方位为女职工做好事、办实事、解难事；努力创新工作方法，组织丰富多彩的活动激发女职工创造活力，展示女职工的风采，为促进女职工的全面发展铺路搭桥。

一、紧紧围绕 “同舟共济保增长，建功立业促发展”，深入开展女职工教育及建功立业活动。

各基层女职工组织要把广大女职工的思想和行动统一到中央的改革开放方针政策上，统一到中央对经济形势的分析判断和决策部署上来，统一到落实科学发展观的要求上来，把广大女职工的智慧和力量凝聚到推进“保增长、促发展”的工作目标，实现保税区经济快速发展和社会全面进步的目标上来。教育引导女职工与企业同舟共济，共克时艰。深刻认识当前经济形势的严峻性和复杂性，坚信危机中有机遇，坚定克服各种困难的信心和决心，立足工作实际，振奋精神，鼓足干劲，抢抓机遇，科学发展。

各级女职工组织要深入推进女职工“建功立业工程”，做好发现、选树、推荐先进典型的工作，培育打造女职工示范岗，培养一批女性岗位先锋，通过各种媒体，大张旗鼓表彰涌现出来的先进集体和先进个人，激励广大女职工形成比、学、赶、帮、超的浓重氛围。在女职工中大力倡导节能降耗、增收节支合理化建议和“金点子”等活动，进一步激发女职工的劳动热情和创造活力，把广大职工的智慧和力量凝聚到增强企业创新力，促进企业节能增效上来。

二、努力创新女职工工作机制，切实履行好维护女职工特殊权益的职能。

1、逐步探索女职工权益保护专项集体合同的实现途径，努力实现女职工专项合同与集体合同同步协商、签订、报批。努力构建多层次的女职工权益保障体系。各基层女职工委员会应积极反映女职工劳动保护存在的突出问题，努力促进问题的解决，重大问题建立及时层层上报机制。

2、不断加强源头参与工作。积极参与涉及女职工权益保障法律法规和相关政策的出台和修改，源头上维护广大女职工的权益。各级女职工组织要及时深入了解和掌握女职工队伍的情况，及时向政府和行政有关部门反映女职工的意愿和利益诉求，畅通立法参与、政策参与的渠道。

3、加大女职工劳动保护法律法规政策宣传力度。通过网络、报刊、培训、答题、竞赛、法律咨询、发放单行本、法律援助等多种形式，使法律知识和自身防护知识进厂房、进车间、进班组、进公寓、进人心，力争覆盖到每一名女工。

三、切实关心女职工的疾苦，全方位为女职工做好事、办实事、解难事。

1、深化困难女职工帮扶活动，努力为女职工办实事好事。借启动区工会的“三个中心”即困难帮扶中心、法律援助中心、再就业指导中心之机，各基层女职工组织要把广大女职工的困难和要求挂在心上，利用好区工会帮扶和援助这个平台，使之充分发挥作用。各基层女职工组织也要结合企业实际深入开展送温暖、姐妹献爱心等活动，把节日性慰问和日常帮扶结合起来，形成长效帮扶机制，帮助困难女职工包括女务工青年尤其是单亲困难女职工解决生活中的困难，让广大女职工共享经济社会发展成果。

2、做实“单亲女职工子女助学”和“职工鹊桥”两项工作。各级女职工组织应设立“单亲女职工子女助学金”、“奖学金”制度，帮助单亲女职工减轻生活负担，使这些孩子能够享受正常的教育和关怀。

“职工鹊桥”是区工会下大力量要做实的另外一项重点工作。从广泛的调研中发现，保税区未婚青年的数量令人堪忧，目前已成为各企业共同关注的焦点问题，事关企业人才目标的实现和职工情绪的稳定。从去年开始，区工会以不同方式连续举办多场联谊会，为广大未婚青年搭建沟通平台。探索出了“八分钟约会”、“旅游拓展”等多种有效、深受广大青年朋友喜爱的国际流行交友活动方式。下半年，区工会还将进行更多的尝试，同时针对一线职工，开展以宿舍联谊为主要形式的派对活动，搭建务工青年的交友平台。各基层女职工组织也应该积极行动起来，发挥工会组织“热心人”的作用，为解决本单位未婚青年的后顾之忧创造条件。

四、努力创新工作方法，组织丰富多彩的活动激发女职工创造活力，展示女职工的风采，提升女职工文化品位，为促进女职工的全面发展铺路搭桥。

1、2009年是保税区工会“职工素质提升”年，保税区女职工是区域建设的中坚力量，在女职工集中的行业，组织开展女职工专项技

能竞赛活动，使之成为提高女职工职业道德素养和职业技能水平的重要平台；在女职工聚集的公寓，通过活动引导和培养她们形成读书、写作、手工制作等多方面健康向上的兴趣、乐趣，提倡创造美、女职工崇尚美，欣赏美；在区域内以流动课堂、知识讲座、礼仪培训、风采竞赛、征文演讲等活动为主要载体，不断提高女职工的综合素质和文化品位，促进女职工素质的全面提升。

2、活跃和丰富女职工的业余文化生活。广泛开展各类主题突出、形式多样、女职工喜闻乐见的文化体育活动，积极倡导科学的生活方式，利用三八、六

一、国庆等节日，活跃和丰富女职工或者其子女的业余文化生活。

3、引导广大女职工树立良好的职业道德，社会公德，家庭美德，个人品德；加强女职工思想状况和精神需求的调查研究，积极探索对女职工加强人文关怀和心理疏导的方式方法，推动女职工思想道德建设的人性化、科学化。

五、进一步加强女职工组织自身建设，为更好地发挥女职工在构建和谐社会中的重要作用提供坚实的组织保证

1、进一步夯实工会女职工组织的基础，充分发挥女职工组织作用。在工会组建和换届工作中，坚持女职工委员会与工会委员会、经费审查委员会同步筹备、同步建立、同步报批的“三同步”的原则。力争最大限度地将广大女职工组织到工会中来。

2、要加强工会女工干部的素质建设，加大对女工干部的培训力度和工作的奖励制度。通过培训，进一步增强女工干部的理论、业务水平，提高工会女工干部的参政议政能力、化解矛盾的能力以及各项事务的协调能力。通过奖励制度，调动和激发广大女工干部的激情和热情，引导广大女工干部将自己的“真情和感情”投入到女工服务当中。

3、在女职工组织建设上坚持一手抓规范、一手抓活力，激励创新，鼓励各企业间的交流与合作，力争在促进企业和区域快速发展中体现女职工组织的特色优势。

各位委员、各位女工朋友，保税区是滨海新区的重要组成部分，保税区工会女职工委员会如何带领全区女职工发挥特色优势，力争在发展大局中体现作为是摆在我们面前的重大课题。当前经济形势依然严峻，衷心希望广大女工干部能够和衷共济，牢固树立大局意识，忠实地维护广大女工的合法权益，忠实地维护稳定和谐的劳动关系，忠实地为广大女工朋友做好事、办实事、解难事，带领广大女职工同舟共济，共克时艰，为完成企业全年生产经营目标献计出力、为区域经济快速发展的大局和社会和谐进步做出新贡献！

第四篇：霞浦县总工会2011年女职工工作要点

霞浦县总工会2011年女职工工作思路

2011年我县工会女职工工作的指导思想是：认真学习贯彻党的十七届五中全会精神和省委工会工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以实现和谐劳动关系“两个全覆盖”为目标，以推进女职工组织建设和维权机制建为重点，以深入实施女职工提升素质建功立业和维权机制建设为载体，更好地发挥工会女职工组织在构建和谐劳动关系、建设海峡西经济区东北冀港口城市中的作用，推动全县工会女职工工作上新水平。2011年要着重做好以下几个方面工作。

一、推动女职工提升素质工程和建功立业工程创新发展，切实发挥广大女职工的“半边天”作用。

深入实施“女职工建功立业工程”和“女职工素质提升工程”，广泛开展“工人先锋号”、创建“女职工标兵岗、女职工标兵”等活动，针对不同行业、不同所有制和不同层面女职工群体的特点，特别要在女职工相对集中的行业、企业和工种，组织开展具有女职工特色的技能竞赛活动，积极构筑女职工建功立业活动的平台。以提高女职工自主创新能力和女职工技能竞赛活动为重点，进一步探索开展建功立业活动的新途径和新方法，总结推广开展建功立业活动的经验。认真实施《福建省职工素质工程五年规划》，借助工会和社

1会资源，深化女职工素质教育系列活动。以“女职工周末学校”、“女职工素质教育流动课堂”、“网络教育”等行之有效的载体为抓手，结合建设“职工书屋”，为女职工提供维权、健康、法律等知识。重视对女农民工的学习培训，组织女农民工学法律、学技术、学文化，不断提高广大女农民工的技术技能和文化水平。大力宣传和弘扬先进女职工事迹，激发广大女职工建设海西的积极性创造性，发挥先进典型的示范引领作用。

二、进一步强化女职工维权机制建设，依法维护女职工合法权益和特殊利益。

采取措施积极推行女职工特殊保护专项集体合同。进一步扩大覆盖面，提高履约率。将签订和切实履行女职工特殊保护专项集体合同，纳入工会工作考核或创建“劳动关系和谐企业”活动中。宣传贯彻落实《福建省企业女职工劳动保护条例》，加强女职工劳动保护工作，加大维权力度。积极参与涉及女职工特殊利益侵权案件的处理，加强女农民工维权工作，依法维护女职工合法权益和特殊利益，在全县开展女职工妇科普查活动，加强女职工生育保障的调查研究。

三、加强与相关部门配合和资源整合，努力为女职工办实事办好事。

大力开展姐妹献爱心，结对帮扶、金秋助学等活动，努力为困难女职工特别是单亲困难女职工、女农民工提供多方位的服务和帮助。广泛开展以她们为帮扶重点的 “特别关爱女职工行动”、“姐妹献爱心”等活动，竭力为她们办实事、做好事、解难事。继续开展对困难女职工特别是单亲困难女职工子女的助学活动，“六一”儿童节期间，开展对困难女职工子女、留守流动儿童的慰问。要进一步关心女职工的身心健康，举办女职工保健知识讲座，积极为女职工提供“健康帮扶”。继续开展“职工红丝带健康行动”，做好职工防治艾滋病宣传教育工作。

四、加强女职工组织自身建设，进一步推动工会女职工组织规范化建设。

1、建立健全女职工组织的建设。坚持哪里建工会、哪里有女职工，哪里就要建立工会女职工组织的原则，努力实现女职工组织在已建工会组织中的全覆盖。坚持女职工委员会与工会委员会的同时筹备、同时产生、同时报批。大力推行非公企业、工业园区及社区工会的女职工组织建设工作。积极探索创新组建形式，建立健全“乡镇（街道）、社区、企业”工会女职工组织网络。

2、加强工会女职工组织规范化建设。根据《工会女职工委员会工作条例》规定，设置女职工组织工作机构，配备专、兼职女职工工作干部。建立健全女职工委员会向同级工会委员会和上级工会女职工委员会报告工作制度、定期研究工作制度、听取女职工意见制度及涉及女职工权益重要问题提交职工代表大会或职工大会审议等工作制度。

3、着力提高非公有制企业、乡镇（街道）女职工组织组建率和工会覆盖率。力争规模以上非公有制企业工会女职工委员会规范化建设达90%以上。认真贯彻落实全总《关于加强企业工会女职工工作的意见》，以抓基层、打基础、强机制、增活力为着力点，把抓规范与发挥作用结合起来，进一步增强工会女职工组织的凝聚力。

五、增强对基层工会女职工组织的指导和服务。

进一步加强工会女职工工作能力建设，加大对基层工会女职工干部的培训力度，努力建设适应新形势发展和女职工工作需要的学习型、服务型、创新型女职工工作干部队伍。树立面向基层、服务职工的思想，在政策指导、权益维护、反映诉求等方面为基层提供切实帮助。根据新时期基层工会女职工工作的特点和需求，深入调查、认真总结和推广基层工会女职工工作经验，注意培育、选树典型、以点带面推动工作。发挥职业女性理论研究，增强工作前瞻性和指导性。切实加强工会女职工干部队伍的能力和作风建设。

霞浦县工会女工部

2011年3月2日

第五篇：参考材料(定陶县总工会女职工委员会)

定陶县总工会女职工委员会

为贯彻落实全总《企业工会工作条例》和《女职工委员会工作条例》的有关规定，定陶县总工会女职工委员会将“企业工会女职工组织建设”确定为今年的重点调研课题，并于6月份组成课题组深入到各类企业开展调研。调研分三个方面进行：一是开展问卷调查。选择在16家不同所有制形式，不同行业的企业中开展问卷调查，共发放调查问卷600份，回收有效问卷542份，回收有效率90%。二是召开座谈会。分别召开了城区、企业女工干部，企业女职工座谈会8场，涉及单位26个。三是数据调查。对全县企业女职工组织的相关统计数据进行调查核实。在对问卷、统计数据和座谈会记录等 材料进行分析研究的基础上，形成了本调研报告。

一、全县企业女职工组织建设的基本情况

近年来，我县企业女职工组织在同级工会的领导下，按照《工会章程》、《企业工会工作条例》和《工会女职工委员会工作条例》的有关规定，以女职工组织机构设臵、人员配备和经费保证为重点，大力加强企业女职工组织建设，取得了一定成效，呈现出以下三个方面的特点：

（一）企业女职工组织比较健全。这次数据调查，涉及全县157个企业，企业在岗女职工1万余人。在被调查的企业中（含56个私营企业），应建女职工委员会104个，已建96个，组建率为92％；因女职工不足10人，只设女职工委员的企业，应设女职工委员53名，已设46名，设女职工委员率为86.8％；其中私营企业应建女职工委员会108个，已建79个，组建率为73％；应设女职工委员69名，已设58名，设女职工委员率为84％。

（二）企业女职工干部配备基本到位。调查数据显示，目前，全县共有企业专兼职女职工委员652人，在已经建立的155个女职工委员会中，按企业工会同级副职配备女职工委员会主任110人，配备率为71%，按企业工会同级中层正职配备女职工委员会副主任人，配备率为36%。从调查结果看，大多数企业能按全总《工会女职工委员会条例》的规定，落实女职工委员会主任的待遇。

（三）企业女职工组织作用发挥良好。问卷调查显示，大多数企业的女职工对所在企业的女职工组织和女职工工作持认同和肯定态度。参加问卷调查的女职工中，有85%的人知道所在企业已建立了工会女职工组织；有79%的人知道所在企业的工会女工干部是谁；65%的人对“工会女工干部是否给您介绍过工会女职工组织的性质、作用等方面的内容”的问题，持肯定回答；76%的人认为工会女工干部能够或者基本能够帮女职工说话和办事；61%的人参加过女职工组织开展的活动或召开的会议；62%的人认为所在企业的女职工组织能够将大多数女职工的意见向企业经营者反映,并对企业改善女职工的工作条件和待遇起到一定的促进作用。

二、企业女职工组织建设方面的主要作法

多年来，我县企业女职工组织坚持“边组建、边完善、边发挥作用”的原则,团结、带领广大女职工积极投身经济建设,切实参与企业的民主管理，努力维护女职工的合法权益和特殊利益,有效增强了女工组织的凝聚力和影响力，我县企业女职工组织建设在发挥作用的同时不断完善，呈现出良好的发展态势。

（一）坚持将组建与完善相结合，不断扩大企业女职工组织的覆盖面。一是大力发展企业女职工组织，提高企业女职工组织的组建率。全县企业女职工组织坚持按照《工会法》及《工会女职工委员会条例》有关规定，针对企业的不同情况，加强分类指导。针对新建企业，坚持女职工组织与工会组建“三同步”（同步筹备、同步组建、同步批复）；针对改制企业，坚持做到企业改制到哪里，女职工委员会与工会就一起巩固、整顿、重建、规范到哪里；针对小型非公企业，坚持采取灵活多样的组建方式，确保女职工组织能覆盖到更多的企业女职工。二是不断完善企业女职工组织建设，提高企业女职工组织的覆盖能力。对已建立的企业女职工组织，坚持按群众性、代表性要求，通过一定的民主程序，选配好女职工委员，对女职工委员会主任因工作或其它原因变动的，做到随时增、替补，并坚持督促企业女职工组织与工会同步换届；同时，加强企业女职工组织工作制度建设，夯实工作基础，提高工作水平。三是逐步建立健全工作考核评估机制，增强企业女职工组织的覆盖效果。结合企业实际，制定了企业女职工工作的目标，并对其进行量化考核，通过工作季度总结、半年互查、年终评比等方式，考核评估其工作效果，有力地促进了企业女职工工作的发展。

（二）坚持以作用发挥促进组织建设，不断增强企业女职工组织的凝聚力。一是以“建功立业”、“素质提升”活动为抓手，加大企业女职工组织的吸引力。我县企业女职工组织，积极组织广大女职工开展多种形式的建功立业竞赛活动，团结动员女职工为企业生产经营发展作贡献，取得了良好效果，同时，还结合企业特点，女职工需求，开展了内容丰富的流动课堂活动，提高了企业女职工的综合素质，这些活动的开展，为企业女职工组织赢得了企业的认可，女职工的欢迎。二是努力维护企业女职工的合法权益和特殊利益，不断增强企业女职工组织的向心力。维护女职工的合法权益和特殊利益，是女职工组织的基本职责。为此，全县企业女职工组织积极推动企业女职工组织参与企业管理，通过与企业平等协商、将女职工特殊权益保护的条款纳入到企业的集体合同中，并在女职工比较集中或女职工特殊权益保护存在一定问题的企业，大力推广签订女职工特殊权益保护专项集体合同工作，为企业女职工的合法权益和特殊利益不受侵害，构筑了一道坚实的保护屏障，让广大女职工感受到，企业女职工组织在维护企业女职工权益等方面具有不可替代的作用。三是积极为女职工办好事、办实事，不断增强企业女职工组织的亲和力。我县的困难女职工群体主要是由困难企业的女职工，企业下岗失业女职工、残疾女职工、单亲困难女职工等构成。几年来，各级女职工组织坚持开展“爱心帮扶”活动，通过开展单亲困难女职工调查，建立单亲困难女职工档案，为困难女职工免费办理安康防癌保险、免费体检、免费手术，发放慰问金和物品，为其子女提供秋季助学补助金，及时为困难女职工提供了帮助，解决她们的燃眉之急。许多企业女职工组织还主动争取企业行政的支持，千方百计地为困难女职工争取更多的利益和帮助。同时，各企业女职工组织还积极配合县总女职工委员会，组织企业女职工办理安康防癌保险，为企业患病女职工缓解经济和精神压力，受到企业女职工的广泛好评。

（三）坚持加强企业女职工干部队伍建设，不断提高企业女职工组织的战斗力。随着形势发展，做好企业女职工工作对女职工干部素质的要求越来越高，因此，企业女职工组织越来越注重企业女职工干部的选拔、培养和使用。一是注重了企业女职工干部选拔的民主过程。通过民主协商、企业女职工代表大会民主选举，将企业女职工信赖，责任心强、知识面广的女职工干部充实到企业女职工组织中来。二是注重了复合型、创新型企业女职工干部的培养。通过“送出去，请进来”的方式，对企业女职工干部进行全方位、系统性的培训，帮助她们增长见识，更新观念，形成创造性的思维能力。三是注重了企业女职工干部使用与培养的结合。实践出真知，通过轮岗交流、挂职锻炼等方式，让企业女职工干部多岗位实践，积累经验，在工作中更快地成长起来。四是注重了企业女职工干部工作作风的锤炼。通过政治学习、民主生活会、理论讲座等方式，对企业女职工干部进行思想教育，使其树立牢固的群众观念，形成过硬的工作作风。

三、存在的主要问题及原因分析

从调查情况来看，我县企业女职工组织建设总体情况较好，大多数企业特别是国有企业的女职工组织比较健全，专兼职工作人员配备到位，女职工干部待遇落实较好，女职工组织作用发挥正常。但也存在着一些不容忽视的问题：

（一）企业女职工组织发展不平衡。主要表现在部分外资、民营、私营等非公企业未建立女职工组织，一些小型非公企业甚至于没有建立工会组织，导致这些企业的女职工一直游离于女职工组织之外。还有部分非公企业虽然已成立女职工组织，但人员配备不到位，工作机制不健全，未能正常开展工作。调查显示，女职工在10人以下非公企业设女职工委员的单位仅占57％，近半数的小型非公企业没有女职工组织。另外，少数改制企业女职工组织没有与工会同步组建或换届，部分企业女职工组织长期处于瘫痪或半瘫痪状态，不能为女职工讲话办事，缺乏凝聚力和号召力。

（二）部分企业女职工组织运行机制不健全。全总《工会女职工委员会条例》对女职工组织的基本任务、组织制度、工作制度都做出了明确规定。目前，国有企业的女职工组织运行机制比较健全，但随着改革改制的逐步深入，新问题、新情况的出现，女职工组织和女职工工作有弱化的趋势。大多数外资、民营、私营等非公企业，部分改制企业及少数困难企业，已建的女职工组织没有按规定建立相应的组织制度、工作制度，有的企业女职工委员会长期不换届，委员未能及时增替补，有的企业女职工委员会没有定期召开常委会或委员会议，女职工组织有名无实。

（三）部分企业女职工组织作用发挥不明显。有的企业女职工组织形同虚设，没有开展任何活动，这些企业的女职工组织缺乏活力，难以发挥作用。调查结果显示，在已建女职工组织的企业中，有51%的女职工认为所在企业的女职工组织作用发挥一般，4%的女职工认为没有作用。在女职工权益维护方面，被调查的女职工中，有28%的人不知道“四期”保护的内容，已生育的女职工有40.8%的人孕期工资降低或没有，58.7%的人产假工资降低或没有，39.6%的人哺乳期工资降低或没有；参与调查的女职工，最希望女职工组织帮助解决的是工资偏低、工作时间长、强度大，四期保护等问题，在有困难和问题需要工会女职工组织帮助的人中，有26%的人没有得到工会女职工组织的帮助。对于企业集体合同中是否有女职工权益保护的内容，有48.9%的人表示不清楚，2.2%的人表示没有。

（四）部分企业女职工干部配备和经费不到位。一是女职工干部配备不到位。有的企业原有的女职工主任退休、买断或下岗后，一直未配备女职工主任；有的企业因职数、编制有限，未配备女职工委员会主任；还有部分非公企业刚成立工会和女职工组织时虽配备了女职工主任，但由于职工流动性较大，女职工主任或干部职位空缺、变动时没有及时替补；有的女工干部刚熟悉女职工工作，又离开岗位，对工作造成一定影响；有些女职工干部的任命不是按民主程序产生，而是由领导指派的，难以得到女职工的信任和支持。二是职级待遇难落实。相当一部分企业未按要求落实女职工委员会主任待遇，特别是女职工委员会副主任的待遇，女职工干部有责无权，工作缺少力度；还有的女职工干部只能依靠兼任其它职务，才能变通解决职级待遇，由于工作头绪多，难以集中精力研究女职工工作，工作只能蜻蜓点水，难以深入。三是经费得不到保障。部分企业不按规定划拨女职工工作经费，有些困难企业经费得不到落实。

（五）企业女职工干部队伍现状与工作要求不相适应。当前，企业工会女职工工作任务十分艰巨，但部分企业女职工干部却难以适应工作要求，主要问题：一是兼职过多。大多数企业女职工干部是兼职的，有的兼职多达六、七项，有的不仅兼做工会其它工作，还兼有行政职务，因此，精力分散，疲于应付，导致女职工工作逐渐被业余化、边缘化。二是业务素质较低。部分企业女职工干部整天忙于事务性工作，学习掌握的法律法规和政策性文件有限，维权能力不高。三是敬业精神不强。有些企业的女职工干部是组织指派的，工作得过且过，采取应付的态度，缺乏责任感和工作主动性；有些企业不重视女职工工作，女职工干部地位低，工作底气不足，严重挫伤了女职工干部的工作积极性。造成上述状况的主要原因有：

一是思想认识不到位。首先是有的企业党政领导不了解女职工工作的特殊性，认为女职工组织可有可无，不愿意为女职工工作提供必要条件。其次是企业经营者对女职工组织的认识存在偏差。部分非公企业主认为成立女职工组织会影响企业女职工与企业主形成对立面，而且企业还要为女职工组织提供活动经费和时间，不利于企业获取利润的最大化，因而对建立女职工组织持消极态度；少数改制企业经营者不重视女职工工作，在改制过程中往往忽视了女职工组织的同步组建；部分困难企业经济效益差,企业难以为女职工组织开展工作提供必要的条件，制约了女职工组织的发展，一是部分企业重视和支持女职工工作的氛围不够。再则是部分女职工对女职工组织的认识不足，特别是外来女职工对工会及女职工组织的性质、作用缺乏了解，再加上社会价值观念多元化的影响，导致其对企业是否建立女职工组织，自己是否参加女职工组织持无所谓的态度。这些认识上的偏差，导致了企业女工组织建设不平衡，作用发挥不够。

二是法规政策执行不到位。《工会章程》和《工会女职工委员会工作条例》以及有关的政策文件，对企业女工组织的建设、女工干部的配备和经费来源以及工作制度都做了明确具体的规定。但在具体的落实中，企业贯彻执行政策不到位，直接影响到女工组织的建设和作用发挥，同时，由于执法检查力度不够，对违法企业的行为惩处力度不够，都导致了有关政策法规的执行力度。

三是工会组织和女工组织自身工作不到位。首先是部分企业工会对女职工工作缺乏规划指导、督促检查，没有将女职工工作纳入工会整体工作进行谋划，形成工作合力，女职工工作随意性强，不规范；其次是女职工干部考评激励机制不健全。有的企业不关注女职工工作，没有将女职工干部的表彰奖励、提拔使用与女职工工作业绩挂钩，客观上影响了女职工干部的工作热情和女工组织的作用发挥；第三是部分企业女职工组织自身工作水平不高，工作内容单

一、方式简单，手段陈旧，不能适应女职工的需求、贴近女职工实际，工作缺乏创新，女职工组织运行方式基本上还是依靠行政命令，没有形成一套的完整工作体系，导致企业女工组织作用发挥不明显。

四、对策及建议

随着经济体制改革的深化和社会转型，大量国有企业改革改制，民营、私营企业快速发展，社会各种利益关系矛盾十分突出，女职工由于其特殊的心理和生理原因，受到歧视和侵害的现象相当严重。企业女职工组织是女职工权益的维护者和代表者，要维护好女职工的合法权益和特殊利益，就必须不断夯实维权的组织基础，进一步加强企业女职工组织建设。为此，我们建议：

（一）提高认识，加强领导，为建立健全企业女职工组织创造良好环境。企业女职工工作是企业工会工作的重要组成部分。企业女职工组织是企业工会领导下的具有民主性、代表性的女职工群众组织。因此，企业工会要进一步提高对女职工工作重要性的认识，强化女职工组织建设。一要切实加强企业工会对女职工组织建设的领导。要将企业女职工组织的组建工作纳入企业工会重点工作内容。企业工会主要领导要定期听取女职工组织建设方面的工作情况汇报，指导女职工组织开展组建工作。要积极参与促进与女职工组织和女职工工作相关政策法规的制定和完善，为加强女职工组织建设提供政策法规依据。二要加大对有关政策法规的检查力度。要依托人大和劳动保障部门加大对《工会法》、《妇女权益保障法》等法律法规的检查力度，对于不落实法律法规的企业要督促企业整改，切实为女职工工作创造良好的法制环境；三要加大企业工会推动女职工组织建设的力度。各企业工会要将建立健全女职工组织纳入到企业工会组建工作目标，以工会组建带女职工组织组建，做到工会与女职工组织实行同步筹备、同步组建、同步批复、同步换届。要将女职工组织的组建和作用发挥情况列为工会建家考核的重要内容，对应建而未建女职工组织的实行一票否决，确保企业女职工组织的建立健全。同时，要严格按规定配齐配强企业女职工干部，落实好她们的政治经济待遇，解决好企业女职工干部兼职过多的问题，为其减负，解除她们的后顾之忧。三要抓住重点，突破难点，进一步建立健全非公企业、改制企业的女职工组织。依法推进非公企业女职工组织的组建工作，最大限度地把女职工组织到工会中来。各级工会还可以通过召开工作推进现场会、经验交流会等形式大力推广非公企业建立健全女职工组织的典型，营造企业女职工组织建设的良好氛围。

（二）加强企业女职工组织规范化建设，进一步增强企业女职工组织活力，充分发挥企业女职工组织的作用。一要完善企业女职工组织体系，结合企业实际，建立健全女职工组织的民主制度、组织制度、工作制度。企业女职工组织要强化运行机制建设，坚持实行女职工工作目标管理制度、考核评比制度、向党委和工会定期汇报制度、女职工工作例会制度、调查研究制度、学习培训制度等，处理好女职工组织与工会、企业党组织、行政和上级女职工组织的关系，建立健全规范有序，运转高效的工作运行机制，促进女职工组织的规范化、制度化发展。二要加大组织创新、工作创新的力度，不断创新企业女职工组织建设和女职工工作的思路、工作方式和活动载体。要转变工作模式，变行政型、活动型组织为服务型、维护型组织，大力开展深受女职工欢迎、有特色的建功立业、素质提升、爱心帮扶等活动。要建立健全女职工维权工作机制，切实发挥企业女职工组织在劳动关系三方协调机制、企业职代会、平等协商和集体合同等制度建设中的作用，保障和维护女职工政治经济权益，提高企业女职工组织的凝聚力。三要加大工作的整合力度。将企业女职工组织建设和女职工工作放到党政大局和工会工作中统筹安排，充分发挥兼职女职工委员的作用，整合各方资源和力量，形成优势，更好地推动女职工工作的发展。

（三）加大企业女职工干部的培养力度，进一步提高企业女职工干部的整体水平。女职工干部素质的高低，直接关系到女职工组织作用的发挥，因此，企业工会和女职工组织必须高度重视女职工干部的选拔和培养工作。一要积极拓宽企业女职工干部来源渠道。要通过公开招聘、内部选拔，在条件成熟的企业探索和推广女职工干部直选，将热心女职工工作，工作能力强的高素质的人才选拔充实到企业女职工干部队伍中来。二要加大对企业女职工干部的培训力度。要采取轮训、以会代训、报告会、座谈会等形式对新上岗的女职工干部进行岗前培训，在企业女职工干部中开展理论学习、业务竞赛、工作交流、调查研究等活动，帮助企业女职工干部进一步熟悉工会工作及女职工工作的业务知识，不断提高法律素养和政策水平，鼓励企业女职工干部出新思路、新举措，使企业女职工干部成为组织动员女职工的能手、协调劳动关系的行家里手。三要建立完善女职工干部考核激励机制。对那些敢于维权、善于维权的企业女职工干部要给予一定的精神和物质奖励，企业工会和女职工组织要从政治上、工作上、生活上关心女职工干部，积极向企业的党政领导推荐优秀女职工干部人才。四要加大对非公企业女职工干部的工作指导，企业工会或上级女职工组织，可定期派专人进行指导，帮助其开展工作，提高其女职工工作水平。