医院医疗现状及下一步工作建议1

第一篇：医院医疗现状及下一步工作建议1

医疗现状存在的问题及下一步工作建议

一、存在问题

2018年在全院干部职工齐心协力、不懈奋斗下医院取得了一定的成绩。但我们还存在大量的问题。一是二期工程推进速度缓慢，医院现有床位不能满足患者就医需求。目前医院开放床位380张，实际每天在院病人为510人左右，不能满足患者就医需求。二是高层次人才缺乏，学科建设有待进一步完善;三是重点专科、特色专科优势仍然有待进一步加强;四是医疗质量有待进一步提高;五是开展新技术新业务能力较薄弱;六是服务意识、医患沟通能力需进一步加强;七是医院制度化建设有待加强，在落实各种制度上有差距，执行力欠缺。

二、工作打算和建议

（一）加快推进二期工程建设项目

加大政府投入力度，确保按照时间节点完成二期工程建设，为患者提供良好的就医环境。

（二）引进高层次人才，加强学科建设

制定科学合理的人才引进计划，争取上级部门的支持，通过调动、引进等形式接收高层次人才，不断组成科学合理的人才队伍，构建合理的人才梯队，保障医院的可持续发展。不断加强医院学科建设，明确学科带头人。

（四）加强重点专科建设

上级部门持续加大对重点专科、重点扶持专科、特色专科的扶持力度，在财力、物力、人力及政策方面给予大力支持。

（五）加强医疗质量管理

将医疗质量管理工作纳入重点工作来抓，加强医院医院管理，强化内涵建设，优化服务流程，规范诊疗常规，提高医疗质量，保障医疗安全。继续开展“三百活动”和“驾照式”管理，提升医务人员服务意思，构建和谐的医患关系。

（六）开展新技术、新业务

不断引进新技术、新项目，扩大业务范围，落实优质护理服务，提升医院综合服务能力，进一步增强医院综合实力。

（七）加强制度化建设，提升医院管理水平

制定合理的医院管理和科室管理制度，在全院开展制度化建设，加强医院执行力建设，不断提升管理水平。

以上为我院医疗现状及下一步工作建议，如有不当之处，敬主管局领导请批评指正。

第二篇：医院医疗工作年终总结材料

医院医疗工作年终总结材料

医院医疗工作年终总结材料

是不平凡的一年，是业务发展的一年，回顾一年的历程，在局党委的关怀下，在院两委会的领导下，在全体职工的共同努力下，各项工作取得了可喜的成绩，业务工作取得了长足的发展，上了一个新台阶。现将医疗工作总结如下。

一、把“安全、有效、方便、价廉”的医疗服务作为的总体目标。市卫生工作会议，要求开展：以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题“的医院管理年活动。指导思想是：深化管理，不断创新，提高医疗质量，保障医疗安全。努力实现为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。围绕八个字，两委会多次召开会议，从我院实际

出发，进行综合分析，提出了医院的发展战略，那就是在全科医疗的基础上，以偏瘫康复为核心的脑血管疾病的康复和以治疗腰椎病为核心的骨伤康复，走中西医结合，科技创新之路，打造特色鲜明的专科医院。为此，我们把医疗安全作为医疗工作的重中之重，规避各种风险，不能干的或风险大的就不做，如我们逐渐取消了外科，萎缩了妇产科等，对急、重病人立即转往上级医院。认真执行各项技术操作常规，认真书写医疗文书，坚持三级医师查房，坚持交接班制度等。全年未出现任何纠纷和事故。采取各种措施，为患者提供优质服务，方便患者。确立了领导值班制度，以迎、送患者、解答来访者的咨询等。为行走不便患者提供轮椅；大厅配置老化镜、针线包等；并多次上门义诊服务； 医院实行一条龙优质服务，做到入院有人接、手续有人办、检查有人陪、出院有人送，为住院病人送一杯热茶、一个手提袋，内装医患连心卡、毛巾、宣传

册等。各科对出院患者进行定期回访，及时了解掌握病情变化。医保管理实行全程服务，并为离休老干部提供报销服务，受到了老人的欢迎。药械科优化服务流程，缩短等待时间，实行划价、取药一站式服务。坚持医疗服务项目、药品价格公示制度，降低药品价格。

医院对较困难者免挂号费、专家诊断费；各项检查费优惠10—30%；住院床位费优惠10%等。

医护工作人员根据医院的要求开展温馨门诊，温馨查房，真正视病人如亲人，医护、医技工作人员把亲情和爱心融入医疗服务的全过程，实现医患之间零距离的服务。受到患者好评，收到了多种表扬信、锦旗、患者当面感谢等。全体职工遵循以“尊重、关爱”为核心的医院文化，以感动服务的理念，不断与病人沟通，出现了领导尊重职工、职工尊重领导、全员尊重患者的医患和谐景象。

二、转变观念、创新思维，彰显特色专科

今年年初，两委会根据我院实际情况，提出了办院方向和发展目标。并制定了切实可行的规划，把今年工作分为社会推介、业务建设、文化建设三个阶段。在突出品牌、内容切实、面向大众、经济实效的社会推介取得了显著效果基础上，我院进入了业务建设阶段。医院的业务建设是关系到我院的发展、兴衰的大问题，怎样才能打造特色鲜明的专科医院，做到一科一病一突破，怎样才能针对专科医院实际搞好业务建设，怎样才能对各种疾病规范、科学的治疗，达到疗效最大化。两委会多次召开会议，并召开全院职工大会，安排部署了业务建设工作，下发了[]3号文，《关于创新思维转变观念以前瞻性服务带动医院业务建设的指导意见》，并印发了“感动服务——我们到了那一层”学习资料，提出了“前瞻性服务，我们应该作什么”、“我们的对象是谁，应该怎样服务”、“我们

科的业务重点是什么，如何进行建设”等十余题，在全院分组，反复进行讨论。在天气炎热的情况下，各组克服困难，加班加点，人人勇跃发言，讨论真挚热烈，提出了很多意见和建议。认识到了业务建设、优质服务的重要性。

在此基础上又进行了“创新思维感动服务演讲会”，并将演讲材

料汇集成册。通过学习、讨论、演讲，大家提高了认识，增强了信心，内科组认为，我们不但要提高医疗技术，而且要做好感动服务、人性化服务，多与病人沟通，取得病员的信任。偏瘫康复科认为，应外树形象，内强素质，提高医院的知名度，要做到人文关怀，亲情化、便捷化、精细化服务。尊重关爱每一个患者，对心理和身体同时进行医治。骨伤康复科、眼科认为，应认真学习业务，提高专科、专病治疗技术，掌握国内外的新技术、新动态，做到一专多能。医技门诊组认为，熟练掌握专业技术和操作常规，20%服务，80%医疗，20%服务

应走在前对检查阳性病人进行随访等。医保科为医保患者、离退休老人、作好优质便捷服务。药械科要作好窗口服务，耐心细致与患者沟通，杜绝差错事故发生，保障临床供应需要。行政、后勤科认为，作好各种工作，为临床提供更好的服务。

通过反复学习、讨论，各科根据科室实际，制定出了切实可行、突出本科特色的流程、方案及服务措施。体现出了一科一病一突破，偏瘫康复科以中风偏瘫康复为主；骨伤康复科以椎间盘突出治疗为主；内科以老年病、职业病治疗为主等。又经过反复讨论修正，使每个职工熟悉掌握。对患者规范化、程序化治疗，达到最佳效果。通过讨论学习，大家统一了思想，提高了认识，转变了观念，由面上级到面向市场、从被动服务到主动服务，由要求奉献到实现自我。提高了工作积性，真正俯下身子搞业务，偏瘫康复、骨伤康复科在徐主任、苏主任带领下，医护人

员少，一兼多职，一专多能。病人到那里，医生就到那里。骨伤康复科在设备缺和治疗场地受限的情况下，人人出谋划策，自己动手改造旧设备，并自制灸箱、针灸网架、改制熏蒸设备。并不断开展新的治疗项目，如按摩、针刺、艾灸、穴位注射、运动、作业等疗法。方便了患者，提高了治愈率。内科在闫主任带领下‘患者逐渐增多，不断做好感动服务。眼科在尚主任带动下，在病源短缺情况下，努力工作，做了百余例手术。赵林萍、刘宏葛、赵晓丽三个护士长，默默无为，任劳任怨。医技科在陆主任带领下，医技科在陆主任带领下，对工作认真负责，各种检查、检验准确及时。入党积极分子王新敏、王登强、霍晓丽、冯江涛等努力工作，不计较个人得失。

通过了反复学习讨论，使大家明确了专科特点，提高了服务意识，取得了显著的社会效益和经济效益。各科病人稳定有升，最多时住院达四十余人，全院收

入每月递增。全年住院病人，截止十一月份，较翻了一翻还多；门诊接诊人次；医技检查人次，体检人次；较亦翻了一翻。

优质服务和医疗技术的提高，取得了病人的信任，病人介绍来的增多。医院有了一定的社会认知度，住院患者来自全市及晋、陕、豫、鲁、皖等其他十余省市。现已有郑州、卢氏等医师到我院进修学习。

三、社会认知度不断提高，各项公益工作进行的有声有色。随着社会推介，业务建设工作的进行和对病人的优质服务，受到患者和社会各界的好评，我们不断接收一些严肃而艰巨的任务。如招收公务员体检，教师、学生体检，招工体检等。慢病鉴定人员少，工作进度快、效率高，二十天时间，完成1500余名人员鉴定，受到局领导的肯定及患者的好评。这次困难企业退休职工体检。我们安排的井井有条，忙而不乱，面对每天40人、多为年过花甲的

老人，行动迟缓，听力减退，每一位参加体检人员，都能以满腔热忱，以诚相待，尽职尽责，为检查着提供优质、高效、满意的服务，化验室从早忙到晚，无人叫苦。并为他们提供了健康讲座、健康咨询。深受老人们欢迎。同时两个康复科、内科、眼科等，各科抓住这个机遇，用情与病人沟通，留下了联系方式。延伸服务，温暖了患者的心。城镇居民医保工作，开始抽调人员司庆斌、杨春红、于坤、吕晓芳、任聪萍、杜艳玲、张鹏、黄静、丁颖等，到社区登记，在炎热的夏天，大家汗流满面，无人叫苦，认真做好登记工作。现已圆满完成了1350余人登记、电脑录入、发放医保本等工作。

四、存在不足

1、在业务技术水平方面，还有很大差距。业务学习和学术活动氛围不够浓厚。

2、业务建设中制定的流程、方案不够完善，有些仅留与形式。操作性不强。

3、专科特色还有待于进一步提高和充

实，新技术、新疗法，开展不够。科室设置还有待于进一步科学和切实。业务协作还有待于科进一步加强。

新的一年我们要不断提高医疗技术，服务水平。围绕专科建设，坚持完善、充实、扩大的原则，整体推进，使两个效益显著提高。使我院不断走向辉煌。年元月十日

第三篇：证券公司反洗钱工作现状及建议

证券公司反洗钱工作现状及建议

近年来，洗黑钱的违法犯罪行为日益猖獗，不法分子为掩饰其非法收入、逃避监管和追查，往往通过不同的方式和渠道对犯罪所得进行处理。长期的洗钱活动发展出了多种多样的洗钱工具，例如，利用金融机构提供的金融服务，利用空壳公司，伪造商业票据等方法将不法财产合法化。多种多样的洗钱方式也加大了反洗钱的监管难度。本文通过列举证券公司常见的洗钱方式，结合现阶段证券公司反洗工作的进展情况，进一步探索未来反洗钱工作的开展方法。

一、证券公司反洗钱工作现状

证券行业虽然仅有20年的发展历史，但其具有较高的资金流动性且交易复杂，能够为不法分子的洗钱活动提供较好的掩护而逃避执法机关的打击，已经成为我国洗钱违法犯罪新的重点监查领域。从行业总体来看，证券市场的参与者众多，交易品种繁多，资金交易规模巨大，流动性高，供求关系瞬息万变，价格形成机制复杂，这些都给反洗钱工作的开展带来了一定的困难。

总结过去证券公司反洗钱工作中遇到的问题及成功的经验，利用证券业洗钱的违法犯罪行为主要为以下几种途径：

1.利用多个账户之间对敲，通过高买低卖的操作进行利益传输。利用这种方式洗钱的一般为机构或企业，资金量较大，可以操控一只或几只股票；或事先与一些私募基金商议，通过高买低卖的手段把利润转移给基金公司，事后再与其分成。2.通过转托管的方式转移非法资产，即将手中不法资金换成股票等有价证券，再通过转托管把有价证券转移到其他证券营业部，再卖出股票，提取现金。或经过多次买卖交易、多次转托管，以混淆非法资金的来源，加大监查难度。

3.一些证券经营机构工作人员玩忽职守或为一己私利，没有认真审核了解开户人员真实身份及职业、基本收支状况等基本资料，使洗钱者可以使用虚假的身份资料开立资金账户，甚至开立多个资金账户，在洗钱者达到目的后销毁交易记录，并销户，对与资金的来龙去脉没有留痕，以至于无法追查资金去向。

4.利用虚假证明办理继承、转让等非交易过户手续，进行转移资产、变更持有人。

5.通过并购上市公司、公司公开上市进行洗钱。一方面洗钱分子 在上市公司并购过程中寻找机会，把非法资金用于收购兼并上市公司，取得从非法到貌似合法的地位。在收购完成达到“洗白”及获利目的后，通过证券市场退出；另一方面洗钱分子在公司上市前以非法资金认购公司股份成为原始股东。当公司公开上市时，再从中抽出资金。

上述仅列举了常见的利用证券行业洗钱的途径。我国证券市场各项监管法律制度尚处于逐步完善阶段，制度漏洞和监管薄弱为犯罪分子利用证券市场进行洗钱提供了可乘之机，从已经查处的大量证券市场违法犯罪案件看，证券市场发展初期，利用证券行业进行的洗钱活动比较猖獗。目前，证券行业反洗钱工作主要从以下两个方面展开。第一，客户身份识别。对新开立股票及资金帐户的客户，认真识别客户身份证件或其他证明文件的真伪，详细记录客户职业、收支状况、住址等基本信息，在发生可疑交易时作为辨别是否有洗钱嫌疑的主要依据。对客户进行电话或上门回访，了解客户实际状况信息，进一步确认客户档案记载的真实性，客户要求变更其信息资料时着重核查客户身份证明、所提供的变更证明文件的有效性。对职业与收入不相符，其他资料不完整或与开户时留存资料有出入的客户作为日后重点监测的对象。

第二，可疑交易的监测。我国证券行业客户身份识别工作开展仅能依靠客户在证券公司柜台办理各种相关业务时，提供的相关证件及自行填写的信息，属于被动接受客户提供的资料，很难有效甄别其真实性，特别是关于职业，住址，收入情况等信息更无从核对。所以，日常交易行为的监控是现阶段证券公司反洗钱工作的重点。常见的可疑交易有：

1.客户资金账户原因不明地频繁出现接近于大额支付标准的银证转账，明显逃避大额现金交易监测。

2.客户的证券账户长期闲置不用，而资金账户却频繁发生大额资金收付。

3.长期闲置的账户原因不明地突然启用，并在短期内发生大量证券交易。

4.没有交易或者交易量较小的客户，要求将大量资金划转到他人账户，且没有明显的交易目的或者用途。

5.开户后短期内大量买卖证券，然后迅速销户。

6.客户要求有价证券非交易过户且不能提供合法证明文件。7.客户频繁办理有价证券的转托管且无合理理由。

通过对可疑交易的监测，统计可能涉及洗钱的非法交易进行逐一排查，并综合客户基本资料信息，将客户划分高风险客户或者高风险账户持有人，对高风险客户或者高风险账户持有人实施重点关注。

二、证券公司反洗钱工作开展建议

目前，证券公司在开展反洗钱工作中，仍面临许多问题，如证券公司反洗钱制度不详细、组织架构不完整，从业人员反洗钱意识不高，客户身份、基本信息资料真实性的不能完全确认，可疑交易监测系统不完善，各金融机构及相关单位配合不协调等。若要把反洗钱工作做到更好，这些都是必须要解决的问题。

针对目前证券公司反洗钱工作面临的困难，提出以下几点建议。(一)建设完整的证券公司反洗钱内控体系

证券公司应该从管理上入手，建设完整的反洗钱内控体系及相关制度。针对近几年处理案例的经验就重点规定内容，如：组织机构建设、内控制度建设、客户尽职调查、大额和可疑交易报告、配合司法机关及涉嫌洗钱犯罪信息移送、账户资料及交易记录保存、反洗钱宣传和业务培训等工作，制定详细的规定，便于基层证券营业部掌握和操作。

(二)证券公司及存管银行反洗钱监测分析系统的建设 针对证券公司操作程序的特殊情况，证券公司应加快现有操作系统的升级和改造，增加反洗钱监测分析功能，有效拓展现有系统空间；对原有操作系统存在升级和改造困难的证券公司，应积极开发新系统，保证反洗钱工作的有效开展。同时，构建证券公司和存管银行一体的可疑交易监测报告体系。鉴于客户交易结算资金第三方存管制度将客户的证券资产和资金资产管理权限分别划分给券商和存管银行，因此有必要整合证券业资金交易信息和证券交易信息，构建证券公司和存管银行一体的证券业可疑交易监测报告系．明确界定银行与证券机构双方的职责分工。

(三)身份证件查询系统的建设

加快我国身份证件查询系统的建设，尽快实现身份证件查询系统在国防、公安、海关、银行、证券、邮政、宾馆、考试等多个领域以及涉及政府管理等行业单位的广泛应用。彻底解决身份证件查询识别难的问题。银行、证券等金融机构应积极做好与公安机关身份证件查询系统的端口匹配连接工作．争取及早实现身份证件上线查询。借此加强反洗钱数据库建设，搭建资源信息共享平台，并加强与公安身份信息、税收征管信息、工商注册信息、民政注册信息系统的联系。

(四)加强对证券公司人员的培训。

通过专家授课、开办研讨班、实地观摩反洗钱先进单位等手段，提高证券业高管人员对反洗钱工作的重视程度。根据已往的经验．只有各级高级管理人员的思想认识得到统一，反洗钱工作才能在各基层营业部得到较快落实；加强对证券从业人员反洗钱知识和技能的培训，提高业务人员的反洗钱认识，确保能熟练掌握有关反洗钱操作程序。通过学习相关犯罪案例，提高业务人员对可疑交易的甄别能力，有效防范和抵御洗钱风险。

三、总结

反洗钱工作任重而道远，证券公司反洗钱工作更是处于风险的前端，只有不断总结完善反洗钱相关制度办法，加强各单位之间的协调沟通，提高证券从业人员的反洗钱意识，才能更好的遏制洗黑钱这种违法犯罪行为的滋生蔓延。

第四篇：植保工作现状及发展建议（定稿）

植保工作现状及发展建议免费文秘

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植保工作现状及发展建议2010-06-29 18:42:48免费文秘网免费公文网植保工作现状及发展建议植保工作现状及发展建议(2)

*****旗植保工作现状及发展建议

一、现状及特点

改革开放二十年来，农业发生了翻天覆地的变化，特别是近十年来，种植业结构的调整，使得过去单一的种植结构向多元化发展。目前，我旗蔬菜种植面积不断扩大，日光节能温室2千余座，药、草等其它经济作物也有了长足发展。新的形势对植保技术服务提出了更高的要求，随着农村改革的进一步深化，一家一户防病治虫难的问题将会长期存在。

种植业结构调整后，势必导致新的病虫害不断出现，老的病虫再度猖獗，植保工作的任务将更加繁重。另外，随着我国加入wto和可持续农业发展，全民环保意识、质量意识的提高，对农药使用和农产品品质要求更加严格，在这种形势下，只有直接面向农村、面向农业、面向农民，加强植保技术社会化服务体系建设，把技术人员和农民群众紧密联系在一起，并通过这支技术队伍去引导、宣传、带动和推广新技术，才能从根本上提高农民的科技素质和病虫害防治效果，有效地解决技术人员少，推广经费短缺的矛盾，才能大大加快植保科技成果的转化和应用，促进植保事业的可持续发展。

1、旗、苏木、嘎查三级植保服务体系不健全

植保工作是农业技术推广中承担的最重要的公益性职能之一。目前，旗、苏木、嘎查三级植保服务体系不健全、人员不稳定，特别是苏木、嘎查两级的

植保服务队伍没有明确，植保技术推广与农药、药械连锁服务经营一体化的运行模式没有建立。

2、各方面的职能没有充分发挥

由于形势的发展和农业生产发展的要求，植保工作已由原先的大宗农作物病虫防治，拓展到病虫草鼠及瓜果蔬菜、经济作物等种植业的所有领域，同时在服务的内容、形式上也有了改变。目前我旗的植保工作只停留在技术服务层面上，没有形成集技术服务、植物检疫、经营创收三位一体的综合服务模式。

二、存在的问题及发展建议

虽然取得了一定的成绩，但与社会的发展和形势的要求还存在差距，主要表现在以下几个方面：

一是植保工作尚不能适应农业发展形势的需要。随着产业结构的调整，农业的种植模式已多样化、多元化，传统的病虫防治技术已不能适应现代农业发展的需要，经济作物等种植业领域的病虫防治对植保工作提出了新的要求。

近年来，尽管增加了对经济作物的病虫测报与防治技术指导，加强了对这方面知识的学习更新，但仍不能跟上形势发展的需要，服务能力不强，服务相对滞后。

二是植保工作尚不能适应质量农业、生态农业的需要。随着经济的发展和人民生活水平的提高，传统农业已在向质量农业和生态农业转变。目前，在病虫防治中，仍主要依赖于化学防治，综合防治水平不高，农药的使用量仍维持在一个较高的水平上，特别是高毒、高残留农药仍有一定的使用量，给我旗质量农业和生态农业建设带来不利的一面。

三是植保新技术的开发研究不足。种植业结构的调整、气候因素的变化等，导致农作物病虫的发生也在交替演变，化学防治水平的提高，农药抗性的产生，重大病虫的频繁发生给植保工作带来新的挑战，相对于这些演变，应变能力不强，植保新技术的开发研究仍显不足。

四是农民对病虫草害的防治还重视不够，缺乏病虫发生信息的指导，抓不住最佳防治时机，防治效果差，使用农药品种单一，对新农药、新技术了解不多，而且市场上缺少高效、低毒、安全、环保农药新品种。

五是单个种植户种植面积相对较大，劳力相对短缺，实施田间作业时耗时长，容易错过最佳防治时间，病虫草害防治和农田管理困难。

针对上述问题，提出以下几点建议：

1、通过多种途径，及时提供病虫草害发生信息，正确指导农牧民合理用药，提高防效。及时推荐、提供高效、低毒、安全、环保的新型农药品种。新农药的宣传推广和使用技术必须相应跟上。要大力提倡科学用药，逐步建立农药轮换使用制度，延缓病虫害抗药性的产生，充分发挥药效。

2、创办植保行业协会，促进植保事业的发展。创办植保行业协会，架起

农民与科技、市场、生产资料的桥梁，实现植保信息、技术、物资一体服务，从而实现多形式、多渠道、多元化的植保技术推广新格局，在稳定公益性事业的同时，鼓励吸纳社会力量来参与植保技术推广，从而形成社会关注、企业参与、农民欢迎的推广网络，进一步探索厂企联合，会员和农户参与的新型植保技术推广模式，为农民提供效果好、价格低的农药及防治技术，提高病虫防治率，实现减本增效。目前，植保公司等专业防治组织实行承包防治病虫害，为农户服务的工作正在不断发展和完善，它既适应农业承包责任制的发展，也是减轻农药污染环境，防止人畜中毒的根本措施，政府及有关部门应对民间植保防治组织进行管理、对其人员进行科技培训，规范服务行为，提高服务水平，使其具备必要的知识技能。尽量防止

第五篇：植保工作现状及发展建议

*****旗植保工作现状及发展建议

一、现状及特点

改革开放二十年来，农业发生了翻天覆地的变化，特别是近十年来，种植业结构的调整，使得过去单一的种植结构向多元化发展。目前，我旗蔬菜种植面积不断扩大，日光节能温室2千余座，药、草等其它经济作物也有了长足发展。新的形势对植保技术服务提出了更高的要求，随着农村改

革的进一步深化，一家一户防病治虫难的问题将会长期存在。种植业结构调整后，势必导致新的病虫害不断出现，老的病虫再度猖獗，植保工作的任务将更加繁重。另外，随着我国加入wto和可持续农业发展，全民环保意识、质量意识的提高，对农药使用和农产品品质要求更加严格，在这种形势下，只有直接面向农村、面向农业、面向农民，加强植保技术社会化服务体系建设，把技术人员和农民群众紧密联系在一起，并通过这支技术队伍去引导、宣传、带动和推广新技术，才能从根本上提高农民的科技素质和病虫害防治效果，有效地解决技术人员少，推广经费短缺的矛盾，才能大大加快植保科技成果的转化和应用，促进植保事业的可持续发展。

1、旗、苏木、嘎查三级植保服务体系不健全

植保工作是农业技术推广中承担的最重要的公益性职能之一。目前，旗、苏木、嘎查三级植保服务体系不健全、人员不稳定，特别是苏木、嘎查两级的植保服务队伍没有明确，植保技术推广与农药、药械连锁服务经营一体化的运行模式没有建立。

2、各方面的职能没有充分发挥

由于形势的发展和农业生产发展的要求，植保工作已由原先的大宗农作物病虫防治，拓展到病虫草鼠及瓜果蔬菜、经济作物等种植业的所有领域，同时在服务的内容、形式上也有了改变。目前我旗的植保工作只停留在技术服务层面上，没有形成集技术服务、植物检疫、经营创收三位一体的综合服务模式。

二、存在的问题及发展建议

虽然取得了一定的成绩，但与社会的发展和形势的要求还存在差距，主要表现在以下几个方面：

一是植保工作尚不能适应农业发展形势的需要。随着产业结构的调整，农业的种植模式已多样化、多元化，传统的病虫防治技术已不能适应现代农业发展的需要，经济作物等种植业领域的病虫防治对植保工作提出了新的要求。近年来，尽管增加了对经济作物的病虫测报与防治技术指导，加强了对这方面知识的学习更新，但仍不能跟上形势发展的需要，服务能力不强，服务相对滞后。

二是植保工作尚不能适应质量农业、生态农业的需要。随着经济的发展和人民生活水平的提高，传统农业已在向质量农业和生态农业转变。目前，在病虫防治中，仍主要依赖于化学防治，综合防治水平不高，农药的使用量仍维持在一个较高的水平上，特别是高毒、高残留农药仍有一定的使用量，给我旗质量农业和生态农业建设带来不利的一面。

三是植保新技术的开发研究不足。种植业结构的调整、气候因素的变化等，导致农作物病虫的发生也在交替演变，化学防治水平的提高，农药抗性的产生，重大病虫的频繁发生给植保工作带来新的挑战，相对于这些演变，应变能力不强，植保新技术的开发研究仍显不足。

四是农民对病虫草害的防治还重视不够，缺乏病虫发生信息的指导，抓不住最佳防治时机，防治效果差，使用农药品种单一，对新农药、新技术了解不多，而且市场上缺少高效、低毒、安全、环保农药新品种。

五是单个种植户种植面积相对较大，劳力相对短缺，实施田间作业时耗时长，容易错过最佳防治时间，病虫草害防治和农田管理困难。

针对上述问题，提出以下几点建议：

1、通过多种途径，及时提供病虫草害发生信息，正确指导农牧民合理用药，提高防效。及时推荐、提供高效、低毒、安全、环保的新型农药品种。新农药的宣传推广和使用技术必须相应跟上。要大力提倡科学用药，逐步建立农药轮换使用制度，延缓病虫害抗药性的产生，充分发挥药效。

2、创办植保行业协会，促进植保事业的发展。创办植保行业协会，架起农民与科技、市场、生产资料的桥梁，实现植保信息、技术、物资一体服务，从而实现多形式、多渠道、多元化的植保技术推广新格局，在稳定公益性事业的同时，鼓励吸纳社会力量来参与植保技术推广，从而形成社会关注、企业参与、农民欢迎的推广网络，进一步探索厂企联合，会员和农户参与的新型植保技术推广模式，为农民提供效果好、价格低的农药及防治技术，提高病虫防治率，实现减本增效。目前，植保公司等专业防治组织实行承包防治病虫害，为农户服务的工作正在不断发展和完善，它既适应农业承包责任制的发展，也是减轻农药污染环境，防止人畜中毒的根本措施，政府及有关部门应对民间植保防治组织进行管理、对其人员进行科技培训，规范服务行为，提高服务水平，使其具备必要的知识技能。尽量防止

由于不懂农药性能，不会防治技术而乱施滥用农药，造成作物受害，人力物力浪费和人畜中毒的事故发生，做到有效、安全、经济用药。

3、加强植保体系建设，稳定植保队伍，外树形象，内强素质。多年来形成了县、市植保部门自下而上分级病虫预报，各级政府或主管部门自上而下决策指挥，基层乡、村组织统一或分散防治的模式。在现行体制下，经费

紧张，工作开展困难，人员流失严重，测报的网络体系急待加强。植保队伍的壮大和稳定，其实质是政府重视、公众认可、待遇的提高，应用已出台的现有法规政策，依法保护基层植保技术推广人员的权益，将植保植检这一公益性事业纳入国家行政管理，创造良好社会环境。同时，应与时俱进，根据产业结构调整、市场需要，进行必要的应对学习、培训，拓展专业知识面，提高知识的利用率。

4、加强技术培训和技术宣传。重视和发挥搞讲座、办培训班、发明白纸、搞科技大集等传统技术推广方式，通过讲给农民听，教给农民干，使农民活脑子。根据农民喜欢眼见为实的特点，大力兴办植保技术示范园区和示范场，做给农民看，带着农民干。利用现代传媒搞好技术传播。电视已在各地农村普遍，与电视台协作制成专题节目，在电视台播放，及时发布各类病虫动态。及时指导农民的各种病虫害防治。及时采编一些植保新技术、新信息通过科技示范户、科技能人，传输给广大农户，改变“磨破一张嘴，跑断两条腿”的旧方式。

5、强化植物检疫工作，严格把关，联检联防。面对日益壮大、繁荣的种子苗木市场，首先进行市场的清理整顿，建立建全种子苗木的生产调运检疫登记证制度。完善种子苗木的田间检疫检验记载档案、市场检疫检验记载档案，摸清应检植物及植物产品的流向动态，严密防止疫情传播。同时提高检疫人员的理论知识、法制观念，制止并纠正检疫管理相对人在报检中的谎报、误报，促进检疫管理相对人的法制观念，如实报检，遵守检疫法律法规。以市场检疫为契机，宣传植物检疫法规，规范自身检疫行为，促进地区间的联检联防，形成植物检疫的“防护墙”。

6、贯彻执行“预防为主，综合防治”的植保方针，以生态学的观点指导有害生物防治。将农作物病虫草鼠害控制在经济允许水平范围内，以经济允许损失水平为药剂防治的基准。即把农田生态系中主要生物成分农作物、有害生物和天敌，以及作用于生物的环境看成一个整体，以食物链的关系，一环扣一环地连接起来，就其相互依存，彼此制约的辩证关系，结合作物生产管理，采取适当的人为措施，增强农田生态系统中的自控和调节作用，对有害生物进行优化管理，促进病虫害防治技术整体水平的提高。大力推行以生物技术为重点的病虫无害化防治技术，根据病虫害的发生、发展的消长规律，一种作物两种或几种病虫害间的关系，立体实施防治，做到“事半功倍”，把病虫草鼠的发生数量控制在经济允许水平之下，提高植物保护的经济、生态、社会效益。充分利用自然控制因素，加强健身栽培，最大限度地减少化学农药的使用，降低其造成的副作用，创造有利于作物生长和天敌繁衍，不利于有害生物滋长的农田生境，以增强作物抵抗能力和抑制有害生物。这样，有利于维持农田益、害动态平衡，环境安全，促进植保工作可持续发展。

7、加快农作物重大病虫害监测预警体系建设。争取各级对植保基础设施的投入，加快改善工作条件，全面提高系统预警能力，完善主要病虫害、检疫性有害生物测报调查技术规范，对现有测报人员有计划普遍培训一遍，实现监测调查数据传输网络化，实现病虫情报信息发布可视化。