三大课题2

第一篇：三大课题2

实践“三大课题”——烟草行业改革的红利、发展的潜力、追赶的目标。这既要求我们烟草人要对过去进行思考回顾，又要对未来进行展望和谋划。面对新形势、新变化、新挑战、新机遇，作为基层烟草商业企业，该如何实践好“三大课题”呢？笔者浅谈几点意见和建议：

一、烟草行业改革的红利，强有力的执行力是保障。作为一个企业，目标与构想再伟大，如果不能强有力地执行，最终也只能是纸上谈兵。作为烟草行业要真正实现行业改革的红利同样也需要靠执行力做保障。执行力即贯彻力，它是企业的每个成员从全局目标利益出发，发挥主观能动性和创造性，对上级指令、决策的执行能力和执行力度，是以结果为导向的管理实践活动。执行力的强弱程度直接影响制约着企业目标任务的顺利实现。因此强有力的执行力是实现烟草行业改革红利的一把双刃剑，在现代企业发展中变得越来越重要，对实现烟草行业改革的红利影响重大。为此，必须做到：

1、提高思想认识，加强执行企业文化建设。执行力文化已成为21世纪企业的主流文化，是企业得以持久不衰的力量保证。而执行力实际上体现的是一种工作态度，需要大家提高思想认识，增强责任心，把“坚决执行”作为干部职工的行为准则，融合在企业文化里，并渗透到执行的各个环节，这样才能保证各项工作执行到位。

2、提高员工素质，打造高素质的员工队伍。烟草企业的基础是员工，因为烟草企业的一切经营生产活动都需要通过员工来执行，员工是烟草企业生产力中最活跃的因素，因此烟草行业改革的红利归根到底还是人才的作用。所以企业要深化对提高员工素质重要性的认识，把人才当作企业红利实现的第一资源，把提高员工队伍的整体素质作为烟草行业实现红利的根本。因此要想提高烟草工作的执行力，必须不断组织思想、业务知识、技能水平等各方面的教育培训，提高员工综合素质。只有这样，才能更好、更有效地执行行业的发展战略。

3、健全工作机制，提供完善有利制度保障。提高执行力仅仅靠自觉性是不够的，还要有健全的机制、完善有利的制度做保障。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性，制度是提高执行力的根本。因此，要提高烟草企业工作的执行力，就必须建立一套科学、完善、有利的管理制度，用制度来约束人，用制度统一员工的行为，用制度来体现工作标准、工作程序、岗位职责、考核标准，进而规范执行力的标准。

4、加大考核力度，完善工作考核激励机制。建立科学完善的考核机制也是提高执行力的必要手段，因此采用科学的方法，对员工的执行力、执行结果以及综合素质进行全面监督、考核、分析和评价，把重大决策执行情况与年终岗位目标考核责任制结合起来，全方位进行过程化考核才能调动员工工作积极性，充分挖掘员工的潜在能力，从而增强企业执行力。

二、烟草行业发展的潜力，营销、专卖、烟叶、综合管理工作齐抓共管是保障。烟草行业发展的潜力，需要从多方面来挖掘。作为基层烟草商业企业，笔者认为需要充分挖掘营销、专卖、烟叶、综合管理各项工作潜力，才能保障发挥出行业潜力的最大化。

1、从卷烟营销方面挖掘发展的潜力。在卷烟营销方面各地应该因地制宜科学地做好品牌整合和结构的提升，加快“532”、“461”重点品牌发展。更应该针对卷烟销售市场的特点，了解把握市场，向市场空间要潜力；提升品牌价值，向重点品牌要潜力；积极引导消费，向现代营销要潜力；加强基础管理，向规范经营要潜力；发挥终端功能，向优质服务要潜力。

2、从专卖管理方面挖掘发展的潜力。专卖管理是卷烟经营的基础和保障，有效提升烟草专卖管理水平，确保市场的稳定，这既是《烟草专卖法》赋予专卖的神圣使命，又是专卖管理者不断追求的目标。我们应该把专卖工作当作一个经济增长点，向专卖要市场、向专卖要效益。因此我们应该在内管外打上下功夫，把严格规范作为保持行业持续健康发展的生命线，切实在提高“狠抓内部规范管理大事”的同时加强卷烟市场日常监管，推进精实监管，加大卷烟打私打假工作力度，优化卷烟市场环境，切实发挥专卖保驾护航的作用，为卷烟市场增长腾出空间。

3、从烟叶生产方面挖掘发展的潜力。烟叶生产的潜力在科技，因此要强化科技服务，抓好烟叶生产各项环节的技术培训，推进先进适用技术应用，切实提高烟农种烟水平和抵御自然灾害的能力。同时也要准确把握政策，宣传好、落实好相关政策，加大烟叶产业发展扶持力度，提高烟农种烟技术，挖掘烟叶生产增效潜力。

4、从企业综合管理方面挖掘发展的潜力。企业综合管理涵盖了财务管理、技术管理、文化管理、人才管理等诸多方面。因此要充分挖掘行业发展的潜力还应该充分盘活资金、资产、技术、市场、人力等资源，特别要积极发挥好人才的引领和带动作用，发挥好财务管理在降本增效过程中的基础和引领作用，认真寻找数据背后的管理空间。企业只有全方位挖掘潜力，才能更全面、更深层地挖掘出更大的潜力空间，从而赢得更大利润。

三、烟草行业追赶的目标，对标管理是保障。对标管理是一个不断对比先进，查找自身不足，借鉴先进经验，进行自我调整和改进的过程。总体来看“对标”不仅仅是“追标”，更是先进标准在实施过程中不断被改进提高。对于烟草行业来讲，我们同样需要站在全行业、甚至更广阔的视野上寻找基准，借鉴先进典范经验、拉高自身标杆，向更高的目标追赶。因此，烟草行业追赶的目标是对标标准，为此必须做到：

1、明确责任落实。对标管理必须围绕“全面对标、全员对标、全程对标”的目标，充分激励员工的主动性和积极性。必须结合企业质量目标、经营目标，把对标指标层层落实到各部门各岗位，做到任务到岗、责任到人，做到全员参与、分级控制、人人有责。通过细化对标指标，将员工纳入对标管理，把企业发展的压力和动力，传递到每一层级的员工和管理人员身上，从而提高企业的整体凝聚力。

2、实施全面对标。烟草行业不仅可以进行技术、经济指标的对标，也可以进行管理方法、文化的对标。因此在推进对标管理中，应该科学设定对标指标，并进行对标指标的比较，确保各项指标保持先进性，确保各项指标在实际操作过程中能有新的突破，新的提高。

3、完善考核体系。为确保对标管理各项工作得到切实落实，必须推行对标业绩考核。把对标考核与目标绩效考核有机结合，突出对标指标的目标引领作用。通过开展对标考核工作，解决指标背后存在的管理问题，以便加强全面对标管理，从而不断向更高的目标追赶。“三大课题”是蓝图，需要我们烟草人去实践和推进，因此要实践好“三大课题”就应该将目标任务进行细化分解，要充分调动广大干部职工勇于探索、敢于创新、大胆实践“三大课题”的积极性、主动性和创造性。相信在大家的共同努力下，一定有更多、更优、更好的答案来诠释“如何实践“三大课题”。

第二篇：中国烟草的四大难题和三大课题

行业四大难题：

增长速度回落、工商库存增加、结构空间变窄、需求“拐点”逼近【谋划“三大课题”】 改革的红利在哪里？

---新利润增长点、空间、新的增长点、营利模式、商业模式 坚持社会主义市场经济改革方向，坚持烟草专卖制度。在计划安排上，努力向市场配置资源要红利；

在卷烟营销上，努力向建设统一开放、竞争有序的市场体系要红利； 在品牌规格上，努力向健全优胜劣汰、市场化退出机制要红利； 在法人治理结构上，努力向协调运转、有效制衡要红利；

在人事制度上，努力向建立“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”机制要红利；

在审批制度上，努力向简政放权、高效运转要红利。

发展的潜力在哪里？

---在哪里，有多少，如何实现？解决方案

结构调整的潜力、国际市场的潜力、货币资金保值增值的潜力

追赶的目标在哪里？

---我们学习、实践、实现标杆，以实现价值卓越

追赶跨国烟草公司前三名；追赶烟机制造公司的排头兵；追赶原辅材料生产的大集团；追赶现代企业管理的新趋势。

注：烟草工、商业应如何思考，针对本企业特点竞争力提出有效的解决方案；

烟草集团、卷烟生产厂该如何抓住行业思考发展的机遇，提升企业核心能力，谋发展；

烟草商业、供应链企业、物流配套企业该如何定位，提升服务能力、深化改革、挖潜增效，实现流通领域的最大红利！

第三篇：改革烟草商业模式 实践“三大课题”

改革烟草商业模式实践“三大课题”

引：烟草改革发展30多年，行业从孱弱变得强健、由匮乏走入厚重、于自危中树立起自信。行业商业模式的发展实践经验证明，行业发展的红利就是按照国家经济改革要求，立足中国烟草市场实际的大胆改革实践。

一、从商业模式改革看行业发展“红利”

从商业模式的改革发展来看，由“做店”销售的“坐商”转向以“访送一体”为特征的“行商”，再到建设以“电话订货、网上配货、电子结算、现代物流”为主要特征的“渠道商”，中国烟草给出了一个华丽的转身。

从行业实现工商税利来看：1981年为75亿元，至2011年增加为7500亿元，增长到100倍；上交国家财政从1981年的67亿元增加到2011年的6001亿元，增长到89倍；总资产由形成经济实体后1984年的108亿元增加到2011年的11165亿元，增长到103倍。

从行业自主卷烟品牌的发展来看：2011年，全行业卷烟牌号由过去2000余个调整到124个，有9个品牌商业批发销售收入超过400亿元，其中3个超过600亿元、1个超过1000亿元；5个品牌产销量超过200万箱，其中3个超过300万箱。“532”品牌发展目标在加快推进，“461”品牌发展格局基本形成，重点品牌竞争力明显增强，民族卷烟品牌牢牢占领中国市场。

从客户业务方式的变化来看，2011年全国卷烟电话订货率达100%（其中网上订货率73.6%），电子结算率达91.9%，烟草电子商务模式初具规模。

如果说数据是改革红利的描述，那么“现代商务流通模式”作为支持这些指标实现的基础之一，就是推进变革的根本，对现代流通模式的持续改进与完善，也将是行业下一步发展的潜力所在。

二、从商业模式改革看行业发展“潜力”

商业模式如同生产关系，信息技术和营销理念的应用如同生产力，对生产力的应用成效，关键还在于生产关系能否适应生产力，是否能把生产力应有的动能完全释放。从商业模式的改革发展来看，有三个潜力点。

1、立足客户关系管理发掘市场营销力

客户关系管理其内涵是企业利用信息技术和互联网技术实现对客户的整合营销，是以客户为核心的企业营销的技术实现和管理实现。在改革发展中，烟草行业利用计算机信息软件对客户基础信息的收集和整理，逐步发展起相对完善的客户关系管理与应用体系，使卷烟营销从“访送一体”下的“管路”模型向“四集中、四统一”下的营销分层“网路”模型转变，引入市场经济的导向力，实现对市场资源的有效控制与驱动。细分其优势有三点：

一是解决了客户群与行业之间的联系与管理问题，避免了营销人员流失或变动后客户随之流失、营销网络波动性萎缩的现象，实现了对营销网络稳定性的有效维护。二是依托客户基础信息和信息技术手段，对业务环节科学拆分，形成了“订货、分拣、营销、配送”等多个细分单元，这种对关键业务节点的精耕细作，提高了商务流通效率，推出了“客户经理、送货员、电话订货员”等新的专业化岗位，放大了服务质量提升空间，将服务品牌的树立与维护变为可能。如“订货”功能的细分，促进了“电话订货”到“网上订货”的转变，带动了终端货款结算方式从现金结算向电子结算的过度。“配送”功能的细分，直接打开了行业未来发展的新支点，通过集约化的管理方式降低了成本、提高了服务效率，形成了新的利润增长平台。三是对终端客户发展与盈利能力的持续维护，增强了行业对零售户和消费者的吸引力，进一步整合了市场营销资源，在终端形成了品牌宣传阵地，把营销引导的功能在终端客户中的影响力进一步扩大。

如果把卷烟供应链各环节下的利润集中比作一个“蛋糕”，那客户资源就是做好“蛋糕”的基本原料，现代管理技巧和营销方式的应用就是做大这块“蛋糕”的方法。就行业的发展看，客户关系管理方式的应用和改革，无疑为行业做强营销网络、做好卷烟品牌、紧密客我关系、变革终端营销方式提供了基础资源。

2、推进电子商务模式释放客户营销力

立足信息技术下发展起的客户关系管理体系，催生了卷烟电子商务体系的发育，推动了从客户细分识别、个性服务，到客我营销一体化的演进。在现有的卷烟经营模式下，一是从地域、业态、商圈、经营规模等多层次对客户进行分类识别，区别出了不同细分市场下客户销售、经营的特点，为精准营销管理、科学投放货源、规范市场经营秩序提供了基础市场依据。二是完成客户价值识别后，营销人员收集客户需求、整理营销服务有了更好的导向性，这给针对性的服务策略拟定创造了条件，这也使企业在终端形象建设、客户品牌培育意识、卷烟买点知识掌握等软实力发展中有了更准确的方向。如当下的现代终端建设，对商业企业是提升服务品，增加服务附加值、树立服务品牌的过程；对客户是变革经营意识、提升硬件，增强自身核心竞争力，提升持续发展力的过程。三是在客我市场信息共享和互通深入发展下，以“需求预测、网上订货、网上配货，营销服务”为特征的立体营销网络将形成，零售终端宣传品牌、引导消费、服务消费者的能力会得到整体提升，这样在稳定终端利润的前提下，消费者能更便捷、更放心、更贴心的享受到优质的购买服务。

可以说电子商务模式的发展，为客我适应市场、满足消费需求、改进服务提出了新的要求，也创造了新的发展机遇。这一机遇将终端客户营销力的释放转化为可能。对行业而言，电子商务模式对企业营销力的释放，如同“木桶”再造的过程。在信息技术应用中，原有的经营模式被重新分解为更精细的模块，这些模块就是构成“桶”的“木板”，经过对模块的精做与提升后，每块“木板”得到“加长”，而后在更高效的商务模式下获得重组，这就完成了一次次变革与提升的过程。

3、完善配送体系增强行业横向拓展力

从“虚拟订单”生成到“实货支付”完成，配送体系成为卷烟从生产走向消费、从商品价值转化为消费价值的实体媒介。流通创造价值，卷烟配送物流体系将“访送一体”下的资源规模型模式，转化为“资源集中、线路统筹、管理高效”的新模式，这样在相同送货成本下送货网络得到再次延伸、送货效率明显提升。

随着信息化发展水平的提高，配送体系应在适应客户变化和配送线路设计、装载量的分配上更为灵活。这种灵活性可以说是配送体系对商品分拣、装载、分送的一种适应性的表现，是对客户送货服务需求的满足能力。这种能力是卷烟分拣高效、准确，送货线路设计科学、送货时间合理利用能力的综合体现。

因此在配送能力潜力的发掘上，应突出三个方面。一是在市场需求发生变化下，配送体系能够形成快速的应变和调整适应能力，在配送线路设计上形成定期评估、科学调整机制。二是配送目标不应局限在卷烟一种商品上，可向相关的零售商品拓展，打开配送运输的业务面。三是将商品的中转运输和终端分送进行细分，采取不同的管理模式，打通不同送货方式下的盈利通道。如中转运输是一点对一点的运输，与社会货源运载对接便捷；终端分送是一点对多点的关系，相对于前者则受限更多，更适合于在卷烟分送中，代理分送一些其他的商品为目标。

在电子商务模式下，烟草行业可在占有“零售客户资源”的基础上，通过“新商盟”平台功能增加的方式，就能实现在营销网络下对卷烟商品和其他零售商品的同步提供“在线订货服务、在线营销沟通、在线货款流通”等业务活动。而配送体系潜力的释放，加上对烟草商流、物流、业务流平台的共享，就能形成对卷烟商品和其他商品的同时负载。

三、从未来商业模式改革看行业追赶的“目标”

从现代商业模式变革来看，互联网经济持续发酵的同时，以智能手机为终端的移动互联网经济效应快速增长。烟草行业更应适时而动，紧跟社会经济发展的潮流，持续发展对商业模式的变革，重视对信息沟通技术应用、电子商务模式发展的开拓。

可以设想一下，如果未来烟草行业能够做到与终端客户需求信息、消费者需求信息，在信息网络互通平台下实现实时、动态的无障碍互通，消费者就可能通过手机移动终端将自己的卷烟求购需求提出，这时“烟草信息平台”能在第一时间给消费者提供出最近的、或当前有存货的卷烟终端位置，就可帮助消费者压缩采购商品耗时；如果在消费者附近的卷烟终端户，能从“烟草信息平台”中得到商机提醒、获得消费者的求购信息，就能做到主动与消费者沟通、提供送货上门服务，让消费者享受到更便捷和优质的服务。

综上所述，烟草行业的实践证明从坚持改革创新中，行业获得了巨大的红利，为社会和国家创造了财富、承担起了一份份内的责任，坚持改革创新将能进一步发展行业的发展潜力，更快速、更优化地融入到社会经济信息化发展的浪潮中，企业改革的目标和方向将更趋明晰，获得的机会将更开阔。

第四篇：紧抓两项工作 实践“三大课题”

紧抓两项工作 实践“三大课题”

引：随着全国工作会的召开，谋划“三大课题”、提升“五个形象”、实现“税利超万亿”的号角已全面吹响，笔者认为只有立足实际不断去总结，去思考，去实践，才能更好地找准工作方向。

作为基层单位，笔者认为应抓好两方面的工作：一是员工队伍，一是市场。只有这两方面抓好、抓实，才能真正的凝聚正能量，增强发展动力，才能确保规范管理、队伍建设等方面的形象得到进一步的提升，才能实现目标任务，才能实现企业的持续健康发展。

一、激发员工活力。一定要立足于队伍建设，提高队伍整体的内在能力，充分激发员工内在潜力、主动性和创造性。以抓好党的群众路线教育实践活动为契机，高度重视核心价值引领，在更高起点上推进文化建设，以优良党风促政风带民风，着力调动员工的主观能动性和创造性，激发员工工作激情，最终实现目标价值最大化。结合实际对现有的制度及标准进行细化、完善，建立公平、公正、公开的激励机制，同时强化考核，调动全员的积极性、参与性，通过柔性化管理与制度化管理相结合，转变工作作风，提升工作质量，强化目标考核，建立健康有序的工作环境。同时引导全员增强责任意识，做到勇于负责，敢于担当，用心用力，大力推行工作责任化，为实践“三大课题”提供思想保证、能力素质保证和活力动力保证。

二、挖掘市场潜力。一定要以规范管理为前提，以精准管理为外延，着眼于抓住市场最关键的需求，采取最有效率的行动，获得最有质量的结果；以精益管理为内核，“向管理要效益”。深入挖掘市场潜力，实施精准营销，充分发挥好现代零售终端客户在“品牌培育、宣传促销、信息采集、消费跟踪”上的标杆带动作用和示范引领作用，构建以“四同”为核心的新型客我关系，以结构稳步提升，加快“532”、“461”中式卷烟知名品牌发展，实现持续平稳增长。同时深入挖掘专卖潜力。努力构建专卖内管、打假打私、市场监管三大体系，完善行政许可、基础管理两个机制，构筑法制建设一道保障，坚持外打内管高压态势，着力推进“精实”监管，堵住“假、私、非”烟，为增长腾出空间，全面完成工作目标任务。可以说，责任重于泰山，事业任重道远。只有倍加珍惜行业发展成果，倍加清醒面对困难，倍加努力埋头苦干，紧紧围绕谋划“三大课题”、提升“五个形象”、实现“两个万亿”的行业目标任务，脚踏实地一项一项地干，坚持不懈一步一步地走，才能干出样子、干出成效，努力为行业持续健康发展做出更大贡献！

第五篇：实践三大课题 推动改革发展

实践三大课题

推动改革发展

去年5月，国家局凌成兴局长鲜明提出全行业要深入思考、谋划、实践“三大课题”。这是非常重要的决策部署，是对党的十八大精神的深入贯彻，是着眼现实、面向未来的科学作为，行业各个部分、各个层面因此被极大地调动了起来。深入探索新课题由此成为行业当前发展中的最强音。

一、行业“三大课题”提出的形势背景与精神蕴意

认清新形势。问题是时代的声音，课题反映发展的形势。探索“三大课题”，首要前提是认识课题提出的背景。国家局党组提出“三大课题”，基于党和国家新的形势和要求，基于行业改革与发展新的矛盾和问题。党和国家新的形势和要求，一是十八大确定的各项目标任务、方针政策，二是十八大以来党和政府实施的一系列新举措、新部署。如此形势之下，烟草行业应做何而为？其实质是党和国家新的形势对于行业发展的客观要求。烟草行业要为全面建成小康社会做出新的贡献，必须深化改革、扩大开放，创造发展的新局面；必须坚定信念、振奋精神，汇聚推动行业发展的强大力量。

“三大课题”的提出同时基于行业改革与发展中出现的新矛盾和新问题。一是企业层面合作生产中输出方与输入方的矛盾和问题；二是宏观层面共同发展与重点发展的矛盾和问题；三是品牌层面重点品牌发展与支撑条件的矛盾和问题。以上行业发展中的新矛盾、新问题不是哪一个企业的问题，而是全行业的问题，涉及宏观、中观和微观，上游、中游和下游。总的归结，前一轮改革所释放的红利正在衰减，所致力于的发展着力点潜力正在削弱，所确定的追赶目标正在接近或完成。行业需要确定新的改革突破点以增强发展的动力、释放新的红利，需要寻求新的发展潜力点以提升工作的质量和水平，需要设定新的发展目标以催生和凝聚发展的新精神和新能量。

体会新蕴意。“三大课题”出于行业发展新的形势，出于新一届国家局党组，其中内含深刻的蕴意。一是蕴意对于行业发展形势的分析和把握；二是蕴意对于行业发展事业的承接和开拓；三是蕴意对于行业发展思想的解放和创新；四是蕴意对于行业发展道路的探索和追寻；五是蕴意对于行业发展力量的呼唤和凝聚；六是蕴意对于行业发展精神的鼓励和宣扬；七是蕴意对于行业发展责任的担当和作为。由此可见，“三大课题”实质是对行业发展大局的科学把握，追问的是行业新的历史时期走什么样的路，以什么样的思想方法、方针政策、精神状态，实现什么样的发展局面，承担什么样的发展责任的重大问题。课题内涵丰富，蕴意深远。

二、行业“三大课题”求解的目标方向与战略机遇

把握新觉醒。深入探索“三大课题”，需要明确课题为了什么、为了谁。这是确立课题的价值标准，也是求解课题的目标方向。正确回答上述问题，关键在于深刻把握党的十八大之后行业已经和正在获取的新觉醒。主要表现在，烟草行业要为国家为社会做出新的更大贡献；行业发展是自身成长进步和发展，同时也是社会关系的成长进步和发展；打铁还需自身硬，行业谋求为国家、社会做出更大的贡献，就要办好自己的事情，在自身成长进步方面打开新局面。

梳理历史的经验，行业改革与发展要牢牢把握四个目标方向：一是为国家、社会做出符合时代要求的贡献。这是行业发展的使命和责任。行业发展价值如何，要由国家、社会来评价。二是不断壮大中国烟草总体竞争实力。这是中国入世之后行业提出的发展目标，核心要义在于确定经济全球化时代行业的发展方向。三是坚持和完善国家烟草专卖制度。这是对于行业发展的基本制度把握，是立足国情的现实遵循，是总结经验教训得出的规律认识。四是不断推进市场化取向改革与发展。这是探寻行业发展的可持续动力，是适应时代发展的要求。当前行业求解新课题、打开新局面，要更加牢牢把握以上四个目标方向，同时赋予其新内涵，这也是判断“三大课题”的价值标准。社会责任、自身成长、基本制度、发展方式四个方面紧密相连、构成整体，共同发挥着对行业的方向引领和价值判断功能。

珍视新机遇。深入探索“三大课题”，还需要明确课题求解的客观机遇。这是行业改革、发展以及追赶的根本条件。新世纪之初，行业正是抓住了宝贵机遇，获得了长足发展。那么，现在行业有没有面临新的重要机遇？答案是肯定的。因为党的十八大继往开来，展望规划了中国经济社会未来五至十年发展的前景和部署。十八届三中全会贯彻落实党的十八大精神，进一步推出《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，全面部署深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图，形成了改革理论与政策的一系列新的重大突破，进行了更为深刻的改革总动员。行业身处大势之中，以新的定位为导引，以“三大课题”为核心，更加紧密地将自身发展与国家社会发展联系起来，更为深刻地寻求自身改革的红利、发展的潜力、追赶的目标，客观地形成了全面建成小康社会历史进程中发展的新机遇。主要包括：持续发展机遇，稳定制度机遇，深刻改革机遇，强化法治机遇，政策倾斜机遇，队伍建设机遇等。

由此判断，行业发展仍将处于重要的战略机遇期，行业“三大课题”当前面临难得的求解条件，行业必须高度重视新的机遇，特别珍视新的机遇。有些发展条件自己可以创造，但大的机遇条件创造不了，行业只能时刻准备和准确把握。

三、行业“三大课题”谋划的思路建议与实践关注

行业当下方位判断。梳理行业历史进程，可以区分出不同的发展阶段。1981-1985年，是行业发展的“集中统一”阶段，1986-1990年，是行业发展的“总量适应”阶段，1991-1995年，是行业发展的“品质竞升”阶段，1996-2000年，是行业发展的“秩序清理”阶段，2001-2005年，是行业发展的“组织优化”阶段，2006-2010年，是行业发展的“模式转换”阶段。行业三十多年的发展，从集中统一到模式转换，每一阶段都是前一阶段发展的必然结果，蕴含着下一步改革的必然。当前，行业处于“品牌集中”的发展阶段。这是2010年以来行业发展最为显著的特征与方式。“卷烟上水平”核心“品牌上水平”，实质是行业核心能力——品牌的集中积聚，行业历经三十多年尤其是近年发展，终于将知名品牌的集中成长直接地作为了行业发展方式的核心内容。这是一个质的飞跃，是前期组织变革、模式转换的历史成就和必然结果。

“品牌集中”阶段实现了总体竞争实力在品牌层面的集中，但企业层面的集中没有进展。一方面，这一阶段行业所有大品牌的集中成长都是以现有的企业组织发力的；另一方面，行业也渐渐地感受到，现有的企业组织结构体系同时在制约着发展，行业“品牌集中”的发展方式面临挑战。品牌上水平的各项支撑遇到了瓶颈，由于在现有组织结构体系内上水平，必然会遇到市场的边界、原料的边界、技术的边界、整合的边界等。行业总体竞争实力“核心集聚”需要采用新的形式，需要注入新的发展动力。

行业当下问题的核心是产业组织结构分散。目前行业是18家工业公司、33家省级商业管理公司和400多家地市级商业流通公司为主体的格局。无论是与国内一些重要产业相比，还是与国际同业比较，行业的产业集中度还是明显分散，行业总体实力并不能说很强。讲到底，行业现有的组织结构体系分散了行业资源，限制了产业能力。行业需要做出变革。

“三大课题”思路建议。行业要确立“企业集聚”的新的发展方式，要以企业为中心进行新一轮的行业资源配置整合。行业新的改革红利在于企业组织结构更高水平的调整集聚，新的发展潜力在于企业组织结构调整过程中更高程度的组织融合、品牌整合、管理创新、技术突破，新的追赶目标是中国烟草总体竞争实力的集聚完成，是与国际一流大公司相比较的企业集中程度、品牌集中程度、市场认可程度。

行业“企业集聚”的核心是工业企业组织结构整合集聚。这是牵一发而动全身的突破点，突破之后就会形成更大的市场、更大的品牌、更强的技术，就会开创行业发展的崭新局面。行业“企业集聚”阶段，商业领域的相应变革一定也会加速进行。这里重要的方面是物流。这是行业改革的又一个红利源泉，也是发展的一个很大的潜力点。物流发展的规律是集中化、统一化，行业当下分散的物流模式必然要进一步地整合集聚。

未来行业发展依然是过程的逻辑展开，发展方式的演进依然是其中的核心内容。国家利益、消费者利益依然从根本上决定行业发展的基本走向。集聚起强盛的“核心能力”之后，行业必然要步入以跨国并购为主要内容的“国际跨越”发展阶段。

“三大课题”实践关注。思路确定之后，“三大课题”进入实践层面。一要重视理论。行业要在“三大课题”的探索中形成和构建指导行业发展的新理论，这是新课题求解的更高意义。构建的过程，必然是实践者总结经验、梳理历史、把握规律的过程。二要善于谋势。行业需要充分利用党和国家发展所形成的大势----全面建成小康社会的大势，“中国梦”的大势,改革开放的大势,“走出去”的大势，政治、经济、文化、社会、生态文明全面建设的大势等。因势而动，事半功倍。三要善于借力。行业发展基本规律告诉我们，国家利益、消费者利益决定行业的发展进步，行业发展根本上是为了适应国家和消费者的利益诉求。因此国家、社会会有强大的力量支持行业的发展。同时，还要借地方政府之力、消费者之力、烟农之力、零售客户之力等，汇聚行业发展的强大力量，在全面建成小康社会的历史进程中为国家、为社会做出更大的贡献。