推进医院持续、快速、健康、稳定发展

第一篇：推进医院持续、快速、健康、稳定发展

把握“公立医院改革试点单位”契机

推进医院持续、快速、健康、稳定发展

医院基本情况

红河州第三人民医院始建于1940年，前身为国家大型企业云南锡业集团公司总医院，是一所集医、教、研、预防、急救为一体的综合性国家三级乙等医院和爱婴医院。曾荣获‚全国卫生系统先进集体‛、‚红河州工人先锋号‛等荣誉称号。

医院坐落于驰名中外的‚世界锡都‛、荣获‚中国最佳人居环境范例奖‛的云南省个旧市，山水相依，钟灵毓秀，环境怡人；占地面积2.01万平方米，建筑面积4.41万平方米；医院编制床位650张，实际开放床位800张；设有35个临床医技科室、11个职能科室；现有在岗人员676人，具有正高职称6人，副高职称29人，中级技术职称131余人，享受国务院特殊津贴2人，云南省政府特殊津贴3人。

医院拥有SPECT、GE16排全身CT、电子内窥镜、医用直线加速器、磁共振成像仪、大型X线血管造影机、CR、DR、高端彩色多普勒B超、大型免疫分析仪、血液净化机等先进诊治设备850余台（套），以及净化手术室、消毒供应中心、远程会诊中心、肿瘤分子与细胞生物学实验中心等。在肿瘤科、心血管内科、肾内科、耳鼻咽喉头颈外科、皮肤科、创伤、泌尿外科、病理科、核医学科以及职业病诊治等方面已形成了自己的专科特色，尤其是肺癌、乳腺癌、鼻咽癌、肠癌等恶性肿瘤诊治及系统、规范的病理检查、手术、放疗、化疗、介入、中西医药及生物免疫等临床综合诊疗技术方面，在滇南地区均处于领先水平。有一大批科研成果获得了国家级、省（部）级及州级科技进步奖励。其中有关肿瘤诊治相关成果14项，如《云锡矿工肺癌病因学研究》1999年获得国家科技进步二等奖。主编著作7部，参编2部，如《早期支气管肺癌X线断层图谱》、《纤维支气管镜图谱》等专著。

经过多年的建设与发展，医院现已发展成为医疗学科齐全、技术精湛、设备先进的现代化综合医院，是中国医学科学院肿瘤医院、肿瘤研究所肺癌防治合作中心，是红河州肿瘤防治研究中心、红河州肿瘤放射治疗中心、云南肿瘤综合治疗中心红河（个旧）基地，红河州红十字医院、云锡公司创伤救治研究中心及红河州肾病中心、红河州职业病治疗中心、个旧市血液净化中心，是云南省中医学院、昆明医学院的教学实习医院，大理医学院和楚雄医专实习医院，中国医药生物技术协会组织生物样本库分会委员单位，吴阶平医学基金会肝病介入治疗学组委员单位、吴阶平医学基金会微创介入医学专家委员会委员单位，中华医学会云南省耳鼻咽喉头颈外科分会、云南省放射学会、心血管病学会和核医学分会委员单位，云南省抗癌协会会员单位。

医院秉承‚以人为本、以病人为尊、以员工为重‛的理念，以‚学科立院、人才强院、科教兴院、文化建院‛的发展思路和‚立足红河、面向滇南、拓展越南‛的战略定位，激励全院职工为将医院建成面向东南亚桥头堡的红河州领先、云南省知名的现代化医院而努力。

医院改革与管理的具体做法

医院‚人性化服务‛，是最近几年来全国各大医院纷纷倡导的以病人为中心、消除患者疾病痛苦、恢复患者身心健康和满足患者个性化需求的一种新的服务理念。随着医疗卫生体制 改革的不断深入和公立医院改革的不断深化，我院与时俱进、因地制宜推行的‚人性化服务‛也在不断拓展，将其贯穿于医疗、护理、科教、质量、安全、党风廉政建设和医德医风建设全过程，以此促进医院的服务规范、能力提升、质量控制与安全监管等各项工作的全面发展。

尤其是我院2010年7月被红河州委、州政府确立为红河州公立医院改革试点单位以来，州委、州政府和上级主管部门给予了我院大力的支持，2009年财政补助709.08万元，2010年就增加到1205.34万元，2011年达到了1805.72万元。我院抓住机遇，乘势而上，突出以人为本，以病人为中心，以提供优质服务为己任，确立了让人民群众‚少花钱、看好病‛的奋斗目标，努力彰显人性化服务的特色，并致力于将‚人性化服务‛的医疗活动，从更高的层面和更广泛的意义上，升华和打造成为务求‚兴医为民，公益利众‛实效的一项民心工程，最大限度惠及于民，造福于民，通过医院这个社会窗口，完善‚人性化服务‛建设，不断促进医患关系的亲密与和谐，搭建起人民群众生命健康的‚七彩桥‛，也搭建起党和政府与广大人民群众的一座‚连心桥‛。

我院的主要做法和成效如下： 第一，模式创新，“五心服务”暖人心。

2011年7月，云南省副省长高峰到我院视察深化公立医院改革的相关工作和进展，看到我院病区走廊宣传人性化服务推行的‚微笑多一点、言语轻一点、脑筋活一点、理由少一点、脾气小一点、度量大一点、做事勤一点、动作轻一点、行动快一点、技术高一点‛，高兴地说：‚希望你们能够继续把这‘十点’做得更好一点，让人性化服务更得人心、更暖人心！‛

我院‚人性化服务‛的模式创新和具体实践，就是在以环境设施为保障、以制度为规范、以文化为引导的前提下，致力培养人文型的医护人员，不断规范医疗服务和保障医疗安全，以期达到和实现‚五心‛就诊的医疗境界。

——环境优化更舒心。为提供‚便捷、舒适、温馨‛的医疗服务，全面提升我院在医疗市场的综合竞争力，体现‚以病人为中心、以质量为核心、扩大门诊容量、简化就诊流程、方便病人就诊、提高诊疗效率、体现管理水平‛的思路，我院通过简化、归并医疗服务项目和程序，进一步优化服务流程。在2004年6月银行贷款2000万元建盖了近2万平方米的集诊疗专业化、服务人性化、休养舒适化、环境优美化、流程现代化、功能多样化等特点于一体的外科住院大楼的基础上，以及2010年11月完成总投资800万元对内科大楼装修改造和搬迁后，2011年我院又完成中医康复科病房、皮肤性病科病房门诊、内外科门诊、超声影像科、妇科和产科门诊改造以及全院无障碍卫生间改造等，为就诊病人营造了一个开放、舒适、温馨、人性化、庭院化的就医环境。并在优化就医环境的同时，落实部分便民措施，减少就医等待，改善患者就医体验。根据门诊就诊患者流量趋势，调配了医疗资源，做好门诊和辅助科室之间协调配合，正在大部分辅助科室设立候诊区叫号服务。同时，医院继续规范及持续改进预约诊疗工作，对肿瘤科、耳鼻喉科、糖尿病患者的门诊和出院复诊实行中长期预约。与周边的红河县、金平县、元阳县建立与挂钩合作的基层医疗机构的预约转诊服务。急诊工作执行创伤、急性心肌梗死、脑卒中、急性呼吸衰竭重点病种的急诊服务流程与规范，需紧急抢救的危重患者可先抢救后付费，保障患者获得连贯医疗服务的绿色通道。此外，为保证全院行政、医疗、后勤等信息传递迅速，及时了解各科室医疗动态，医院继续投资加强了信息化建设，实施了电子病历，并按照上级文件精神，有步骤地建设‚医务通‛信息平台和系统，积极着手组建医院信息科。2012年5月，我院累计投资700万元打造的肿瘤分子与细胞生物学实验中心、肿瘤层流病房以及消毒供应中心的建设，又开创了红河州医疗卫生的‚三个第一‛。

——人文关怀更顺心。我院从2006年2月引进了具有国际管理水平的医疗管理团队‚北京西马远东医疗管理投资有限公司‛，进行现代医院管理讲座、引进国内知名专家现场指导等，又借鉴德国、新加坡等医院的人文关怀理念，结合实际，把人性化服务建设作为一项长效工程，相继开展了优质护理服务示范工程、星级护士站评比、十佳科室评选以及‚三好一满意‛等活动。对危重、生活不能自理的患者，成立专门的基础护理小组，逐步扭转患者家属或家 属自聘护工承担生活护理的局面。2011年7月，我院又在肿瘤放疗科试行公立医院改革必须攻坚克难的‚无陪护病区‛，自觉承担公益成本，切实减轻患者负担，让到我院就医的患者真真切切享受到公益利众的实惠和人性化服务的温暖与贴心。《中国改革报》、《春城晚报》、《红河日报》、新华网、人民网等主流媒体均对此给予了积极的关注和正面的报道，不断提升了医院的知名度和美誉度。在2011年10个‚优质护理病区‛工作取得经验的基础上，2012年上半年逐步在我院‚肾内科‛、‚肿瘤外科‛、‚皮肤科‛、‚泌尿外科‛、‚产科‛开展了优质护理服务工作。上半年共调查住院患者450人次，满意度为97.61%。

——个性服务更贴心。注重每一个与众不同的细节，提供个性化、差异化服务的环境，是我院人性化建设的一个亮点。我院在同一病区保证普通病房满足需求的同时，开设了特需病房、温馨病房、穆斯林病房等，让病房既符合医院管理要求，又折射出宾馆服务的温馨和家庭的温暖。为解决住院患者生活上的不便，医院每一个护士站都设有便民服务箱，备有消毒针线、剪刀、指甲刀、及纸笔；患者生日还能得到医护人员送来的鲜花、祝福和惊喜。2010年9月4日，是患者小董一生最难忘的日子，那天是他的生日，也是他左侧耳廓的生日。患有耳廓先天小耳畸形的他在这天做耳廓再造手术，手术完成后他刚从麻醉中清醒过来，就得到了医护人员为其送去的鲜花和祝福，他和家人非常感动，脸上露出了灿烂的微笑。2011年5月12日，是第99个‚国际护士节‛，我院将‚特别的爱‛，送给一位特别的老人，邀请主动从省城转到我院治疗的、红河州唯一健在的91岁老红军岳宗岱，共同度过了一个非常有意义的‚红色护士节‛。在护士们为老红军点燃插在大蛋糕上面的红色烛光里，老红军高兴地给‚白衣天使‛讲述革命历史，鼓励‚天使们‛爱我中华、放眼世界，更好地为祖国和人民服务，并且高兴地说：‚一起过护士节，我的病都好了一大半！‛2011年6月，我院还邀请前来为‚2011年红河州肿瘤规范诊治培训班‛授课的中国肿瘤防治的一些权威专家、教授聚首切磋，成立了云南省肿瘤综合治疗中心红河（个旧）基地，以期促进和推动红河州肿瘤诊治工作能够在实现规范化、标准化基础上，达到‚因人而异、因病而异‛的个体化治疗，让病人不断提高生存及生活质量。

——诊疗多样更合心。多样化的诊断和治疗是提升医疗质量和满足人性化丰富需求、解决群众‚看病贵、看病难、看好病‛的有效途径，而多样化的诊疗是以先进的技术和设备作为支撑。近年来，我院投资3000万元，引进了美国GE16排全身CT、日本东芝大型悬吊式数字减影机、菲利浦SPECT、数字化乳腺机等数十台（套）诊疗设备，极大地提升了诊疗服务水平。医院在滇南地区首家引进的SPECT设备，不仅打破传统的影像诊断方法，在细胞代谢水平上，还能更早地发现肿瘤等脏器功能病变情况。而提升了的肿瘤生物免疫治疗技术，则为肿瘤治疗开辟了更加有效和崭新的途径。

——患者为尊更放心。尊重患者的知情权、选择权等，让人性化服务更具亲和力，也不断增加了患者对医院的信任，促进了和谐医患关系的构建。例如，医院进一步规范医疗收费行为，严格执行收费标准，坚持三级医院二类收费，实行一日清单制度和收费公示制度；坚持药品、耗财集中招标采购；实行大成本核算，制定了控制药品比重、缩短平均住院日，降低平均诊次收费水平和平均床日收费等指标的控制措施，为老百姓‚看好病‛、特别是‚能便宜地看好病‛极大地创造了条件。为体现患者为尊，我院还自觉承担公立医院与基层医疗机构对口协作等政府指令性任务已7年，对口支援红河县人民医院和泸西县人民医院纳入院长目标责任制与医院年度工作计划，有实施方案，专人负责。保证完成每年10人次的对口支援工作。此外，派出10人次专家队伍定期深入受援的个旧市金湖东社区服务站和我院二门诊社区服务站进行专家进社区活动，加强管理，督促检查健康档案及社区六大任务的完成情况，提高了诊疗水平和社区卫生服务管理水平，使初级卫生保健深入居民生活。

第二，能力提升，“五度”到位树标杆。

在深化公立医院改革进程中，我院积极开展新业务、新技术，开展了颅内动脉瘤血管内介入治疗、儿童甲状腺癌根治手术等，不断提升服务能力，提高服务质量。2011年，我院荣获州级科技进步奖2项，市级7项，2011年底，又有15项科技成果推荐申报个旧市科技进步奖，其中10项同时申报红河州科技进步奖。2012年6月初，我院获悉有3项科技成果荣获红河州科级进步三等奖。在云南省举办的护士岗位技能大赛中，我院曾经荣获红河州团体第一，个人全能第一、第二的好成绩。同时，我院加大人才引进力度，近年来已经引进硕士研究生2人。值得一提的是，为加大医疗人才的素质培养及知识结构改变力度，加强医疗人员的医疗行为的指导及监管，提升医院服务技能和综合竞争实力，我院通过内引外联，鼓励在职员工参加高层次的继续教育，获取学位，提高医技，2011年，医院还选送18人到昆明医学院攻读在职研究生，为医院人才队伍建设增添了后劲。目前，我院又决定与南方医科大学共同举办双休日远程教育研究生班，专业为临床医学，从2012年9月1日正式开班。

但是，希波克拉底曾说：‚医术是一切技术中最美最高尚的，爱人与爱技术是并行的。‛如何让人性化服务的光辉照亮医院？我院用这样5个标准来衡量。

——信赖度：要求医护人员(或设备)必须能够被患者所信赖。为进一步完善医院管理，促进我院医护质量、服务水平的不断提高，2012年以来，我院以《三级综合医院评价标准及实施细则》和‚三好一满意‛为标准，按规定建立健全了相关机构，按照职责明确职能，认真履行工作制度。加强科学合理用血，保证血液安全，开展成分输血比例100%，无输血差错、无输血感染；加强医疗质量管理，提高医务人员的技术水平，改善服务态度。继续实行药品托管，医院指定由分管副院长直接负责协调各项工作，纪委监督。由分管领导牵头定期召开药事管理委员会会议，严格毒、麻、精、放药品管理，保证临床基本用药，病区毒、麻、精、放药品管理合格率100%。为防范重大医疗过失行为和医疗事故的发生，正确处理医疗事故，不断提高医疗服务质量，医院建立了重大医疗过失行为和医疗事故报告制度的规定。加强院内感染控制工作等到提高，未发生院内交叉感染事件。不久前，国家级贫困县——金平一个5岁多的女孩付双妹，喝生水导致一条蚂蝗爬进了她的气管。然而，孩子曾先后送往多家医院诊疗，至少3000元手术费却让只有150元钱的孩子父母一筹莫展。危急时刻，有人想起中央电视台报道我院气管异物取出术‚手到擒来‛，于是孩子被转送到我院。云南省卫生系统优秀共产党员、医院耳鼻咽喉-头颈外科主任后群，当即为孩子实施手术，成功将蚂蝗取出。孩子家人感激涕零：‚人民医院为人民，你们真是我家娃娃的再生父母！‛

——保障度：看医疗服务和救治是否保障有力、保障到位。2003年全国抗击‚非典‛，我院共投入‚非典‛防治专款20余万元，派出医疗队5批40余人次，承担二冶隔离观察站的医学观察任务等；2005年，我院圆满完成个旧市卫生局指派的个旧市鸡街铅厂群体中毒抢救任务；元阳县群体外伤事件的抢救任务；2007年圆满完成了‚4•26‛食物中毒事件及‚6•03‛重大车祸事件等突发公共卫生事件的抢救任务，得到了红河州委、州政府、个旧市委、市政府及社会各届人士的高度赞扬；2008年6月23日，个旧市发生误饮生产用水群体中毒事件，我院医护人员积极抢救、精心护理，确保中毒患者30人一人死亡，全部康复出院，受到个旧市政府的高度好评；2008年7月17日冷墩发生较大交通事故后，我院紧急出动，配合参与了事故受伤人员救治工作。特别是在2008年10月，我院协助云南省第一人民医院成功救治了一起群体砷化铅中毒患者，大大降低了死亡率，得到上级医院及社会的一致好评。长期以来，此类事件不胜枚举。

——知觉度：看患者在接受医疗服务的过程中，其感官知觉能否有所享受。我院尽量减少视觉上的单调，变护士单一的白色服装为蓝色、粉红、小花等服装；调整建筑布局，变嘈杂为宁静，配以墙面油画等等，让患者赏心悦目。

——关怀度：换位思考，把人性化服务切实做成‚良心服务‛。2011年3月21日早，住在我院中医康复科的刘永仙老人，忽然打电话请来了州级媒体的两位记者，原来，这位年近八旬的老人突发枕大神经痛，住进了我院中医康复科进行治疗。老人自己介绍，她有个儿子在昆明，有个儿子开客车跑长途，住院期间，一直是医护人员守候在她身旁，甚至连一日三餐，也是医护人员帮她送到病床前，她感到，医护人员对她的关怀比亲人还亲，所以主动请记者为她写‚表扬稿‛。2012年春季一个普通的日子，83岁的老太太陈寿嘉委托自己的儿孙们，为我院领导和心内科、骨胸外科等医护人员送来了好几面锦旗，一一表达他们心中由衷 的感激，并向院长杨军等领导深深鞠躬致谢。其中一面锦旗上写道：‚良医有情解病，神术无声除疾‛。原来，陈寿嘉老人之前不慎摔倒，股骨头骨折，曾经住进外院准备接受人工半髋臵换手术，然而经过术前检查，那家医院发现老人有严重的心脏病等，为确保安全，院方建议老人转院到昆明的大医院去进行手术。一时间，陈寿嘉老人的儿女们手足无措，只好抱着‚试试看‛的心情来到我院，杨军院长说：‚有百分之一的希望，我们都会尽百分之百的努力。‛于是，老人在我院得到了成功救治，且不久之后就顺利康复出院。

——敏感度：医疗人性化服务中最重要的一个环节，看医院领导和医护人员能否主动敏锐察觉患者的需要，并及时伸出援手。2011年6月，我院奔赴屏边县，回访和看望慰问双烈属周维珍老人、退伍伤残军人高国灿烂。事情起源于2011年1月27日，中共红河州委书记刘一平到国家级贫困县屏边开展慰问活动，看望了因贫常病不能及时就医的优抚对象高国灿和双烈属周维珍老人，嘱托各级党委和政府以及有关部门要千方百计帮助他们解决困难。我院获悉这一情况后，及时派出医疗小分队赴屏边为高国灿、周维珍上门体检和送医送药，之后又将他们接到医院进行全面检查和康复治疗。2012年2月，媒体报道蒙自鸣鹫镇11岁的女孩李美琼先天马蹄足内翻，因为家庭贫困得不到治疗，医院获悉这一情况后，立即派出专家到当地为孩子检查，又将其接到医院成功进行矫形手术，目前正在进行康复训练。

第三，兴医为民，公益利众创和谐。

实践证明，推行‚人性化服务‛就是实现‚爱人者人恒爱之‛的一个过程，其不仅仅是医院现代管理和改革发展中实施的单纯的医疗活动，更是党和政府‚兴医为民、公益利众‛的一项民心工程。

例如，2011年8月22日，我院党委发起倡议，为在医院治疗的患左侧性鼻腔囊性癌的贫困患者吴金凤捐款，广大党员和医护人员累计为吴金凤捐款11782元，此外，肿瘤放疗科还为其减免了医药费达6000多元，践行了红十字‚人道、博爱、奉献‛的崇高使命。

金平农村一位叫曹小四的患者，2011年8月确诊为皮肤癌。但是，曹小四经济极其困难，当借来的4000元钱用完后，决定中途放弃治疗。肿瘤放疗科党员和广大医护人员获悉曹小四的困难和顾虑后，立即为其资助和减免了放疗费、床位费、护理费等共计2000余元。2011年11月4日，曹小四放疗结束，头部肿物完全消除，康复出院。

无独有偶，2012年2月13日晚上9点，红河州开远羊街1岁零7个月的何姓小男孩，被半粒蚕豆卡进气管，可是孩子父母只有300多元钱，转我院后，优秀共产党员、‚云岭先锋先进个人‛后群，二话不说又将孩子成功救治。

这些‚人性化‛的举措，为老百姓‚看好病‛极大地创造了条件，例如众所周知的‚公立医院改革难‛，难在一条‚以药养医‛的藤上结了数以百计的苦瓜，而2010年，我院药品收入占业务收入33.34%，同比减少2.43%，处于红河州内同级医院最低水平，仅此一项，每年为到我院就诊的病人减少药品支出300余万元；2011年，我院药品收入占业务收32.3%，继续保持下降。二类收费限制，每年我院又减少收入近500万元，为解决老百姓 ‚看病难、看病贵、看好病‛问题实实在在作出了贡献和奉献；我院新装修的滇南地区最大、最规范的血液净化中心，其技术设施和医疗环境已达到云南省一流水平，却千方百计为患者减负，5年来为透析病人减免费用累计达到320多万元，平均每年约减免65万元；2011年以来，我院又将人性化服务向残疾患者延伸，在开辟了‚优先挂号、优先就诊、优先检查、优先取药、优先住院、优先手术‛就医通道的基础上，投入大量资金进行无障碍卫生间改造，最近又邀请红河州特殊教育学校的老师，对全院医护人员进行了常用手语培训，让到医院就诊的患者真真切切享受到公益利众的实惠和人性化服务的温暖与贴心。

不要人夸颜色好，只留清气满乾坤。随着公立医院改革不断深化和‚人性化服务‛不断深入人心，我院涌现出一大批‚先锋模范‛：临床第三党支部被评为红河州卫生系统先进基层党组织，党支部书记甘和平被授予红河州卫生系统优秀党务工作者称号，并且，甘和平坚守理想和信念不动摇，在放射治疗岗位上，与‚核辐射‛打了36年交道而不退却，还被评为红河州‚爱岗敬业，无私奉献‛职业道德模范。此外，张梅、赵芸、刘荣玲、后群等同志分别 荣获红河州、云南省卫生系统优秀共产党员称号。同时，涌现出云南省‚优质护理服务示范工程‛先进个人王玲、卢波，红河州‚十佳人民满意护士‛薛媚，红河州百名‚我最满意的护士‛李丽、张伦、王玲、梁冬梅、张静、杨迎波等同志。中医康复科退休护士长宋卫东，退休不褪色，荣获全国道德模范提名奖，受到中央政治局常委李长春的亲切接见。

同时，作为红河州我院还积极奉献社会，例如2008年5月，四川汶川特大地震灾害发生后，我院员工充分发扬‚一方有难、八方支援‛的精神，积极踊跃向灾区捐款，捐款金额达72388元；2011年为云南省德宏州盈江县地震灾区人民捐款12420元；为患鼻咽癌的同事余俊捐款21186元；2012年3月，抗旱捐款56600元……长期以来，我院医护人员还一直坚持义务鲜血，例如2011年，我院医务人员无偿献血10950ml，2012年又无偿献血16650ml。

不断强化全心全意为人民服务的宗旨意识，坚持融入中心抓党建，通过党建促院建、带团建，进一步为医院发展提供坚实保障。尤其是2012年以来，医院将‚四群教育‛与‚三好一满意‛活动紧密结合，改善服务态度，优化服务流程，不断提升服务水平，努力做到‚服务好‛；加强质量管理，规范诊疗行为，持续改进医疗质量，努力做到‚质量好‛；加强医德医风教育，大力弘扬高尚医德，严肃行业纪律，努力做到‚医德好‛；深入开展行风评议，即将主动接受社会监督，努力做到‚群众满意‛。按照上级要求，选派了8名素质过硬的新农村建设工作队指导员，分别进驻绿春县戈奎乡戈奎村、河口县瑶山乡梁子村、河口县桥头乡老汪山村、弥勒县虹溪镇招北村、弥勒县虹溪镇虹溪村、泸西县金马镇雨龙村、泸西旧城镇板桥村。用实际行动贯彻落实了‚深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作‛的‚四群‛教育。

此外，还结合医院自身工作特点，把以往的义诊工作贯穿其中，上矿山、下车间、进社区、走村寨，把‚四群‛践行到基层，仅2012年以来，就举行‚癌症日‛、‚爱耳日‛等主题宣传和为民义诊5000多人次。坚定不移倡导精医重德，永葆白衣天使崇高形象。2011年，医院收到锦旗59面、感谢信63封、拒收红包17178元。2012上半年，医院收到锦旗23面、感谢信12封、拒收红包16288元。2010年、2011年，医院党风廉政建设目标考核均荣获红河州卫生系统一等奖。

红河州道德模范、‚昆明好人‛丁莲评价说：‚这是一群阳光的人，你是去求医，他们却把你当成亲人，他们已经用人性化服务的行动证明，热爱生命是幸福之本，同情生命是道德之本，敬畏生命是信仰之本。‛

‚人性化服务‛建设，推动了医院各项工作的全面发展，2011年，医院门诊人次同比增长11.35%；入院人次同比增长20%；出院人次同比增长22%；其中，2011年1-9月病床使用率146.88%，同比增长30.3%；2011年10-12月，医院编制床位经云南省卫生厅核准，由400张增至650张后，病床使用率87.38%，同比增长6.82%；此外，医院业务收入总收入也同比增长27%。

2012年以来，在‚抓机遇、育人才、强建设、快发展‛十二字方针指引下，医院继续突出以人为本的‚人性化‛服务特色，更好地落实‚一切为了病人，一切方便病人，一切服务于病人‛的服务理念，在推动医院又好又快发展中迈出更加坚定有力的步伐。2012年1月至2012年5月，门诊人次: 64844人次，比上年同期增长27.27%；入院人次：9134人次，比上年同期增长19.99%；出院人次：9167人次，比上年同期增长21.48%；平均住院日：12天 比上年同期减少1.9天；开放病床使用率：92.73%，比上年同期增长16.03%；开放病床周转次：12.35次，比上年同期增长0.85次；手术人次：2753人次，比上年同期增长6.62%。业务总收入: 9844.86万元，比上年同期增长28.13 %；药品收入占业务收入28.85 %，比上年同期减少4.3 %。

医院存在的主要问题或制约因素 在医院发展进步的同时，我们也清醒地看到存在的困难和压力。我院作为一所公立的基本医疗单位，由于历史原因欠账多，历史包袱沉重长期欠投入，致使我院在人才培养、基础设施、硬件建设等方面存在严重问题。当前最突出的是：

1、由于地区的医疗保险基金的亏损面额大，医院的正常的诊疗工作均受到制约，患者不满情绪增高，医患沟通难度加大，仍需得到上级部门的理解和支持。

2、因工作需要须购臵的大型医疗设备及基础设施建设资金缺口较大，使我院专科特长不能得到很好的发展。梯次人才培养、储备不足，加之设备陈旧老化、基础设施落后成为制约我院发展的主要因素。

医院建设和发展构想

（一）肿瘤诊治技术方面：我院作为红河州肿瘤防治研究中心，为解决病人‚看病贵、看病难‛问题，要在原诊治技术基础上提升专科诊疗技术，如CT、ECT、DCCIK等诊断治疗手段，以满足病人需求；据不完全统计，红河州各县市肿瘤发病呈上升趋势，为规范、全面、有序、科学地开展各项肿瘤防治方面的工作，我们要继续完善肿瘤报告制度，要成立肺癌、肠癌、鼻咽癌、乳腺癌等研究室，做精做强肿瘤诊治特色，继续加强国内外的临床科研合作，不断引进先进的科研项目和技术，引领州内先进的肿瘤临床科研前沿技术，继续争取我院早日成为‚国家肺癌早诊早治示范基地‛。同时，充分发挥好新建成的消毒供应中心、肿瘤分子与细胞生物学实验中心、肿瘤层流病房创造红河州医疗卫生“三个第一”的作用，促进规范运行，促进项目平台引入技术、推出成果、产出效益，确保科研、临床诊疗出成效。

（二）职业病救治方面：红河州个旧市是工矿城市，急慢性砷、铅中毒、气体中毒（如砷化氢、氯气）等为常见职业性疾病，急性中毒、矿山急救时时发生。为给工业大州提供有力保障，为工业强州保驾护航，我院要进一步规范职业救治工作，在目前已经获准成立红河州职业病治疗中心的基础上，积极争取国家十二五规划有利政策，提升职业病救治技术及职业病就医环境，加快职业病大楼的审批步伐及其相关筹建工作，争取早日动工，为医院专科扩展打下基建基础，为工业大州保驾护航。

（三）桥头堡建设：加快医疗桥头堡建设的探索和实践，力争促成和积极参与全州各医疗单位的领导和专家赴东南亚进行医疗市场调研，为抓住桥头堡建设的机遇、整合全州优势医疗资源、开拓东南亚医疗服务市场奠定坚实的基础，并尽快制定和出台红河州‚让优质医疗资源向东南亚延伸‛的方案和措施，在切实拓展和开创红河州医疗卫生桥头堡建设新天地的进程中争取有所作为。将医院建设成为‚立足红河、面向滇南、拓展越南‛的能够满足人民群众日益增长的医疗服务需求和不断开拓外部医疗市场的现代化综合医院。

根据专业发展的需要，未来几年，我院需要不断更新、引进在本地区性能优良、科技含量高、能够有力促进专业技术平台建设的大型诊疗设备，例如：进口加速器、1.5TMRI、大型生化微创、介入专科设备等。通过硬件+技术+人才的结合，展显综合效能，争取叠加效应，放大社会和经济效益，良性循环经营，实现又好又快发展目标。

初步测算，在基本建设、大型设备购臵、强化肿瘤防治水平、提升职业病救治能力及人才培养方面大约需要资金投入1.25亿元。其中：购臵更新经颅多普勒、肺功能仪、中央监护仪等设备约需资金200万元，CT、大型C臂、ECT购臵约需资金1500万元，肿瘤专科精确放射治疗系统、钼靶乳腺监测仪约需资金300万元；三至五年内计划购臵1.5T的核磁共振一台，约需资金1500万元，新建职业病住院大楼、设备约需资金8500万元，新建传染科住院楼及附属设施约需资金500万元。我们坚信，在上级领导、红河州委、州政府及州卫生局的正确领导和关心支持下，医院有决心、有能力进一步完善自身建设和发展，肩负起全红河州的肿瘤诊治及职业病救治等各项工作任务。我们将以进一步加强医院的科学管理，转变医院发展的增长方式，引入医院学科发展和人才发展的科学评价体系，建立医护人员的质量、效率、技术、服务的量化指标，进而改变医院单纯追求经济收入的价值取向，以创建医务工作者的个人价值为起点，创造医院的组织价值和社会价值，同时，以人性化服务建设为重点，致力于科技兴院、人才强院、学科立院、文化建院，坚持医疗、科研、教学相辅相成，坚持医学、人文、管理高度融合，坚持服务质量、效益水平、发展速度全面兼顾，坚持党政、医护干群紧密结合，不断增强政治使命感和社会责任感，以认真负责的态度、奋发有为的精神、严谨务实的作风，在卫生行业中锐意进取，勇立潮头，为努力解决好群众‚看病贵、看病难、看好病‛，为推进红河和谐社会的发展，促进人民群众的身体健康，作出更大的贡献。

第二篇：乡镇经济持续健康快速发展工作计划

乡镇经济持续健康快速发展工作计划

乡镇经济持续健康快速发展工作计划

20**年，我们将紧紧围绕市委、市政府确定的总体工作思路和部署，坚持以转方式调结构为主线，咬紧发展主题不放松，争取六个方面实现新突破，促进全镇经济持续健康快速发展和社会全面进步。

一、以项目引进建设和产业转型升级为着力点，在工业发展上实现新突破。以高端、新兴为方向，坚持一手抓新项目的引进建设，一手抓现有企业的培育扶持，以增量和存量的双提升推动产业转型升级。着力抓好以车用SCR系统关键零部件生产项目为核心的三个项目建设，确保总投资***亿元的车用SCR系统关键零部件生产项目、总投资**.*亿元的国家电网电器制造项目、总投资**.*亿元的正大饲料项目签约并开工建设。加快推进总投资**.*亿元的华泰精密陶瓷项目、总投资5***万元的青岛瑞驰机械项目全面开工达产。继续做好“青岛包装印刷之乡”的品牌文章，为青岛嘉林包装、青岛瑞驰机械、青岛恒联塑料等企业扩大生产规模提供服务保障，努力提升我镇传统工业的集群化、规模化发展水平。

二、以观光、高效、生态农业项目建设为着力点，在现代农业发展上实现新突破。加快推进现代农业龙头项目发展，加快促进万亩优质胡萝卜生产基地建设工程，在此区域新建设3000平方木胡萝卜深加工车间一座，万吨胡萝卜冷风库一座，引进一批现代化蔬菜加工企业，增加农产品附加值，拓宽出口渠道。引导建设优质农产品物流配送中心，发展农产品电子商务。硬化区域内生产路三条，长9公里，宽5.5米;整修机耕路12条，1万米米;整修桥涵20座，疏挖排水沟**.*万米。加大农业基础设施投入，争取财政和水利部门支持，完成投资300余万元、30眼深机井的后备水源建设工程;完成位于程戈庄区域、段泊岚区域面积两万余亩的“两高一优”粮食生产基地工程，计划清淤加深浆砌现有平塘8座，大口井12眼;硬化道路6条，长12公里，宽4.5米;整修机耕路16条，**.*万米;整修桥涵36座;疏挖排水沟4万米。加强农业服务载体建设，培育发展新型农民专业合作社，探讨农业专业合作社经营新模式，实施流转、种植、管理、销售一条龙服务模式，增加农民经营性收入，推动农业规模化、产业化、品质化发展水平。

三、以小城镇规划建设为着力点，在基础设施配套升级上实现新突破。结合小城镇环境综合整治，进一步完善城镇基础设施配套水平，增强城镇功能，对镇驻地府前街、科大路、府东街进行系统整治，打造环境整治示范街。提升一条街道即在原有基础上对府前街进行品味提升。成立联合执法队，对街道广告牌匾、镇容秩序、道路交通等进行专项治理;打造一条街道即对科大路进行重点打造。对镇文化休闲广场进一步完善内部配套设施，为群众提了一个休闲娱乐的好去处;对青岛花园小区进行绿化、硬化、供电等配套建设工程，使其既成产镇驻地一道亮丽的风景线，又可解决群众的住房问题。整治一条街道即对府东街进行重点整治。投资900余万元对姜章路、府东街进行大修，并对道路两侧进行道板铺装、配套绿化，切实提升道路通行能力，改善沿路周边的环境。通过市场化运作，投资***万元对原段一村集贸市场进行改造，建设公益性标准化农贸市场一处，总占地面积6000平方米;结合农贸市场改造工程，计划对府前街中段及西段两侧进行开发，计划投资***万元，建筑面积**.*万平方米。

四、以社会事业发展为着力点，在改善民生上实现新突破。确保环卫一体化长效机制健康运转，再投入1***万元实施环境综合整治五大工程。硬化街巷10000平方米，粉刷墙体13000平方米，栽植苗木12000株，治理湾塘水环境20处，新建文化休闲健身广场12处，实现村村有文化休闲健身广场的目标，不断改善人居环境。进一步改善教育教学条件，投资***万元，新建程戈庄幼儿园并进行内设配套，改建**幼儿园平房、**幼儿园平房21间并进行内设配备，扩建**幼儿园平房20间并配备内设。重视繁荣文化体育事业，投资1***万元，大力开展各类群众性文体健身活动。健全社会保障体系，扎实做好新型城乡居民社会养老保险工作，抓好劳动力培训与转移，增强对弱势群体的救济救助力度，多渠道争取资金扶贫济困，不断提高“三无”、五保供养对象生活质量，进一步扩大城乡低保覆盖面。

五、以社会治理创新为着力点，在维护社会稳定上实现新突破。进一步健全社会治理机制，深入推进社会治理信息中心建设。不断完善以“加强民主管理、推进阳光村务”为主的村庄工作各项管理制度。健全社会治安防控体系，切实落实好物防、人防、技防;加大矛盾纠纷排查、化解、处置力度，把矛盾纠纷化解在基层，做到小事不出村，大事不出镇。深化道路交通、建筑安全、食品药品、企业、学校等重点行业、重点领域的安全专项整治，建立健全安全生产责任制和突发事件应急机制，坚决防止重大安全事故的发生。抓好“两委”换届后继工作，使村庄平稳过渡。切实抓好新老班子办理工作交接;抓好村“两委”成员特别是新任村支部书记和村主任的教育培训，提高他们履行岗位职责、带领群众致富的本领;抓好退出村班子人员的思想工作，引导他们积极支持新班子的工作;抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，依法建立村务监督委员会，建立健全党务公开、村务公开和民主管理各项制度，完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，进一步提高村级组织建设的科学化、规范化水平。

第三篇：人民日报社论：加快推进农业科技创新 实现农业持续稳定发展

人民日报社论：加快推进农业科技创新 实现农业持续稳定发展

日期：2011年12月28日来源：新华社

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中央农村工作会议２８日在京闭幕。这次会议系统回顾了党的十六大以来农村改革发展的巨大成就，深刻阐述了今后农业农村发展的若干重大问题，分析了当前农业农村形势，讨论了《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见（讨论稿）》，全面部署明年农业农村工作“强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定”的各项任务。这次会议在我国实现“十二五”顺利开局之年，也是在应对国际经济复杂严峻形势的关键时期召开，对我们坚持不懈地做好明年和今后一个时期“三农”工作具有重要指导意义。

十六大以来，在经济快速增长、国力不断增强的背景下，中央制定了工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，初步形成了强农惠农富农的政策体系，基本建立起符合统筹城乡发展要求的制度框架，赢得了“三农”发展的又一个“黄金期”。２０１１年，各地区各部门认真贯彻中央决策部署，粮食生产和农民收入双双迈上新台阶，水利建设和民生改善加快实现新跨越，现代农业和新农村建设不断取 1

得新进展。农业农村发展整体提速、全线飘红，是本世纪以来总体发展最好的一年。农业农村保持强劲发展势头，为管理通胀预期、促进经济平稳较快发展提供了有力支撑，为保障改善民生、维护和谐稳定大局作出突出贡献。

应当看到，这些年来，国内外经济形势复杂多变、工业化城镇化快速推进，农业资源环境约束不断增强、生产要素价格持续上升，全球气候变化影响加深、农产品市场波动加剧。在诸多困难背景下，取得粮食生产“八连增”、农民增收“八连快”，实属不易。更应当看到，这些困难和不利因素仍将长期存在，今后保持农产品供求平衡的任务将更加艰巨，促进农业发展、保障粮食等农产品供给绝非易事，稍有闪失就会影响经济发展和社会稳定大局，必须加快推进现代农业建设，不断提高农业综合生产能力。

实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，靠继续消耗农业水土资源余地越来越小，靠不断增施化肥农药越来越难以为继，根本出路在科技。农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量。同时，促进农民收入持续较快增长，不仅要继续强化提价增收、补贴增收、务工增收，也要更多地通过农业科技进步，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，实现增产增收、提质增收、节本增收。因此，巩固和发展农业农村好形势，必须尽快转到依靠科技进步和

提高劳动者素质上来。

当今世界，新的农业科技革命正在蓬勃兴起。我们必须把农业科技摆在更加突出的位置，推动农业科技跨越发展，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。要大力增强农业科技创新能力，加强农业基础性、前沿性科学研究，抓好生物技术特别是优良品种培育，抢占农业高科技制高点；要加快科研体制改革，推动资源整合，着力解决科技创新和农业生产脱节问题；要大力加强农技推广体系建设，稳定和强化基层公益性农技推广机构，加快发展社会化农技服务组织，着力解决“最后一公里”问题；要积极发展现代种业，加快培育一批育繁推一体化的大型种子企业；要积极发展农机装备业，加大农机具购置补贴力度，全面提高农业机械化水平。

解决好粮食安全问题，始终是我们治国安邦的头等大事。做好明年农业农村工作，稳定发展农业生产，确保农产品有效供给，对推动全局工作、赢得战略主动至关重要。全党要始终保持清醒认识，绝不能因为连续多年增产增收而思想麻痹，绝不能因为农村面貌有所改善而投入减弱，绝不能因为农村发展持续向好而工作松懈。必须深入实践科学发展观，始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重的战略思想，再接再厉，乘势而上，进一步加大强农惠农富农政策力度，进一步提高做好“三农”工作的能力水平，加快推进农业科技创新，持续增强农产品供给保障能力，力争农业农村发展在高起点上实现新突破。

第四篇：促进农村经济持续快速健康发展

文章标题：促进农村经济持续快速健康发展

同志们：

经乡党委、政府研究，决定今天召开全乡2004年综合目标管理暨党风廉政工作会议。主要任务是，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》和《云南省关于实施”云岭先锋“工程，大力推进党的基层组织建设的决定》，切是实

转变和加强干部队伍作风建设，狠抓工作落实，促进农村经济发展，通过实行综合目标责任管理，使作风建设提高到一个新的水平，以新的形象，新的作风不断推进全面建设小康社会的进程。下面，我讲四点意见。

一、推行综合目标管理的重要性和必要性

站所、村委会在全乡处于重要的位置，承担着组织物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设的重大责任。我们所

一、综合目标管理有力地推动了全县经济社会的发展

在全县推行综合目标管理以来，进一步降低了行政管理成本，增强了全县上下抓工作落实的责任感和紧迫感，调动了各乡镇、各部门的工作积极性，提高了行政管理工作的有效性，改进了机关工作人员的工作作风，不断提高了行政效率，确保了县委、县人民政府决策的贯彻落实。

2003年，是我县推行综合目标管理工作的第二年，在上一年实践的基础上，县委、县人民政府结合石屏不断发展的县情，进一步完善综合目标管理的各项内容，使其更加具有操作性、可行性。一年来，与县委、县人民政府签订综合目标管理责任书的43个县属部门和12个乡镇，紧紧围绕综合目标考核的内容，切实转变工作作风，一级抓一级，层层抓落实，全县上下呈现出了人心思进、人心思富、人人争先创优的好势头，各级各部门的发展意识、责任意识、竞争意识进一步得到了增强，县委、县人民政府年初安排部署的各项工作得到了有效的落实。经县委、县人民政府严格考核，大部分乡镇和县属部门，都较好地完成了综合目标任务。在各乡镇列入考核的几项经济指标中，在粮食生产上，除四个乡镇稍差一点未完成任务外，其余五个乡镇都完成了任务；在财政包干上，全县九个乡镇都完成了任务，其中有三个乡镇完成任务数达到或超过了40个百分点；在农业税的征收上，除个别乡镇未完成任务外，其余八个乡镇都完成了任务；在烤烟收购均价上，九个乡镇都完成了任务，其中均价最高的乡镇达13元。

通过各乡镇、各部门一年来的辛勤努力，我县的经济社会发展实现了新的突破。2003年，全年预计完成国内生产总值10.86亿元，比上年增长7.8；全社会固定资产投资2.93亿元，增长33.4；地方一般预算收入5885万元，增长14.52；农民人均纯收入1212元，增长5。年内城镇登记失业率控制为2.9，人口自然增长率控制为7‰。这些成绩的取得，是全县各级各部门辛勤努力的结果，凝聚着全县各族人民的心血和汗水。

一年来，经过各级各部门的艰辛努力，虽然经济社会发展取得了较好的成绩，但我县与周边市县相比，与全州发展速度较快的市县相比，仍有较大的差距。一是经济结构不尽合理，整体经济质量不高；二是基础设施仍然滞后，支撑经济发展的骨干产业少；三是经济总量不大，增长速度不快；四是经济外向开放不够，投资渠道单一，融资机制不活，民间投资启动难，投资环境有待改善；五是财政收支矛盾突出，农民增收缓慢，城乡部分群众生活困难，扶贫开发任务仍然繁重等等。

就综合目标管理工作来讲，我们通过两年的实践，取得了显著的成绩，积累了宝贵的经验。但是，仍还存在不少问题和不足。主要表现在：一是有的乡镇和部门对推行综合目标考核这项工作认识还不到位、工作还不够重视，导致工作上没有认真抓落实，工作成效不明显，导致一些部门不同程度地被州综合目标考核扣分。二是有的乡镇和部门全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固，大局意识、发展意识、效率意识还很淡薄。三是有的乡镇领导和部门领导甚至连综合目标的内容都不熟悉、不掌握，导致工作被动等。

这些困难和问题，我们必须千方百计地想办法加以克服和改进，争取今年的工作交上一份满意的答卷，再创新的业绩。

二、围绕全县发展大局，扎实工作，努力谋求新的发展

上两个月，我县先后召开了县委十一届二次全会、政协六届二次会议和人大十三届二次会议，对新一年的工作作出了全面部署。县委十一届二次全会确立了今年全县主要经济社会发展的预期目标，提出国内生产总值增长7；全社会固定资产投资增长15；地方一般预算收入增长7；农民人均纯收入增长8。城镇登记失业率控制在4以内；人口自然增长率控制在8‰以内的奋斗目标。要实现上述目标，全县上下必须紧紧围绕县第十一次党代会确立的总体发展思路，按照分步实施，逐步推进，整体发展的原则，发挥“两大优势”（绿色生态和文化底蕴），突出“两个亮点”（异龙湖和豆制品），扣紧“三大产业”（烤烟、豆制

第五篇：农业局快速推进

农业局加快推进

“红安县周家冲现代农业科技文化产业园”建设

二零一四年三月二十日

按照县委县政府的统一部署，为了加快推进“红安周家冲现代农业科技文化产业园”工程建设，农业局不等不靠，迅速行动，各项工作紧锣密鼓进行，我们的具体做法是：

1加强组织领导农业局党组高度重视园区工程建设，成立了项目建设专班，局长郭少先亲自挂帅，副局长黄耀保具体负责，相关单位负责人为成员。在产业园指挥部统一领导下，建立规范运行，上下联动，相互配合的工作机制，定期向指挥部通报工作进展和工作完成情况。

2精心组织 周密部署在产业园区工作动员会后，农业局迅速行动。加班加点全力推进建设进度。制定详细的工作方案和施工方案，绘制了规划图。基地选址、部门协调、规划设计同步进行。土地平整将任务落实到责任人，定施工主体，定时间，定质量，定进度。3月10正式开工后，相关人员始终驻守在工作一线，检查督促工程质量和进度。目前共出动挖掘机3台套，运输车辆6台，平整土地面积50余亩，完成土方量2万立方，预计土地平整任务在3月22日全部完成。计划4月中旬播种移栽地膜花生、红苕。

3高标准规划建设好周家冲“三馆一廊”工程3月12日至3月18日，郭金成副县长带队，农业、林业、畜牧、规划局等相关部门成员组织一次外出考察学习活动，学习借鉴外地宝贵经验。已完成周家冲现代农业科技文化产业园红安周家冲大别山农耕文化博物馆（传统农具陈列）脚本。

4按计划4月中旬播种移栽地膜花生、红苕，确保湖北红安干部学院学员农耕实践体验需要，切实将农博馆和教学基地建成园区的亮点工程。