对村庄环境卫生治理的思考（全文5篇）

第一篇：对村庄环境卫生治理的思考

对村庄环境卫生治理的思考

开展农村环境卫生综合整治,既是改变农村“脏、乱、差”现象，还农村美丽面貌，提高群众生活质量和幸福指数的重要内容，也是加强农村生态文明建设的基层环节。在今年的县委经济工作会议上，委、县政府科学提出了实施“生态立县”战略，要求全县上下强化生态立县意识，全力抓好城乡环境卫生整治工作。那么，如何真正把农村环境卫生综合整治工作抓到实处、抓出成效?笔者认为，应从以下五个方面着力。

第一、进一步加大宣传力度，形成全民参与的浓厚氛围。当前，在我县农村，普遍存在着群众思想认识不足，参与整治意识不强，工作不主动，部分群众长期形成的卫生习惯和生活方式与新农村建设的要求反差较大等问题，少数人治理、多数人污染现象依然存在。要改变这种陋习，帮助群众树立正确的环保意识、生态意识，需要长期持久的宣传、教育、引导和管理。各乡镇要在辖区内加大宣传力度，加强对农民的教育和引导，大力营造农村环境综合整治的良好氛围。一是通过层层召开会议，宣传农村环境卫生综合整治的重要意义，使环保意识深入人心、家喻户晓。二是通过广播、电视等媒体反复宣传，发放宣传资料，利用板报、宣传标语等形式强化宣传，在重要路口树立永久性标语。三是把农村环境卫生宣传与开展“改陋习、树新风”和健康教育活动结合起来，着力培养农民良好的卫生习惯。四是定期组织村民参加环境卫生集中整治活动，自己动手美化生活环境，努力营造大家动手，人人参与的良好氛围。五是在中小学开设环保、健康教育课，每周1个课时，加强对青少年环卫意识的培养，通过“小手

牵大手”，带动家长去改变落后的生活习惯。

第二、进一步加大投入力度，形成强有力的保障。农村环境卫生综合整治工作是一项任重道远、任务艰巨的社会系统工程，要想抓出成效，不能只喊口号、只做样子、只抓表面，而是要真心实意、真枪实弹、真抓实干、真正深入，才能够取得实实在在的效果。各乡镇要抢抓契机，在县财政投入的基础上，加大农村环境卫生综合整治投入力度，确保抓农村环境卫生综合整治工作的人力、财力、物力有保障。一是科学合理的安排好、用好县财政投入资金，让每分钱都用在刀刃上，做到不浪费，发挥应有作用。二是各乡镇财政要将农村环境卫生综合整治纳入年度财政预算，并适度给予倾斜，做到专款专用。三是对部分整治地段，做到谁受益谁出钱，逐渐把抓环境卫生工作由政府主导、村组负责、群众参与的现状，过渡到自我管理、自我负责的自觉行动上来。四是积极争取全镇有识之士来关心支持家乡环境卫生建设，引进部分社会资金，确保乡镇垃圾清运队正常运转，确保建好乡镇主要干道和精品村垃圾池，确保每个村保洁员的待遇得到落实，确保抓环境卫生工作正常工作经费得到保障。

第三、进一步落实责任，形成强大的工作合力。农村环境卫生综合整治工作量大、任务繁重，需要广大群众的支持配合和各级各部门的齐心协力、齐抓共管。各乡镇党委、政府要结合实际，在乡镇形成党政负责人总揽，分管领导具体牵头负责、相关同志具体抓的格局。要强化工作责任，明确村(社区)书记是直接责任人，包村干部是第一责任人，形成脱产干部包村、村干部包片、保洁员包保洁、村民组长包组的工作格局。要建立“三长”台帐，即建立街长台帐、路长台帐和点长台帐。乡镇各站所要积极支持配合，实现部门联动，让农村的水更清、天更蓝、环境更优美。

第四、进一步突出重点，形成平衡发展的工作局面。农村环境卫生综合整治工作既要全面推进、平衡发展，又要突出重点，狠攻难点，不能留死角死面、顾此失彼。各乡镇党委、政府要紧紧围绕“突出重点、以点带面、平衡发展”的总体思路，全面推进农村环境卫生综合整治工作。一是重点抓好城郊结合部的整治，力争做到每天一保洁、每周一大扫不间断，确保保洁工作经常化。二是重点抓好主要交通干线的保洁，有步骤开展马路市场“退市还路”工作，积极稳妥地取缔马路市场。三是重点抓好精品村的日常保洁，积极做好精品村的日常卫生保洁工作。四是重点整治化肥养鱼和养殖场排污，全面禁止水库、骨干塘等水鱼化肥养鱼，并对养殖场排污进行全面整改，最大限度地消除或减少养殖场的排污对土地和水质的污染。

第五、发挥农民主体作用，完善农民的参与机制。要倾听农民呼声，尊重农民意愿。农村环境整治，必须尊重农民的主体地位。一坚持“以人为本”，强化农民的主人翁地位。二是开展面向农民的调查研究。要经常深入农村基层，广泛听取广大基层群众的意见和建议，善于发现、总结推广农民群众在环境整治实践中的好经验、好做法。三是尊重农民意愿。多宣传、不强制、多示范、多扶持。要通过各种有效方式让农民深刻地感受到，他们既是环境整治的实施者，也是环境整治的受益者，既是创造的主体，又是价值的主体。要引导农民树立正确的世界观、人生观、价值观，增强农民自强自立意识和责任感。

第六、进一步完善机制，形成长效的发展态势。农村环境卫生综合整治工作具有复杂性、长期性、多变性、反复性，抓农村环境卫生综合整治既要在思想上重视，同时更要有一套适应长远、科学管用的工作机制，用机制来规范农村环境卫生综合整治工作的健康有序发展。要建立督查考核制。将各村(社区)环境卫生综合整治工作纳入乡镇目标管理绩效考核，建立督查组，定期或不定期督查，按照“月督查考核、季评比排名、年度总结表彰”的方式进行考核。要建立责任追究制。在每个季度对各村(社区)环境综合整治情况进行考核排名，排名后三位的通报批评，连续两次排名后三位的，给予黄牌警告，并由乡镇主要负责人约谈村(社区)书记主任;对连续三次排名后三位的，取消年度评优资格。要建立评选表彰制。大力开展卫生之家、优秀村民小组长评选表彰活动，通过评选表彰，充分调动他们的工作积极性，努力弘扬一种保护环境光荣和人人参与、个个支持农村环境卫生综合整治的良好风尚。

第七、实施可持续农业发展模式。要立足实际情况和农村经济的长远发展，着眼于国际国内新一轮经济结构调整的大趋势，以市场为导向，以体制创新和科技创新为动力，以增强经济的竞争力为重点，通过政策引导、示范带动，逐步形成合理的产业体系。加速淘汰污染农村的产业，严格执行国家产业政策，坚决关停、改造或取缔落后生产力、落后生产工艺装备、落后产品的生产企业，淘汰高能耗、高污染、低附加值的落后工艺和产品。改造现有传统农业，发展生态型农业模式。在农村经济结构调整中，要加快传统农业的产业升级，积极引导农民发展生态农业和有机

农业，建立有机食品和绿色食品基地，降低农药、化肥使用量；积极引导农民发展规模养殖小区，推动畜牧水产向专业化、规模化发展；通过加强对有机食品和绿色食品的宣传，引导城镇居民消费者对农产品实行质量监督，形成良性的生产消费循环。利用靠近市城区的良好区位，发展有机农业、高效生态农业和观光农业。扩大花卉、瓜果蔬菜种植基地；将生态农业建设与生态旅游业发展结合起来，以生态农业来带动生态旅游以及配套的生态服务业的发展。

第二篇：村庄环境卫生整改意见

近期，县效能办对我镇开展了环境卫生督查，发现了一些问题。我镇高度重视，认真分析原因，及时提出整改意见，具体如下：

一、存在问题的原因

1、圩镇：由于屏山圩镇历史遗留问题多，基础设施条件差，随着经济的发展，市场的繁荣，人口的增加，圩镇承载力受限，老街圩镇范围内土坯危房又集中改造，导致主干街道文昌路、福宁路、民丰路出现交通拥挤，占道经营现象。

2、村庄：年关刚过，许多村民环保意识差，垃圾乱扔乱放，清理难度较大。另外，也有部分村委会管理不严，致使村庄环境卫生受到较大影响。

二、整改意见

1、圩镇：一是制定《圩镇管理实施办法》，要求各单位、各企业、个体户及居民遵照执行。二是成立了城管中队，加强对圩镇的管理和执法力度，维护市场秩序。三是加大农贸市场整治力度，拓宽经营空间，减少占道经营的现象。四是扩大圩镇范围，建设商贸新区，目前，商贸新区已经开始动工建设。五是完善基础设施，规范摊点摆设，按行业分类。六是增加环保工人，建立长效机制。

2、村庄：一是开展一次集中大扫除，对各村重点垃圾场所进行集中整治。二是加大对保洁员的督促力度，确保专职保洁员对自己的负责区域做到垃圾日扫日清。三是实行村干部包片责任制，村委每月对责任干部检查一次，较差的责任干部处以一次100元罚款，保持卫生日常清洁。四是加强环境保护知识的宣传，提升村民环保意识。

三、目前状况

经过制定行之有效的措施，并开展集中性的整治活动，目前，我镇圩镇、村庄环境卫生面貌有了较大的改变，我镇也将继续加大整治力度，确保屏山范围内的环境清洁卫生。

第三篇：村庄环境卫生管理制度

村庄环境卫生管理制度

总则

第一条 为巩固农村环境卫生综合治理成果，不断改善农村人居环境，提高广大农民的生活质量，特制定本办法。

第二条 村庄环境卫生管理工作由镇人民政府统一领导，镇村分级负责，镇经济发展服务中心牵头管理。

第三条 村庄环境卫生管理工作实行镇村分级负责，专业管护，队伍管理与农民群众自行维护相结合的办法。

村容村貌管理

第四条 村庄在入村口有标准村名标识，村庄街道整齐洁净；临街住户落实“门前三包”责任制。家庭厕所一律设在庭院内，有条件的村庄可规划出柴草堆放点，集中统一存放；没有条件的村庄，柴草一律垛放在农户庭院。

第五条 村庄内实施建筑要按照镇镇、村的总体规划进行。住房要统一标高，房基基本保持水平一致。

第六条 村庄内住房建筑施工时，现场材料、机具等应堆放整齐，不得侵街占道，影响交通。建筑施工的建筑废墟以及废弃家具等大件垃圾由施工单位或个人及时清运至指定地点，不得倒入生活垃圾存放点或垃圾箱，建筑垃圾做到工完料净、场地清。

第七条 村庄内不准乱贴标语、张贴广告、乱设广告牌匾、悬挂有碍村容村貌的物品。

第八条 村庄内有排水设施，有垃圾集运点，有公共厕所，无污染源。

第九条 家禽家畜一律圈养，引导养殖户逐步向养殖小区集中。推行“一建四改”(建沼气池、改圈、改厨、改厕、改庭院)，建立完善村级沼气服务站，推行社会化管理。

第十条 农户庭院柴草、杂物摆放整齐有序，院内、室内干净整洁。村庄道路、巷道管理

第十一条 村庄道路、巷道由专兼职管理人员负责管护。

第十二条 任何单位和个人不得侵占道路，不得占道打场晒粮，不得阻碍交通。道路两侧的公共用地，任何单位和个人不得堆放物料，搭建建筑物、畜舍或其它设施。

第十三条 连村路及村内街道要保持路面清洁，平坦、完整、畅通，路肩的宽度要一致。第十四条、村庄道路、巷道管护人员对村庄道路、巷道实行定段责任制，并签定合同。管护人员按镇村要求或合同约定履行职责。

第十五条 村委会要经常对村庄道路、巷道管理状况进行定期检查，发现问题及时处理。树木花草及文体设施管理

第十六条 村庄的树木花草和文体设施由专兼职管理人员负责管护。

第十七条 绿化管护人员要及时进行浇水、防虫、施肥、修剪等，要定期或不定期的对树木花草进行检查，做到不缺株、无人畜损坏。对缺株、折损或被人畜损坏的，要及时报告，并进行补栽。

第十八条 绿化管护人员对树木、花草实行定段责任制，并签定合同。管护人员要按镇村要求或合同约定履行职责。

第十九条 文体设施管护人员要定期对文体活动器材和设施进行修护，确保设施完好无损坏。

第二十条 村委会要对绿化树木、花草、文体设施管护状况经常进行检查，发现问题及时处理。

环境卫生管理

第二十一条 建立和落实村内环境卫生管理制度和卫生公约，由专职管护队伍管理与群众自我维护相结合。

第二十二条 根据实际情况，村庄主副道路要设置足够的垃圾池，村要设立固定的垃圾存放点。

第二十三条 农户生活垃圾实行袋装化或桶装化，每天定时与村内清扫的垃圾、杂物由保洁员运送到垃圾存放点。垃圾存放点的垃圾要清运及时，日产日清，运输过程中不得造成二次污染。村庄环境卫生要达到无垃圾乱倒、无粪土乱堆、无柴草乱垛、无脏水乱泼、无畜禽乱跑、无杂草丛生，巷道日常清洁。各村垃圾存放点的垃圾由村负责集中清运到垃圾中转站（垃圾填埋场）。

第二十四条 环卫管护人员要定期或不定期地对各种卫生设施进行检查维护，确保无损坏，对损坏的，要及时报告并修复。

第二十五条 环卫管护人员实行定段责任制，并签定合同。管护人员要按镇村村要求或合同约定履行职责。

第二十六条 村委会对村庄环境卫生的状况经常进行检查，发现问题及时处理。镇人民政府责任

(一)依据本办法制定本镇镇村庄环境卫生管理的具体措施；

(二)根据镇政府所在地街道需要，购置一定数量的垃圾箱或修建高标准垃圾池，设置在主副街道；

(三)落实部分专项村庄环境卫生管理资金；

(四)参照城市社区环境卫生管理办法采取招投标的方式，统一组织村庄环境卫生管护的承包工作，有条件的积极推行农村垃圾物业化管理，暂不具备条件的，要健全专业管护队伍；

(五)负责检查督导各村村庄环境卫生管理情况，制定落实对各村村庄环境卫生管理工作考核制度和奖惩制度，要把村庄环境卫生管理工作好坏与村干部的工资挂钩，与各项评先评优挂钩；

(六)负责对各村村庄环境卫生专兼职管护人员履行合同情况，特别是对垃圾清扫清运、储运等环节进行经常性监督检查，督促其严格履行合同；对专兼职队伍违约情况进行记录并追究责任。

各行政村责任

(一)依据本办法，结合本村实际情况，制定本村村庄环境卫生管理办法，经村民会议或村民代表会议讨论通过后实施；

(二)负责根据需要购置一定数量的垃圾箱或便携式户用垃圾桶，合理设置在村街两侧或各户，并确定村村级垃圾临时存放点，同时负责将村垃圾转运至垃圾填埋场或镇垃圾中转站；

(三)负责对村庄环境卫生管护人员的监督，确保村庄治理效果；

(四)组织开展农户家庭之间的卫生评比活动；

(五)落实部分村庄环境卫生管理资金；

(六)教育农民养成良好的环境卫生习惯，搞好门前“三包”，对维护村内道路、卫生设施、照明设施及花草树木的承包人实施责任监督。

附则

第二十七条 根据季度检查督导的情况，每季度由镇人民政府对各村落实管理制度情况做出评价，作为对各村环境卫生管理考核的依据，对管理制度不健全、管理效果不到位的村给予通报批评，并扣除相应的分值。

第二十八条 对村庄基础设施建设已基本完成的村，列入本办法管理；对村庄基础设施建设尚未完成的村，从2011年1月1日列入本办法管理。

第二十九条 本办法自2012年7月1日起施行，由镇人民政府负责解释。

第四篇：村庄环境卫生管理办法

平安县村庄环境卫生保洁管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为改善农村人居环境，提高农村居民生活质量，加快推进卫生村、文明村创建进程，根据国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》等有关法律法规的规定，结合本县实际，制定《平安县村庄环境卫生保洁管理办法（试行）》（以下简称办法）。

第二条 本办法适用于全县范围内所有的村庄。

第三条 村庄环境卫生保洁管理实行统一领导、分级负责、部门配合、综合治理、社会监督的原则。采取县、乡镇、村分级负责，村庄实行专业队伍管理与农民群众自行维护相结合的办法。

第四条 县新农办、住建局、环保局、交通局、农业局、水利局、林业局、卫生局、文广局等部门和单位，按照各自职责，负责全县村庄环境卫生的管理、监督、指导等工作，其中：

县新农办负责全县村庄环境卫生保洁管理工作的指导协调、检查督办和组织考评。

县住建局负责督促和指导各乡镇编制村庄规划，加强村庄建设管理，指导农村建筑垃圾处理；推广操作简单、高效实用的环保处理技术，指导农村垃圾科学处置。

县交通局负责县道及县到乡道的保洁工作，其他乡道和村道由乡镇和村分别负责。

县农业局负责推广农业标准化生产技术，指导农民科学用药、施肥和农作物秸杆综合利用，降低农业污染。负责指导清洁能源利用和沼气池建设工作，组织实施沼气池建设项目。

县水务局负责河道疏浚，指导做好河道、沟渠保洁工作。县林业局负责指导农村宅旁、路边植树绿化，利用荒地营造环村林带。

县卫生局负责指导农村卫生改厕工作，并组织实施农村卫生改厕项目。

县广电局负责会同各乡镇和有关部门做好宣传发动工作，调动农民群众参与环境卫生保洁管理的积极性。

第五条 各乡镇人民政府及村民委员会负责本辖区内村庄环境卫生保洁管理工作，制定环境卫生保洁实施细则，建立健全各项管理制度，完善乡（村）规民约，将村庄环卫约束机制纳入其中，明确专人负责，定期检查执行情况，使村庄环境卫生保洁管理工作制度化、日常化。

第二章 保洁内容及目标

第六条 村庄环境卫生保洁内容包括：农村河道沟渠疏浚保洁，农村道路保洁，“白色垃圾”污染治理，农作物秸秆处理，沼气池建设和卫生改厕，村庄绿化，村庄建设管理等。

第七条 村庄环境卫生保洁管理目标：垃圾日产日清，分类处置，逐步实行无害化管理，实现村庄环境净化美化。具体目标为：

（一）河道沟渠水面无白色漂浮物、障碍物，河岸无垃圾杂物，实现“水体活、水面清、水系畅”。

（二）农村道路路面及路肩无垃圾杂草。

（三）农村卫生厕所覆盖率达到50％，“示范村”卫生厕所覆盖率达80%。农户厕所全部修在自家院内，除粪口不得露在庄廓外。

（四）示范村新建墙体保持干净整洁，任何单位和个人不得在已粉刷的墙面上书写、画画和张贴广告和标语。墙根路面无杂物、粪土等堆放。

（五）农户房屋屋顶上面无杂物堆放，经常保持整洁，炕洞门不准朝向公共场所和有碍瞻观。

（六）农户承包耕地、房前屋后及公共场地无泡沫、塑料（袋）、橡胶、废弃农药瓶、地膜等“白色垃圾”污染。

（七）柴草、杂物不准乱垛（堆）。有条件的村庄，可设立柴草统一堆放点，集中存放，没条件的村庄，一律垛放在农户院内。

（八）村庄绿化覆盖率达到30％以上，“示范村”绿化覆盖率达80%。庭院要绿化、美化、香化，尽力达到春绿、夏花、秋果、冬洁。

（九）村庄内无乱搭乱建现象，无建筑垃圾乱堆乱放，无占用村道等公共用地的现象，特别是村级广场严禁堆放杂物、打场晒粮。

（十）村庄环境卫生要日清（房前屋后、巷道每日清扫一遍）、周洁（村内环境卫生每周请扫一次）、月检（乡村两级每月对村上的环境卫生检查一次）、季评（乡镇政府每季度对各村环境卫生检查评比一次）、年奖（年终评选先进集体、先进农户进行一次表彰奖励）。

第三章 管理机制与模式

第八条 全县各行政村要组建村庄环境卫生保洁管理理事会。建立农户门前“三包”（包卫生、包绿化、包秩序）、公共场所责任到人、村民理事会检查评比的卫生长效保洁机制，实行全天候保洁。

第九条 各行政村按照适度规模（每村5—10名）配备管护保洁员，成立保洁服务队。管护保洁员实行公开招聘，并签订聘用合同。

第十条 严格落实农户、管护保洁员、理事会、乡政府“四位一体”的环境卫生保洁管理工作责任制。

农户职责：经常保持室内外环境卫生干净整洁；确保房前屋后无乱堆乱放现象及排水沟渠畅通干净；实行人畜分离，逐步做到牲畜、家禽集中定点圈养；负责房前屋后绿化及养护；负责承包耕地、林地无“白色垃圾”污染。

管护保洁员职责：负责本村庄公共场所的卫生清扫、垃圾清运及全天候保洁等工作；负责村庄内公共场所及村庄道路两旁绿化的养护工作，负责亮化、卫生设施的养护工作。

理事会职责：协调处理本村庄环境卫生管理保洁事务；定期不定期检查管护保洁员工作；定期不定期检查农户的室内外环境卫生；对全村农户的室内外保洁工作进行评比总结和奖惩。

乡政府职责：成立专门机构，确定专（兼）职人员全面负责本辖区内的村庄环境卫生的整治及保洁工作，对各村卫生保洁工作每月进行一次检查，每季度进行一次评比，每年进行一次表彰奖励。

第十一条 禽畜饲养专业户饲养家禽、家畜，必须实行圈养。对产生的禽畜粪便和冲洗笼圈的粪污水，必须按照有关规定进行清除和处置。禽畜饲养场所应采取相应的灭蝇和防止粪污水外流措施。

第十二条 根据村庄内农户的居住状况，合理放置垃圾斗、垃圾箱。同时，以乡镇为单位，在离集镇较远的区域建设垃圾填埋处理场。

第十三条 垃圾清运暂由住建局负责，实行村集中、县收运、统一填埋。待条件成熟后，按照市场化运作的原则，实行公开招标有偿清运。

第十四条 禁止擅自拆除、迁移、占用、损毁、封闭环境卫生公共设施。因建设需要拆除、搬迁的，须经乡镇人民政府批准，并按规定还建。

第四章 资金保障

第十五条 建立以受益人负担为主、公共财政投入和社会力量捐助为补充的村庄环境卫生保洁管理经费保障机制。

第十六条 资金筹措方式：

（一）根据管护保洁员数量，由村民会议决定，向农户收取一定数额的垃圾代运处理费。

（二）号召关心热爱公益事业的群众捐款捐物用于环境卫生保洁管理。

（三）村民理事会根据村规民约，对违反环境卫生管理制度的农户实行经济处罚，所得罚金全部用于环境卫生管理工作。

（四）县财政每年列支一定资金，重点对垃圾池建设和垃圾收集、清运、集中处理等实施以奖代补。

（五）县相关部门从环境整治专项经费列支一定资金，对新农村建设示范村的卫生保洁给予一定扶助。

（六）各乡镇每年列支一定资金，根据村庄环境卫生检查评比情况给予适当奖励扶助。

第十七条 村庄环境卫生保洁管理经费必须专款专用，不得挪作他用。各乡镇负责以村为单位，每季度将村庄环境卫生管理经费使用、支出等情况在村务公开栏中公布，自觉接受群众监督。

第五章 考核奖惩

第十八条 县新农办负责督办检查全县所有的村庄环境卫生保洁管理工作。

第十九条 按照注重实效、侧重长效、日常为主、年终为辅的原则，由县新农办会同相关部门组织实施考核验收，重点对各村环境卫生保洁管理的实际效果、长效管理机制运行情况进行考评。考核验收每半年组织一次，考核结果在全县通报，并作为年终考核依据，县乡要把农村环卫工作纳入岗目标责任考核范围。

第二十条 将村庄环境卫生管理纳入各乡镇重点工作考评内容。对考核合格的，县财政给予一定的资金奖励；对环境卫生保洁管理工作不力的，予以通报批评。

第二十一条 对违反相关法律法规规定的单位和个人，由有效机关依法给予教育或处罚。

第六章 附则

第二十二条 各乡镇人民政府可以依照本办法，结合本地实际情况制定具体实施细则。

第二十三条 本办法由县新农村建设办公室负责解释。第二十四条 本办法自印发之日起施行。

第五篇：村庄环境卫生长效管理制度

村庄环境卫生长效管理制度

建立健全农村环境建设长效管理制度，是确保农村环境长治久洁的关键，也是解决农村环境工作治难巩固更难的关键。根据村庄环境整治考核标准要求，现将村庄环境卫生长效保洁制度规范如下：

一、村庄环境建设长效管理制度的四项基本原则

1、以着眼长远，注重长效为原则。

2、充分体现以人为本思想，切实把村庄环境整治工作抓紧抓好的原则。

3、以治标与治本相结合、建设与管理相结合、专业队伍与群众运动相结合原则。

4、能有效改善村庄环境面貌和保护生态为原则。

二、环境卫生保洁队伍制度

道路保洁制度。（1）成立道路保洁小组，增加道路保洁人员，主要负责本村区域内进村路段，自然村路段及村内居民区、公共活动区及场所的卫生清扫、垃圾收集、清运工作。（2）全面推进垃圾袋（桶）装化，每家每户发放一只垃圾桶，保证做到垃圾不出门。（3）实行每天一至二次的上门收集，保证各类垃圾做到日产日清，对于重要、敏感地段要反复清。（4）道路地面要做到无垃圾、无杂草、无堆积物、无积水。村主要道路两侧可视范围内道路保洁标准执行。（5）实行8小时巡回动态保洁制度。

河道保洁制度。（1）成立河道保洁小组，增加河道保洁人员，对河面、两岸实行全方位保洁。（2）河道保洁做到：河面无杂草、无漂浮物，河中无各类垃圾、无堆积物。（3）加强对河道的日常管理，要消灭各类污染源，制止群众乱倒垃圾行为。（4）加强河道两岸绿化的维护和管理，改善生态环境。（5）加强河道水质的管理，制止乱清洗等不文明行为。

公厕保洁制度。（1）公厕保洁员，要严格按照下列保洁标准，对公厕实行全方位保洁。（2）每天清扫不少于两次，实行8小时动态巡回保洁。（3）用药物开展不定期的灭蚊蝇活动。（4）定期做好抽粪工作。

三、环境卫生“门前三包”制度

本村区域内的住宅、各类活动场所实行“门前三包”责任制管理。

包卫生：对于随地吐痰，乱倒生活垃圾、乱泼污水、乱扔果壳、乱张贴、乱涂乱画等不文明行为要及时制止；禁止各类运输车辆沿途抛撒各类垃圾和建筑材料，卫生保洁员要加强管理，欢迎广大群众积极举报监督；负责清扫自家门前路面，清除各类污物，对阳台和庭院及时整理，保持房前屋后整齐、清洁、有序。

包秩序：积极参与管理保护公共设施工作，对于门前乱搭建、乱设摊点、乱停车辆、乱堆杂物，以及打架斗殴、影响村容环境和扰乱社会秩序等不文明行为要及时制止，并向有关部门举报。

包绿化：按村里有关要求完成各自的绿化任务，并管理维护好自家的花草树木，禁止毁坏、攀折花草树木的行为。

实行“门前三包”责任制，各家各户都要自觉履行义务，保持门前整洁。村将“门前三包”工作纳入今年镇、村开展的“最清洁户”评选活动之中，届时将给予必要的物质和精神的奖励。

四、建立“义务劳动日”制度

由村确定一年内不少于2次的全村“义务劳动日”，组织党员、干部、群众、学生开展“全村卫生大清洁”活动，并组织人员对卫生“死角”进行义务清扫；动员村民适当承担相应的卫生保洁义务，共同实现村庄环境美化、农户庭院洁化、村容村貌优化的目标。