第一篇：陕西省公证工作若干规定
【发布单位】82501 【发布文号】
【发布日期】1994-06-27 【生效日期】1994-06-27 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
陕西省公证工作若干规定
（1994年6月27日陕西省第八届人民
代表大会常务委员会第七次会议通过
1994年6月27日公布施行）
第一条 第一条 为了发挥公证机构的服务、沟通、证明、监督作用，促进社会主义市场经济的健康发展，保护国家利益和公民、法人及其他组织的合法权益，预防和减少纠纷，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 第二条 公证机构是国家的专门证明机构，依法行使国家公证权。
第三条 第三条 公证机构的任务是依照事实和法律、法规，证明法律行为和有关法律意义的事实、文书的真实性、合法性，并办理与公证有关的其他法律事务。
第四条 第四条 公证机构依法独立办证，其他单位和个人不得干预。
第五条 第五条 公证机构办理公证，必须由公证员直接办理。
公证员必须遵守职业道德，秉公办证。
公证员资格的取得，除特邀公证员外，必须经过考核、考试。资格条件和考试办法依照国家和本省的规定执行。
第六条 第六条 公证员办理公证事务，应当保守国家秘密和当事人的秘密。
前款规定，适用于公证辅助人员。
第七条 第七条 各级司法行政部门负责管理本行政区域内的公证工作。
第八条 第八条 公证机构根据当事人申请，证明下列法律行为：
（一）合同、协议的设立、变更、终止；
（二）委托、赠与、遗嘱的设立、变更与撤销；
（三）财产的分割、转让和放弃民事权利的声明；
（四）有价证券的发行、上市和票据的背书、拒绝承兑；
（五）拍卖、招标投标，考试、评奖等竞争行为；
（六）收养关系和成立与解除、认领亲子；
（七）其他民事法律行为的设立、变更、终止。
第九条 第九条 公证机构根据当事人申请，证明下列有法律意义的事实和文书：
（一）公民、法人享有的民事权利；
（二）出生、生存、学历、经历、身份、居住、死亡、是否受过刑事制裁等；
（三）继承权的确认；
（四）亲属关系和婚姻状况；
（五）法人及其他组织的资格、章程、资信情况和财产的清点、评估与清算；
（六）债务的履行状况；
（七）不可抗力事件；
（八）保险财产的估价与保险损失的确定；
（九）文书、证件的制成日期以及签名、印鉴的属实；
（十）文件的副本、节本、译本、影印本、复印本与原本相符；
（十一）其他有法律意义的事实和文书。
第十条 第十条 下列法律行为、有法律意义的事实和文书，当事人应当向公证机构申请办理公证：
（一）土地使用权的转让；
（二）房屋等不动产的买卖、抵押、赠与、继承；
（三）抵押贷款合同；
（四）商品房的预售合同和分期付款协议；
（五）拆除依法代管房屋的补偿、安置协议及其证据保全；
（六）企业的拍卖、兼并；
（七）公派出国留学人员与选派单位签订的出国留学协议；
（八）涉外收养和发往境外使用的婚姻状况证明；
（九）法律、法规规定应当公证的其他事项。
违反前款规定未进行公证，给国有资产造成损失，有关责任人员应当承担相应的法律责任。
第十一条 第十一条 对符合下列条件的债权文书，债务人不履行义务的，公证机构可以根据债权人的申请，赋予债权文书强制执行效力，由债权人向有管辖权的人民法院申请执行：
（一）债权文书经过公证证明真实、合法；
（二）债权以给付一定数额的货币、物品、有价证券为内容；
（三）文书中载明债务人不履行义务时自愿接受强制执行的意思表示；
（四）给付的标的物及给付的时间、地点、方式具体明确。
债权人请求公证机构赋予债权文书强制执行效力的期间为两年，自债务人应当履行义务的期限届满之次日起计算。
第十二条 第十二条 公证机构办理价款、物品、有价证券提存业务。具体下列情况之一的，适用提存：
（一）债权人无正当理由拒绝债务人履行义务的；
（二）由于债权人不清或其他原因，致使债务人无法履行义务的；
（三）债权人与债务人约定，用提存方式先行给付的。
债务人在公证机构办理提存后，视为债务人履行了义务。
第十三条 第十三条 公证机构办理提存后，应当书面通知债权人在规定期限内领取提存的价款、物品或有价证券。对不易保存或债权人逾期不领取的提存物品，公证机构可以公开变卖，保存价金。
因提存支出的费用，由债权人承担。
第十四条 第十四条 公证机构可以根据当事人的申请，办理证据保全。
第十五条 第十五条 公证书具有法律上的证明力，应当作为人民法院、行政管理部门、仲裁机构认定事实的根据。
对于同一事项，其他证明与公证书不一致的，以公证书为准；公证书非经法定程序不得撤销；有相反证据足以推翻公证证明的，由人民法院依法定程序裁定其效力，并书面通知原公证机构。
第十六条 第十六条 公证机构办理以下与公证有关的法律事务：
（一）清点遗产，保管遗嘱或其他文书；
（二）封存样品；
（三）解答法律咨询；
（四）根据当事人申请，调解公证事项在履行过程中发生的纠纷。
第十七条 第十七条 公民、法人或其他组织需要办理公证的，应当向公证机构申请或者委托他人代理申请。
委托，声明、赠与，遗赠扶养，遗嘱的设立、变更、撤销，收养的设立与解除，认领亲子以及其他应由当事人亲自办理的公证事项，当事人不能委托他人代理申请。对于不能委托他人代理的公证事项，当事人确有困难不能亲自到公证机构的，公证机构可以派公证员到当事人所在地办理。
第十八条 第十八条 对符合下列条件的公证事项，公证机构应予受理：
（一）当事人与该事项有利害关系；
（二）该事项属于公证业务范围；
（三）该事项属于本公证机构管辖。
第十九条 第十九条 公证员办理公证时，遇有下列情况之一的，应当回避；当事人有权在公证申请受理后出证前，用口头或书面方式说明理由，申请公证员回避：
（一）是本公证事项的当事人或者当事人的近亲属；
（二）与本公证事项有利害关系；
（三）与本公证事项的当事人有其他关系，可能影响正确办证的。
前款规定，适用于公证员助理、翻译、鉴定等人员。
公证机构主任、副主任的回避，由同级司法行政部门决定；其他人员的回避，由公证机构主任或副主任决定。
第二十条 第二十条 公证机构受理公证申请后，应当查明当事人的身份和民事行为能力，审查当事人申请公证的事项以及所提供的证件、材料是否真实、合法；证件、材料不完备或者有疑义的，可以要求当事人补充或澄清。
当事人应向公证机构如实陈述与公证事项有关的事实，并按要求提供有关证明材料。
第二十一条 第二十一条 公证机构在办理公证过程中，有权就公证事项进行调查，查询有关档案、材料、资产等情况，并对物证或者现场进行勘验，有关单位、个人应当予以协助。
第二十二条 第二十二条 公证机构对专业性事项，可以委托专业机构或人员进行鉴定。
第二十三条 第二十三条 对于事实清楚、证据充分、符合法律规定的公证事项，公证机构一般应当在受理后十日内制成公证书，并将公证书发给当事人。需调查核实的，办理期限可以延长到三十日，对于复杂疑难的公证事项，经公证机构主任或者副主任批准，可以适当延长办理期限，但最长不得超过六个月。
对于不真实、不合法的事项，公证机构应当作出拒绝公证的决定，并通知当事人。
第二十四条 第二十四条 公证机构依照国家规定收取费用。
第二十五条 第二十五条 当事人对公证机构作出的不予受理、拒绝公证的决定有异议的，可以在接到决定之日起十五日内，向管理该公证机构的司法行政部门申请投诉。
当事人对司法行政部门关于投诉处理决定不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。
第二十六条 第二十六条 公证机构发现作成的公证书不真实、不合法的，应当作出撤销该公证书的决定。
当事人对撤销该公证书的决定不服的，可以在接到决定之日起十五日内向管理该公证机构的司法行政部门申请投诉。
当事人对司法行政部门关于投诉处理决定不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。
第二十七条 第二十七条 公证机构出具错证，侵犯公民、法人或者其他组织合法权益造成直接经济损失的，公证机构应向受损害方赔偿本事项所收公证费一至三倍的款项。
公证员因玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，或因过失出具错证的，由管理该公证机构的司法行政部门视情节轻重给予批评教育或警告、取消公证员资格的处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十八条 第二十八条 拒绝、阻碍公证员依法执行职务，构成违反治安管理行为的，由公安部门依照《 中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 第二十九条 本规定实施中的具体应用问题，由省司法厅负责解释。
第三十条 第三十条 本规定自公布之日起施行。
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第二篇：陕西省规定
第一章 总 则
第一条 为规范公安派出所日常消防监督检查工作，明确公安派出所日常消防监督检查职责，根据《中华人民共和国消防法》、《消防监督检查规定》（公安部令第120号）、《火灾事故调查规定》有关法律法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省行政区域内具有消防监督检查职责的公安派出所。
铁路、民航、交通、森林公安机关管辖的专业派出所消防监督工作参照本规定执行。
消防法律、法规有明确规定的从其规定。
第三条 公安派出所在上级公安机关领导下实施日常消防监督检查工作，接受公安机关消防机构的业务指导和培训。
第四条 公安派出所应将消防监督检查工作纳入其日常管理工作和社区民警的职责范围。
第二章 工作范围和职责
第五条 公安派出所日常消防监督检查范围：
（一）本辖区内居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会；(二）本辖区内未纳入消防安全重点单位管理范围但属于消防监督检查范围的个体工商户；
第六条 公安派出所日常消防监督检查职责：
（一）依法开展日常消防监督检查工作，督促整改消防安全违法行为和消除火灾隐患；
（二）依法对辖区内居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会、个体工商户、上级公安机关确定的单位履行消防安全职责的情况进行监督检查；
（三）督促和指导辖区内居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会、个体工商户、上级公安机关确定的单位开展消防工作，建立消防安全组织，制定消防安全管理制度，定期组织消防安全培训，落实消防安全责任制，开展消防安全自查、火灾隐患自除活动；
（四）对举报、投诉的消防违法行为进行核查；
（五）参与辖区内火灾事故处置工作。
第七条 县级公安机关消防机构应当每月向当地公安派出所通报辖区内单位通过消防验收，或者进行消防竣工验收备案情况，建立公众聚集场所通过使用、营业前的消防安全检查情况每月定期通报制度。公安派出所应当根据上级公安机关的统一部署和辖区消防安全状况、火灾特点、重大节日、重大活动的消防安全需要，开展日常消防监督检查工作。
第八条 公安派出所应当向辖区单位职工和村（居）民宣传消防法律、法规和消防知识，定期组织开展多种形式的消防安全宣传教育，增强辖区单位职工和村（居）民的消防安全意识。
第九条 公安派出所日常消防监督检查记录，应当妥善保管，定期归档。
第三章 工作内容和程序
第十条 公安派出所对单位进行日常消防监督检查，应当检查下列内容：
（一）建筑物或者场所是否依法通过消防验收或者进行消防竣工验收备案，公众聚集场所是否依法通过投入使用、营业前的消防安全检查；
（二）是否制定消防安全制度；
（三）是否组织防火检查、消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练；
（四）消防车通道、疏散通道、安全出口是否畅通，室内消火栓、疏散指示标志、应急照明、灭火器是否完好有效；
（五）生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内。
第十一条 公安派出所对居民委员会、村民委员会进行日常消防监督检查，应当检查下列内容：
（一）消防安全管理人是否确定；
（二）消防安全工作制度、村（居）民防火安全公约是否制定；
（三）是否开展消防宣传教育、防火安全检查；
（四）是否对社区、村庄消防水源（消火栓）、消防车通道、消防器材进行维护管理；
（五）是否建立志愿消防队等多种形式的消防组织。
第十二条 对设有建筑消防设施的单位，公安派出所还应当检查单位是否每年对建筑消防设施定期组织维修保养。对居民住宅区的物业服务企业，公安派出所还应当检查物业服务企业对管理区域内共用消防设施是否进行维护管理。第十三条 公安派出所对其日常监督检查范围的单位，应当每年至少进行一次日常消防监督检查。
第十四条 公安派出所日常消防监督检查可以采取以下程序进行：
（一）询问单位消防安全责任人、消防安全管理人和有关从业人员；
（二）查阅单位消防安全制度、灭火和应急疏散预案、消防工作记录，以及其他消防安全工作有关文件、资料；
（三）实地抽查建筑疏散通道、安全出口、消防车通道畅通情况，疏散指示标志、应急照明完好有效情况，测试室内消防栓、灭火器等消防设施情况；
（四）根据需要采取的其他方法。
第十五条 公安派出所民警进行日常消防监督检查，应当填写检查记录，记录单位或者村（居）委会履行消防职责和消防安全违法行为、责令改正、移送等情况。
检查结束后，检查结果应有被检查单位主管人签字。对检查结果有异议或者拒绝签字的，检查人员应当注明情况。
第十六条 公安派出所在接到火灾报警或者处警指令后，应派员迅速到达火灾现场，并将火灾现场情况及时向公安机关和公安消防机构报告。第十七条 公安派出所民警到达火灾现场后，应当协助公安火灾事故调查部门维护火灾现场秩序，保护现场，控制火灾肇事嫌疑人。
第四章 保障措施
第十八条 各县（市、区）公安机关所应每年组织公安派出所进行不少于一次的消防业务培训，具体实施工作由主管公安机关消防机构负责。第十九条 公安派出所日常消防监督检查工作应当列入公安机关对公安派出所工作考核范围。
第二十条 公安派出所和民警日常消防监督工作成绩显著的，上级公安机关应当予以表彰和奖励。
公安派出所民警在消防监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，应当依法给予行政处分。
第五章 法律责任
第二十一条 公安派出所民警在日常消防监督检查时，发现被检查单位有下列行为之一的，应当依法责令改正：
（一）未制定消防安全制度、未组织防火检查和消防安全教育培训、消防演练的；
（二）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的；
（三）占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的；
（四）埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的；
（五）室内消火栓、灭火器、疏散指示标志和应急照明未保持完好有效的；
（六）人员密集场所在外墙门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的；
（七）违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的；
（八）违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的；
（九）生产、储存和经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的；
（十）未对建筑消防设施定期组织维修保养的。
第二十二条 公安派出所对违反本规定第二十一条行为依法责令改正的，应当当场制作、送达责令改正通知书，并依法予以行政处罚。对违法行为轻微并当场改正完毕，依法可以不予行政处罚的，可以口头责令改正，并在检查记录上注明。
第二十三条 公安派出所发现被检查单位的建筑物未依法通过消防验收，或者未进行消防竣工验收备案，擅自投入使用的；公众聚集场所未依法通过使用、营业前的消防安全检查，擅自使用、营业的，应当在检查之日起五个工作日内书面移交公安机关消防机构处理。
第二十四条 公安派出所对群众举报投诉的消防安全违法行为，应当及时受理，并依法处理；对属于公安机关消防机构管辖的，应当依照《公安机关办理行政案件程序规定》在受理后及时移送公安机关消防机构处理。
核查后，情况属实的，对消防安全违法行为应当依法处理。核查、处理情况应当及时告知举报、投诉人，无法告知的，应当在受理登记中注明。第二十五条 公安派出所在日常消防监督检查中，发现存在严重威胁公共安全的火灾隐患，应当在责令改正的同时书面报告乡镇人民政府或者街道办事处和公安机关消防机构。
第二十六条 公安派出所实施消防监督检查发现消防安全违法行为，依法应当给予行政处罚的，依照《公安机关办理行政案件程序规定》执行。公安派出所按照下列权限办理消防行政处罚案件：
（一）对公民处警告或者五十元以下罚款、对法人或者其他组织处警告或者一千元以下罚款的行政处罚，可以由民警当场作出行政处罚决定，报公安派出所备案；
（二）对公民处五十元以上、五百元以下罚款，对法人或者其他组织处一千元以上、一万元以下罚款，由公安派出所所长审核，报公安机关消防机构批准，作出行政处罚决定；
（三）依法应当给予责令停产停业、停止使用处罚的，移送公安机关消防机构办理；
（四）对公民给予行政拘留的处罚，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定报主管公安机关审批。
公安派出所应当每月向主管公安机关消防机构上报本级办理消防行政处罚案件情况。
第二十七条 公民、法人和其他组织对公安派出所依据本规定作出的具体行政行为不服的，可以依法向上级公安机关申请复议。
第六章 附 则
第二十八条 公安派出所在日常消防监督检查中，发现下列情形之一的，应当确定为火灾隐患：
（一）影响人员安全疏散或者灭火救援行动，不能立即改正的；
（二）消防设施未保持完好有效，影响防火灭火功能的；
（三）擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的；
（四）在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品，不能立即改正的；
（五）不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的；
（六）其他可能增加火灾实质危险性或者危害性的情形。
重大火灾隐患按照国家有关标准认定。
第二十九条 本规定自发布之日起施行。
第三篇：陕西省目标责任考核工作规定6.28日
陕西省目标责任考核工作规定
第一章 总 则
第一条 为了深入贯彻落实科学发展观，加强和规范目标责任考核工作，提高工作质量和效率，推动全省经济社会又好又快发展，实现经济强、科教强、文化强、百姓富、生态美的强省目标，根据中央有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所指的目标责任考核，包括目标任务考核、领导班子和领导干部考核、党风廉政建设考核。
第三条 本规定适用于对本省各级行政区域、杨凌农业高新技术产业示范区、西咸新区（以下简称各地区）和实施公务员管理、参照公务员管理的单位（以下简称各单位）的考核工作。
第四条 考核工作坚持科学公正、民主公开、注重实绩、考用结合、分级管理、简便易行的原则，实行平时考核与年终考核相结合、定量考核与定性评估相结合、目标考核与社会评价相结合、分类考核与综合评价相结合。
第五条 省委统一领导全省目标责任考核工作，各级
廉政建设、基层党组织建设等方面的具体项目。
各单位考核指标包括目标任务、领导班子和干部队伍建设、党风廉政建设、基层党组织建设等方面的具体项目。
考核委员会根据国家、本省和各地区重大工作部署，可以相应调整考核的具体指标项目。
第九条 各地区的目标任务为经济社会发展的主要指标；各单位的目标任务为本级党委、政府部署的重点工作及职责范围内的主要任务。
目标任务考核指标设置应当科学合理，充分调动考核对象工作的主动性、积极性和创造性。
第十条 领导班子考核内容包括思想政治建设、干部队伍建设、完成重点任务、工作实绩、领导水平、反腐倡廉等方面发挥职能作用的实际成效。
领导干部考核内容包括德、能、勤、绩、廉等方面履行岗位职责的现实表现。
第十一条 党风廉政建设考核内容包括落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律有关规定、完成反腐倡廉任务、领导干部作风建设等方面的实际成效。
第十二条 考核对象每年年初根据考核办确定的指标体系，在广泛听取社会公众意见的基础上，拟定本目标任务考核指标，经上级主管领导和有关职能部门审核同意后，送交
反馈。
第十五条 自查总结由考核对象结合工作总结进行，形成目标任务完成情况自查报告、领导班子工作总结和领导干部述职述廉述效报告。
目标任务完成情况自查报告，包括目标任务考核指标完成情况、采取的主要措施、存在问题的原因分析和改进措施等情况。
领导班子工作总结，包括本贯彻执行党的路线方针政策、完成目标任务、执行民主集中制、干部选拔任用、反腐倡廉等方面的情况。
领导干部个人述职述廉述效报告，包括履行岗位职责、完成重点工作和取得的主要成效、廉洁自律，存在的突出问题和改进措施等情况。
第十六条 每年第一季度由考核办组织考核组，对考核对象上一的工作按照下列程序进行考核：
（一）考核组召开考核测评大会，按照规定确定参会人员范围，听取考核对象的目标任务完成情况自查报告，领导成员提交书面述职述廉述效报告；
（二）考核组通过个别谈话、查阅资料、实地查看等方法核实目标任务完成情况和反映突出的问题；
（三）考核组对考核对象完成目标任务情况进行实绩
行。
第十九条 目标责任考核数据汇总按照下列方式进行：
（一）量化指标由上级统计部门牵头负责、各主管部门按照职责分工协同落实，进行考核数据的采集、统计、核定等工作；
（二）非量化指标由考核组根据平时考核监控台账，结合年终考核情况进行评估核定；
（三）党的建设指标由有关主管部门制定评价标准或者要点，进行双印证考核评定，即主管部门平时考核与考核组年终考核按照 5：5的权重相加计算考核得分；
考核办负责汇总目标任务考核、领导班子和领导干部考核、党风廉政建设考核结果。
第二十条 考核办根据数据汇总排名顺序，结合征求主管部门意见等情况，提出目标任务考核结果。
考核办根据目标任务考核结果和民主测评情况，提出领导班子及党政正职考核结果等次评审意见，报考核委员会审定。
纪律检查委员会根据目标任务考核结果和民主测评情况，提出党风廉政建设考核结果等次评审意见，报考核委员会审定。
第二十四条 考核对象工作绩效按照下列规定加分：
（一）地区经济社会发展重点指标、单位主要职能指标超额完成任务，达到《考核实施办法》加分要求的；
（二）省级考核对象获得党中央、国务院表彰和中央、国家部委面向全社会表彰项目，市级、县级考核对象获得本地区规定的表彰项目的；
（三）其他方面成绩突出需要加分的。
第二十五条 考核对象工作绩效按照下列规定减分：
（一）未完成目标任务的；
（二）受到本级以上党委、政府或者上级党委、政府工作部门通报批评的；
（三）发生重大问题负面影响较大的；
（四）党风廉政建设方面受到责任追究的；
（五）组织工作满意度排序靠后的。
第二十六条 考核等次按照分类评定的原则，依据综合得分排序确定。
地区考核等次评定可按照优化发展地区、重点发展地区、生态发展地区等类别进行排序确定。
省级单位考核等次评定可按照党委工作部门、政法工作部门、经济管理部门、执法监督部门、涉农工作部门、社会管理部门、公共事业管理部门、群团部门等类别进行排序确定。设
列规定评定：
（一）目标责任考核为优秀等次，领导班子直接确定为好等次；
（二）目标责任考核为良好等次，民主测评好得票率超过90%的，领导班子可评为好等次；
（三）目标责任考核为良好或一般等次，民主测评好和较好得票率在70%以上的，领导班子可评为较好等次；
（四）目标责任考核为良好以下等次，民主测评好和较好得票率低于70%，差得票率不足30%的，领导班子考核评为一般等次；
（五）目标责任考核为一般或较差等次，民主测评差得票率超过30%的，经组织考察认定，评为差等次；
（六）党风廉政建设被“一票否决”的，领导班子评为差等次。
第二十九条 领导干部考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职等次，按照下列规定评定：
（一）领导干部考核得分中，党政正职分值结构为单位目标责任考核得分占80%，个人民主测评得分占20%；其他领导干部分值结构为单位目标责任考核得分占70%，个人民主测评得分占30%。
（二）地区或者单位目标责任考核结果为优秀等次
1秀等次；
（二）党风廉政建设考核民主测评优秀得票率超过90%的为优秀等次；
（三）优秀和良好得票率超过70%的为良好等次；
（四）较差得票率在30%以上的为较差等次；
（五）党风廉政建设被“一票否决”的为较差等次。
第五章 结果运用
第三十一条 考核委员会每年组织召开目标责任考核工作总结表彰大会，对评为优秀等次的考核对象给予通报表彰，按照优秀、良好、一般等次给考核对象核发奖金。奖金发放按照《考核实施办法》执行。
考核对象应当根据内部考核结果，按照优秀、称职、基本称职等次发放目标责任考核奖金，不称职的不发放奖金。
第三十二条 目标责任考核连续三年被评为优秀等次的，领导班子及党政主要负责人当年考核结果可直接确定为优秀等次；领导干部连续三年被确定为优秀等次的，记三等功，给予一次性奖金，在晋升职务时优先考虑。
第三十三条 目标责任考核结果应当作为组织部门选拔任用干部的重要依据，领导干部考核结果占民主推荐量化分值权重的15%。领导干部近三年考核连续两年被确定为优
3整。
领导干部考核结果为不称职等次的，应当做出免职、责令辞职、降职等组织处理。
领导干部分管的某一方面工作考核结果在本行政区域排序末位的，一年内不得提拔使用。
第三十七条 考核办应当建立考核工作信息库，并将目标责任考核有关资料及时向各级党委组织部门移交，作为领导班子调整和领导干部选拔任用、培养、奖惩的重要依据。
第六章 纪律与监督
第三十八条 考核对象应当如实汇报工作情况，分析存在问题，接受群众评议，不得在考核工作中弄虚作假，搞形式主义。
考核对象弄虚作假的，给予通报批评，本考核评为较差等次；情节严重、影响恶劣的，对主要负责人和直接责任人给予党纪、政纪处分。
第三十九条 考核工作人员应当遵守考核工作纪律，执行考核工作相关规定和程序，客观公正地反映考核情况；弄虚作假、徇私舞弊或者工作失职，造成不良后果的，应当追究个人责任。
第四十条 建立考核举报制度，加强对考核工作的监督。
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第四篇：陕西省公安派出所消防监督工作规定
陕西省公安派出所消防监督工作规定
第一条? 加强和规范公安派出所消防监督工作为了，督促机关、团体、企业、事业等单位（以下简称单位）履行消防安全职责，根据《中华人民共和国消防法》、《陕西省消防条例》、公安部《消防监督检查规定》等有关法律、法规、规章，制定本规定。第二条? 本规定适用于本省行政区域内的公安派出所消防监督工作。
??? 第三条? 公安派出所消防监督工作，实行所长负责制及专（兼）职消防民警专门负责与警务区（责任区）民警分片包干相结合的责任制。
??? 第四条? 各级公安机关应当将公安派出所消防监督工作纳入公安基础工作，将公安派出所消防监督业务纳入公安派出所综合业务信息系统，保障公安派出所消防监督工作正常开展。??? 第五条? 公安派出所在主管公安机关领导下实施消防监督，接受主管公安机关消防机构的业务指导。? ??? 主管公安机关消防机构对公安派出所消防监督工作的业务指导，每季度不少于一次，并对公安派出所开展消防监督业务情况进行抽查，各公安派出所应当每季度召开一次消防工作例会，研究部署消防监督工作。
??? 第六条? 主管公安机关应当将公安派出所开展消防监督工作所需业务经费列入公安经费计划，报地方人民政府解决，并做到专款专用。
??? 第七条? 公安派出所实施消防监督工作的民警应当经过消防监督业务培训，参加消防监督业务考试，并成绩合格。
??? 主管公安机关每年应当至少组织辖区公安派出所实施消防监督工作的民警开展一次消防监督业务培训。消防监督业务考试由设区市以上公安机关组织实施。??? 第八条? 公安派出所依法对下列场所实施日常消防监督检查：
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（一）居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况； ??
（二）未纳入消防安全重点单位管理范围但属于消防监督检查范围的个体工商户； ??
（三）除消防安全重点单位之外的其他单位。
??? 距离主管公安机关消防机构较远的消防安全重点单位，经主管公安机关消防机构提出，也可确定为公安派出所日常监督检查的范围。不得将性质重要、规模大、功能复杂的单位交由公安派出所监督。
县级公安机关消防机构每年应当根据本条第一、二款的规定。提出公安派出所消防监督的具体对象，并征求县级公安机关公安派出所主管部门意见后，由县级公安机关批准下发执行，报设区市公安机关备案。
??? 第九条? 公安派出所应当履行下列消防监督工作职责：
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（一）掌握辖区日常消防工作的基本情况，向乡（镇）政府、街到办事处和主管公安机关报告情况，提出消防工作建议;???(二)督促居民委员会、村民委员会、居民住宅区的物业服务企业健全消防工作制度，开展消防宣传教育，落实防火安全措施；
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（三）对管辖范围的单位进行消防监督检查，督促其依法履行消防职责、整改火灾隐患，对违法行为依法进行处理；
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（四）及时受理群众举报、投诉。对属于管辖范围的消防违法行为依法进行处理； ??
（五）督促辖区内符合《陕西省消防安全重点单位界定标准》的单位，向主管公安机关消防机构申报备案；
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（六）协助公安机关消防机构维护火灾现场秩续，保护现场，控制火灾肇事嫌疑人； ??
（七）协助公安机关消防机构实施临时查封和强制执行； ??
（八）法律规定和上级公安机关交办的其他消防工作。
?? 第十条? 公安派出所应当建立下列消防监督业务档案和台帐： ??(一)辖区消防工作基本情况登记； ??
（二）管辖单位消防安全登记； ?
（三）消防监督检查档案； ?
（四）消防行政案件档案。
?? 第十一条? 公安派出所对其日常消防监督检查范围内的单位每年至少检查一次。?? 重大节日、重大活动和火灾多发季节等特殊时期应当组织专项监督抽查。?? 第十二条? 公安派出所对单位进行日常消防监督检查时，应当检查下列内容：
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（一）建筑物或者场所是否依法通过消防验收或者进行消防竣工验收备案，公众聚集场所是否依法通过投入使用、营业前的消防安全检查； ?
（二）是否制定消防安全制度；
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（三）是否组织防火检查、消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练；
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（四）消防车通道、疏散通道、安全出口是否畅通，室内消火栓、疏散指示标志、应急照明、灭火器是否完好有效；
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（五）生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内。对设有消防设施的单位，公安派出所还应当检查单位是否每年对建筑消防设施至少进行一次全面检测。
对居民住宅区的物业服务企业进行日常消防监督检查，公安派出所除检查本条第一款第（二）至
（四）项内容外，还应当检查物业服务企业对管理区域内共用消防设施是否进行维护管理。?? 第十三条? 公安派出所对居民委员会、村民委员会进行日常消防监督检查，应当检查下列内容：
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（一）消防安全管理人是否确定；
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（二）消防安全工作制度、村（居）民防火安全公约是否制定； ?
（三）是否开展消防宣传教育、防火安全检查； ?
（四）是否对社区、村庄消防水源（消火栓）、消防车通道、消防器材进行维护管理； ?
（五）是否建立志愿消防队等多种形式消防组织。?? 第十四条 公安派出所进行消防监督检查时，应当填写检查记录，记录发现的消防安全违法行为、责令改正的情况。检查完毕，检查记录应当交被检查单位主管人员阅后签名。对记录有异议或者拒绝签名的，消防监督检查人员应当注明情况。
?? 第十五条? 公安派出所接到占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者其他妨碍安全疏散行为和擅自停用消防设施的举报投诉，应当在接到举报投诉后二十四小时内进行核查；对其他消防违法行为的举报、投诉，应当在三个工作日内进行核查。核查后，对属于其管辖范围的要依法进行处理；对不属于其管辖范围的，及时移交主管公安机关消防机构核查、处理。核查、处理和移交情况应当及时告知举报、投诉人，无法告知的，应当在受里登记上注明。???第十六条 公安派出所民警在日常消防监督检查时，发现被检查单位有下列行为之一的，应当责令依法改正：
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（一）未制定消防安全制度、未组织防火检查和消防安全教育培训、消防演练的； ?
（二）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的；
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（三）占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的； ?
（四）埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的；
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（五）室内消火栓、灭火器、疏散指示标志和应急照明未保持完好有效的； ?
（六）人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的； ?
（七）违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的； ?
（八）违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明灭的； ?
（九）生产、储存和经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的； ?
（十）未对建筑消防设施定期进行全面检测的。??
??? 公安派出所发现被检查单位的建筑物未依法通过消防验收，或者进行消防竣工验收备案，擅自投入使用的；公众聚集场所未依法通过使用、营业前的消防安全检查，擅自使用、营业的，以及检查中发现本条第一款列举范围之外的其他消防违法行为，应当在检查之日起五个工作日内书面移交主管公安机关消防机构处理。??? 第十七条? 公安派出所在日常消防监督检查中，发现存在严重威胁公共安全的火灾隐患，应当在责令改正的同时书面报告乡镇人民政府或者街道办事处和主管公安机关消防机构。??? 第十八条? 公安派出所在监督检查中发现消防违法行为，依据《中华人民共和国消防法》、《陕西省消防条例》应当予以处罚的，按照下列规定办理：
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（一）对依法给予警告、五佰元以下（含五百元）罚款的处罚，应经公安派出所法制员审核，由公安派出所所长审批，法律文书加盖主管公安机关消防机构印章，单独编号；
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（二）对依法给予个人五百元以上、一千元以下罚款，单位五百元以上、五千元以下罚款的处罚，应事先经主管公安机关消防机构法制审核后，由公安派出所所长审批，法律文书加盖主管公安机关消防机构印章，单独编号；
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（三）对依法给予个人一千元以上罚款，对单位五千元以上罚款及责令停产停业（停止使用、停止施工）的处罚，由公安派出所提出处罚建议，将案件有关材料报主管公安机关消防机构审批、决定。
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（四）对依法给予行政拘留处罚，由主管公安机关负责人审批，出具的法律文书加盖主管公安机关印章。
??? 对需采取强制措施的，公安派出所报主管公安机关消防机构按照《消防监督检查规定》的有关规定执行。
??? 第十九条? 公安派出所实施消防监督使用公安部、省公安厅统一的制式法律文书。除本规定第十八条另有规定的外，公安派出所出具的消防监督检查法律文书加盖公安派出所印章。??? 第二十条? 公安派出所应当依托警务室同步建设消防室，消防室应当满足下列要求： ?
（一）有办公用房、办公设施（可与警务室合用）； ?
（二）有规章制度；
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（三）有消防室消防工作台帐。台帐包括警务区（责任区）消防组织、消防教育培训和消防宣传情况；
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（四）有日常消防监督检查记录； ?
（五）有必要的消防器材。
??? 第二十一条? 公安派出所消防监督工作的考评，列入公安派出所等级评定和公安派出所民警绩效考核的内容。
??? 第二十二条? 公安派出所和民警消防监督工作成绩显著的，应当予以表彰和奖励。??? 第二十三条? 公安派出所及民警在消防监督检查中有下列情形的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员应当依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
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（一）不按照本规定履行消防监督检查职责，不按规定制作、送达法律文书，经指出不改正的；
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（二）消防监督不到位，工作严重失职，导致发生较大及以上火灾事故的； ??
（三）违反法定程序，越权执法等造成严重后果的； ??
（四）利用职权搞乱摊派、乱收费造成不良后果的；
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（五）利用消防监督检查职权为用户指定消防产品的品牌、销售单位的； ??
（六）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。??? 第二十四条? 本规定自2010年10月1日起施行。2005年2月2日陕西省公安厅陕公通字[2005]20号文件印发的《陕西省公安派出所消防监督工作规定》同时废止。?
第五篇：陕西省煤矿安全管理规定
【发布单位】82502
【发布文号】陕政发[2001]48号 【发布日期】2001-09-06 【生效日期】2001-09-06 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
陕西省煤矿安全管理规定
（2001年9月6日陕政发〔2001〕48号）
各级人民政府对其辖区内的煤矿安全监督管理实行行政领导负责制。煤矿安全监察机构负责煤矿安全监察工作。各级煤炭主管部门负责煤炭安全生产管理工作。省煤炭主管部门负责开办煤矿的审核和煤炭生产许可证的审查颁证工作。
开办煤矿应符合《 煤炭法》第十八条的规定，符合全省煤炭生产开发规划和煤炭产业政策；煤矿建设项目须经煤矿安全监察机构审查，安全设施设计必须由具备相应资质的设计单位承担；除陕南地区外，矿井设计生产能力应达到30万吨／年以上。
省煤炭主管部门负责审批国务院煤炭管理部门审批范围以外的煤矿，主要负责审批年生产能力60万吨以下的国有地方煤矿、乡镇煤矿和煤炭行业以外申请开办的煤矿。
煤矿建成投产前，应当经煤矿安全监察机构对其安全设施和条件进行验收。对未经验收或者验收不合格的，不得颁发煤炭生产许可证。
煤炭生产许可证应在发证或注销后30日内，由省煤炭主管部门向国务院煤炭主管部门备案，60日内应通过新闻媒体向社会公告。
煤矿企业必须依法为井下作业职工办理意外伤害保险。
煤矿企业依法与招聘的劳动者签订劳动合同，并经县级以上人民政府劳动行政部门鉴证。
煤矿企业和各级管理机关的行政正职是安全生产的第一责任者。
市、县区、乡镇人民政府的行政正职是本地区煤矿安全第一责任者。
对不符合安全生产条件，并由省关井压产办公室公告关闭的煤矿，由各级人民政府依照有关法律、法规的规定，按程序实施关闭。无证非法矿井由矿产资源管理部门依据《 矿产资源法》的有关规定进行查处。
煤矿企业必须按照国家规定从上煤炭销售额中按比例提取安全技术措施费用。安全技术措施费用必须专款专用，不得挪用。
煤矿企业必须建立重大事故隐患排查制度，及时排除事故隐患。
特种作业人员应当接受专门技术培训，经陕西煤矿安全监察局指定考核发证单位考核合格取得操作资格证书后，方可上岗作业。
煤矿安全设施必须满足《国务院办公厅 关于关闭国有煤矿矿办小井和乡镇煤矿停产整顿的紧急通知》文件的要求，采煤工作面必须保证有两个安全出口，实现全压通风。
严禁国有煤矿开办任何形式的矿办小井。坚决做到“四个一律关闭”。
煤炭生产许可证实行年检制度，对年检不合格的煤矿，要依法实施行政处罚、直至吊销证照予以关闭。
对已取得煤炭生产许可证的煤矿，市、县煤炭主管部门要加强日常安全检查和管理，对已不具备基本安全生产条件的，应责令停产、限期整改（不超过3个月），逾期仍达不到条件的，建议发证机关依法吊销其煤炭生产许可证。
煤矿安全监察人员发现煤矿作业场所的瓦斯、煤尘或者其他有毒有害气体的浓度超过国家安全标准或者行业安全标准的，煤矿擅自开采保安煤柱的，或者采用危及相邻煤矿生产安全的决水、爆破、贯通巷道等危险方法进行采矿作业的，应当责令立即停止作业并将有关情况报告煤矿安全监察机构。
煤矿安全伤亡事故后，事故单位必须立即上报。国有重点煤矿报告驻地煤矿安全监察办事处；国有地方煤矿、乡镇煤矿和其他煤矿报告县人民政府和驻地煤矿安全监察办事处，并逐级进行上报。
各级煤矿安全监察机构按事故调查处理权限，负责对事故批复结案。发生一次死亡10人以上事故，事故调查处理报告经省人民政府同意后，报国家煤矿安全监察局批复。伤亡事故结案后，要公开宣布处理结果。
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