太白基地单元工作站2014年专业化烘烤实施方案五篇

第一篇：太白基地单元工作站2014年专业化烘烤实施方案

太白基地单元工作站 2014年专业化烘烤实施方案

为全面推进2014年专业化烘烤工作,提升合作社综合服务能力,真正实现减工降本,提质增效,确保2014年度我站专业化烘烤目标任务的圆满完成，根据县局（分公司）专业化烘烤工作要求，制定本方案。

一、工作目标： 根据县局

二、组织保障：

为确保专业化烘烤工作落到实处，我站成立了站长任组长，农艺主管任副组长，合作社分管理事长任队长，网格经理、烘烤师任成员的烘烤工作领导小组；下设三支烘烤技术服务队，人员组成如下：

组 长：陈富川（站长）副组长：黄琪（农艺主管）

烘烤队长：梁玉举、余兴忠、叶树荣

成 员：辖区网格经理、烘烤师（见附表）

三、工作职责

（一）副组长工作职责

1、对本单元站散叶及专业化烘烤实施方案、补贴协议、考核办法的拟制；

2、负责对本单元站散叶及专业化烘烤的组织实施、过程监管；

3、负责组织合作社烘烤队伍建设，组织协调烘烤队日常工作，对烘烤队长实施监管和考核。

（二）烘烤队长工作职责

1、负责本辖区域内散叶及专业化烘烤工作的组织实施和过程监管；

2、负责专业化烘烤工作组织实施和监管，对专业化烘烤队员实施监管和考核；

3、负责本区域内烘烤数据的收集、汇总、审核和上报工作；

（三）网格客户经理职责

1、负责辖区散叶及专业化烘烤的组织实施和宣传与发动；

2、负责组织烟农对烤前烘烤设施设备进行检测、维护和调试；

3、负责对烟农烟叶成熟采摘的培训、准采证的开具和田间指导；

4、协助合作社烘烤队长开展好烘烤队伍的监管和指导，定期收集审核烘烤数据，确保数据的真实性并及时上报。

（四）烘烤队员职责

1、负责对烟农成熟采摘、不适用烟叶上炕前处理、上炕的指导；

2、负责执行烘烤技术标准，严格按照烘烤工艺实施专业化烘烤，对烟农烘烤烟叶质量负全责。

3、负责做好烘烤记录，适时上报烘烤数据，完善烟农烘烤档案资料，对数据的真实性负责。

三、运行模式与工作流程

（一）运行模式：

根据2014年专业化烘烤工作安排，结合我站烤房布局及烘烤模式具体分为以下三种：

模式一：工场类烘烤，主要有高坪、太白、坪坝、三叉坝四个工场，共有烤房130间，涉及烟农户，计划下炕烟叶担。

模式二：包烘烤的专业烘烤模式。共有烤房间，涉及烟农户，计划下炕烟叶担。

模式三：包技术的专业化烘烤模式。采烟、运烟、上炕、烘烤、回潮、下炕，煤电等全部由烟农负责，合作社烘师只负责技术指导。实施范围：5间以下的散建烤房。

（二）工作流程

1、政策宣传及烟农申请。各网格客户经理在烘烤前1个月，要分片区组织烟农召开会议，将有关政策宣传到每位农户；同时收集、汇总烟农专业化服务需求情况。

2、服务、补贴协议签订及费用收取。综合服务合作社根据各客户经理上报的专业化服务需求模式和数量，分别与烟农签订专业化服务协议，并收取服务费用，同时，单元站与烟农签订专业化补贴协议。

3、合作社专业烘烤队伍的组建。原则上模式一按1名/15间标准由烟农自行推荐1—2人、模式二按1名/5间标准由烟农自行推荐1—2人、模式三按1名/10间标准由烟农自行推荐1—2人组成烘烤专业队。综合服务合作社应根据服务规模合理设立专业队队长数量。

4、管理人员及烘烤师培训培训颁证。专业化队伍组建结束后，由各单元站组织进行培训，经考试合格后颁发合格证书，并送综合服务合作社作为聘用依据。

5、专业化人员聘用及协议签订。综合服务合作社根据单元站提供的合格烘烤师人选，结合服务模式、数量聘用烘烤师，并签订聘用协议。

6、指导检查，验收考核。烟叶开始烘烤后，科技推广站、各单元

工作站、综合服务合作社要分别定期或不定期开展指导检查和验收考核，确保服务质量。

7、总结。专业化服务结束后，科技推广站、各单元站、综合服务合作社要认真总结成功经验和存在问题，对存在问题制定来年改进提升措施。

8、补贴兑现。专业化服务结束后，各单元站要按照补贴兑现资料要求，及时收集、整理、审核和上报，11月底前完成补贴兑现。

五、补贴标准及兑付方式

1、补贴标准：以烟农按签订合同交合作社服务费和合同烟叶交售数量为依据，一模式每担补贴10元、二模式每担补贴6元、三模式每担补贴3元。

2、补贴兑付方式：手续由单元站办理，补贴款采用电子结算到烟农账上。

3、补贴兑现需提供资料：（1）烟农专业化服务需求申请；

（2）单元站与烟农签订的专业化服务补贴协议；（3）烟农支付专业化服务费用清单和凭证；（4）每间烤房对应的烘烤记录；（5）烘烤汇总表；（6）烘烤验收报告；

（7）专业化烘烤申报/兑付表；

（8）专业化烘烤申报/兑付表公示图片。

六、工作推进计划

1、县局分公司6月20日前完成《绥阳县2014年专业化散叶烘烤实施方案》、《烘烤技术规程》。

2、各站于7月15以前完成专业化烘烤实方案及工作考核方案。3、7月25日前各站召开完合作社及烟农会，宣传专业化烘烤政策 4、7月20日前各烟叶站完成专业化烘烤专业化队伍建设工作。

5、培训工作分两期进行。第一期7月20日前对各农艺主管、枝术人员进行理论培和实操培训； 7月下旬分站对网格责任经理，合作社聘请的烘烤师进行现场实操培训。6、8月至烘烤结束根据方案组织实施。实施结果按考核奖惩办法进行。

8.11月20日以前完成全县专业化烘烤各项补贴工作.9.11月30日以前年终工作总结.并上报市局(公司).1、县局（分公司）5月底以前完成实施方案、考核办法、技术标准等的制定。

2、各单元站6月底前完成实施方案、考核办法等的制定；完成烤房新改建、设施设备维修、维护和调试。3、6月底前各单元站协助综合服务合作社完成专业化烘烤队的组建、培训、聘用等工作。

4、县局（分公司）培训工作安排。第一期6月下旬对各烘烤主管、网格客户经理进行理论培训；第二期7月下旬(第一炕烟叶)对烘烤主管、合作社烘烤专业队长、部分烘烤师进行现场实操培训。烘烤总管协助各单元站分别组织对相关人员进行培训。5、7月下旬(第一炕烟叶)完成2014年烘烤试验和不同品种烟叶烘

烤试验.6、烘烤结束前定期或不定期根据考核方案对各单元站进行督查考核。7、11月20日前完成年度工作总结，并上报市局(公司)。8、11月30日前完成专业化烘烤补贴兑现工作。

七、考核奖惩

（一）考核办法

专业化烘烤实行实行站长负总责、烘烤主管具体负责制，实行100分制考核，考核计分方法，按实际完成比例计分。

1、专业化烘烤100%（25分）。实施专业化烘烤的烟农比例达90%的得满分，每低一个百分点扣0.5分

2、散叶目标任务（3分）：实施专业化烘烤的大型密集烤房，散叶烘烤数量达80%的得满分，每低一个百分点扣0.5分。

35、散叶捆烤（10分）：实施散叶打捆烘烤的数量达到散叶烘烤总量的30%得满分，每低一个百分点扣0.2分。

4、四层散烤（10分）：完成分解烤房计划的得满分。每差一间扣0.2分。

5、上部烟叶一次性采（砍）烤（10分）：上部烟叶一次性砍烤达70%的得满分。每差一间扣0.2分。

6、烘烤进度和资料上报（10分）：未按时上报烘烤进度的每次扣0.2分。

（二）奖惩办法

综合考核得分95（含95）分以上年度绩效考核加2分； 90（含

90）分以上年度绩效考核加1分；90（不含90）分以下年度绩效考核扣1分；80（含80）分以下年度绩效考核扣2分。

太白基地单元工作站 2014年7月25日

第二篇：绥阳县太白基地单元工作站2014合作社建设工作方案（范文）

绥阳县坪坝烟草综合

服务专业合作社2014工作方案

为进一步促进坪坝专业合作社规范、有序、健康发展，推进烤烟规模连片种植，提高烟叶生产基础设施闲置利用率和土地产出率，实现专业化分工，提高作业效率，增加农民种烟收入，特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持科学发展观为指导，以《中华人民共和国农民专业合作社法》、《贵州省烟农专业合作社运行规范》为依据，以服务烟农为宗旨，以烟农增收为目标，以自愿民主为核心，以基地单元建设为契机，着力推进烟农专业合作社建设，加大宣传培训和服务指导力度，促进烟叶生产规模化种植、专业化分工和集约化经营，实现烟叶生产稳定、烟农持续增收和烟区和谐发展。

二、工作目标

（一）加大宣传引导，组织召开2014年社员代表大会。加强宣传发动和培训指导，严格组建程序，于2014年2月28日前完成社员代表大会的筹备工作，3月10日前提交相关管理制度（讨论稿）并组织召开2014社员代表大会，修订《章程》、选举新一届“两会”成员建立健全组织机构。

（二）规范“三会” 制度，提高民主管理能力。

一是加强内部管理，明确工作职责；按照《中华人民共和国农民专业合作社法》、《贵州省烟农专业合作社运行规范》结合合作社章程进一步修订合作社管理办法，完善相关工作制度，梳理工作流程。明确各环节责任分工，做到人人头上有指标。

二是加强财务管理，聘请专业会计，开展好各项费用的预算和稽核。进一步修订《盈余分配制度》、《差旅费报销制度》以及《财务管理制度》等相关文件，通过制度的建立来规范合作社财务管理。

三是加强队伍建设，组建好专业化打孔、机耕、植保、育苗、烘烤、分级和有机肥制作等业务工作的开展，从社员中选出一批能干事、会干事和有经验的烟农作为专业化技术人才加强培训和培养，充实合作社专业化技术人才，打造一支技术过硬，服务周到的专业队伍。

（三）拓展工作业务，增强市场竞争力。

一是组建烟用物资配送队，确保生产物资及时到位。

二是成立客户服务大厅，帮助烟农代购烟用农药，节约烟农投入成本，规范药品用量，有效防止烟蚜等病虫害，确保烟叶质量安全达标。

（四）严格检查考核，确保合作社创建目标任务完成。合作社和烟叶工作站组织成立奖励考评工作领导小组，领导小组负责开展奖励基金的分配和考评工作，原则上按照三三四的比例实行全额分配。也可根据工作开展情况和业绩进行适当调整，但调整的上、下浮动比例不得大于20%。

三、工作措施

（一）加强组织领导。

建设烟农专业合作社是现代烟草农业发展的核心内容，按照市局公司2013年《合作社建设工作指导方案》、《合作社建设工作考核办法》的要求，为加强组织领导，单元站明确黄琪主要负责合作社建设工作，具体指导和对接合作社管理。

合作社成立工作领导小组，由理事长任组长，两位副理事长任副组长，监事长、监视、理事任成员，两会成员全员参与合作社的经营和管理。所辖黄杨、青杠塘、太白三个乡镇的业务主管分别由余兴忠、梁玉举、叶树荣三位理事长具体负责，其余成员全面对接单元站收购线的业务工作，通过网格式管理，加强组织领导，明确分工，落实责任，确保整体工作推进。

（二）加大宣贯和培训力度。

一是组织两会成员学习《农民专业合作社法》、《烟农专业合作社100问》等相关规范性文件和常识，增强法治观念。二是做好烟农社员的宣传工作，4月前，全面印发《烟农专业合作社100问》宣传手册，确保每一位烟农社员人手一册，进一步普及烟农专业合作社知识，认真宣传相关扶持政策。

（三）规范财务和物资管理。

一是按照《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国农民专业合作社法》及有关规定，结合合作社的实际情况，完善合作社《财务制度》，依托专业机构或聘请专业会计，开展好各项费用的预算和稽核。进一步修订《盈余分配制度》、《差旅费报销制度》以及《财务管理制度》等相关文件，通过制度的建立来规范合作社财务管理。二是盘点办公用品、农用机具，器械器材等物资设备，进一步核实明确产权和管理归属，分类登记和管理物品，所有物资要落实责任人和管护人。

（四）强化工作推进，确保整体 确保2月底前完成合作社整合，召开社员代表大会，完善组织机构。3月底完善社内相关工作制度和管理规定，完成2014工作方案。4月前完成专业化打孔、植保、运输和农药代购四个业务工作的管理办法，组建相应的专业化队伍，并开展相关业务培训和指导。6月底前完成专业化烘烤、分级方案的报批，队伍组建和人员培训，烤房改造及相应地设施设备配置；10月底前完成来年专业育苗、机耕、有机肥积制实施方案制定、报批；11月底前完成合作社效益核算，申请县级验收评价，开展工作总结。

第三篇：米泉基地工作站2010工作总结

中

国

石

化

西北油田分司基地管理中心米泉基地

2010工作总结

米泉基地工作站 二〇一〇年十一月二十四日

米泉基地工作站2010工作总结

2010年，米泉基地工作站在中心党委的正确领导下，在各职能科室的指导下，在取得自治区级优秀物业管理小区基础上，与物业公司全体员工齐心协力，牢固树立“服务生产、服务职工、服务社区”的服务理念，以“让上级领导满意、让职工群众满意、让基地管理中心职工满意”，以“石化典范，西部一流”愿景为核心，以创建“文明和谐示范小区”为工作目标，以“三标”“7S”管理为基础，结合中心实施的“企业文化建设年”，“服务质量提升年”活动，创新管理新机制，拓宽服务新理念，物业管理和服务质量不断提升，各项工作取得了新进展，圆满完成了2010年各项经营指标。

一、经营管理与服务质量

创新管理新机制，以“五个结合”提高物业服务质量上台阶，结合“文明和谐示范小区”创建活动，一是建立了每周五站长“接待日”，全年接待退休职工家属12人，圆满解答居民问题14个，落实居民建议6项。为基地工作站文明和谐示范小区建设的推进建立了和谐稳定的工作环境、管理服务工作得到居民好评。二是结合“油地共建”活动。成立了社区、工作站、物业三家单位为一体的“油地共建”领导小组，小组严格按照组织管理程序，谁主管、谁负责，分区域管理，责任共担新机制。定期召开座谈会4次，配合当地派出所对小区内出租房屋及流动人口进行了3次

3、结合“企业文化建设年”活动，夯实企业子文化安全文化、廉洁文化和成本文化，建立了“三情、五心”站点特色文化，即“带着感情管理，带着热情工作，带着亲情服务”，“管理贴心、服务精心、质量称心、治安放心、环境舒心”。随着站点文化建设的不断完善，充实了基地企业文化建设的内涵、推动了基地企业文化建设的步伐。

4、以“比学赶帮超”为契机，工作站在原有的岗位责任制基础上，修改制定了工作站岗位职责10项、37条，修改制定标准化班组规章制度8大项、26条细则，修改标准化服务9项、12条，工作流程上墙４处；二是积极创新管理新思路，特邀新市区保安大队专业人员对基地保安和社区“维稳”队员进行了2次业务专业培训，职工公寓服务员“中式铺单叠被”技能比赛1次，电工班电器维修比赛2次，食堂员工厨艺比赛1次，通过开展技能比武，“标准化岗位，标准化班组、标准化服务”建设成效显著。随着活动的推进，保洁班实行了“错时”服务；维修班实行了“五个一”服务，以上活动的开展和贯彻“红旗设备评比”活动中，新AC2786小轿车被中心评为“红旗设备”，极大地鼓舞了员工们的士气，全面推动了工作站各项工作的开展。

全年发放居民“满意度”调查表6次310份，满意率99.5%，小区绿化严格按照物业2级管理执行监督考核，全年考核月平均得分99分。设施设备维修保养及时、设备运行安全、维修保养及时，利用率99%，完好率100%。小区公共设施设备有专人每

2、设备维修 “两多一少”管理法。“两多”即多检查、多保养，“一少”少修理。我们平时注重对设备的检查和维护保养，及时发现设备故障预兆，有针对性的进行预见性维护保养，减少了设备发生故障的几率，从而提高设备的使用寿命，保证了设备安全高效运转

3、技术革新出成果：米泉基地小区冬季扫雪面积达46940㎡,要达到雪停路清的管理目标任务繁重，工作人员动脑子，想办法，先后制作了以拖拉机为动力的“扫雪机”和轻巧好使的铲雪板，每次清雪可替代30个劳动力，以每人每天80元计算，清一天雪，可节约成本2000元，并且为每年购买铲雪工具降低成本1600元。

全年完成地面维修110900元，设备维修46800元。设施设备现场保养维护119次，巡回检查365次，完成设备润滑12次，水泵维修保养4次；低压配电柜维护保养20次；发电机维修保养16次；对648个居民配电箱和楼栋配电箱，保养、检查18次、低压配电柜维护保养2次，供水、暖气管道检查保养6次，保证了小区水电暖管网正常运行，居民综合满意率99%。做到了设施设备全年安全运转无事故的安全指标。

市场管理严格执行中心招投标管理办法执行，物资采购严格按照计划落实执行，全年没有违反管理制度。

三、细化目标任务，狠抓成本控制

1、建立了严格的成本管理目标责任制，建全了工作站站长

毒应急演练1次，记录齐全。三是开展了岗位风险辨识和重大危险源点责任人的管理落实活动，对14个岗位进行了岗位风险及危害识别，梳理了168条风险和危害因素；建立了重点危险源点台帐，对32个风险点，制定了防控措施。四是隐患治理严格按照 “四不放过”的原则，全年累计查处不安全隐患大小26项整改落实26项。五是消防部位消防标识齐全，消防器具检查到位、填写记录符合要求。六是加强职工食堂食品卫生安全管理，后堂严格按照食品卫生安全要求合理布局、生熟分开、储存分柜、每天对餐具进行消毒，消毒记录齐全，而且每天菜样在保鲜柜保存48小时，肉制品严格控制进货渠道、索要合格证以备追溯维权，1-11月，共有职工16786人次就餐，未发生食物中毒事故现象。七是加强车辆管理，健全了“驾驶员健康档案”，“机动车基础档案”，驾驶员每月进行两次安全学习，记录齐全。严格落实车辆安全检查和回场检查制度，全年车辆安全检查12次，回场检查96次，新AC2786运行21904公里，新A76542大客车运行35358公里，今年未发生任何交通事故。

2、按照中心每月“3个活动”日的安全教育工作安排，制定了全年培训计划及工作安排，全年开展安全培训81次，1277人次参加，驾驶员安全培训24次，68人次参加；答题7场，183人参加，“我要安全”活动4次，114人次参加。

3、环境卫生方面：按照“三标”、“7S”管理方法，通过现场监督和物业服务标准，庭院1日1清扫、全天保洁，楼道1周

时交叉巡逻新方法，加强重点防范部位的巡查次数和夜间联合社区治安巡逻力度及治安巡逻密度，做到不留盲区，不留死角；另外16名防暴队员常年处于应急状态，为提高防暴队员的实战能力，加强了培训和演练，1-11月份，共培训2次，演练4次，83人次参加。

3、工作站联合社区，充分发挥社区政府职能作用，全年召开联席会议4次、以“第六次人口普查”为契机，对小区所有人员重新进行了登记、建档，共登记建档 648户，1308人。

4、小区车辆进出、停放管理制度健全。严格控制无“出入证”车辆进入小区；对于临时出入小区的车辆进行检查、登记。1-10月份共登记外来出入车辆 2857辆次。截止目前为止，现有房屋出租253户、流动人口605人（疆内368人，疆外237人），搬出70户149人/次，搬入61户124人/次，登记进出小区人员6887人次，登记进出车辆3331辆次。

六、党建思想政治、精神文明及工会工作

党建工作：基地工作站基层党组织建设机构健全、成立了党小组，小组严格按照基层党组织建设规范要求制定了党小组工作学习计划、并严格按照计划推进党建思想政治工作及精神文明建设各项学习活动。党小组充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用和党员先进性作用下、基地工作站年过50的赵崇水老职工主动向党小组递交了入党申请书，并积极努力工作要求进步、希望早日加入中国共产党党组织。党支部小组严格按照支部小组计

0份。9月20日聘请米东区党校党史教研室老师开展一次“党课”学习活动。

精神文明建设取得了实效，围绕中心“两个年”的建设发展目标，今年加大了宣传力度、制作宣传栏27块，宣传版报65块、温馨提示255张、各种标语条幅 112 条、警示300份、宣传条幅19条。在《西北石油》报见稿3篇；在《服务简报》发表文章14篇，照片8张。

配合社区工作、营造和谐基地开展大型群众性文化宣传活动1次、参加文艺汇演人员32人、其中本单位退休职工、家属13人参加了演出、观看人员达到了320多人，在小区播放红色电影6场、观看电影人数累计1500人左右。联合社区、物业开展文体活动3次，开展职工技能比武1次，开展职工家属居民“包饺子”厨艺比赛1次，开展请进来送出去培训学习2次、参加学习培训受益23人。“热爱伟大祖国建设美好新疆”演讲会1次，及“绘画书法展”1次。

工会积极开展文体活动5次，积极响应中心工会开展笔法比赛活动、参加活动8人、参选作品12篇，制定了严格的厂务公开组织纪律，职工食堂月度盈亏表每月1次、组织社区、物业、居民代表工作联系会3次征求意见2次，发放居民满意度调查表每季1次，向居民回复建议1次。开展了向“希望工程•民族团结快乐体育园地”及西南干旱地区捐款活动，共8人捐款，计690元。为青海玉树地震抗震救灾捐款活动，共10人捐款，计

2计量，降低了线损、表损，每月可减少约3500度电能，全年节约42000度，并从源头上控制了用电总量，杜绝了偷电现象。通过以上优化措施，2010年比2009年节约用电 80264度。二是在现场管理上下功夫：强化绿化管线跑冒滴漏现象，先后更换了54个闸阀，今年比去年同期节约绿化用水5024方。四是在技改创新上下功夫，小区友好路共有6盏景观灯，每盏景观灯有5只40瓦白炽灯，（6盏×5只×0.04度×10小时×30天=360度×0.5元=180元），月耗电量为360度，通过科学论证，现改为每盏灯20瓦，按每天只开4小时，（6盏×1只×0.02度×4小时×30天=14.4度）每月耗电只有14.4度，月节约345.6度，一年节约4205度，从源头上实现了节能，四是积极开展“节能降耗”竞赛活动，通过开展办公室与办公室、班组与班组间“比节约，争创降本增效明星班组”竞赛活动，评选出“物业管理班”为“标兵”班，实现了米泉基地2010节能工作任务目标。

九、2011年工作安排

1、继续加强党建政治思想工作，充分发挥党小组、工会小组战斗堡垒作用，加强职工思想教育，打造高素质的员工队伍，强化“三基”“除四害”。

2、继续贯彻物业管理“十二字”指导方针，继续推行“三标”“7S”管理方法。开展好企业文化建设年和质量服务提升年活动，开展落实好创优争先活动、努力实现石化典范、西部一流远景目标，进一步全面提升精细化管理服务水平。继续落实“文

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第四篇：综治工作站实施方案

xxxxxxxx公司

建立综治工作站实施方案

为切实做好社会治安综合治理和平安企业建设工作，营造和谐、稳定的发展环境，根据自治区、市、旗关于加强政法综治基层基础建设的有关文件精神，结合公司实际制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻“打防结合，预防为主”的工作方针，全力构筑“覆盖全面，反应迅速，防范严密，控制有效”的治安防控体系，夯实综治管理基础，提升公司社会治安工作水平，为公司和谐稳定发展创造良好的内部环境。

二、工作目标

以创建“平安企业”为目标，以规范运作、发挥作用为出发点，依托公司综治工作站这一平台，不断深化综合治理工作领导责任制，整合各项资源，完善工作职能，建立适应新形势的综合治理的长效机制，扩大综治工作覆盖面，实现公司与地方党委、政府及各职能部门的联动对接，切实提高打击犯罪、维护公共安全和预防、处置突发事件能力，确保公司运营平安稳定。

三、组织领导

站长：xxx（xxxx公司副总经理）

兼 职综治干事：xxx（xxxx公司保卫科负责人）兼职维稳信息员：xxx（xxxx公司办公室副主任）专职保安：xxx、xxx、xxx

四、工作制度

1、例会学习制度

每季度召开一次专题会议，学习、传达上级有关文件精神；分析、研究公司综治工作情况，提出综治工作意见和整改措施。

2、矛盾排查制度。

按照“统一管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，经常对公司内部的各类不稳定因素进行排查，做到提前介入，及时化解，逐级上报。

3、集中会办制度

各部门提出需要集中会办的重大问题，由综治工作站组织召开专项工作会议集中办理。

4、督查督办制度

对阶段性重点工作的落实、重大事件的处置进行专项督查督办。

5、应急处置制度

制定应对处置突发事件和群体性事件预案，明确组织领导、部门职责、力量整合和使用、处置责任等。

6、考核奖惩制度。

综治工作站每季度对各部门进行一次检查，发现问题及时提出意见。半年组织一次考核，年终进行全面检查考核，兑现奖惩。

五、工作机制

1、建立联调机制。定期或不定期组织集中排查矛盾纠纷，按照分工负责、归口调处的要求，落实责任部室、责任人，限期调查处理。对超出公司处理范围的重大事件，应及时向当地党委、政府及有关部门汇报，共同加以解决。

2、建立联防机制。定期进行治安形势分析，提出针对性工作意见，及时发布治安预警、预报。健全治安联防网络，组建治安防控队伍，落实公司内部安全保卫制度，参与区域联防协防工作。

3、建立联动机制。统一组织安排公司综治工作人员开展工作，落实值班备勤，巡逻执勤。一旦发生突发性群体事件或治安突发事件，能及时疏导和处置，降低影响，减少损失。

4、建立联治机制。定期组织摸排、梳理公司突出治安问题，确定重点整治对象、部位，在综治工作站和驻公司公安人员的指导下，统一组织开展经常性的专项整治。同时，动员和组织公司员工及社区广大群众积极参与集中整治行动，实现群防群治、联防联治。

5、建立联创机制。围绕平安建设工作目标和要求，整合各方面力量，把铁路运营管理、预防职务犯罪，防范与处理突发事件等作为公司综治工作的重要内容，扎实开展平安企业创建活动。

六、工作要求

1、要提高认识，强化领导。要真正树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，充分认识当前抓好公司综治工作站的建设是进一步加强社会治安综合治理、提升公司综治基础工作的重要举措，把综治工作站建设与公司运营管理有机结合，精心研究规划，明确责任，强化措施，切实形成一把手领导负总责，分管领导具体负责的领导机制，确保工作落到实处。

2、要加强协调、形成合力。充分认识建立综治工作站的重要性和紧迫性，不断加强与公司所在地公安、司法等有关职能部门的联系与沟通，扎实推进公司综治工作站建设，确保综治工作落到实处、取得实效。

3、要强化督查考核，明确奖惩。建立和完善公司综治工作站的考核奖惩制度，充分发挥考核的导向作用，制定切实可行的综治工作考核细则，以量化的考核标准来加强公司综治工作站人员的考核，推进综治工作的深入开展。

二〇一〇年七月

第五篇：群众工作站实施方案

根据上级指示要求，贯彻落实党的执政理念，建立健全深入开展学习实践科学发展观活动长效机制，进一步深化群众工作，努力实现“一服务四促进”，即服务群众，促进社会和谐稳定，促进经济社会展，促进基层组织建设，促进干部作风转变的工作目标，现结合我镇实际，经镇党委、政府研究决定：

一、充分认识深化群众工作站工作的重要意义

实践证明，开展群众工作站工作意义重大、作用明显、影响深远，全体党员干部必须充分认识深化群众工作站工作的重要性和必要性。

（一）深化群众工作站工作是贯彻落实科学发展观的生动实践。科学发展观的核心是以人为本。深化群众工作站工作，就是要给党员部提供一个更广阔的平台，促使党员干部立足岗位实际，掌握基层实情，拓宽工作思路，把握工作主动，努力为群众解难事、做好事、办实事，真正把以人为本的理念转化为实际行动，用实际行动来诠释党的“全心全意为人民服务”的根本宗旨。

（二）深化群众工作站工作是密切党和群众关系的根本要求。密切联系群众，坚持走群众路线，是我党最大的政治优势。深化群众工作站工作，就是要落实“三联三为”活动要求，切实解决我们工作中还存在的群众工作弱化、群众观念淡化的问题，虚心向群众学习，热心为群众服务，耐心听群众呼声，诚心受群众监督，实现服务群众的常态化、制度化。

（三）深化群众工作站工作是提高党的执政能力的有效途径。提高群众工作能力是提高党的执政能力的根本点。深化群众工作站工作就是要使党员干部深入基层，贴近群众，坚守一线，从而强化服务群众理念，拓展服务群众功能，增强服务群众意识，提高执政为民水平，使党员干部的能力和素质与“和谐井字、小康井字”目标相适应。

（四）深化群众工作站工作是创新工作体制机制的现实需要。没有健全的体制、机制作保障，工作效率就难以提高、矛盾纠纷就难以解、科学发展就难以推进。深化群众工作站工作，就是要创新服务群众制度、联系群众制度，建立健全信访联席会议制度、维护群众权益机制、矛盾纠纷排查化解机制等体制机制，从而弥补基层组织在体制机制上存在的缺陷和不足，有效地整合资源，为基层组织解困，为人民群众解难，为科学决策献计，为推进科学发展助力。

二、强化宗旨意识，明确工作职责

深化群众工作站工作，必须紧紧围绕党的“全心全意为人民服务”这一根本宗旨，坚持“一服务四促进”的基础上，进一步明确工作职责。

（一）关注民生。关注民生是发展根本，是群众工作站工作的出发点和落脚点。群众工作站是检验群众满意度的“试金石”，要实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，加快推进以改善民生为重点的和谐社会建设，从涉及群众切身利益的一点一滴做起，重点帮助群众解决就业、就医、住房、养老、子女就学、社会保障等方面存在的实际苦难，真正使广大人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

（二）代理信访。代理信访的目的是畅通群众诉求渠道，维护群众合法权益，化解基层矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。要主动代理、积极协调、跟踪督办、限时办结。对群众的合法诉求，要及时反馈和回复；对不当诉求，要帮助群众弄清楚相关政策和法律法规，做耐心细致的说服、教育和疏导工作，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，对已化解的矛盾纠纷，要定期回访、举一反

三、防止反复。

（三）)解决问题。群众工作站是服务群众的“直通车”，必须把解决问题摆在首要位置，着力帮助群众解决生产、生活方面的困难，着力解决制约科学发展、影响社会稳定的突出问题，特别是由于体制机制等原因难以解决和长期得不到解决的焦点问题。这些问题中，自己能解决的，要立即解决；难以协调解决的，各村要及时上报镇群众工作领导小组办公室统筹协调解决。

（四）历练队伍。群众工作站是党员干部做好群众工作的“新课堂”。广大党员干部一定要扑下身子，沉下心来，到群众中去深入了解群众生产生活中的实际困难，掌握群众工作的特点和规律，在与群众打交道的过程中吸收群众智慧、接受群众教育，在基层实践过程中历练和提高引领科学发展的能力和水平，学会用创新的思维、改革的办法、市场的手段去探索新规律、解决新问题、开创新局面，使全体党员干部队伍成为一支心系群众、能干肯干、朝气蓬勃、奋发向上的优秀队伍。

（五）促进和谐。实现社会和谐，建设幸福家园，始终是人类孜孜以求的社会理想。群众工作站既是党和群众的“连心桥”，也是构建和谐社会的有效载体。党员干部要通过深化群众工作站工作，教育群众，引导群众，服务群众，倾听群众呼声，理顺群众情绪，体察群众疾苦，解决群众诉求，维护群众权益，努力打造人民满意政府，树立亲民爱民形象，营造公平正义的社会环境，创造社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的局面。

三、完善工作制度，确保责任落实

（一）工作日上岗制度

1、定期上岗。群众工作站领导小组成员必须每月坚持轮流上岗工作：每周星期一为书记、镇长定期接访；其他工作日由党政成员轮流接访。遇节假日依次顺延，特殊敏感期可视情况增加工作日。

2、明确专人。班子成员所驻村的群众工作室，在每个工作日必须由该班子成员带队，率2名政治思想素质高、群众工作能力强的工作人员驻室。各村必须委派1-2名以上工作人员驻室。原则上人员要相对固定。

3、整合力量。各村要广泛发动辖区内党代表、人大代表、政协委员及相关热心公益事业的驻村单位代表参加村群众工作站工作，组织党代表、人大代表、政协委员按照选区和居住地参加村群众工作室的各项活动，充分调动各方力量，共同推进群众工作室工作。

4、五联五访。每个群众工作室工作日，工作队员要做好“五联五访”工作，即联辖区群众，访生活中的困难和问题；联驻村干部，访工作中存在的困难和问题；联本村党小组和党员，访基层组织建设中存在的困难和问题；联辖区企业，访生产经营过程中存在的困难和问题；联重点工程项目，访项目推进过程中存在的困难和问题。

5、建立台账。对“五联五访”过程中发现的问题，各群众工作室要认真梳理和分类排队，明确哪些问题属于本室能够解决的；哪些需要其他相关部门、本村配合解决的；哪些需要向上级部门上报的，分类建立台账，分别制定对策，统筹考虑解决。

6、登记备案。群众工作室工作人员要据实填写全镇统一发放的《群众工作室日志》，并由村党组织盖章，在每月1日前，将《群众工作室日志》上交镇群众工作站办公室审查汇总。

（二）代理信访制度

1、遵循代理原则。按照“谁代理、谁负责”的原则，群众工作室工作队员在接受群众信访事项委托后，中途不得随意变换代理人员。因特殊情况变换代理人员印，必须向群众说明原因。

2、建立专门队伍。各村要按照统一要求选聘一批政治素质高、群众基础好、工作责任心强、善于维护群众利益的群众担任村工作室主任及副主任各一名，工作室成员三名以上，并由各组村民代表组建一支专门的村级信息员队伍，落实好每位信息员的责任区域，着重摸排矛盾纠纷、信访隐患等不稳定因素，特别是苗头性、倾向性问题及可能引发群众集体上访的问题，及时掌握信息动态，有效处理紧急情况。

3、务求代理实效。在代理信访过程中，要按有关规定的时限，及时向群众反馈办理结果。对情况复杂、短期内无法解决的，要做好耐心细致的说服解释工作和信访对象的稳控工作，确保一般矛盾不出村，起到维护稳定的“第一道防线”的作用。

（三）定期调度制度

1、明确调度重点。镇群众工作领导小组每月召开一次以上工作调度或专题会议，各村每季要召开一次以上工作调度会，重点研究群众工作站涉及的重大问题和难以解决的问题，查找不足，汇总信息，交办问题，落实责任，有针对性地及时协调解决问题，推动工作扎实开展。

2、解决交办问题。各村要对镇交办的问题和群众工作室队员代理群众上访反映的问题，要认真调查研究，限期协调解决，并在15天内将办理情况形成书面意见报镇群众工作站，决不能推诿扯皮，推卸责任。

3、公示办理结果。各群众工作室要建立健全限时办结制度和每月公示制度，充分运用村务公开栏、党务公开栏等平台，提前预告群众工作站活动日安排，及时反馈群众意见，公示办理结果，自觉接受群众监督。

（四）督查考评制度

1、实行动态管理。镇群众工作领导小组办公室在每月的27日—29日对群众工作室每名工作队员的出勤、工作开展、目标任务完成、工作日志填写以及督导组督导等情况实行动态管理，建立专项工作档案，以便年底考核备查。

2、纳入绩效考核。群众工作室工作已纳入到各村年底绩效考核重要内容，其工作经费从村级财务经费中拔付1000元/村的标准，办公室将对所有群众工作室实行半年初评和年终总评，全面、客观、公正地评价工作室队员的工作情况，并将其作为各村年终绩效考核的重要指标。

3、严肃工作纪律。对工作不尽职、群众不满意的驻村干部，要及时发现并撤回，再选送合适的干部上岗；对工作漂浮、群众满意度不高、不按相关要求开展工作，并造成消极影响的，给予通报批评，并追究相关领导和个人的相关责任。

四、加强组织领导，务求取得实效

（一）加强组织领导。镇党委、政府成立群众工作领导小组，由为成员。领导小组下设办公室，具体负责群众工作站的日常管理、协调、督查等工作，由为成员。群众工作室联点干部原则上为驻村干部。

（二）落实保障措施。要进一步强化保障措施，保证群众工作站、室办公用房和办公设备。要保持群众工作站、室工作人员的相对固定，一般应工作一年后才可以调整，人员调整时要交接工作，保持工作的连续性。

（三）形成工作合力。各村是维护稳定的第一责任单位，不能把职责范围内的工作推给群众工作站；各村要认识到做好本村的群众工作是“份内事”，主动作为，密切配合，全力协助做好群众工作。群众工作站工作人员要充分发挥所在部门的职能优势和资源优势，为群众解决实际困难和问题，以实际行动赢得群众的信任和拥护。各群众工作室在每月1日前整理上交《群众工作站日志》报镇群众工作站，对上报的重点问题进行分类和交办，实行限期结办、跟踪督办、每月通报、办后反馈制度；要按要求填写表格作为台账留存，并报送给镇群众工作领导小组，确保各类问题及时解决。

（四）注重宣传引导。各村要通过宣传栏、宣传卡、标语、横幅等多种形式，宣传群众工作室的工作制度和目标任务，提高群众工作站在群众中的知晓率，让群众养成“急事难事找群众工作站”的习惯，使矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态。