强化质量效率意识 高效推进校安工程

第一篇：强化质量效率意识 高效推进校安工程

序 言

梓潼——文昌故里，位于四川盆地西北部，幅员面积1442平方公里，辖32个乡镇1个园区329个村15个社区，总人口38万。县城距省会成都172公里，离中国科技城绵阳49公里，108国道纵贯南北，302省道横贯东西，是镶嵌在“四川经济发展黄金开发线”上的一颗耀眼明珠，以文昌文化发祥地和全国最大的纯古柏林享誉海内外，有以古蜀道、古皇柏、古建筑、古文化为主体的人文景观50多处，文化底蕴极为深厚。七曲山大庙是海内外文昌宫观之祖庭，在一千多年的造神运动中，张亚子，又名张育，由人到神被历代皇朝追封至“辅元开化文昌司禄宏仁帝君”，素有“北有孔子、南有文昌”之说。占地400余亩的全国最大的纯古柏林拥有古柏2万余株，最老的“寿星”皇柏有2100岁，最年轻的“寿星”潘家柏也已200岁高龄。1994年新老柏林区被林业部批准为“七曲山国家森林公园”加以重点保护，2004年又被省林业厅列为“四川省翠云廊古柏自然保护区”。据美国林业科学家测定，一公顷柏树一昼夜分泌的挥发性杀菌素是松树的6倍，能产生大量的负氧离子，人在呼吸净化过的空气后，能增强免疫力，延缓衰老，因此，七曲山风景区无疑又是休闲健身的好去处。洞

效地利用人、财、物等教育资源，避免重复投入和资源浪费，根据教育部颁布的《农村普通中小学校建设标准》和《四川省幼儿园办园基本要求》的规定，按照“撤销村小、合并完小、收缩初中、整合高中”和“小学就近入学、中学相对集中”的原则，对我县教育结构调整暨灾后重建作了规划。2009年校安工程规划学校46所，规划三年规划2009——2011年校安工程总投资62115.66万元，其中加固改造资金6995.49万元，重建新建资金42416.33万元，其他附属设施建设等12703.81；规划加固3所、重建5所、加固和重建38所，规划加固90栋校舍，面积113084平方米；规划重建160栋校舍，面积263289平方米。

2012年校安工程规划投入省级资金317万元，规划重建1所学校，规划重建1栋建筑，面积2252平方米

2013年校安工程规划投入省级资金348万元，规划重建1所学校，规划重建1栋建筑，面积3269平方米。

二、校安工程进展情况

1、校安工程推进情况。县四大班子领导高度重视学校灾后重建工作，多次深入学校视察指导，组织相关部门负责人召开会议，研究部署学校灾后重建工作，集中调配人力、物力、财力等各种资源，在争取资金、落实项目、申报立项、加快推进等方面做了大量工作。在推进过程中，我们始终坚持强化学校建设安全、质量、资金、档案管理，细化措施，加强督查，在保证质量和安全的前提下快速推进。

2、校安工程成效。经过县委县政府及教育主管部门多方筹

工程实施进度，研究情况，解决问题，各成员单位充分发挥部门专业优势，对项目实施提供全方位服务，发改、财政部门在办理立项批复、资金拨付手续时，均在规定工作日内完成。建设、消防、环保、国土及政务中心等部门为工程建设开辟“绿色通道”，大大缩减了报建时间和报批费用，确保工程迅速上马。

（二）全面排查，夯实工程实施基础。按照制定的排查鉴定实施方案，教育、房产、建设、水利等十个部门抽调精兵强将，顶烈日，冒酷暑，组成3个排查组对全县46所中小学、323栋校舍进行细致排查。对照危房鉴定、抗震鉴定和综合防灾鉴定标准，我县又委托专业机制对排查出的隐患再鉴定，并形成权威鉴定报告。

（三）合理规划，科学制定实施方案。为改变我县中小学原来布点分散、规划较小、效益偏低的善，我们组织专门人员，对全县所有学校地理环境、办学条件、覆盖人口及服务半径进行细致调研，在此基础上，结合排查鉴定结果，结合本地学校布局调整规划，我县将校安工程推进与学校布局调整、合格学校建设统筹实施，按照“长远、均衡、协调发展”的原则，计划用五年时间改造中小学校46所，拆除重建校舍137栋，消除D级危房13万多平方米；维修加固校舍90栋，消除C级危房36万多平方米。

2、严格管理，确保校安工程高质量建设

（一）严格公开招标。我县将校安工程所有项目由招标代理机构组织、县招标管理办公室监督、相关部门全程参与，有效杜绝暗箱操作，确保由具备资质的单位承建项目工程，保证了设计、方教育附加费不仅足额征收，而且大部分用于教育基础设施建设。重点抓好了校舍安全工程、学校危房改造、合格学校建设和中西部农村初中校舍改造等工程项目实施，并对被改造学校建设实施“三个优先”，即计划优先审批、资金优先安排、设施优先配臵。我们对学校建设用地优先予以保障，先后将县北新区市场价值达 5000万元 的200余亩土地，分别无偿划拨给七一职高和梓潼中学进行扩容提质，努力缓解城区学校压力，有效化解“大班额”问题。我们还为金龙场小学、长卿小学、潼江中学等农村校安工程项目学校无偿划拨土地50余亩，促进农村学校办学条件改善和资源扩充。为积极推进校安工程建设，在县财政的十分困难情况下，去年投入400万元，今年又陆续投入资金近1156 万元，做到了中央资金全部投入重点项目，县级配套资金足额到位。

（二）统筹用好国家项目资金。近三年，我县共计筹集51775.54万元资金用于校安工程，其中中央灾后重建教育基金25300万元，县财政投入，特殊党费、港澳援建、中国红十字会、社会捐助资金等多种途径共计筹措资金 26475.54 万元，和中央资金捆绑使用，握紧拳头搞建设，把钱用在最需要改造的地方，发挥资金最大效益，做到了建设一校、达标一校，受益一方。在工程建设中，按照国家统一要求，我县将校安工程和校舍鉴定资金均列入校安规划，并且实行专户管理，专账核算，集中支付，封闭运行，确保了工程款的及时拨付，保证了工程进度。

（三）部门支持开辟绿色通道。各职能部门在工程项目收费上一路绿灯，对工程涉及的行政事业性收费、政府性基金和经营服务性收费等相关费用，本着“应免全免，应减全减”的原则予

已落实资金共计51938.16万元（含实施附属一期工程2054.34万元），资金缺口大。优化后的规划若全面实施，资金缺口达1亿元左右（已实施硬缺口4000万元）。形成资金缺口原因是:灾后重建资金中期调整后，到位资金仅能满足学校校舍建设，涉及建修前后期费用，附属工程建设、校舍配套实施均无资金来源。根据2009年12月21日县政府会议纪要精神，在到位灾后重建资金余额中用2054.34万元进行学校急需附属建设。但因主体建设等设计清单漏项、基础超深、地质滑坡等原因增加工程量（港澳援建除外），所以建议对已审计完成的工程，分轻重缓急，在重建资金尚有余额学校调剂，财政逐年解决，并争取上级资金解决。

（二）是学校附属工程有待完善。根据灾后重建规划，学校附属工程按轻重缓急分三期实施，因无资金来源，目前仅本着解决学校师生安全、教育教学、生活必需的原则纳入附属一期建设。学校场地硬化、美化、防护栏安装、功能房配套设施等尚需完善。

（三）是设备设施有待完善。第一是教仪设备按新装备标准资金缺口4700万元，方才能达到2000年办学水平。根据县政府会议纪要，为确保“两基”迎国检顺利通过，从2010年至2012年由县财政和教育附加分别安排100万元、150万元用于学校教仪设备改造。根据薄弱学校改造有关文件精神，2010年—2015年，除中央资金外，县每年还应匹配110万元用于学校教仪设备设施改造，目前县配套资金尚未到位。第二是部分学校通过校安

重建学校与部分捐建单位有了浓厚友谊，动员有基础的重建学校多与捐建单位联系，以获得较为长久的帮助。

3、积极向中央、省、市及时反映我县重建资金缺口情况，努力争取重建资金的调剂使用，解决已实施项目的缺口资金和后期配套设施建设资金。

4、是努力加大财政投入。每年新增财政教育投入和教育附加费，主要用于解决资金缺口和配套设施建设。

5、是不等不靠，多方筹集资金，加大学校自身投入。各学校要通过大力宣传、广泛动员、多方位、多渠道筹集资金，维护好、管理好、使用好、建设好校安工程项目，使之发挥其应有的效益。

（六）大力发展特色教育，努力提高教育教学质量。充分发掘梓潼厚重的文昌文化、汉唐文化和红色文化积淀，加强校园文化建设，突出特色和亮点，普及文昌文化，形成一校一特，一校一品，创建文明、平安、和谐的校园，打造一批实施素质教育的窗口性、示范性特色学校，推进素质教育的深入实施。大力开展“教育管理”和“质量管理”活动，使学校管理行为和办学行为更加科学。全面实施素质教育，强化过程管理，努力提升教学质量和办学水平。

第二篇：群策群力 攻坚克难 稳步推进校安工程实施2(初稿)

群策群力 攻坚克难 稳步推进校安工程实施

——丰都县中小学校舍安全工程工作情况汇报

丰都县教育委员会（2011年7月21日）

尊敬的黎主任、各位领导：

长江浩荡名山翠，大地飞歌七月红。在举国欢庆建党90周年之际，感谢市校安办给予丰都教育这个难得的学习机会。各位领导不顾天热路遥，莅临丰都视察和指导校舍安全工程，我们倍感激励和鼓舞。借此机会，现就我县教育工作和校舍安全工程工作情况向各位领导简要汇报如下，敬请指导。

一、全县教育基本情况

丰都位于重庆市版图中心，南北长87公里，东西宽54公里，幅员面积2904平方公里，全县辖30个乡镇、街道，328个村(居)民委员会，总人口83万。全县现有中小学校、幼儿园共298所（含民办中小学、幼儿园），在校学生13.25万人，专任教师6064人；学校占地面积253.05万平方米，校舍面积98.51万平方米。今年以来，全县教育工作在县委、县政府的坚强领导下，在市教委的指导关怀下，按照全市教育工作部署和市县一系列会议精神，立足我县教育工作实际，我们创新树立了“立足教育干教育、走出丰都看教育、跳出教育抓教育”、“大教育发展观”、“全县教育一盘棋”、“争做教育改革发展标兵，努力办好人民满意教育”等理念，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“优先发展、统筹城乡、质量提升、开放创新、全民教育”20字战略方针为指引，坚持科学的教育发展观和质量观，紧紧围绕全县教育改革发展稳定大局，按照“1343”工作思路（即以“创新理念提质

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增效”为统揽，大力实施“质量兴教、队伍强教、管理促教”三大举措，突出抓好“三风”整顿活动巩固深化、课改教改成效明显提升、学校基础设施条件加速改善、“五个校园”建设加快推进四大重点，努力达到教育管理规范化、学校发展特色化、城乡教育均衡化），在全县教育系统全面深入开展“创新理念提质增效”主题年活动，要求党员领导干部通过“五个带头”（带头学习提高、带头转变作风、带头教研课改、带头规范行为、带头服务大局），实现“五个新突破”、达到“五个好”（一是在课改教改成效上有新突破，教育质量好；二是在队伍素质提高上有新突破，师资队伍好；三是在教育教学管理上有新突破，学校秩序好；四是在办学条件改善上有新突破，教学环境好；五是在尊教助教氛围上有新突破，群众评价好），为“十二五”教育改革发展开好局、起好步打下坚实基础，为推动全县经济社会持续健康快速发展提供强有力的智力支撑和人才保障。目前，全县中小学“创新理念、提质增效”活动开展氛围浓烈，已凸显出较好成效。

二、校舍安全工程实施推进情况

我县中小学校舍安全工程自2009年启动实施以来，在市校安办的倾情关心和精心指导下，全县校安工程各成员单位齐抓共管，扎实工作，切实推进校安工程实施，各项工作按计划进展顺利。结合全县学校布局调整规划，按照“重点突出、分步实施”的原则，坚持以拆除重建Ｄ级危房和加固改造Ｃ级危房为工作重点，科学制定改造方案，稳步推进各项工作实施。截止目前，全县校安工程累计启动建设项目139个，建设面积154176平方米，占规划改造面积的84.9%，累计完成投资7000余万元，消除D级危房35671平方米。其中，在建项目38个，建设面积39288平方米；完工项目101个，面积114888平方米。成绩的取得，得益于以下几方面原因：

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（一）领导重视,机制健全。

为切实加强校安工程建设，我县按要求成立了校安工程领导小组，领导小组下设办公室在县教委，负责统筹全县校安工程建设实施。自校安工程实施以来，市、县各级领导都高度关心、重视我县校安工程建设。市教委黎主任、梁杰处长以及市校安办其他领导都先后到我县实地调研、指导校安工程建设。县委书记高必金、县长黄长武同志都亲自率领县级相关部门负责人深入学校，实地查看、听取汇报、座谈交流，并对如何实施好校安工程作出重要指示，为校安工程导航定向。县校安工程领导小组组长、副县长何涛同志多次主持校安工程领导小组会议和专题会议，安排部署各项具体工作，通过现场办公，解决校安工程建设推进过程中存在的问题和困难，切实督导校安工程建设实施。两年多以来，共召开县政府常务会校安工程专题研究会8次、校安工程领导小组会议11次，县人大和县政协共开展校安工程专题调研3次，县教委每月都要召开校安工程工作例会。各级领导的关心和支持，确保了我县教育投入不断增加，办学条件不断改善，学校布局不断优化，城乡教育统筹均衡发展不断强化，教育各项工作呈现出健康发展的良好态势。

（二）统筹有方，配合密切。

在县政府的统一领导下，结合本县实际，构建了“政府统筹、部门配合、多方联动”的工作机制。为大力推进校安工程建设，县政府切实加强了对校安工程的统筹领导和管理，在“给钱、给地、给政策”等方面为校安工程大力倾斜，提高了建设效能。不仅统一制定出台了校安工程收费减免文件，在校安工程实施过程中，县政府在用地指标、资金筹措、技术保障和服务以及施工期间学生周转安置、工程管理等方面也强化了统筹协调和调度。2010

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年和2011年，已连续两年将校安工程纳入全县民生工程和重点项目予以督查推进。在县级财政相当困难的情况，多方筹集资金3000余万元用于支持校安工程建设，为校安工程建设提供了资金保障。县校安工程成员单位通力协作，为校安工程项目广开绿灯，简化程序，竭诚服务，减免规费，合力推进校安工程实施。

（三）制度完善，管理严谨。

为了顺利推进校安工程建设，我县不断强化“统、合、责、实、勤”五字诀管理，不断健全制度建设，提高校安工程管理严谨性。一是认真执行好校安工程“五统一”要求。按全市校安工程“五统一”建设要求，严格执行《丰都县中小学校舍安全工程统筹统建工作实施方案》，做到了统一办理工程建设前期手续、统一项目规划、统一建设程序、统一确定参建单位、统一过程管理，各个环节运行良好。二是严格管理好校安工程建设资金。健全校安工程资金管理制度，对校舍安全工程资金实行专户管理，分账核算，专款专用，严格按工程进度及时修拨付资金，提高了资金使用效益。三是完善并执行好校安工程制度。我们建立并严格落实校安工程目标责任制、倒排工期制、进度月报、质量安全问责制、监督检查制、项目公示制、监督举报制等制度，严格执行项目法人负责制、招投标制、工程监理制、质量安全监督制和合同管理制等，确保了工程建设程序合规、质量有保证。

（四）推进给力，监管到位。

在校安工程实施过程中，我们注重与全县中小学布局调整相结合、与中小学校准化建设相结合、与“五个校园”建设相结合，着力推动城乡教育均衡和谐发展。为了强力推进校安工程项目建设进度，我们采取了以下措施：一是领导带头促进度。要求项目所在乡镇教管中心主任、项目学校校长必须亲自“带头进行工程

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专题研究、带头抓推进落实、带头监督管理”，每周现场督查要不少于两次以上，及时协调解决建设过程出现的困难和问题。二是定期通报亮进度。根据各项目建设情况报表，结合现场督查监管记录，定期对各校安工程项目实施情况进行定期公开通报，同批次项目进行月比进度，并实行末位约谈诫勉，分析原因，提出建议，有力地推进了工程进度。三是目标考核保进度。我们实施项目建设考核机制，制定了《丰都县中小学校校安工程项目目标考核评分细则》，根据项目建设规模、资金性质、投资计划文件下达批次分别制定完成目标，将其列入各单位工作开拓性目标之中进行考核，考核结果计入学校工作绩效考核，并落实评优选先“一票否决”。

同时，我们还不断强化全县校安工程监管督查。充分发挥监察、审计、教育督导等部门的作用，通过强化校安工程专项督查、项目学校日常督查、承建单位内部自查，实现了校安工程监督检查多方参与，形式多样，勤查不怠，强化了对工程实施过程的监管力度，确保工程建设质量和安全。

三、工作中存在的问题及建议

在不断推进校安工程各项工作的同时，我县也还遇到了不少难以解决的困难和问题。

第一，危房量大，任务艰巨。我县D、C级校舍数量较大，分布的面较广，涉及的师生人数众多，在现有财力下，如果无超常规投入措施，要按时完成全部校舍危房改造任务极其困难。

第二，工程资金筹集压力大。由于我县属于三峡库区腹心地带的8个区县之一，也是国家级贫困县和库区移民县，全县中小学校舍基础薄弱，筹措校安工程配套经费相当困难。部分垫资修建的项目已完工但还未支付工程款，全县校安工程建设负债已累

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计达4000余万元。恳请市上在安排校安工程专项资金时给予我县重点倾斜支持。

第三，教育工程项目建设难度大。党和政府对教育事业的投入不断加大，教育工程项目逐年增多，工程建设协调难度加大，工程推进实施举步艰难。因此建议：将教育重大工程建设项目主体交给各级党委、政府负责，推行教育“交钥匙”工程。成立教育工程建设投资公司，对于体量大、规模大、新建学校交由该公司予以实施，在保证教育工程建设质量和进度的同时，扩大投融资渠道解决资金缺口问题。教育行政部门和学校从繁琐的建设工程管理事务中解脱出来，一心一意抓教育教学质量和管理。

各位领导，同志们，虽然我们取得了一些成绩，但与上级的要求和社会的希望还尚有差距，我们将借此次会议的东风，学习和借鉴兄弟区县先进经验和做法，紧密围绕全县教育发展大局，群策群力，攻坚克难，进一步创新思路，统一认识，真抓实干，不断强化全县校安工程规范化、制度化和精细化管理，以更高的要求，更大的决心，更实的措施，切实破解难题，勇于迎难而上，为推进我县校安工程各项工作提质增效、跨越发展而奋斗。

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第三篇：强化八种意识 提高教学效率

强化八种意识 提高教学效率

1.计划意识。课堂教学是有目的、有计划的师生双边活动，这里的计划就是我们平时讲的备课。我们常说“凡事预则立，不预则废”。因此凡上课必须备课，也就是通俗的将不打无准备之仗。上课之前心中必须有明确、具体的教学目标和清晰的教学思路，要有指向目标的师生活动和检测反馈学生掌握情况的随堂练习。

2.目标意识，每一节课都要制定明确、具体、符合考试

要求的教学目标和训练任务。要根据本节课的教学目标不断检查学习任务完成情况，通过及时检查和练习检测督促其掌握应知应会内容。要明确本节课所涉及到的知识点在考试时会怎样考？学生的基础如何？据学生的基础和考试要求（其实就是课程标准要求）设计教学活动。

3.任务意识，让学生每时每刻都有明确而具体的学习任

务，让学生有事可做，让学生真正参与到课堂学习中。要紧紧围绕目标和学生实际设计教学环节，安排教学活动，所有

教学活动必须指向教学目标，必须是为完成目标而设置的。

4.问题意识，要设计合理问题，以问题引领教学，使解

决问题的过程成为学生阅读、思考、交流、回答的学习过程。要根据教学目标设计3-5个课堂练习检测题，设计1、2道课后作业题，通过练习检测，督促学生及时掌握相关内容。

5.方法意识，要教给学习方法，如何分析问题，怎样思

考问题，从哪些方面获取有用信息，怎样有条理的回答问题等等，从而提高学生分析问题和解决问题的能力。

6.鼓励意识，要对学生的学习给予中肯评价。多鼓励、引导学生，激发学生学习的主动性。

7.换位意识，就是换位思考的意识，要经常想一个问题，假如我是学生，我希望老师怎样教我才更容易理解，更好掌握。具体教学中，我们必须提高针对性，要实实在在的让学生学有所得，学有所获。

8.反思意识，扎实进行教学反思，要明确自己教学中的亮点或者得意的地方，及时强化优点；要知道自己教学中的遗憾，及时修正不足，同时清楚学生未掌握的难点，以便及时查漏补缺。

第四篇：强化质量意识 精心组织施工 争创优良工程

各位领导、同志们：

按照会议安排，下面将前郭县第二松花江粮洼险段防护工程建设情况向各位做以汇报。

粮洼险段防护工程位于第二松花江左岸，属我县城区堤防，是重点险段，过去多次发生险情。该段堤防等级为1级，险段防护工程为1级建筑物工程。1999年8月列入计划，1999年9月28日开工建设，2000年9月5日完工。工程总投资为960.9万元，治理长度为2900米，综合工程量78937立方米，其中土方72507立方米，混凝土6430立方米，土工膜铺设41988平方米，无纺布铺设15455平方米，水泥土截渗墙18879平方米。工程设计采用堤前多头小直径深层搅拌桩截渗墙防渗措施，堤坡采用混凝土板块护坡措施，板块下铺设复合土工膜与水泥土截渗墙相接，截渗墙自地面向下6.2米，成墙厚度20厘米，截渗墙强度大于30Mpa。工程建成后，达到了百年一遇设防标准，为我县城区安全度汛发挥了重要的保障作用。

在工程建设上，我们在省水利厅、松原市水利局的组织和指导下，在前郭县委、县政府的领导下，我们积极协调工程各参建单位，自始至终突出质量意识，强化质量管理，坚持“科学的思想，创新的精神，规范的管理，廉洁的形象”的要求，倡导和弘扬伟大的抗洪精神和“献身、负责、求实”的水利行业精神，在确保工程内在质量的前提下，加强工程的外观形象建设。在粮洼险段防护工程建设中，我们主要采取了以下具体措施：

一、严格执行“四制”，认真履行建设管理程序。

水利工程是功在当代，利在千秋的德政工程。为加强防洪工程建设和管理，我县在1999年组建了项目法人，成立了前郭县松嫩两江防洪工程建设管理办公室。在工程建设方面，我们始终按照“四制”要求（即项目法人责任制、工程招标投标制、工程建设监理制、合同管理制），严格执行《工程招标投标法》和国家相关法律法规，全面加强了对工程的建设与管理，真正做到了“一个公开，三个不动冶，“一个公开”就是公开招标选择施工队伍，坚持平等竞争，择优录用，尽最大可能增强透明度。努力做到“三个不动冶，一是任何压力不动摇，决不违背“四制”要求；二是质量标准不动摇，坚决执行质量标准；三是人情面前不动摇，不拿原则做交易，不给任何施工队伍开绿灯，不折不扣的执行“四制”。在所有水利工程建设项目招标中，全部严格按照规定执行，做到公开，公平，公正，工程建设项目公开招标率达到100%，真正做到了实行“阳光工程”。其中粮洼险段防护工程通过公开招标，由具有一级施工资质的吉林省水利水电工程局承建，工程设计和监理由具有甲级资质的吉林省水利水电勘测设计研究院承担。在合同管理上，我们全面推行使用水利水电专用合同条款和通用合同条款，坚决把工程质量定为优良，并严格信守合同，按合同规定办事，明确任务，落实责任。虽然我们的要求非常严格，标准较高，但不仅丝毫没有影响施工单位和监理单位的积极性，而且坚定了各参建单位创建优良工程的信心和决心，使之各司其职、各负其责，有效地保证了工程建设的顺利进行。

二、突出质检重点，把握工程建设关键环节。

质量是防洪工程建设的生命，百年大计，质量第一。为了确保粮洼险段防护工程建设质量，我们在明确创优目标的同时，严格执行国家强制性标准，选派技术骨干进驻工地，全力配合监理和施工单位，建立全方位、全过程的质量监控体系，做到纵向全过程、横向全系统、意识全方位、时间全控制的强化施工管理。遵循“项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督”的原则，充分运用法律、行政、经济、技术等多种手段，保证水利工程外在形象美观适用，内在质量高标准，精品化。在施工过程中，着重把好五关：即材料采购关、技术指导关、施工过程关和当日验收关。

一是把好材料采购关。不合格的原材料必然导致不合格的工程，该工程所有原材料都按照规定从正规厂家购进，并且附有产品合格证或产品质量保证书，对于三证不全，达不到标准的材料坚决不允许进常在材料进场前，都要在监理工程师的监督下现场取样，及时送省水利水电质量检测中心进行检测，检测合格后方可进场并用于施工。

二是把好技术指导关。粮洼险段防护工程建设重点是堤防混凝土护坡和防渗墙施工，为了确保质量，便于检查和指导，我们坚决执行强制性条文的规定，由监理工程师和驻地代表根据实际施工情况进行现场技术指导，施工员和质检员做有针对性的示范，使每个具体施工人员都掌握质量标准和技术规范。

三是把好施工过程关。在施工过程中，监理工程师、质检员和驻地代表做到了全天候、旁站式监督，对每个施工环节都进行严格的动态控制，做到施工前细致安排，施工中认真检查，施工后严格把关，发现问题现场纠正，及时处理，避免浪费材料和贻误工期，在确保质量的前提下，为加快施工进度创造条件。

四是把好当日验收关。我们坚持在每天收工前，由监理、驻地代表和质检员对分步工程进行严格检查，严格实行“三检制”，并做好详细施工记录，对满足不了质量要求的坚决予以停工整改。

三、上级部门大力支持，各相关单位积极配合，全力打造优质工程。

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第五篇：强化质量意识 精心组织施工 争创优良工程

各位领导、同志们：

按照会议安排，下面将前郭县第二松花江粮洼险段防护工程建设情况向各位做以汇报。

粮洼险段防护工程位于第二松花江左岸，属我县城区堤防，是重点险段，过去多次发生险情。该段堤防等级为1级，险段防护工程为1级建筑物工程。1999年8月列入计划，1999年9月28日开工建设，2000年9月5日完工。工程总投资为960.9万元，治理长度为2900米，综合工程量78937立方米，其中土方72507立方米，混凝土6430立方米，土工膜铺设41988平方米，无纺布铺设15455平方米，水泥土截渗墙18879平方米。工程设计采用堤前多头小直径深层搅拌桩截渗墙防渗措施，堤坡采用混凝土板块护坡措施，板块下铺设复合土工膜与水泥土截渗墙相接，截渗墙自地面向下6.2米，成墙厚度20厘米，截渗墙强度大于30Mpa。工程建成后，达到了百年一遇设防标准，为我县城区安全度汛发挥了重要的保障作用。

在工程建设上，我们在省水利厅、松原市水利局的组织和指导下，在前郭县委、县政府的领导下，我们积极协调工程各参建单位，自始至终突出质量意识，强化质量管理，坚持“科学的思想，创新的精神，规范的管理，廉洁的形象”的要求，倡导和弘扬伟大的抗洪精神和“献身、负责、求实”的水利行业精神，在确保工程内在质量的前提下，加强工程的外观形象建设。在粮洼险段防护工程建设中，我们主要采取了以下具体措施：

一、严格执行“四制”，认真履行建设管理程序。

水利工程是功在当代，利在千秋的德政工程。为加强防洪工程建设和管理，我县在1999年组建了项目法人，成立了前郭县松嫩两江防洪工程建设管理办公室。在工程建设方面，我们始终按照“四制”要求（即项目法人责任制、工程招标投标制、工程建设监理制、合同管理制），严格执行《工程招标投标法》和国家相关法律法规，全面加强了对工程的建设与管理，真正做到了“一个公开，三个不动摇”，“一个公开”就是公开招标选择施工队伍，坚持平等竞争，择优录用，尽最大可能增强透明度。努力做到“三个不动摇”，一是任何压力不动摇，决不违背“四制”要求；二是质量标准不动摇，坚决执行质量标准；三是人情面前不动摇，不拿原则做交易，不给任何施工队伍开绿灯，不折不扣的执行“四制”。在所有水利工程建设项目招标中，全部严格按照规定执行，做到公开，公平，公正，工程建设项目公开招标率达到100%，真正做到了实行“阳光工程”。其中粮洼险段防护工程通过公开招标，由具有一级施工资质的吉林省水利水电工程局承建，工程设计和监理由具有甲级资质的吉林省水利水电勘测设计研究院承担。在合同管理上，我们全面推行使用水利水电专用合同条款和通用合同条款，坚决把工程质量定为优良，并严格信守合同，按合同规定办事，明确任务，落实责任。虽然我们的要求非常严格，标准较高，但不仅丝毫没有影响施工单位和监理单位的积极性，而且坚定了各参建单位创建优良工程的信心和决心，使之各司其职、各负其责，有效地保证了工程建设的顺利进行。

二、突出质检重点，把握工程建设关键环节。

质量是防洪工程建设的生命，百年大计，质量第一。为了确保粮洼险段防护工程建设质量，我们在明确创优目标的同时，严格执行国家强制性标准，选派技术骨干进驻工地，全力配合监理和施工单位，建立全方位、全过程的质量监控体系，做到纵向全过程、横向全系统、意识全方位、时间全控制的强化施工管理。遵循“项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督”的原则，充分运用法律、行政、经济、技术等多种手段，保证水利工程外在形象美观适用，内在质量高标准，精品化。在施工过程中，着重把好五关：即材料采购关、技术指导关、施工过程关和当日验收关。

一是把好材料采购关。不合格的原材料必然导致不合格的工程，该工程所有原材料都按照规定从正规厂家购进，并且附有产品合格证或产品质量保证书，对于三证不全，达不到标准的材料坚决不允许进场。在材料进场前，都要在监理工程师的监督下现场取样，及时送省水利水电质量检测中心进行检测，检测合格后方可进场并用于施工。

二是把好技术指导关。粮洼险段防护工程建设重点是堤防混凝土护坡和防渗墙施工，为了确保质量，便于检查和指导，我们坚决执行强制性条文的规定，由监理工程师和驻地代表根据实际施工情况进行现场技术指导，施工员和质检员做有针对性的示范，使每个具体施工人员都掌握质量标准和技术规范。

三是把好施工过程关。在施工过程中，监理工程师、质检员和驻地代表做到了全天候、旁站式监督，对每个施工环节都进行严格的动态控制，做到施工前细致安排，施工中认真检查，施工后严格把关，发现问题现场纠正，及时处理，避免浪费材料和贻误工期，在确保质量的前提下，为加快施工进度创造条件。

四是把好当日验收关。我们坚持在每天收工前，由监理、驻地代表和质检员对分步工程进行严格检查，严格实行“三检制”，并做好详细施工记录，对满足不了质量要求的坚决予以停工整改。

三、上级部门大力支持，各相关单位积极配合，全力打造优质工程。

粮洼险段防护工程在工程立项之初，便得到了水利部松辽委、省计委、省水利厅、省财政厅等部门的支持，及时将工程列入计划，项目资金足额到位，为工程建设的顺利开展奠定了坚实的基础。水利部、省水利厅领导和专家多次到该工程建设工地进行检查指导，并对工程建设给予高度评价。建设单位、设计单位、施工单位、监理单位通力合作、密切配合，各分步工程记录详细，各种资料齐全，得到了各参建单位的一致认可，工程按要求如期完工。2001年3月21日，该工程接受省水利验收委员会验收，被专家组评定为优良。日前，该工程被省水利厅评为“吉林省2003年水利水电工程优秀施工一等奖”。也是本全省唯一获此殊荣的工程。

粮洼险段防护工程的建设，是我县松嫩两江防洪工程的建设的代表性工程，谋求的是人民群众最关心、最直接的利益，解决的是人民群众最需要解决的问题，体现了党和政府始终“深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之举，多办利民之事”的执政方针，得到了广大人民群众的衷心拥护，建立了党和人民血肉联系的新纽带。粮洼险段防护工程得到了上级有关部门的普遍赞誉，这对于我们来说是是巨大的鼓舞和鞭策。我们决心，在上级主管部门的正确领导和大力帮助下，我们一定会进一步提高认识，真抓实干，坚持“三个代表”重要思想为指导，为建设“内在质量优，外貌形象美，功能设施全，人文环境精”的水利工程做出更大的贡献！