台儿庄分局基层建设工作综合工作情况

第一篇：台儿庄分局基层建设工作综合工作情况

台儿庄分局基层建设工作综合工作情况

全市地税系统基层建设工作会议以来，台儿庄分局迅速行动，积极组织，明确目标任务，制定得力措施，使基层建设各项工作有序推进，取得了初步成效。

一、认真学习，提高认识。6月18日，分局召开全体人员大会，传达学习了省、市局基层建设工作会议精神，对在全区地税系统开展新一轮基层建设工作进行了全面部署。同时，组织中层以上干部紧紧围绕省、市局新一轮基层建设工作的总体要求、基本原则、目标任务和工作展开了热烈的讨论，经过学习和和讨论，进一步统一了干部职工的思想认识，形成了基层建设的浓厚氛围。

二、营造氛围，赢得支持。局党组还主动向区委、区政府汇报，争取支持配合；为赢得地方党委、政府对基层建设支持，该局积极向区委、区政府进行汇报，6月28日，台儿庄区委常委、常务副区长张伟在审阅台儿庄地税分局报送的《关于实施新一轮基层建设工作的情况汇报》后作出批示：“抓基层、打基础，建设服务型机关是地税部门转变作风，把管理职能变成服务职能、寓管理于服务之中的重大举措。近年来，区地税部门围绕全区发展大局，在基层、基础、税源、管理、服务等工作中，取得了显著成效，为全区经济社会发展做出了突出贡献。希望区地税局在新一轮的基层建设 中，按照省、市局要求，进一步固本强基，提升实效，确保各项工作再上新台阶”。同时充分利用各类宣传媒体及时进行宣传，争取社会的广泛理解；并在区局内网开辟了“基层建设”活动专栏，定期刊发工作动态、经验做法，在系统内形成抓基层、促提高的良好氛围。

三、制定措施，狠抓落实。在组织保障上，区局成立了由一把手任组长，副局长、党组成员为副组长，机关科室及各基层单位负责人为成员的基层建设领导小组，设立了专门的办公室，具体负责全系统基层建设工作的组织、领导、协调、督导等工作。同时，由党组成员带队，集中人员、集中时间对基层人员知识和年龄状况、经费来源、办公设备现状等进行调研，在全面分析基层工作现状的基础上，局党组确立了做好基层建设联系点、基层干部双向挂职锻炼、全员培训、基层岗位能手建设、基层集中办公六项重点，确定争创全省、全市“基层建设优秀单位”等各项荣誉称号的工作目标，并制定了《台儿庄地税分局关于加强新一轮基层建设的工作意见》、基层建设工作配档表，细化量化具体化到责任单位和科室。同时，对基层建设开展情况，定期调度、定期检查、定期考核，切实将目标任务落实到位。

四、推行集中办公，实行科学管理。根据省、市局关于基层集中办公的精神和要求，按照“实事求是、因地制宜、不搞一刀切”的原则，我局充分考虑区域规划、经济实力、纳税人规模等因素，统筹兼顾、科学规划，经区局党组研究决定：新建运河中心税务所，把邳庄征收办公室、园区征收办公室、古城征收办公室，统一集中到运河中心税务所办公，实现“四所合一”集中办公。全省地税系统基层建设工作会议结束后，台儿庄地税分局迅速将会议精神及贯彻落实情况向区委、区政府及各镇（办）主要领导进行汇报，得到了充分肯定和大力支持。6月底便为我局解决了新建中心税务所的两块建设用地，为落实省局关于基层集中办公的精神和要求，有效改善基层办公、生活条件，规范基层管理，提供了便利条件。泥沟中心所在当地政府的大力支持下，已经完成了新建、改建任务，办公设备已经购置完毕，近期即将搬迁投入使用，改变了过去中心所环境差、办公地方狭小的问题，提高了基层中心所办公环境和服务效能。

五、以人为本，提高干部综合素质。一方面，加强干部职工政治理论学习，增强对党的各项方针、路线、政策的理解，提高分析问题、解决问题的能力，从而不断提高干部的思想政治水平和理论素质，时刻保持政治头脑清醒。另一方面，加强业务知识和法律知识的学习，不断适应新形势发展的需要。组织全体干部职工分两批参加了上海财大的培训学习，增长了知识，开阔了视野；组织内退、退休老干部外出考察，增进了团结，鼓舞了士气。同时，通过开展“一日一题”、“一月一考”、“读一本好书”等多种形式的学习活动，严格奖惩，充分调动基层税务干部的学习积极性。第四要充分发挥基层分局长的模范带头作用。要起到承上启下的作用，要不断加强对政治业务素质的学习，严以律己，积极工作，身先士卒、恪尽职守，以自己的言行教育和感染周围的同志，以达到整体前进的目的。

六、认真贯彻落实各项规章制度，强化落实力度。结合基层建设的开展，改变以往在制度管理上重制定轻落实轻检查的状况，进一步完善基层一线征收、管理、服务各环节的具体岗位的工作职责、权限、目标、任务，定岗定责，对每一个执法过错行为都规定相应具体的责任，形成一条完整的执法过错责任追究链条。对违反制度的行为要有明确处罚规定，使税收工作各环节都有明确的规范化制度，做到有章可循，有令必行，令行禁止，政令畅通，真正发挥制度作用。同时，加强工作落实力度，达到在其位，谋其政，尽其责，创造性地把各项工作落在实处。在组织收入上，加强调度和考核，确保收入任务的完成；在税源管理上开展了打造示范一条街活动，有效地减少了漏征漏管现象；在大项目建设上，加强管理和指导，使大项目税收管理精细、规范。

七、大力加强和谐地税和地税文化建设，增强基层建设活力和生机。结合基层建设的开展，局党组最大限度地为干部职工办好事、办实事。就机关食堂建设广泛征求了职工的意见和建议，新上了食堂设备，提高了饭菜质量，改进了 食堂管理，受到干部职工的普遍赞同；在文体活动上，成立了七个文体兴趣小组，每周定期开展活动，丰富了干部的业余生活。8月份集中组织一次健康查体，建立健全干部职工健康档案，并对患有重大或疑难疾病的干部职工及时跟踪救援措施。

下一步工作打算

一、压担子，激活力，全面调动基层工作的积极性。认真落实市局新一届领导提出的“减政、放权，压担子，激活力”的要求，从干部管理、能力提升、人员配备、素质提高等方面入手，加强组织协调，达到激励基层党组织和广大党员在推进新一轮基层建设中争作表率、争当典型、争创佳绩。

二、开展基层建设“回头看”活动。针对基层建设工作中存在的问题和薄弱环节，进行认真梳理，制定对应措施，加大工作落实力度，确保基层建设各项工作有序推进。

三、加大业务考核。10月下旬组织一次业务全员考试，奖优罚劣，调动干部职工学习的积极性和主动性。

四、大力开展各项文体活动。正积极筹建健身房，羽毛球场地，近期将组织开展乒乓球、羽毛球比赛，丰富干部职工的业余生活。

五、开展争创基层先进单位活动。结合省、市局读书会精神，认真抓好基层建设各项硬件、软件建设，开展争创基层先进单位活动，全面提升基层能绩。

六、加强检查调度。对基层建设开展情况，由区局基层建设领导小组牵头，定期检查，定期调度，帮助解决工作中出现的难题，使基层建设有序进行。

第二篇：基层建设工作阶段性汇报

2010年是松原采气厂基层建设工作突飞猛进的一年。年初精心制定的《松原采气厂基层建设实施方案》中，明确了工作目标、工作思路，对重点工作进行了详细部署。各基层站队根据本单位实际，制定了本单位基层建设实施方案，对基层建设工作进行了更为细致的安排。通过层层布置层层安排，各项工作更加具体，更有操作性，为基层基础管理工作奠定了良好的基础。

《方案》中着重提出创建2244工程的部署，即突出两个重点：一是重点做好标准化受控管理体系建设，二是重点抓好“五型”班组建设工作。强化两个结合：一是标准化受控管理体系建设与打造“五型班组”工作的有机结合，二是典型选树培养与基层建设整体推进的有机结合。抓牢四个方面：一是牢牢抓住基层班子建设，二是牢牢抓住提高队伍素质，三是牢牢抓住基础管理，四是牢牢抓住基层文化。推进四项活动：一是持续推进领导承包基层站队活动，二是持续推进检查评比活动，三是持续推进 “优秀操作员工”、“五型班组”和 “六好站队”的评比和选树“标杆示范”站队活动，四是持续推进基础管理创新创效活动。同时围绕2244工程，推出8项考核制度，即优秀操作员工的考核、“五型”班组的考核、“六好”站队的考核、“示范（标杆）站队”的考核、厂科级领导干部承包基层站队的考核、日常月度考核、厂季度检查考核和典型示范区考核。

制度确立之后，执行就是关键所在。为把公司和我厂基层建设工作要求真正落实，我们加大宣贯力度，组织召开了机关科室长、基层干部参加的基层建设宣贯会议。各基层单位充分利用班前会，向员工宣传基层建设工作精神。党群工作科把员工对基层建设工作精神的理解和掌握情况做为平时抽查和季度检查的重要内容，经常深入班组，通过个别访谈、座谈等形式，对基层建设内容进行讲解和动员，与基层员工加强沟通，增进了解，营造了全员重视和参与的浓厚氛围。

在具体实践中，围绕2244工程，我们着手做了以下工作：

一、加快推进标准化建设，标准化受控管理体系初步形成

标准化受控管理项目先期在长岭采气队试点实施。在实际工作中，通过基层广泛调研和取样，在此基础上制定和推行6s手册，将生产问题进行abc分类和三级复核操作，将无限责任化为有限责任，真正做到岗位职责的清晰分解和层层落实。通过建立标准作业程序和目视化管理，坚持员工工作日写实记录，工作动态、生产流程和工作标准流畅清晰，一目了然。目前，资料模板化和作业程序化建设初见规模，6s的6个阶段推进已全部完成，标准化受控管理在试点单位进入检验阶段。

标准化受控管理模式还未在全厂予以推广，但各基层站队通过先后组织员工去长岭参观学习，均已感受到标准管理的巨大效能作用，已纷纷开始自身的标准化建设探索。

如采油二队在现场规格化建设方面工作到位，井组卫生、井场建设及物品配备管理井井有条，帐外物资管理尤其值得推广，有建账、有库房，值得一提的是阀门、仪表的丝扣都打上黄油再用塑料布包好，确保避免腐蚀和损伤，精细化管理蔚然成风。

采油测试队问题井测调试档案的建立，使工作层次更分明，重点更突出，保证了测试周期的准确执行，资料稳定性明显提高。

各基层站队的台帐、图幅、曲线的建立符合规范，作业方面严格执行修井设计，重点工序全过程监督。井组资料清晰工整，录取装置齐全好用，“十字作业法”执行到位，设备清洁、紧固、润滑良好。

通过规范管理，统一操作，各项工作逐步走向标准化管理轨道，基层整体面貌大为改观。

标准化受控管理落脚点在基层，关键点在机关。在全厂推广之前，厂里组织了标准化管理讲座，请专家予以讲解和辅导，在课后要求机关人员写心得写体会写建议，并分三次对全体机关人员进行了考试验收，全部合格，对下一步全面推广，必将起到巨大的推动作用。

二、加快推进六好站队和五型班组建设，基层基础管理工作进一步夯实

通过基层建设实施方案的层层传达、学习以及提问，从领导到员工普遍提高了加强基层建设的认知程度和积极性，明晰了自身任务和奋斗方向。各基层站队的《基层建设实施方案》可操作性强，“保六好、争标杆”的目标明确、措施具体、考核清晰，六好共建、五型同创的氛围逐步形成。

在具体创建活动中，我们在四个方面狠下功夫。一是提高认识，健全机制，形成党政统一领导、各部门各负其责的团结紧张的局面。厂党政领导亲自负责基层建设的整体部署，14个部门参与到基层建设任务中来；二是完善制度，明确目标，细化考核，增强创建活动的有效性。用了两个月的时间，系统梳理了已有的规章制度，形成了严谨、科学、指导性强和可操作的《松原采气厂六好站队、五型班组检查标准和考核细则》。同时，出台了具体的《松原采气厂创建五型班组实施方案》，明确了建设标准、步骤、目标和措施，给基层队伍和员工以清晰的指导，促进创建活动的科学、快速发展；三是注重各岗位的培训，抓重点，抓监督，抓典型，实现创建活动的整体协调性。如采取“三级”培训制，分级培训、包保培训、轮岗培训，订立业务水平提升目标，增强培训针对性，快速提高员工技能水平，增强岗位人员复合型工作能力；四是加大宣传力度，在全厂营造班组文化建设的良好舆论环境，激发员工的创建活力和上产动力。充分利用厂网、公司网等媒体予以宣传，《松原采气报》连续辟出三期“五型班组建设专栏”，召开员工大讨论，创建氛围火热激情，使员工创建思路更清晰，创建方法更多样，创建热情更高涨。

厂方案出台后，各站队迅速行动起来，严格落实，并在实际工作中广开思路、多点开花。

长岭采气队在五型班组创建中全面思考、真抓实干，通过建立“采气论坛”浓厚学习氛围，狠抓安全素质培训夯实安全基石，执行绿色生产实现环保文明，精打细算结合技术攻关促进降本增效，开展亲情关怀与庭院文化营造和谐氛围，队伍凝聚力、向心力、战斗力显著增强。

油气处理站积极探索“五型班组”创建新途径，从实施方案、单台设备运行消耗、岗位创新等13个方面为每个班组建立了“五型班组”建设档案，五型班组的创建和生产实际紧密结合。

目前，各站队充分利用党员岗位承诺和立功竞赛活动，突出发挥党员的先锋模范作用，用龙头建设带动整体发展，精神面貌焕然一新。员工熟知基层建设的应知应会，对岗位职责、操作规程和基层建设实施细则掌握透彻，对答如流。在长期生产实践中，各单位逐渐形成了自己的队风和班风，各有特点，催人奋进。如采油四队的操作理念：把简单招式练到极致就是绝招；捞油队的执行理念：上下统一攻坚啃硬；采油一队维修班的班风：能征善战、勇于攻关和采油二队18#井组的班风：我在岗位，请大家放心。统一的思想与和谐的气氛产生了强大的凝聚力，队伍建设呈现勃勃生机，全厂12个基层站队、98个班组都已达到六好五型的申报和验收标准，创建氛围如火如荼。

三、加快推进典型示范区建设，创新思维方式和工作方法

典型示范区建设是今年基层建设重点工作之一，机关各部门方案清晰，措施具体，指导有力，典型示范区建设在各单位蓬勃开展。

目前，13个类别的典型示范站队（涉及站队8个）、48个类别的典型示范班组（涉及班组40个）建设已进入宣传、推广阶段，计划在10月份举行典型示范区经验交流活动。人事培训部门紧紧围绕“五型”企业建设这一目标，确定了采油一队38井组为“三抽设备快捷维护型班组”、采油二队24井组为“资料录取全准型班组”、采油四队7井组为“人力资源优化型班组”、双坨子采气队集气站为“精准计量型班组”、维修队电工班为“发明创造型班组”，通过分阶段、定目标、开展针对性培训和指导，全员提素变得容易操作。典型示范区的建设，极大提升员工综合素质和基层班组管理水平，充分展现了松原采气厂科学发展、和谐创新的企业形象。

长岭采气队在 “六好示范站队”基础上，着力打造“企业文化典型示范区”，以企业文化建设为依托，强势带动各项工作的发展。结合天然气生产实际制定的突发事故应急预案，针对性强，容易操作，通过不定期开展应急演练，员工应急处置能力和快速反应能力得到极大提高，从根本上保证了天然气生产安全，得到公司领导的好评，正向中油集团公司模范站队的目标稳步迈进。

采油测试队全体员工以争创公司“标杆站队”为目标，已打造精品测试队为己任，努力创建和谐氛围，加强现场管理和岗位练兵，通过员工提素和规范管理，队伍建设扎实推进。

采油一队在员工培训中，教学方式灵活多变，教案内容切合实际，形象直观的多媒体教学，有效提升了员工学习兴趣。

维修队电工班为提高解决实际问题能力，积极展开有目的的学习和有针对性的培训。目前，每名员工都能熟练掌握操作规程，对事故的分析处理水平明显提高。同时，在发明创造上刻苦攻关，通过理论知识的掌握和无数次现场操作试验，电动剪板机、多功能液压钳、放线车等一系列小发明小革新研制出来，非常实用，显著提高了生产效率，做到了安全生产。下一步，他们将力争创建“发明创造型班组”。

四、加快推进检查考核体系建设，强力促动基层基础管理工作上水平

以“五型班组”和“六好站队”达标建设为载体，扎实有效开展管理大检查活动，目前共组织季度大型岗检2次，月度抽查84次。岗检中厂党政领导亲自挂帅，科室长全部亲自参检，体现了检查的严肃性和重要性。面对旧有模式，我们全力打造“三侧重、两结合”的新的检查体系，用更科学、更严密的检查与考核，保证各项方案和措施的有效执行。

1、“三侧重”，即在检查考核中，对三个方面工作着重检查，突出重点工作。

（1）侧重对上次检查中所发现问题的检查。

依据整改运行表，从严从细复核需整改之处。如整改不力，加倍考核，避免问题重复发生。

（2）侧重对制约我厂基层基础发展的瓶颈问题的检查。

深挖实质性问题，总结分析共性问题、长期反复发生的难点问题和意识领域偏差导致发生的问题，在整改运行表里做重点分类，着力组织整改实施。

（3）侧重对先进单位、落后单位及在建典型示范区的检查。

先进单位要经得起检验，真正做到各项工作走在前列，切实起到领头羊的作用；落后单位要经得起磨练，勇于奋起，虚心学习，通过扎实工作，迅速提高管理水平；典型示范区要经得起推敲，通过管理创新、制度创新和技术创新，负责推动全厂管理水平向更高的水平迈进。通过鞭打两头，带动整体前进。

2、“两结合”，就是充分发挥日常监督检查和基层自检自查的能动作用，促进检查考核体系的科学性和有效性。

（1）季度检查和日常检查的有机结合。

充分发挥职能部门在基层建设中的作用，加强对基层的日常检查指导。各职能部门每月抽查基层站队3-5个，查找问题，整改不足，检查结果报基层建设办公室，由基层建设办公室下发基层建设考核通报。每季度采取日常检查与季度检查相结合的方法对站队、班组进行综合评价，日常考核比重占40%，季度检查比重占60%，来年将加大日常考核所占的比重。

（2）机关部门检查和站队、班组自检自查的有机结合。

建立机关部门检查和站队、班组自检自查的上下一体的检查体系，形成有效的互相监督和彼此促进，共同发现问题、分析问题和整改问题，创造齐抓共管的生动局面。基层建设推进组充分发挥职能作用，监督部门检查和站队检查中出现的敷衍了事、不负责任的现象，按《基层建设实施方案》的规定予以严肃考核。

五、加快推进领导承包基层站队机制建设，切实做到服务基层和指导基层

为帮助基层解决实际问题，在公司实行处级领导干部承包基层站队的基础上，进一步扩大干部承包范围，实行科级干部基层单位承包管理，开展基层建设现场办公，充分发挥各部门在基层建设中的指导和保障作用。

1、科室长基层管理承包。下发《科级干部承包管理规定》，把科室长的效益工资与所承包的站队生产管理指标挂钩。

2、实行科室长安全管理承包。下发了《领导干部安全承包管理办法》，明确每个承包干部的责任，建立领导干部安全活动反馈单。科室长的效益工资与所承包的站队安全管理工作挂钩。

3、实行科室长专业管理承包。实行机关科室连带责任制度，对基层单位出现管理问题，在考核基层单位的同时，也对业务主管科室一并考核。

4、开展现场办公和调研活动，积极帮助基层解决实际问题。

为把基层建设工作存在的问题充分反应出来，开展了基层建设调研活动，切实帮助基层解决实际问题。厂领导和机关干部经常深入基层调查研究，每年集中开展一次基层建设工作专项现场办公和调研活动。通过现场调研与办公，基层提出的大多数问题都得到迅速解决。

以上措施极大调动了机关干部深入基层、帮助基层解决实际问题的积极性，转变了机关干部工作作风，密切了干群关系，增进了沟通和了解，对推动基层建设工作起到了重要作用。

第三篇：基层建设工作通报

二、基层单位建设重要岗位相关说明

（一）工作职责

1、网格经理

（1）分包1个营销区域内的大众市场、家庭市场、中端客户、聚类市场的存量维稳、客户赢回等业务宣传和拓展工作。

（2）负责营销区域内业务支撑、业务培训、经分推广、市场分析、渠道管理。

（3）负责网格团队的人员管理、外部协调、工作督办等基础管理工作。

2、社区经理

（1）负责细分营销区域内的大众市场、家庭市场、中端客户、聚类市场的存量维稳、客户赢回等业务拓展、宣传以及日常的户外摊展活动。

（2）负责细分区域内的渠道宣传、服务与拓展工作。

3、乡镇营业部经理

（1）负责营业部内的营销、服务，集团客户的拓展、维系。（2）负责营销区域内业务支撑、业务培训、经分推广、市场分析、渠道管理。

（3）负责营业部的人员管理、外部协调、工作督办等基础管理

第四篇：县法院基层建设工作情况汇报

河曲县法院基层建设工作情况汇报

一、2008年以来基层建设工作的总体情况

1、审判工作情况

河曲县人民法院现有业务庭8个(即民一庭、民二庭、维权庭、刑事庭、行政庭、审判监督庭、立案庭、执行局)和一个派出人民法庭(即巡镇法庭)。从2008年至2011年，三年来我院以审判工作为中心，加强了立案、刑事审判、民事审判、行政审判、审判监督和执行工作，依法受理各类案件1032件，审结993件，结案率为96.3%。其中，依法受理各类刑事案件220件，审结220件，审结率为100％；依法受理各类民商事纠纷案件696件，审结674件，结案率为96.8%；依法受理并审结行政案件10件，结案率为100%；依法受理各类执行案件144件，执结各类执行案件136件，执行率为94.4%。

2、“两庭”建设情况（1）综合审判法庭建设

我院从2007年开始选址、规划、筹备等前期工作；2008年，经河曲县委、县政府的大力支持，划拨土地5500平方米，2009年10月动工兴建，至今一期工程已基本竣工，准备验收。大楼主体共5层，高21.4米，建筑面积4319平方米。中标价865.93万元，实际费用960万元左右，财政给予了大力支持。

（2）巡镇法庭建设

巡镇法庭原有旧房7间，纯属危房，两三年的时间无法正常办公，我院2008年5月着手修建，在原有土地上，拆旧翻新，实际建筑面积288.4平方米，共2层，主体建设、内部装修及办公设备配臵共花费51.7万元，现电话、互联网、内部局域网已全部开通。我院还为巡镇法庭的工作人员方面开展工作，配备汽车2辆。

3、经费保障和物质装备建设情况

院调解的协调配合，实行诉前指导，建议当事人非诉方式解决纠纷；在执行过程中也贯彻调解原则。

二、2008年以来基层法院队伍管理和素质能力建设情况

1、开展专项教育活动情况

开展落实科学发展观和“人民法官为人民”的实践活动中，我院干警人人都有2万多字的学习笔记，更换学习专栏7次，参加县委举办的问卷测试3次，投稿12件，被法制报采纳3件，推荐和指派审判员参加培训20人次，组织观看电教片4次，通过上述活动，我院正向学习型法院迈进。

现在正在积极开展创先争优活动、群众观点大讨论，要求每位干警书写学习体会一篇。

2、基层法院党建工作情况

三年来，河曲县法院党支部在院党组的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想及科学发展观为实践指导，认真贯彻“党要管党，从严治党”方针，突出抓好全院党员干警的政治思想觉悟、作风建设，努力发扬勤奋拼搏、无私奉献的精神，紧紧围绕工作大局，增强服务意识和工作主动性，积极落实法院的各项重大部署，发挥综合协调职能，以为审判工作服务、为基层人民群众服务、为法院大局服务为宗旨，为审判工作和其他各项工作的开展作出了积极的贡献。

（1）思想建设

结合学习实践科学发展观活动、“人民法官为人民”主题实践活动和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动来开展，全院干警学习态度积极，及时总结学习成果，交回心得体会40余篇，上榜张贴30篇，重点宣传，号召全院干警学习借鉴，达到了 “提高党员素质，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求。建立健全了支部班子成员同党员谈话、谈心和日常联系制度，深入了解党员思想状况，发现问题并及时解决。

（2）组织建设

职中拉选票等不正常现象。同时也完善了民主测评制度，充分践行了党管干部原则，将民主界定在党管干部原则框架内，协调处理了党管干部与体现民意的关系，提高了选人用人的公信度。

6、人民陪审员选任、培训、使用情况

我院按照最高人民法院的统一要求，严格把关，按照个人报名、单位推荐、专访座谈、组织考察、人大任命等程序，公开、公平地选任了人民陪审员21名，2010年经过换届选任，目前共有陪审员16名。选任的人民陪审员文化程度较高，分布比较合理，代表性较强，基本上能够满足陪审工作的需要。其中中共党员12人，群众4人，党员占总数的75%，本科以上学历10人，专科以上6人。40岁以下有4人，40--50岁有8人，50岁以上的有4人，从年龄结构看，40—50岁的为主体。所任陪审员来自医疗、卫生、教育、行政、厂矿、企业、社会团体等各行各业，具有广泛的代表性。

采取集中培训和以会代训等形式，组织人民陪审员进行业务培训。通过培训，人民陪审员掌握了履行职责的必备知识，适应了陪审工作需要，保证了陪审工作质量。我院准备今后多次组织陪审员集中培训学习，计划近期开展一次。

2009年至今平均每年参与审理案件20件，从案件类型看，民商事案件占绝大多数，主要有婚姻家庭、继承纠纷、合同纠纷、权属、侵权等纠纷。

三、司法工作机制改革情况

1、“三五”改革纲要贯彻实施情况（1）优化人民法院职权配臵

我院坚持罪刑法定原则，严把案件事实关、证据关和法律适用关，规范自由裁量权；落实简繁分流审判制度，明确适用简易程序的案件范围，加强审限管理，严格执行《山西省忻州市全市两级法院案件审判流程管理规定》；落实人民陪审员制度，严格选任，逐步完善参审随机抽取、一案一陪机制；将执行标的到位

息化的进程。

办案经费2008年至2010年平均每年100万元，中央财政和县财政按照比例的支持已经全额到位。

（5）健全司法为民工作机制

我院全面落实了程序公正、实体公正、形象公正的“三公正”和双方争议的焦点、举证、质证、辩论、认证、裁判公开的“六公开”审判制度。全面推行新的庭审方式，使庭审成为审判的中心环节，变纠问式诉讼为控辩式诉讼，强化了法官主持庭审和居中裁判职责，强化了当事人的举证责任，实现了庭审公开化，增强了庭审的透明度。让当事人有理讲在法庭、有证举在法庭，官司赢得堂堂正正、输得明明白白。既降低了诉讼成本，又确保了当事人和人民群众对庭审工作的监督，防止了裁判不公和司法腐败。

严格落实信访责任制，实行首办负责制、院长接待、申诉听证制度，实行有访必接、有诉必理、有查必果的原则，确保申诉信访通道畅通无阻，真正做到事事有结果，件件有回音。

从立案开始，加强诉讼引导、诉前调解、风险告知、信访接待、诉讼材料收转等工作，切实方便人民群众诉讼。

着手落实司法救助基金管理制度，为实现人民群众的合法权益提供保障。

2、重点司法改革任务完成情况（1）陪审制改革

2010年按照严格的选任程序，公开公正地完成了人民陪审员的换届选任工作，对陪审员进行了集中培训，提高陪审员的法律理论水平。陪审员的参审机制还没有健全，陪审员的人员信息库正在建立，案件参审的随机抽取制度正在逐步完善。

（2）建立刑事被害人救助机制

我院曾请求县财政支出部分资金，作为执行救济基金，解决部分被执行人没有执行能力的执行难案件，但还没有形成一套完

依照法律和司法解释规定应当公开审理的案件一律公开审理。公开开庭审理的案件允许当事人近亲属和公众旁听；对影响重大、社会关注度较高的案件，邀请人大代表、政协委员和社会组织代表旁听庭审，如原忻州市商务局副局长栗玄政受贿一案的公开审理，就在社会引起了强烈的反响，增强了群众对法院的公信力；所有证据在庭上公开举证、质证；告知当事人合议庭组成人员，并说明当事人有权申请回避。

（3）执行公开

利用宣传栏和公告牌向当事人公开执行案件的立案标准、收费标准、执行风险、执行规范、执行程序等信息；采取查封、扣押、冻结、划拨等重大措施，及时将有关情况告知双方当事人；未按照规定的期限完成执行行为的，及时向申请执行人说明原因。

（4）审务公开

建立与媒体及其主管部门固定的沟通联络机制。在报纸、电视、广播等信息公开平台公布人民法院基本情况、工作流程、管理制度、审判业务部门审判职能、人员状况等基本情况。

4、便民利民司法举措改革情况

从立案、审判、执行、信访等各个环节和各个方面制定了比较完备的便民措施。设立立案、信访接待窗口，加强诉讼引导、提供法律咨询，从判前说理到判后答疑的每一道程序、每一个环节都为当事人提供高效便捷的便民服务。

同时，把调解工作贯穿于案件审理的全过程，规定可以合理选择方便当事人的时间、地点和方式进行调解，审理好关系民众切身利益的每一起案件。

进一步健全和完善案件繁简分流和速裁机制，最大限度减轻当事人的诉累。

大力推广巡回审判，实现方便诉讼，上门办案，为当事人提供便利。

到解决；审判管理行政化现象严重；“执行难”问题依旧是执行机制改革的一大难题；巡回审判还未规范化；司法公开还未形成制度，落实到法院的日常工作中。

六、对基层建设工作的意见和建议

1、进一步加强领导班子自身建设

要自觉加强党性锻炼，提高党性修养，进一步坚定共产主义理想信念。强化学习观念和进取意识，不断提高领导水平和决策能力。坚持民主集中制原则，按照党组议事规则处理决定重大问题。坚持民主生活会制度，开诚布公地开展批评和自我批评，注重开展班子成员之间的谈心活动，注重联系沟通，增强创造力，带头执行党风廉政建设的有关规定，作勤政廉政的表率，不断增强领导班子的凝聚力、战斗力和创造力。

2、全面深化思想政治工作

用科学发展观的重要思想武装干警头脑，坚持党组中心组和全院干警政治学习制度，不断提高干警自身的政治素养。要体现人文关怀，坚持以人为本，关心爱护干警，建立经常性的谈心制度，了解掌握干警的思想动态，勉励、告诫或安慰干警，充分调动广大干警的积极性和主动性。进一步加强司法作风建设，认真开展专项整改活动，培养干警清政廉洁、热情文明、严谨细致、求真务实、艰苦奋斗的工作作风，不断增强工作责任心，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象。

3、着力解决在审判和执行工作中存在的突出问题 正确处理事关改革发展稳定、事关人民群众根本利益、事关和谐社会构建的案件，努力追求审判的法律效果和社会效果的有机统一。积极参与创平安活动，高度重视预防青少年犯罪工作，积极探索利用“圆桌审判”等方式审理未成年人犯罪案件；加大民商事案件的调解力度，积极运用能调则调，当判则判的原则提高调解效率；进一步发挥民商事审判调节经济关系，促进经济发展的作用；加大行政诉讼法、行政许可法等法律的宣传力度，通

第五篇：基层建设年工作情况汇报

基层建设年工作情况汇报

太平梁社区工作组

太平梁社区基层建设年工作，在省、市、县活动小组和乡党委的正确领导下，在社区党支部的大力配合下，严格按着“强班子、促发展、惠民生、保稳定”的要求，通过深入调研，结合当地实际，确定了“认真走访，密切联系；强化帮扶，促进发展；调处矛盾，维护稳定，推动基层各项工作上台阶，实现社区和谐稳定大发展”的工作思路，坚持与群众同吃同住，同劳动，同学习，扎扎实实抓好每一个环节，取得了一定成效。先将近一段工作开展情况汇报如下：

一、坚持学习，牢记使命，把下基层作为提高本领的机遇

基层工作包罗万象，纷繁复杂，做好基层工作，对于落实党的群众路线，巩固党的执政基础，促进社会和谐发展，具有十分重要的意义。我们工作组三人来自非经济部门，对新时期党的农业农村政策都不太了解，因此我们把抓好学习，强化素质，提升本领，作为首要任务来抓。驻村以来，我们始终坚持学习，把每周五作为学习日，重点学习农业农村政策，学习市场经济知识，学习法律法规，学习农业基础知识。遇到不明白的政策条文，虚心向老支部书记学习，向老党员、老干部学习，并做好学习笔记，力争把自身打造成 1

“农村工作的调研员、党的政策的宣传员、生产发展的指导员、民主管理的监督员和矛盾纠纷的调解员”，努力在实践中磨练自己，提高自己。

二、认真走访，强化联系，把入户调查作为了解基层的窗口

在入户走访阶段，我们严格按着“五知五问五清”的要求，及时深入村组，深入农户，深入田间地头，对全社区912户进行了详细调查走访。在调查过程中，我们坚持不落一户，不落一人，不留死角，不留空白。特别对村“两委”成员、党员群众代表、企业负责人、致富能手、上访户、困难户和五保户进行了重点走访。对长期不在家、人户分离的特殊户，采取走访、电话询问、派出所调录等方式进行确定。走访中注重了解了社区经济发展状况、群众的生活状态、信访稳定情况和群众的困难及呼声，重点宣传了党的惠民政策、县委县政府的发展规划、社会主义农村新风尚和农村森林草原防火政策知识等，下发了公开信，填写了十项工作台账、《民情卡》、《民情调查表》，撰写了《民情调查报告》，并及时上报、归档。

三、完善制度，建立机制，把两委建设作为基层党组织晋级的基础

该社区由两个村合并组成，情况复杂，合力不足，我们结合换届选举，对新上任的村干部进行了教育培训，提高他

们的政治业务素质，倡导工作协调沟通，遇事多商量，补台不拆台，形成了以党支部为核心的“四议两公开一监督”的社区工作机制。为规范两委建设，理顺两委关系，提高两委的战斗力，帮助建立完善了工作协调制度、村委会定期向党支部汇报工作制度、重大事项报告制度、“两委”联席会议制度、村民代表会议职能和议事规则、民主监督和民主理财制度，以及三会一课制度、党员议事制度、党员教育制度等，为下一步党支部分类晋级工作打下了良好的基础。

四、严格排查，注重源头，把信访稳定作为基层发展的保障

在走访调查中，我们把信访稳定作为工作重点，一是搞好排查，对矛盾纠纷进行汇总归类，分类处理。二是注重源头预防，坚持“五个摸清”，即摸清党员干部群众的思想动态，及时发现一些苗头性、倾向性问题；摸清两委班子的工作状态和在群众中的威信；摸清干群关系状态，及时消除误解；摸清积压案件原因，找准问题症结；摸清困难户五保户生活状况，协调解决一些实际问题。力争把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。三是及时下访，与信访户谈心，耐心细致地与他们沟通，消除他们的疑虑。四是做好下访接访记录。五是及时与乡党委政府沟通联系。截至目前，共接访28人次，下访22次，调处解决矛盾纠纷16起。特别在沙场纠纷案中，我们配合村乡及时与沙场、水务局联系，做好群众说

服解释工作，基本解决了涉及1组、2组、4组、7组共116户的饮水问题，把矛盾化解在了基层，化解在源头。

五、制定规划，确定目标，把项目帮扶作为办实事的着力点

通过详细调查走访，在准确掌握村情民情的基础上，我们制定了《帮扶方案》，结合“十项重点”，确定了帮扶项目。

（一）基础设施建设方面，协调有关部门落实土地复耕项目；规划新民居二期工程，解决15户纯住宅，平房1500平方米，商住房7000平方米；规划中心村主干路硬化800米，次干路硬化1000米，及铁匠沟组道路硬化1.5公里； 社区便民服务中心建设项目，规划占地3亩，建2层250平方米办公楼，硬化广场1200平方米；在中心村主干路安装太阳能路灯50盏；在1、2、4、5、7组各打深井一眼，解决158户人居民和牲畜饮水问题。

（二）公共服务设施方面，社区幼儿园建设项目，占地5亩；社区完全小学建设，占地10亩；卫生所，占地2.8亩；清运垃圾80余吨、出动各种车辆46车次。计划建垃圾储存点20个，购臵垃圾车1辆，抽粪车1辆，配备保洁人员3人；社区活动广场，计划占地10亩，购臵健身器材，硬化地面3500平方米，绿地300平方米；农家书屋建设，规划60平米文化书屋一处，增添文化书屋设备，配备电脑、电视机、打印机，DVD机等，光盘100个，图书达1200册。

（三）产业发展方面，完成食用菌300亩、150亩、50亩园区各一个；蔬菜大棚园区100亩；太平梁志军养殖专业合作社年内投产。

（四）“一村一品”工

程，重点发展养殖业，年内养殖户达到50户以上，养鸡园区２个，２５万只，养牛园区１个，存栏2000头，养羊园区，存栏600只。

我们虽然做了一些工作，但与要求相比还有较大差距，一是走访仍需继续细化，二是宣传力度需要进一步加强，三是办实事不够，四是信息反馈不及时。这些问题和不足有待在以后工作中逐步加以改进和克服。后几个月重点做好以下工作：一是建好一支队伍。把新农村建设与基层组织建设紧密结合，加强党员教育，选好配好村组班子。二是进一步走访，宣传政策，解决问题，解疑释惑，争取人心。三是推动社区事业发展，实现管理民主，村务公开，推进社区和谐发展。四是加强自身约束，强化作风，严守纪律。五是加大帮扶力度，为群众多办实事。六是加快项目建设，尽早开工。七是加大对群众的教育培训，提高农民素质，摒弃落后观念。八是做好接待来访和下访工作，力争把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，确保“小事不出组，大事不出村”。九是加快特色产业发展。

以上汇报不足之处请批评指正。

二0一二年五月六日