第一篇：上海市教育委员会关于印发《上海市学生农村社会实践教育指导大纲(试行)》的通知
上海市教育委员会文件
沪教委德„2010‟3号
上海市教育委员会关于印发《上海市学生 农村社会实践教育指导大纲（试行）》的通知
各区县教育局、各教育基地：
为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发„2004‟8号）、全面推进社会主义核心价值体系教育，结合《上海市学生民族精神教育指导纲要》和《上海市中小学生生命教育指导纲要》，促进和规范学生农村社会实践教育的开展，研究制定了《上海市学生农村社会实践教育指导大纲》，现印发给你们，请各区县结合实际，按照执行。
附件：上海市学生农村社会实践教育指导大纲（试行）
上 海 市 教 育 委 员 会 二○一○年一月二十日
主题词：基础教育
德育
教学
方案
通知 上海市教育委员会办公室 2010年1月22日印发
（共印550份）附件：
上海市学生农村社会实践教育指导大纲
（试行）
为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发„2004‟8号），全面推进社会主义核心价值体系教育，结合《上海市学生民族精神教育指导纲要》和《上海市中小学生生命教育指导纲要》（以下简称“两纲”）的实施，全面实施素质教育，引导学生正确认识人与自然、与自我、与他人、与社会的关系，体验中华农耕文化，了解现代农业发展，促进和规范学生农村社会实践教育的开展，特制定《上海市学生农村社会实践教育指导大纲》。
一、总体目标
学生的农村社会实践活动要以育人为本，以创新精神与实践能力为重点，把“两纲”精神融入校内外工作。按照“二期课改”理念，通过农村社会实践，使学生深入了解党和国家制定的“三农”政策，促进知识学习与实践体验紧密结合，深刻感受“社会主义新农村”的建设面貌，感知农业在国民经济中的基础地位。通过进一步完善农村社会实践基地的课程资源建设，开展系列化的农村社会实践活动，使学生掌握农业基本常识和初步的农事操作技能，增强中华农耕文化认识，提高综合素质，在以下三个方面实现相应的具体目标：
1.知识与技能：了解和掌握一定的农业生产知识和技能；了解我国社会主义新农村发生的巨大变化；理解我国现阶段农业、农村、农民等有关政策，懂得我国社会主义现代化进程中和谐社会和生态文明建设的重要性。
— 1 — 2.过程与方法：体验劳动的艰辛，学会珍惜劳动成果，提升生存能力和社会适应能力；感知现代农业、科技创新的成果，把知识学习和农业生产劳动、社会考察、志愿者服务等丰富多彩的活动相结合，引导学生关注社会、发现问题、主动探究，不断提高学习兴趣和解决问题的能力。
3.情感态度与价值观：激发热爱大自然、热爱劳动、尊重和热爱劳动人民的思想感情；在集体生活中增强自我教育、自我管理、自我服务的能力；培养学生学会感恩、尊重自然、保护生态、关心他人、关心集体的品格，主动践行社会主义荣辱观。
二、基本原则 1.以学生为主体
农村社会实践活动要以学生为主体，充分调动学生的积极性，激发其主动探索、研究问题的兴趣，为学生自主发展创造条件。搭建资源性学习的平台，增强学生自我学习、自我教育的意识，提高自我管理的能力，完善自我评价的方式。
2.把握时代特征
组织开展农村社会实践活动要以社会主义核心价值体系的学习宣传为根本，结合党在农村工作的方针政策，认识社会主义初级阶段基本国情，把握时代脉搏，关注社会热点，培养学生关注新农村建设、重视农业新发展、主动服务农村的社会责任感和使命感，坚定走中国特色社会主义道路的决心。
3.加强资源整合
各类农村社会实践基地要主动与教育结合，善于整合周边科技文化生态等环境资源优势，进一步规范和优化适合不同年龄层次和不同类型实践活动所需要的活动项目。通过统筹协调，有效整合，促进农村社会实践基地活动内容系列化，资源社会化，运行机制化，环境服务人性化，制度管
— 2 — 理科学化。
4.以实践活动为载体
立足基地，创设形式多样、内容丰富的农村社会实践活动载体。激发学生对实践活动参与的兴趣，通过参观、访问、远足、社会调查、社会服务和考察自然等实践活动，使学生开阔视野，提高自身的道德素养和解决问题的能力，使个性得到充分发挥，在探索、参与、研究的过程中获得身心愉悦和健康成长。
5.以实践体验为基本途径
农村社会实践要以体验为基本途径，组织与引导学生通过开展具体、生动的农村社会实践考察或亲历活动中获得的直接经验和情感体验，真切感悟社会主义新农村生活，感恩自然、感恩社会，激发学生热爱家乡、热爱祖国、热爱社会主义的真挚情怀。
6.紧密结合课程改革
以基地为依托，注重农村社会实践活动与学校课程改革的有机结合，努力开发适应时代需要和学生需求的综合实践课程。以拓展型或研究型课程为载体，推进“做中学”的研究与实践。结合学生的认知特点和身心发展规律，有目的地进行多视角、多层次、多模块的资源课程设计，突出综合性，供不同班级或学生选择实施，强化学生知识和能力的迁移，逐步形成课内外贯通的基地实践课程。
三、内容与要求
高中生的农村社会实践是拓展学生学科知识，提升综合学力和个人素养的综合课程。根据上海新课程方案和“两纲”要求，中学生农村社会实践的课程内容主要包括两大系列：必须参加的活动内容和选择参加的活动内容。必须参加的活动内容包括田园劳作、学习考察、生活管理；选择参加的活动内容包括实践探究、绿色生态体验。
— 3 — 初中生和小学生的农村社会实践活动，可结合学生的身心特点，予以把握。
（一）田园劳作系列
1．主要目标——以参加田间劳动或禽畜养殖，了解相关的农业技能为主要内容。知晓田间劳动部分农具及使用技巧，主要粮食作物、部分时令蔬果及其种植过程，掌握一定的采摘技巧；体验农业劳动的艰辛，增强爱惜劳动成果的意识；认知家禽家畜及其喂养的基本知识及技能，增强珍爱生命的责任意识。
2．实践内容——根据时令的实际情况，可开展：
（1）整地、播种、锄草、施肥、收割、采摘、捡拾、捆扎、挑担等农田劳动；
（2）喂养禽畜、放牧牲畜、打扫圈栏、进行消毒等饲养劳动，有条件的可进行水产的养殖劳动等；
（3）植树、施肥、采摘、剪枝、树根涂白、刮除树胶、果实包装等果园劳动；
（4）组织稻草编制、堆草垛、做桃袋、做蛋网、农田野炊等农业技能竞赛活动。
3．活动方法——观看反映农耕文化常识和农业科技发展专题的音像资料，根据讲座指导和活动指南，开展以体验农耕文化为主题的实践劳动。
4．时间安排——田间劳动及农业技能学习为28小时（3.5天）；禽畜养殖（可根据实际调整）为4小时（0.5天）
5．问题讨论：
（1）参加实践活动后，你学会了哪些基本技能？
（2）分析自己已经参加的劳作的基本步骤，其目的是什么？
（二）学习考察系列
— 4 — 1．主要目标——通过走近“三农”，考察社会主义新农村的变化等活动，展望农业发展的未来；通过专题报告、参观现代农业基地等，了解现代农业与传统农业的区别，感悟农业发展必须依靠“科学技术是第一生产力”的内涵。
2．实践内容——以听、看、问、思、辨等形式，可以开展：（1）聆听专家关于农业政策或发展的专题报告，观看农科发展、社会主义新农村建设的影像资料；
（2）开展考察乡镇企业或周边的相关企业、走进农家、收集当地农谚等访问活动，如“当一天农家人”、“进农家，我掌勺”等体验；
（3）参观有关农业生态类科技场馆，社区农林牧副渔的综合利用情况，学习与学科知识相关的拓展性内容，开展以新农村发展为主题的小课题研究实践。
3．活动方法——走访、调查、研讨并撰写心得体会、调查报告和小论文等。
4．时间安排——学习考察包括考察新农村或听农业专题报告，约8小时（1天）；参观农业类科技场馆，约4小时（0.5天）。
5．问题讨论：
（1）通过对农村的学习考察活动，你对农村了解了多少？（2）请介绍给你留下最深刻印象的一件事。
（三）生活管理系列
1．主要目标——通过实施农村社会实践计划和对集体生活的亲身体验，提升“学会生活、学会生存、学会关爱、学会合作、学会做人”的意识与能力；能够自觉遵守农村社会实践纪律，增强自律意识和团队意识。
2．实践内容——通过自我教育、自我管理，培养集体主义观念和独立生活的能力，可以开展：
— 5 —（1）组织基地生活的评比活动，如寝室内务评比、用餐、做糕饼、包饺子（馄饨、粽子等）评比、集队评比等活动；
（2）组织民主管理项目活动，如学生与干部参与制定“农村社会实践方案”；
（3）组织体育或军事活动，如队列训练、夜行军、定向越野、安全演练、安全讲座、法制讲座等活动，并注意及时交流学生的体验感悟。
3．活动方法——在农村社会实践活动中充分发挥教师和每一位学生的作用，让他们参与到日常管理工作和竞赛比赛活动中。
4．时间安排——生活管理包括集体生活实践训练，约4小时（0.5天）；分项目“自我管理”实践约4小时（0.5天）。
5．问题讨论：
（1）请谈谈参加农村社会实践活动后自己在生活管理方面的进步。（2）请对教育基地的实践与管理工作献计献策。
（四）实践探究系列
1．主要目标——参与农村社会考察和实践，了解现代农业知识，了解农业节能减排、绿色能源方面的知识；联系学科知识，拓展学科知识面，提高综合学力；联系农村实际，开展问题研究，增强学以致用的经历，培育创新精神和社会责任。
2．实践内容——通过联系农业基地自身资源的知识寻游和问题生成，开展探究活动与专题研究：
（1）农村综合考察引发的探究（如对农业发展模式的考察，如何体现现代农业的发展道路等）；
（2）农村实践活动引发的探究（如农作物生长环境的调查研究、土壤调查等）；
（3）与农业实验探究活动相关的项目设计活动（如无土栽培、菌类
— 6 — 栽培、盆景移栽、果树嫁接、淡水鱼综合养殖等）；
（4）其他拓展的研究项目（如当地水域现状探究、对水资源保护现状调查等）。
3．活动方法——参观临近的科普场馆，考察农科基地，在参考有关资料和实践考察的基础上，根据各基地的特点设计并开展相关的专题探究活动。
4．时间安排——实践探究分为实践农耕文化拓展型课程学习，4小时（0.5天）；学科或跨学科实践课题研究，约4小时（0.5天）
5．问题讨论：
（1）农村社会实践过程与自己已经掌握的学习知识的联系与迁移？（2）如何将自己学过的知识更好地用于社会实践与科学实验？请进行设计。
（五）绿色生态展示系列
1．主要目标——以交流体验农耕文化的亲身感受为主题，通过形式多样的活动，深入理解我国农耕文化的内涵，感悟中华农耕文化博大精深，激发对祖国文化的认同和热爱，增添生态活动乐趣，促进学生主动发展。
2．实践内容——结合时令和自己的体会收获，可以开展：（1）节庆纪念活动，结合当地实际组织中华传统节日（如春节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等）节庆活动，重要节气（芒种、夏至、秋分等）的常识普及教育，与农业相关的纪念日（爱鸟周、植树节等）的纪念活动等；
（2）组织基地写生、创作影像等多种艺术活动，宣传当地农业知识，介绍当地农业事件（农作物、农具、禽畜、农事等）起源与发展，让学生形象地感受当地农业发展的脉络；
（3）主题文艺宣传活动，如赛诗会、朗诵或演讲、音乐会、书画展、— 7 — 联欢会、运动会等综合性活动；
（4）组织“媒体”宣传活动，如举办广播台、小报、黑板报等宣传活动。
3．活动方法——可通过收集资料，观看有关音像资料等，并结合调查实践，以班级或学校为基本单位，开展内容丰富、形式生动的创作展示活动。
4．时间安排——创作与“农村实践活动”有关的文艺作品，4课时（0.5天）；主题展示活动，约4课时（0.5天）。
5．问题讨论：
（1）介绍自己对生命与自然，对中华农耕文化的体验。（2）在这次农科实践体验中你最想展示的是什么？
四、课程资源建设
结合农村实践基地的特色，要紧紧围绕课程改革和实践活动的目标，紧密联系基地的资源特点，尊重学生的学习规律，协调处理好以下关系：
1.预设性与生成性：课程资源建设的目标、活动项目以预设为主，课程的内容要结合不同基地的实际和学生实践的需要，重视其生成性，体现区域和学校的特色。
2.知识性与实践性：要通过设计项目活动来落实知识学习的要求，以“丰富学习经历”和“完善学习方式”的新课程理念，设计新颖的农村实践活动课程。
3.科学性与教育性：目标的设计要体现“知识与技能”、“过程与方法”、“情感态度与价值观”三维要求；实施时，要将三维目标的落实统一在项目活动的整体规划之中。
4.规范性与灵活性：学习实践活动体现课程的基本要素，设定相应的目标、内容、方法、评价等方面的要求，具有规范性和可操作性；同时，— 8 — 需要根据不同的基地资源，以及学校学生实际，在实施时“因材施教”、“因地制宜”，体现灵活性和有效性。
五、评估与保障
1．建立农村社会实践监督和评估机制。为贯彻落实中央、教育部关于学生参加农村社会实践有关精神，制定农村社会实践指标体系，将此项工作纳入学校对课程领导的管理之中。建立对学校开展农村社会实践工作的督导评估，落实农村实践学习的时间与内容。对准入“市级社会实践基地”的农村社会实践基地，经专家评估后，给予认定，并予以一定的奖励。
建立学生农村社会实践综合素质评价内容。对学生的农村社会实践综合素质评价包括情感态度、思想和行为表现、自理能力、农业知识与技能学习。评定方式以学生自评与互评、教师评与基地评相结合。评定的结果要经农村社会实践基地认证机构的认定。
2．确保学生农村社会实践活动的时间和空间。区县教育行政部门和学校要严格执行课程计划，精心安排各年段学生的农村社会实践活动内容和接待基地。高中学生的实践活动时间一般不少于7天，每天不少于8小时，其中参加农业劳作的时间不少于全部实践时间的一半。学校要把农村社会实践列入课程计划，加强与农村社会实践基地的沟通和联系，提高学生参加农村社会实践的质量。
3．确保中学生农村社会实践活动的内容，要有相对稳定的农村社会实践课程资源及项目设计，形成区县校本特色。学校要结合课程改革，以项目为抓手，以农村生态实践资源为载体开展农村综合实践活动课程开发。农村社会实践基地要积极开发场本教材或学生实践相应的活动指南，提升基地内涵。要注重基地的环境建设，在设备设施、活动场地、住宿用餐、教学用品、劳动农具等方面注意安全并达标，营造实践育人的氛围。
4．加强队伍建设，提高学生参加农村社会实践活动的实效性。要动 — 9 — 员教师积极参加农村社会实践工作，加强农业方面知识学习与研究，结合教学内容，精心设计社会实践活动项目。教师要努力做到与学生同吃、同住、同活动，把它作为师德师风的建设的重要内容。要积极开发与农村社会实践相关的拓展型、研究型课程教学成果，并融入到相应的培训活动之中，提高社会实践工作的水平。
要加强基地辅导员和管理人员的队伍建设，形成一支素质较高、结构合理、专兼结合的基地校外辅导员队伍。基地领导班子要认真执行党和国家的方针政策，树立育人为本的教育理念，健全内部组织管理制度，建立科学的管理、培训和安全保障措施，提高指导的针对性和管理工作水平。基地辅导员不仅要有专业化的农业知识与技艺，而且要与教育机构、农科院等部门紧密合作，开展岗位能力培训，每年完成48学时的培训目标。
要加强研究队伍的建设。区县教育行政部门要整合教研室、科研及德育部门的力量，联合开发农村社会实践的课程资源，促进农村社会实践与课程改革紧密衔接。各基地要依托专家和教育部门，形成自己的研究队伍，不断丰富基地教育的内涵，使农村社会实践适应形势发展的需要。
5．确保农村社会实践基地经费投入。农村社会实践基地的上级主管部门要给予基地必要的经费支持，确保基地正常运行和发展。
第二篇：上海市教育委员会关于印发《上海市中小学生综合素质评价方案(试行)》的通知
上海市教育委员会文件
沪教委基„2006‟66号
上海市教育委员会关于印发《上海市中小学生
综合素质评价方案（试行）》的通知
各区县教育局、浦东新区社会发展局，有关局、公司教育处：现将《上海市中小学生综合素质评价方案（试行）》印发给你们。自2006学年起，本方案将在部分区县试行。非试行区县可结合本地区实际，确定3所学校（1所小学、1所初中、1所高中）为试点学校，开展试行工作（请于9月10日之前，将试点学校名单报我委基础教育处）。
各区县要成立以分管局长为组长的中小学生综合素质评价工作领导小组、由相关科室和单位（中小教、督导、德育、教研、科研等）组成的工作小组，负责本地区中小学生综合素质评价的试行和推广工作。在试行工作中，各区县要结合本地区实际，做好前期调研、人员培训、经验总结等工作。请你们将试行工作中的经验及对评价方案的修改意见，及时反馈给我委相关处室和部门，以便在试行中不断完善中 1
小学生综合素质评价方案。
特此通知。
附件： 上海市中小学生综合素质评价实施方案（试行）
上 海 市 教 育 委 员
会
二○○六年九月五日
（联系人：竺建伟、焦小峰联系电话：23116704、23116703）
主题词：教育中小学素质评价通知
上海市教育委员会办公室2006年9月7日印发
（共印100份）
附件：
上海市中小学生综合素质评价方案（试行）
为全面实施素质教育，促进中小学生全面发展，推进中小学评价和考试制度改革，指导中小学校对学生综合素质的评价，特制定本方案。
综合素质评价在《上海市学生成长记录册（试行）》（以下简称《成长记录册》）的日常性记录基础上进行。每学年对学生进行一次全面综合的评价，作为学生综合素质学年评价。在小学、初中、高中毕业时，以各学年评价为基础，再做出学段评价。
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻党和国家的教育方针，认真落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中办发[2004]8号）和《教育部关于积极推进中小学评价和考试制度改革的通知》（教基[2002]26号）的精神，从德、智、体、美诸方面全面反映学生的发展状况和水平，引导中小学校全面实施素质教育。
学生综合素质评价结果既作为学生在该学段学业是否合格、准予毕业的依据，也可作为升入高一级学校时的参考。
二、基本原则
1．根据党和国家的教育方针，按照培养德、智、体、美诸方面全面发展的社会主义建设者和接班人的目标要求，建立和完善中小学生综合素质评价制度，以正确的教育质量观全面评价学生，全面反映中小学生的发展状况和水平。
2．按照《上海市普通中小学课程方案》、《上海市中小学各学科课程标准》以及《上海市学生民族精神教育指导纲要》和《上海市中小学生生命教育指导纲要》等文件的要求，构建中小学生综合素质评价指标体系，从知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观等维度评价学生发展水平。
3．以《成长记录册》为基础，建立学生综合素质评价体系。学生综合素质评价指标要反映中小学生在校学习期间德、智、体、美诸方面的综合素质及个性发展的关键指标，各指标的具体评价内容与标准在《成长记录册》上要有详细的评价和记录要求，每学年的学生综合素质评价要以本学年《成长记录册》上的记录为基础。
三、评价指标
1.上海市中小学生综合素质评价指标体系按一级指标、二级指标、三级指标的方法逐步细化。一级指标包括德、智、体、美四个方面。
2.“德”的二级指标包括思想品德、社会实践、德育学科学习三个方面。其中，思想品德的三级指标包括热爱祖国、勤奋自强、诚信守法、文明礼貌、团结合作五个方面；社会实践的三级指标包括学农学军、实践活动、劳动表现三个方面；德育学科学习的三级指标包括学习表现、学习能力、学习成绩三个方面。
3.“智”的二级指标包括学习表现、实践能力、学习能力、学习成绩四个方面。其中，学习表现的三级指标包括学习态度、学习习惯两个方面；实践能力的三级指标包括实验操作能力、技术操作能力、学科实践能力三个方面；学习能力的三级指标包括阅读交流表达、科学探究两个方面；学习成绩的三级指标主要是各学科（德育、体育、美育学科除外）成绩。
4.“体”的二级指标包括健身锻炼、身体健康、体育学科学习三个方面。其中，健身锻炼的三级指标包括锻炼习惯、健身能力两个方面；身体体健康的三级指标包括体质健康、卫生习惯两个方面；体育学科学习的三级指标包括学习表现、学习能力、学习成绩三个方面。
5.“美”的二级指标包括艺术活动和美育学科学习两个方面。其中，艺术活动的三级指标包括活动表现、审美欣赏两个方面；学科学习的三级指标包括艺术学科的学习表现、学习能力、学习成绩三个方面。
6.各三级指标的检测要素主要来自《成长记录册》中的记录，记录登载配套软件后，将自动生成各学年、各学段中小学生综合素质评价结果。各指标的评价结果用“优”、“良”、“合格”、“不合格（或须努力）”记载。
7.初、高中学段综合素质评价设置初、高中学业水平考试成绩记载栏。初、高中学业水平考试成绩既反映学生学科学业水平的状况，是学生是否合格、毕业的依据，同时也是高一级学校录取的基础性信息依据之一。
8.综合评价另设“突出表现”或“特长”记录栏，概述性表述学生思想品德突出表现和兴趣特长突出表现，总字数控制在50字以内，若无突出表现或特长则不记录。
四、实施要求和办法
1.在中小学生综合素质评价方案的实施中，要特别重视以下三个方面的要求：坚持发展性评价，检测评价时，要以《成长记录册》为基础，既要重视结果评价，更要注重过程评价，关注学生进步和发展
状况；坚持学生自我评价原则，重视体现学生对自己成长发展的自我评价，以引导学生学会自我诊断、自我反思；坚持多主体评价，学生本人、同学和教师都是评价的主体，重视调动学生在综合素质评价过程中的主动性，同时，吸纳家长、社会的评价意见。
2.重视同学互评在学生综合素质评价中的作用。学生互评应采取班级互评、小组（队）互评等形式，小组互评的学生数在10人左右。
3.评价由班级评价小组负责。班级评价小组由班主任、本班主要学科的任课教师、学生、家长等成员组成，人数为5人左右。班级评价小组成员中的学生和教师要充分了解学生，在本班级学习、授课时间不少于1年。每一个学科教师和班主任都要重视以学生发展为本，把握每一位学生的心态、身体、心理的发展状况，科学、综合地做好学生的综合素质评价工作，做到有日常记录积累，有个案分析指导等，促进学生全面发展。
4.小学起始年级学生综合素质评价，可由学校根据学生生理、心理特点，制订实施办法，积极稳妥推进。
六、评价结果的运用
1.每学年的中小学生综合素质评价结果是衡量学生是否达到课程培养目标要求的重要依据。
2.各学段的中小学生综合素质评价结果作为学生是否毕业的重要依据，也可作为高一级学校招生录取的依据之一。
3.中小学校应该把学生综合素质评价结果作为诊断和改进教育教学工作的重要依据。
七、管理保障
1.市和区县教育行政部门要成立中小学生综合素质评价领导小
组，负责综合素质评价试行工作的研究、宣传、试点与推广工作。市教委组织力量在“管理通”平台基础上，研制《上海市学生成长记录册（试行）》配套软件，实现学生综合素质评价的数字化操作。
2.各区县教育行政部门要结合本地区的实际，制订本区县中小学综合素质评价的实施意见，明确校长、教师、班主任等人员实施学生综合素质评价的职责要求，切实做好中小学生综合素质评价的指导、培训和管理以及《成长记录册（试行）》配套软件的推广、培训工作。
3.试点中小学校要成立由学校校长任组长的学生综合素质评价工作小组，负责制订本校《成长记录册》和学生综合素质评价工作的实施细则和工作规范程序，组织开展《成长记录册》的文字版本记录和配套软件数据填写，在此基础上做好学生综合素质评价工作。学校要对学校教师、学生进行记录和评价工作的培训和指导。要加强评价实施过程中的诚信教育，坚持实事求是和诚信原则，加强民主监督，接受质询、投诉与举报，及时解决评价工作中的问题。
4.市、区（县）德研、教研和科研等部门要进一步加强对中小学生评价和考试制度改革的研究，要对本方案试行、推广工作进行调研、指导、总结经验，提出对评价方案及实施操作要求的修订意见。
5.市、区（县）教育督导部门要将区县和学校实施中小学生综合素质评价工作作为对区县和学校办学水平督导评估的内容之一，以保证评价实施过程的客观、公正和公平。
第三篇：关于印发《上海市非上市股份有限公司股权托管试行规则》的通知
关于印发《上海市非上市股份有限公司股权托管试行规则》的通知
来源：上海市产管办 2006-8-7 9:53:03
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上海联合产权交易所、上海股权托管登记中心，各发起设立股份有限公司：
为规范本市非上市股份有限公司的股权托管行为，经市国资委、市发展改革委、市工商局同意，根据《上海市产权交易市场管理办法》（市政府第36号令），我办制订了《上海市非上市股份有限公司股权托管试行规则》（见附件），现印发给你们，请认真按照执行。
附件：《上海市非上市股份有限公司股权托管试行规则》
上海市非上市股份有限公司股权托管试行规则
第一章 总则
第一条（目的和依据）
为完善本市非上市股份有限公司的股权管理工作，维护非上市股份有限公司及其股东的合法权益，根据《上海市产权交易市场管理办法》（市政府第36号令）等有关规定，制定本规则。
第二条（定义）
本规则所称的股权托管，是指上海股权托管登记中心（以下称托管中心）接受非上市股份有限公司的委托，集中管理公司股东名册、办理股权托管登记、提供股权托管服务的活动。
本规则所称的托管公司，是指委托托管中心进行股权托管的非上市股份有限公司。
第三条（适用范围）
在托管中心进行的股权托管活动适用本规则。
第四条（股权托管原则）
股权托管应当遵循诚实信用、整体托管和规范运行的原则。
第五条（监管部门）
上海市产权交易管理办公室（以下称市产管办）负责对托管中心的股权托管活动进行监管。
第二章 股权托管机构
第六条（托管中心）
托管中心是依法设立，具有社会公信力的股权托管和服务机构。
第七条（业务范围）
托管中心接受委托，管理托管公司的股东名册，提供下列业务：
（一）股权托管登记业务，包括初始托管登记、股权过户登记、股权质押登记、撤销托管登记等；
（二）股权托管服务业务，包括代理分红派息、挂失、股权查询、股权冻结、信息披露、咨询服务等。
第八条（业务要求）
托管中心应当及时为托管公司和股东办理股权托管登记业务，并在规定的业务范围内做好股权托管服务工作。托管中心应当为股权托管的安全运行，提供完善的场所设施、数据信息系统和信息资料备份。
第九条（保密义务）
托管中心对托管公司及其股东应当保密的信息资料和商业秘密，履行保密义务。
第十条（信息互通与报告）
托管中心应当建立信息互通制度，每季度定期与市发展改革委、市工商局进行信息核对。
托管中心应当做好托管公司股权托管的统计工作，每季度定期向市国资委、市发展改革委、市工商局和市产管办报告；如有重大情况，应当及时向上述部门报告。
第十一条（公开办事）
托管中心应当将经市产管办审核的股权托管的操作细则、业务流程、所需提交的材料和经市物价主管部门备案的收费标准等，在托管中心的工作场所和信息平台公示。
第十二条（禁止行为）
托管中心及其工作人员不得有下列行为：
（一）参与股权交易；
（二）发布对股权价格进行预测的文字或者资料；
（三）法律法规规定的禁止行为。
第三章 股权托管登记业务
第十三条（申请托管）
根据《中华人民共和国公司法》和本公司章程的规定，非上市股份有限公司对股权托管事项形成决议后，向托管中心提出公司整体股权托管的申请。
第十四条（提交材料）
托管公司和股东应当向托管中心提交股权托管登记业务所必需的材料，并对所提交材料的完整性、真实性负责。
第十五条（材料审查）
托管中心在办理股权托管登记业务前，应当对托管公司和股东所提交的材料进行审查。
第十六条（初始托管登记）
托管中心接受股权托管的委托前，应当与市发展改革委、市工商局核对托管公司的发起人股东名册。托管中心与托管公司签订股权托管协议后，应当向托管公司出具股东名册，为托管公司的股东开设股权托管账户，并向股东发放股权托管卡、出具股权托管凭证。
股权托管账户的基本内容包括股东名称、股权名称及数额、股权过户记录、股权质押记录、股权分红记录等。
第十七条（股权过户登记）
股东合法持有的股权因转让、赠与、继承等发生变更的，应当在变更事项发生后到托管中心办理股权过户登记。股东未按照本条前款规定办理股权过户登记的，造成的损失由其自行承担。
第十八条（股权质押登记）
股东质押其合法持有的股权，出质人与质权人应当订立质押合同，并向托管中心办理股权质押登记。质押合同自股权质押登记之日起生效。托管中心对质押的股权进行冻结。
第十九条（质押登记的撤销）质押登记期间，质押双方当事人协商解除质押合同的，托管中心应当依申请撤销质押登记。
质押双方当事人在质押登记期满前，未向托管中心提出延长质押登记申请的，质押登记自期满后自然撤销。
质押登记撤销后，托管中心应当对质押的股权解除冻结。
第二十条（托管登记的撤销）
发生下列情形之一的，托管中心可以撤销托管公司的托管登记：
（一）托管公司被批准上市的；
（二）托管公司分立、解散或者被依法注销的；
（三）依法需要撤销托管登记的其他情形。
第四章 股权托管服务业务
第二十一条（代理分红派息）
托管公司委托托管中心分红派息的，应当与托管中心签订委托协议，将权益分派方案提交托管中心，并在分红派息日前将足额资金划入托管中心指定的银行账户。
托管中心应当按委托协议的约定，将分红派息的资金划入股东指定的银行账户。
第二十二条（挂失）
股东遗失股权托管卡，应当持有效证件到托管中心及时办理挂失手续。
托管中心应当依申请受理挂失，即时办理股权冻结。托管中心为股东重新开设股权托管账户和股权托管卡的同时，应当注销原股权托管账户和股权托管卡。股东遗失股权托管卡未按前款规定向托管中心申请挂失、办理股权冻结而造成损失的，托管中心不承担无过错责任。
但托管中心应当向申请挂失的股东和有关部门提供相关资料，以便进行追偿。
第二十三条（股权查询）
托管中心应当提供下列股权查询服务：
（一）托管公司查询本公司的股东及股权；
（二）股东查询其自有股权的过户情况、分红情况及本公司的相关情况；
（三）经股东同意，债权人或者利益相关方对股权进行查证；
（四）司法机关及法律、法规和规章规定的其他部门的依法查询。
第二十四条（股权冻结）
有下列情形之一的，托管中心应当冻结托管的股权：
（一）托管公司自成立之日起三年内，其发起人所持有的股权；
（二）托管公司的董事、监事、经理在任职期间内所持有的本公司的股权；
（三）已办理质押登记，并在质押期限内的股权；
（四）因股权托管卡挂失而应当冻结的股权；
（五）法律、法规规定应当冻结的股权。
第二十五条（信息披露）
托管公司应当在每年4月30日前，向托管中心提交经会计师事务所审计的托管公司上一财务报告和由2名以上注册会计师及所在事务所签字、盖章的审计报告，并通过托管中心信息平台公开披露，内容包括：
（一）财务状况和经营情况；
（二）前5名股东的名称及持股数量；
（三）关联交易情况；
（四）重大经营、诉讼等事项；
（五）其他应当披露的信息。
第二十六条（股东名册的管理与备案）
托管中心负责对托管公司的股东名册进行管理，并有义务向托管公司提供准确、完整的股东名册。
托管中心应当于每年的1月15日，将上一托管公司的股东名册向市工商局备案，作为工商年检的依据之一。
托管公司前5名股东的股权发生变更的，托管中心应当在股权过户登记之日起3个工作日内向市工商局备案。
第二十七条（咨询服务）
托管中心可以接受委托，提供与股权托管相关的咨询服务。
第五章 监督及违规责任
第二十八条（监督检查）
市产管办对托管中心的股权托管活动进行监督管理。在监管过程中，托管中心应当积极配合，如实提供有关资料。
第二十九条（托管公司的违规责任）
托管公司有下列情形之一的，托管中心应当要求其限期改正：
（一）办理股权托管登记业务时，提供虚假、失实材料的；
（二）在规定时间内未向托管中心提供经审计的财务报告和审计报告，或者提供虚假、失实报告的。托管公司因违规造成其他主体损失的，应当承担相应的责任；有违法行为的，应当承担相应的法律责任。
第三十条（股东的违规责任）
股东办理股权托管登记业务时，提供虚假、失实材料的，托管中心应当要求其限期改正。
股东因违规造成其他主体损失的，应当承担相应的责任；有违法行为的，应当承担相应的法律责任。
第三十一条（托管中心的违规责任）
托管中心有下列行为之一的，由市产管办予以查处：
（一）违反本规则规定的；
（二）向市产管办或者有关部门隐瞒应当报告的情况，或者提供虚假、失实资料的。托管中心因工作疏忽、操作不当或者违规行为造成托管公司或者股东损失的，应当承担相应的责任；有违法行为的，应当承担相应的法律责任。
第六章 附则
第三十二条（收费）
托管中心应当依据经市物价主管部门备案的收费标准，向托管公司、股东收取股权托管的相关费用。
第三十三条（股权转让）托管公司的股权需要转让的，应当按照《上海市非上市股份有限公司股权转让试行规则》进行。
第三十四条（操作细则）托管中心应当依据本规则，制订股权托管的操作细则和业务流程，并报市产管办审核备案。
第三十五条（解释）
本规则由市产管办负责解释。
第三十六条（实施日期）
本规则自2005年3月1日起实施。
第四篇：关于印发《上海市医疗器械经营企业检查验收标准》(试行)的通知
关于印发《上海市医疗器械经营企业检查验收标准》（试行）的通知
－沪食药监流通〔2005〕469号 关于印发《上海市医疗器械经营企业检
查验收标准》（试行）的通知 沪食药监流通〔2005〕469号 各分局： 由于原《上海市医疗器械经营企业开办、许可暂行规定》（沪药监〔2002〕650号）已不完全符合国家食品药品监督管理局《医疗器械经营企业许可证管理办法》的管理要求，为加强对医疗器械经营企业许可的监督管理，规范本市医疗器械经营企业的开办、变更、延续许可和监督管理工作，依据国务院《医疗器械监督管理条例》、国家食品药品监督管理局《医疗器械经营企业许可证管理办法》、《一次性无菌医疗器械监督管理办法》和本市《一次性使用无菌医疗器械监督管理若干规定》等的有关规定，我局重新制定了《上海市医疗器械经营企业检查验收标准》（试行），现予以公布。本标准自2005年9月1日起施行。凡2005年9月1日以后递交完整资料申请开办、许可事项变更和延续许可的企业，分局按本标准受理、审批；此前，仍沿用原标准。特此通知 上海市食品药品监督管理局 二00五年八月五日 附：上海市医疗器械经营企业检查验收标准（试行）第一章 机构与人员 第一条 医疗器械经营企业经营3个以上类别医疗器械的或经营《国家重点监管医疗器械目录》中一次性使用无菌医疗器械的或植入类医疗器械的应设质量管理机构，下设质量管理部门或质量员和质量验收部门或验收员。经营范围为各类医疗器械的企业应在质量管理机构下设质量管理组和质量验收组。经营2个以下类别医疗器械的企业至少应设专职质量管理人员。
第二条 质量管理机构负责人和专职质量管理人员应具有与其经营产品类别相关（医疗器械、机械、电子、生物、化学、医学、药学、化工、计算机）的专业学历，熟悉国家及本市有关医疗器械监督管理法规、规章和技术标准。经营各类医疗器械的质量管理机构负责人应具有相关专业大学本科以上学历或中级以上技术职称，并有3年以上直接从事医疗器械经营质量管理工作的经历。除兼营医疗器械零售药店外经营第二类、第三类医疗器械的质量管理机构负责人或专职质量管理人员应具有相关专业大专以上学历或初级以上技术职称。兼营医疗器械零售药店的专职质量管理人员应具有相关专业中专以上学历或由药品专职质量员兼任。其他质量员应具有相关专业中专以上学历或初级以上技术职称。
第三条 企业应根据经营不同的产品类别配备相对应的相关专业质量验收人员，并具有国家认可的相关专业中专以上学历或初级以上职称，熟悉所经营产品的质量标准。质量管理和质量验收人员应在岗，不得在其他单位兼职。
第四条 企业应设立与经营规模相适应的从事技术培训和售后服务的部门或人员。经营企业与供应方约定，由供应方负责产品安装、维修、技术培训服务的或由约定的第三方提供技术支持的，可不设从事技术培训和售后服务的部门或人员。自行为客户提供安装、维修、技术培训和售后服务的，应取得生产企业的授权，配备具有专业资格的人员： 经营三类医疗器械企业，应具有相关专业大专以上学历或中级以上技术职称的技术培训、售后服务人员； 经营二类医疗器械企业，应具有相关专业中专以上学历或初级以上技术职称的售后服务人员。技术培训、售后服务人员应经供应方或企业专业培训，合格后上岗。
第五条 企业应制定对各类人员进行医疗器械法规、规章、技术法规，医疗器械专业技术、知识和职业道德等教育培训计划。第二章 设施与设备 第六条 企业应有与经营规模相适应的相对独立的营业、办公场所，与生活区分开；使用面积一般不低于30平方米，不得设在住宅类型房屋内。营业场所明亮、整洁，设置产品陈列室或陈列柜，陈列所经营的主要产品，大型设备不能陈列的应悬挂产品图片或备有产品资料。兼营医疗器械的零售门店，应设专柜或经营区域。
第七条 医疗器械仓库的使用面积应与产品的经营规模相适应，原则上不低于15平方米，并有符合医疗器械产品特性要求的储存设施、设备。经营无菌器械按《一次性使用无菌医疗器械目录》实施重点监督管理的产品，仓库的使用面积应不低于100平方米，并具有独立自行管理的仓库。有下列经营行为之一的，企业可以不单独设立医疗器械仓库：
1、实行统一配送，兼营（专卖）医疗器械的零售门店；
2、专营医疗器械软件或医用磁共振、医用X射线、医用高能射线、医用核素设备等大型医疗器械设备的企业。
第八条 仓库库区应整洁，无严重污染源。产品储存区域应相对独立,与办公生活区分开或有隔离措施。库房内墙壁、顶和地面平整、干燥，应避光、通风。一次性使用无菌医疗器械和植入类医疗器械产品储存区域还应防尘、防污染、防虫、防鼠和
防异物混入等。
第九条 产品储存区域应符合适宜产品分类保管和符合产品标准储存规定，应设立不合格品库（区）。
第十条 产品储存区域应配备符合产品特性的设施和设备，并保持完好：避光、防虫、防鼠、防污染、防潮和通风设施，符合要求的照明设施，有必要时还应配备温湿度测定仪、温湿度调控设备。
第十一条 企业自行为客户提供安装和维修的，应取得生产企业的授权，配备测试室（或维修室）和测试设备。第三章 质量管理文件 第十二条 企业质量管理机构或专职质量管理人员应行使质量管理职能，其职能主要有：
（一）贯彻执行有关医疗器械质量管理的法律、法规、行政规章和有关规定。
（二）组织制定企业医疗器械质量管理文件，并指导、督促制度的执行。
（三）负责建立企业所经营医疗器械并包含质量标准等内容的质量档案。
（四）负责医疗器械的验收，指导和监督医疗器械保管、养护和运输中的质量工作。
（五）负责质量不合格医疗器械的审核，对不合格医疗器械的处理过程实施监督。
（六）收集和分析医疗器械质量信息。
（七）在企业内部对医疗器械产品质量具有裁决权。
（八）协助开展对企业职工医疗器械质量管理方面的教育或培训。
第十三条 企业应制定保证质量管理职能正常行使和保证所经营医疗器械质量的管理制度，主要内容包括：
（一）有关部门、组织和人员的管理职能；
（二）首营品种资质审核的管理制度；
（三）采购、验收的管理制度；
（四）仓储保管和出库复核的管理制度；
（五）销售的管理制度；
（六）技术培训、维修、售后服务的管理制度；
（七）质量跟踪的管理制度；
（八）质量事故和投诉处理的管理制度；
（九）不良事件报告的管理制度；
（十）企业职工相关培训的管理制度；
（十一）经营过程中有关记录和凭证的管理制度。
第十四条 企业应建立与质量管理制度相对应的医疗器械质量管理记录（表式）。内容包括：
（一）首营品种审批表；
（二）购进、入库验收记录；
（三）仓库温湿度记录（产品储存有温、湿度要求的）；
（四）出库复核和销售记录；
（五）售后服务记录；
（六）质量跟踪记录；
（七）质量投诉处理记录；
（八）不良事件报告记录；
（九）不合格产品处理记录；
（十）企业职工相关培训记录；
（十一）经营过程中相关记录和凭证的归档记录。
第十五条 企业应建立医疗器械质量管理档案，内容包括：
（一）医疗器械法律、法规、规章及规范性文件档案；
（二）主要经营产品的技术标准（国家标准、行业标准或企业标准）档案；
（三）医疗器械采购、销售合同的档案；
（四）经营医疗器械的资质档案；
（五）供应商资质档案；
（六）用户档案；
（七）企业职工档案。第四章 采购与验收 第十六条 购进医疗器械，应向供货单位索取并保存以下加盖供货单位原印章的复印件：
（一）《营业执照》、《医疗器械生产企业许可证》或《医疗器械经营企业许可证》；
（二）企业法定代表人明确授权范围的委托授权书；
（三）销售人员身份证明；
（四）医疗器械产品注册证书及附件。
第十七条 购进医疗器械，应有合法票据，并按规定建立购进记录，做到票、帐、货相符。购进记录应保存至超过医疗器械有效期2年，但不得少于３年。一次性使用无菌医疗器械和植入类医疗器械的购进记录应注明产品名称、生产厂商、规格（型号）、注册号、生产批号（出厂编号或生产日期或灭菌日期）、有效期、供货单位、购进数量、购货日期等项内容。
第十八条 企业应严格按照法定标准对购进医疗器械、销后退回医疗器械的质量进行逐批验收。验收时应同时对医疗器械的包装、标签、说明书以及有关要求的证明或文件进行逐一检查。第十九条 验收医疗器械应做好记录。验收记录应记载到货日期、供货单位、品名、规格（型
号）、数量、注册号、生产批号（出厂编号或生产日期或灭菌日期）、生产厂商、有效期、质量状况、验收结论和验收人员等项内容。验收记录应保存至超过医疗器械有效期2年，但不得少于3年。对销后退回的医疗器械，验收人员应按进货验收的规定验收，并注明原因。
第二十条 企业应对质量不合格医疗器械进行控制性管理。其管理重点为：
（一）发现不合格医疗器械应按规定的要求及时报企业所在地区（县）食品药品监管分局；
（二）不合格医疗器械应存放在不合格医疗器械库（区），并有明显标志。
（三）查明质量不合格的原因，分清质量责任，及时处理并制定预防措施。
（四）不合格医疗器械的确认、报告、报损、销毁应有完善的手续或记录。
第五章 储存与保管 第二十一条 医疗器械应按规定的储存要求专库、分类存放。储存中应遵守以下几点：
（一）医疗器械与非医疗器械、一次性使用无菌医疗器械、植入医疗器械应与其他医疗器械分开存放；危险品也应与其他医疗器械分开存放。
（二）医疗器械与仓间地面、墙、顶、散热器之间应有相应的间距或隔离措施。
（三）医疗器械应按批号集中堆放。有效期的医疗器械应分类相对集中存放，按批号及效期远近依次或分开堆码并有明显标志。
（四）有温、湿度保管要求的医疗器械按温、湿度要求储存于相应的库中。
第二十二条 库内产品摆放应有明显标志、状态标识和货位卡。状态标识实行色标管理，分为绿、红、黄三色；合格产品为绿色（可略）、不合格产品为红色、待验、退货和质量有疑问的产品为黄色。
第二十三条 库存保管中如发现质量问题，应悬挂明显标志和暂停发货，并尽快通知质量管理机构负责人或专职质量管理人员予以处理。第六章 出库与运输 第二十四条 医疗器械出库时，应按发货或配送凭证对实物进行质量检查和数量、项目的核对。如发现以下问题应停止发货或配送，并报有关部门处理：
（一）医疗器械包装内有异常响动和液体渗漏；
（二）外包装出现破损、封口不牢、衬垫不实、封条严重损坏等现象；
（三）包装标识模糊不清或脱落；
（四）医疗器械已超出有效期。第二十五条 医疗器械运输时，应针对运送医疗器械的包装条件及道路状况，采取相应措施，防止医疗器械的破损和混淆。运送有温度要求的医疗器械，途中应采取相应的保温或冷藏措施。
第二十六条 由供货方直调医疗器械时，经营单位仍须对产品的质量情况进行确认并记录，合格后方可投入使用。第七章 销售与售后服务 第二十七条 企业应依据有关法律、法规和规章，将医疗器械销售给具有合法资格的单位。
第二十八条 销售应开具合法票据，并按规定建立销售记录，做到票、帐、货相符。销售记录应记载医疗器械的品名、规格（型号）、生产批号（出厂编号或生产日期或灭菌日期）、有效期、生产厂商、注册号、购货单位、销售数量、销售日期等项内容。销售记录应保存至超过医疗器械有效期2年，但不得少于3年。销售票据和记录应按规定保存。
第二十九条 因特殊需要从其他商业企业直调的医疗器械，本企业应保证医疗器械质量，并及时做好有关记录。
第三十条 医疗器械营销宣传应严格执行国家有关广告管理的法律、法规，宣传的内容必须以国家医疗器械监督管理部门批准的医疗器械使用说明书为准。销售人员应正确介绍医疗器械，不得虚假夸大和误导用户。
第三十一条 对质量查询、投诉和销售过程中发现的质量问题要查明原因，分清责任，采取有效的处理措施，并做好记录。
第三十二条 企业已售出的医疗器械如发现质量问题，应向区县食品药品监管部门报告，并及时追回医疗器械，并做好记录。应按照国家有关医疗器械不良事件报告制度的规定和企业相关制度，注意收集由本企业售出医疗器械的不良事件情况。发现不良事件情况，应按规定上报有关部门。
第三十三条 经营设备类医疗器械的企业，应在与供应方签定购销协议上，明确产品安装、维修、技术培训服务的责任或由约定的第三方提供技术支持。第八章 验收结果与评定 第三十四条 现场验收时，应逐项进行全面检查、验收，并逐项作出合理缺项、肯定或否定的评定。
第三十五条 开办、变更和延续许可的企业现场验收应依照本标准进行检查验收，作出验收合格或验收不合格的决定。对现场验收结果符合本标准的，评定为验收合格；对现场验收结果不符合本标准的，评定为验收不合格。对现场验收合格或者现场验收不合格的企业，应依据《医疗器械经营企业许可证管理办法》第十四条的规定分别执行。
第九章 附 则 第三十六条 本标准下列用语的含义： 首营品种：本企业向某一医疗器械生产企业首次购进的医疗器械和向某一医疗器械经营企业首次购进的一次性使用无菌或植入医疗器械。医疗器械直调：将已购进但未入库的医疗器械，从供货方直接发送到向本企业购买同一医疗器械的需求方。第三十七条 本标准由上海市食品药品监督管理局负责解释。
第五篇：关于印发《上海市住宅工程质量分户验收实施细则(试行)》的通知
关于印发《上海市住宅工程质量分户验收实施细则(试行)》的通知
沪建安质监[2009]第105号
第一条 为了完善本市的住宅工程质量分户验收工作，依据《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001及其配套规范，以及《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《上海市住宅工程质量分户验收管理规定》，结合本市实际情况，制定本细则。
第二条 本市新建住宅工程质量分户验收及其监督管理，适用本细则。
第三条 建设单位是按照工程质量分户验收工作组织实施与管理的责任主体，应对实测数据、验收结论的真实性负责，交房时或在保修期内当小业主对实测数据、验收结论有异议时有建设单位负责解释、解决。
当工程实行项目管理的项目委托单位为住宅工程质量分户验收工作组织实施与管理的责任主体。
第四条 住宅工程质量分户验收应具备的条件
(一)完成设计和合同约定的工作量，各(子)分部工程质量符合规范和设计要求，并已验收合格；
(二)工程质量保证资料和有关安全与功能的检测资料完整，主动功能项目的抽查结果符合要求；
(三)施工单位已提交工程质量竣工报告，监理单位已提交工程质量评估报告；
(四)室内地面(全装修在图纸上)已标识好暗埋水管的走向和室内空间尺寸测量的指控点、线；配电控制箱内电气回路已标识清晰。
第五条 住宅工程质量分户验收的程序与方法
(一)施工总承包单位在工程具备分户验收条件后，向建设单位提交分户验收的书面申请；
(二)建设单位收到申请后，应根据有关规定成立分户验收工作组，实施和管理分户验收工作。已选定物业公司的物业公司应参加；分户验收工作组分领导小组和检查小组。领导小组组长由建设单位项目负责人担任，成员为建理单位项目总监理工程师、施工总承包单位项目负责人、物业公司负责人。检查小组成员由领导小组任命。
(三)分户验收工作单位组应依照分户验收的内容制定住宅工程质量验收方
案。验收方案应包含质量标准(不得低于《建筑工程施工质量验收统一标准》要求)、检查数量、检查方法、人员分组、仪器设备配置(应注明仪器型号、标号、校准有效期)、不合格项的处理措施等内容。验收方案有检查小组编制，领导小组组长审核，建设单位技术负责人审批。验收方案应归入施工总包单位竣工资料内。
(四)分户验收以实物测量、观感目测方式为主，辅以功能性检测手段，逐户逐间对住宅工程的观感质量和使用功能进行检查验收，并做好记录。有条件的工作，建设单位可委托有相应检测能力的第三方检测机构实施实物测量、功能性检测，第三方检测机构应出具检测报告；
(五)验收合格的，验收人员应及时填写《住宅工程质量分户验收记录》(附表一、二)，并予以签字确认；
(六)对住宅工程套内观感质量和使用功能不符合要求的，分户验收领导小组应签发书面整改单，责成施工单位整改，并对整改情况进行复查；(七)分户验收全部合格后，建设单位项目负责人、总监理工程师、施工单位项目负责人 应在按户出具的《住宅工程质量分户验收汇总表》(附表四)上分别签字并盖章。《住宅工程质量分户验收合格证》加盖的为企业公章，《住宅工程质量分户验收汇总表》可加盖项目章；
(八)《住宅工程质量分户验收合格证》应作为《新建住宅工程质量保证书》的附件交给住户。《住宅工程质量分户验收记录》、《室内净高、净开见尺寸抽测表》(附件三)以及相关原始验收记录(如委托第三方检测机构的应包括检测报告)应存于建设单位或物业管理单位，以备业主或住户查询；
(九)分户验收全部合格后，竣工验收七个工作日前，建设单位应将《住宅工程质量分户验收汇总表》报送相应的质量监督机构备案；
(十)住宅工程竣工验收时，竣工验收小组应抽查一定的户数对分户验收工作结果进行复核。抽查比例：高层、小高层每个单位工程不少于3户；多层每个单位工程不少于2户；别墅工程按总户数的5%抽查，且不小于5户；顶层和底层必抽。
第六条 质量监督机构对住宅工程质量分户验收工作的监督核查
(一)分户验收工作的监督核查是指工程竣工验收时，质量监督机构对竣工验收小组复核工作进行的程序监督；
(二)质量监督机构应在监督记录中记载分户验收监督核查内容，并在监督报告中反映建设单位组织分户验收情况。
第七条 凡未实施住宅工程质量分户验收的，建设单位不得组织竣工验收，质量监督机构不予出具工程监督报告。
第八条 住宅工程质量分户验收过程中发现弄虚作假、降低标准或将不合格工程按合格工程验收的，一经查实工程质量监督机构应按有关法规对负责单位和负责人予以严肃查处，并纳入不良行为记录。
第九条 2009年10月1日后竣工的新建住宅工程实施质量分户验收。附表一：初装饰住宅工程质量分户验收记录 附表二：全装修住宅工程室内质量分户验收记录 附表三：室内净高、净开间尺寸抽测表 附表四：住宅工程质量分户验收汇总表 附表五：住宅工程质量分户验收合格证明书
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