强化档案信息化应用,全面提高法院服务质量[共五篇]

第一篇：强化档案信息化应用,全面提高法院服务质量

强化档案信息化应用，全面提高法院服务质量

——****法院档案信息化工作调研报告

[论文提纲] 随着信息处理技术的不断发展以及计算机应用的日益普及和深入，人民法院的信息化进程也不断加快，如何利用新的理念、新的技术、新的方法来管理档案，最大限度地开发与运用计算机技术已经成为法院档案管理现代化的重要的内容。

[关 键 词] 法院档案 信息技术 规划

随着信息处理技术的不断发展以及计算机应用的日益普及和深入，人民法院的信息化进程也不断加快，如何利用新的理念、新的技术、新的方法来管理档案，最大限度地开发与运用计算机技术已经成为法院档案管理现代化的重要的内容。

一、加强档案信息化的动因

档案是各项工作的真实记录，作为审判机关的档案，它来源于社会、法院审判工作及其他司法行政管理的各个方面，是法院执法的真实写照，是法院工作的一个重要组成部分，它直接影响到党的路线、方针、政策的及时贯彻执行。在某些法院，大量卷宗的堆积导致档案资源无法实现共享，有时存在这个案子办着，那个案子等着的现象，严重阻碍了干警的办案效率和服务质量。针对这种情况，应当对现存档案进行了调查、摸底和整理，专门 成立档案信息化专项小组，对建立现代化的档案管理制度进行认真分析并提出了“大档案”工作理论，即凡经受理的案件及为本院档案，从案件的立案到审结归档形成卷宗，以及有关法律、法规的颁布、实施及党委、政府、人大及上级法院关于法院工作的文件、指示都属于本院档案的范畴，立即将其输入信息化档案管理数据库，为其充分利用做好准备，避免了抄写目录、移交表格等大量重复性工作。同时，对于可公开的档案资源（立案时间、案由、当事人资料、查解封时间等诉讼资源）向社会公开，对保密的档案资源实行密码级别保护，严格保密，体现了档案信息化的优越性。

二、档案信息化的经济效益和社会效益

（一）经济效益。通过加强档案信息化利用，档案为社会服务创造经济效益：j1=B-c=0.5×(30+70)-2=48万元，其中为档案作用系数0.5，B为社会提供档案凭证服务，避免、减少损失30万元，增加收入70万元，c为档案开发利用的经费2万元；节约诉讼成本创造的经济效益：j5=MD-C=0.5×3700×100=18.5万元。其中M为缩短的诉讼按数量，D为每件案件的节约的诉讼成本，、C同上；缩短办案周期所创经济效益：j6=TS-c=0.5×18-2=7万元。TS为缩短办案周期所创经济效益为18万元，、C同上；办案量增加所创经济效益：j7=QD-c=0.5×800×2.1=840万元；其中Q为受理案件增加数量800件，D为具有财产给付的案件平均每案所创的经济效益2.1万元，、C同上；j=j=j+j+j+j=48=18.5=7=840=913.5万元，取得巨ni1567大的经济效益。

（二）社会效益。作为科技强院战略的一部分，通过实施档案信息化管理，办案透明度进一步得到提高，办案效率、办案质量稳步提升，发改率、来信来访率持续下降，真正的实现办案的法律效果、经济效果与社会效果的有机统。

三、关于档案信息化工作的构想

（一）进一步加强档案信息化基础设施建设。在继续完善广域网的同时，要逐步添置档案数字化设备和软件，购置高清晰扫描仪、音视频数字转换设备、档案管理软件等，适应档案数字化实际需要。同时，将不断提高档案工作的智能化管理水平，加强对档案库房温湿度监测与控制系统，防火、防盗报警系统等信息化改造，提高档案保护、技术装备的自动化程度。

（二）进一步加强电子文件归档与管理。档案工作人员要学习贯彻《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894-2002）和国家档案局6号令《电子公文归档管理暂行办法》。开展电子文件的归档工作，加强分类指导，使电子文件和纸质文件一样得到科学保管和有效利用。

（三）进一步强化档案信息化标准和规范建设。一是加快推进档案信息化制度化建设。按照国家法律、法规及上级法院关于档案工作的规定，加快研究和制订我院电子公文归档、电子档案管理、档案信息公开和上网安全、网站建设与 管理等方面的规章制度，形成有效的激励约束机制，推动档案信息化建设有序开展。

四、档案信息化建设的保障措施

在信息化时代，档案信息将日益成为经济与社会发展不可缺少的重要组成部分，尽管拥有越来越现代化的手段，所处的技术环境也发生了巨大的变化，但面临的仍将是艰苦的工作，如档案信息资源的组织、整理、加工与建库等，在网络化、一体化过程中，还将会涉及资金、保密和知识产权保护、标准化、数据安全等问题。因此，实现档案信息化需要强有力的保障措施。

（一）加大档案信息化建设的宣传力度。通过多种渠道，提高全院干警的档案意识和档案管理员的信息化意识，正视信息化给档案工作带来的挑战和压力，加深对“实施信息化带动策略”的理解。全院要把档案信息化建设作为档案工作的一项重要内容来抓，融于业务监督指导、目标管理、执法检查等活动之中。

（二）纳入发展规划，提供经费保障。我院将档案信息化工作纳入本院信息化建设总体格局，加大对档案信息化建设资金的投入力度，加强对档案信息化建设资金的统筹合理使用，加强相关项目的前期研究和可行性论证。

（三）加强档案信息安全保障体系建设。分类采取必要的安全防范措施，加强对计算机、网络硬件设备和软件系统的管理，构建局域网络安全保障系统，完善局域网络防火墙 建设，确保档案信息资料的安全稳定；加强档案网上利用的身份认证和密钥管理，确保档案信息网络传输和利用的安全，所有上网信息的发布都必须按规定程序和要求进行审查。

（四）优化专业结构，抓好队伍建设。针对当前档案信息工作科技含量的不断提高，我院通过对档案管理人员进行在职培训或出去深造等各种形式的再教育，特别是对档案管理人员进行有关计算机、网络技术、数字化技术、信息管理、现代管理技术等知识的培训，更新档案管理人员的知识结构，以适应新技术发展的需要。同时，注意引进计算机、信息技术等方面的人才，优化人员结构，建立复合型多层次的专业队伍，以适应档案工作现代化的需要。

（五）加强对档案信息化建设领导、指导、检查与督促。加强档案信息化建设是当前和今后我院档案部门的重点工作，我院将充分认识档案信息化建设在法院现代化建设中的地位和作用，自觉把档案部门的信息化工作与全院的办公自动化结合起来。积极争取领导的重视和信息部门的支持，加强领导、统一规划，稳步推进电子政务建设与档案信息化建设的协调发展。

第二篇：市环保局强化职能全面提高服务质量

市环保局学习实践科学发展观 强化职能意识全面提高服务质量

为贯彻落实上级文件精神，深入开展践行科学发展观活动，优化发展环境，提高行政许可审批工作效率，建立依审批、依法管理、规范运作的高效服务机制，环保局广泛开展了“强化职能意识，提高服务质量”服务活动。

一“政务公开”，承诺服务制度

一是减少审批项目；二是缩短办事时限；凡属我局审批权限以内的建设项目，且无污染或者有明显轻微污染的建设项目，由法定的15个工作日缩短为3个工作日；三是优化审批程序。建设项目环境影响报告审批表原来需呈报的申报材料由10项缩减为5项；四是改进工作作风。坚持四个平等对待的原则，做到对基层负责与对上级负责一个样、对小企业与大企业一个样、对民营企业与国有企业一个样、对公司企业与政府部门一个样；深化政务公开、全面公开审批的政策法规、办事程序、受理要求、办事时限、办事结果、监督投诉渠道及违诺责任追究等；坚持正事分开、政企分开，压缩会议、文件，实行“票款分离”和“收支两条线”，杜绝乱收费、乱罚款；提前介入大型重点建设项目，宣传环保政策，积极为企业服务；建立健全岗位目标责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次告知制和失职追究制，形成比较完善的行政效能制度体系；五是加强社会监督。强化硬性约束机制和内外监督，实行一条龙服务，对所有审批的建设项目，实行首位负责制，即对企业上报审批材料的审查、选址、审批实行第一接待人全程服务。

二推行“全程办事代理制”

全程办事代理制是批承办单位事先以一定形式向社会公开办事项目，根据职现和权限，在规定的时限内为申办人依法全程提供优质、高效的代理服务。全程办事代理制主要包括事前明理、窗口受理、全程代理、监督办理等几项内容。事前明理，是通过一定的形式，把服务项目、服务对象、责任对象、责任单位、全程代理人、申报材料、办事程序、承诺时限、收费标准和监督办法向社会分开。窗口受理，是指部门设立受理机构，负责受理群众办事申请。凡群众到单位办理事项，不必找相关科室和经办人，只需向受理机构提供有关材料，提出办事申请。受理机构对属于本单位职能范围内办理的事项，均要予以受理。对于申请材料齐全，可当场办结和简易事项，即收即办。对于不能办的申请事项，以书面形式告知申请人，并说明理由。对于申请材料不齐全的，出具补交材料清单，一次性告知申办人需准备的材料厂，待申请人补齐材料后受理。对于不属于本单位受理范围的事项，告知申请人向有关单位申请办理。全程代理，是指受理机构受理办事申请后，可当场或当天办结的，受理人即收即办，无法当场或当天办结的，经过受理登记，出具承办单，告知申请人的权利、义务、承诺办理期限，确定该事项的全程代理人。此后，该事项即进入单位的内部运行程序，由全程代理人负责全过程办理。代理事项办结后，由受理机构将办理结果通知申请人。监督办理，是指受理机构接受办事申请后，将有关材料及承办单交全程代理人，全程代理人根据工作性质，将材料传给具体办理人。这样，形成受理机构监督全程代理人，全程代理人监督具体办理人，具体办理人向受理机构负责的内部约束制度。

三实行“跟踪服务制”

龙口市环保局在严把项目审批关的同时，积极为企业搞好服务。对需要上报烟台、省环保局或国家环保总局审批的建设项目，实行“跟踪服务制”。对于对环境基本不产生影响或影响很小的建设项目，实行网上审批和全程办事代理制，由我局在市行政服务中心设立的服务窗口统一受理，协助申请人填写建设项目环境影响登记表，录入环保局网上审批系统，并转交承办科室站所予以现场踏勘。项目踏勘后，由分管局长予以批准。批准后由行政服务中心窗口采用电话形式通知申请人或代理人。通过实行网上审批，进一步缩短了审批时间，提高了审批效率。

第三篇：法院档案信息化建设之必要性探讨

法院档案信息化建设之必要性探讨

档案是人类社会各项实践活动的真实记录，是第一手的原生信息，因而是社会的宝贵财富，是人类重要的历史文化遗产。人类进入信息社会以后，档案对人类认识客观世界，对传承人类文明，对经济发展和科技创新，有着越来越不可替代的作用。因此，加快档案工作融入信息社会的步伐，大力推动档案信息化建设，已是各档案管理部门和广大档案工作者义不容辞和刻不容缓的重要任务。

法院的档案管理工作是法院工作的一个重要组成部分，在科学技术日新月异的今天，信息技术及信息产业的高速发展，无疑给法院档案工作带来了新的机遇和挑战。笔者认为，只有不断深化档案信息化建设，才能将档案这种特定历史条件下产生的信息载体，从传统意义上的完全保存进一步演变成可供社会利用的历史文献。

一、传统档案管理工作的缺陷

（一）管理模式不科学。

以往各级法院各自管理本院自身形成的诉讼档案，在管理上只重层级，不重集中统一。由于大多数基层法院的人、财、物力量有限，实践中诉讼档案库房严重不足、档案人员匮乏成为普遍现象。同时，由于各自为政，不同法院的规定不尽相同，加之实体卷宗使用不便、借阅环节上的安全无法充分保障等特点，导致跨院、跨省借阅诉讼档案时难度较大，法院之间、检法之间因此产生矛盾日益凸显。

（二）管理手段不专业。

由于没有专业的档案管理人员，而在审执任务繁重的情况下又缺乏领导重视，导致法院在很长一段时间里没有统一的归档标准和统计指标，尤其是归档率，没有标准的统计方法，仅仅依据各业务庭自己上报的应归档数和未归档数据来统计归档率，无法做到客观全面。由此造成了已归档的档案存在内容不全、顺序排列不规范、归档不及时、归档不全面等问题。

（三）档案存在唯一性。

传统的法院档案管理，是由各部门将已结案并经过整理的诉讼档案集中交到档案室统一整理归档上架，没有备份，具有唯一性。在档案的管理过程中，除法院自身工作需要外，公安、检察、律师、当事人等相关部门和个人，存在频繁查阅及调阅的问题，利用率很高，传统的纸制卷宗容易损害和丢失。同时，传统纸制卷宗在保存中，存在虫蛀、火灾、水灾等灭失风险，一旦损毁将无法复制和复原，造成不可挽回的损失。

二、什么是档案信息化

我国著名档案理论研究员杨振生同志，通过多年来的探索与实践认识到：档案信息化就是档案资源化，它主要包括两个方面的内容：一是现有档案的目录数据库和部分全文数据库建设。要加快对现有档案的整理、著录、入库工作，逐步实现档案文件及目录机检，同时要积极推进那些内容重要、容易受损、利用频率高的档案的数字化进程，加强珍贵、重要档案的保护，提高档案利用率。二是电子文件归档与电子档案管理。档案管理人员要加强对电子文件积累、鉴定、著录、归档等环节的监督指导，同时保证归档电子文件完整、有效、真实。

就法院档案信息化而言，主要是指以下两方面内容，一是将现有馆藏档案（包括诉讼档案、文书档案、声像档案和科技档案等）数字化；二是积极提供利用，实现档案信息资源共享，应用信息技术提高档案服务审执工作的水平。

三、档案信息化的必要性及其优点

（一）档案信息化的必要性。

实现档案信息化，可以完善档案管理制度，通过充分运用先进的管理思想、方法、技术和手段，实现档案信息资源的合理配置，发挥档案的社会和经济价值，积极为审执工作服务。档案信息化对推进法院信息化建设、物质装备建设和队伍建设等方面都有着重要的现实意义。

1.档案信息化是我国法制建设的需要。改革开放三十年来，我国经济建设、民主与法制建设取得了长足发展，人民法院的各项工作不断发展变化，法院工作进入了一个全新的发展时期。由于法院档案信息化、数字化程度不高，影响了工作效率，与审判工作发展形势不相适应，加强物质装备建设，提高法院档案信息化、数字化水平，普及办公自动化，是提高工作效率的重要方法，是推动我国法制建设进程的重要依托。

2.档案信息化是建设现代化法院的内在要求。现代化法院的一个重要标准，是法院物质装备科技化、信息化和法院办公自动化。建设一支掌握现代科学技术的科技骨干队伍、配置符合司法文明要求和能够保障司法效率的现代化法院装备设施，是历史发展的客观趋势。法院的基础设施和司法装备条件得到明显改善、司法行政管理规范有序、物质技术保障和后勤服务更加科学有力，是法院现代化建设的重要内容和必然要求。

3.档案管理运用信息技术是司法物质文明的重要内容。司法文明包括司法精神文明和司法物质文明，在信息技术广泛普及的今天，将信息技术运用到法院档案管理实践中已成为法院加快司法物质文明建设的重要手段，法院的信息化程度已成为司法物质文明的重要标志，是社会主义物质文明、精神文明和政治文明在法院建设上的集中体现和综合反映。

（二）档案信息化的优点。

人民法院运用信息技术管理档案是法院现代化建设的重要思路和重要举措，是建设社会主义法治国家的必然要求，这是因为档案信息化有着如下优点。

1.实现档案信息化，可用详实的档案信息支持审执工作。相比传统的纸质载体文件，通过缩微技术、扫描技术、光盘技术，一份电子文件可以同时记录文字、图形、图表、声音、动画等各种媒体信息，从而为审判人员提供详实的依据。

2.实现档案信息化，可一次投入，多次利用。实践中，档案形成后在二次利用的要求上是最多的，这在一定程度上影响了档案的利用效率；同时传统的既已形成的纸质档案利用起来也相当麻烦并且手续繁多，首先要登记，然后要在浩如烟海的档案中查找，这个过程中不可避免地要造成损坏，而且同一份档案在同一时间只能由一个人借阅，无法满足多人的需要。而利用计算机对档案或文件资料进行一次性的著录或输入贮存，即可实现多次的呈现，缩短了二次文献信息的编著时间，省略了手工操作的重复劳动，并且能同时满足资源共享。

3.实现档案信息化，可提高档案信息的时效性。实现档案信息化以后，档案人员可提前介入到电子文件和管理工作中，提前以管理档案的形式管理电子文件等有用信息，及时提出档案信息中存在的问题并提出解决方案，只有准确的档案信息才能发挥最大的效益。

三、档案信息化对法院审执工作的帮助

（一）实现了各级法院档案信息管理的统一。

档案信息管理系统通过与办公自动化系统的对接，并提供网上归档信息著录登记，对各立档单位形成的电子档案实行网络监控、接收和归档，改变了以往各法院的档案管理自成一家的传统模式，有利于更好的规范档案管理工作，形成统一的标准。

（二）有效提高了各级法院的工作效率。

由于全国普法宣传的不断深化，以及中央不断出台政策减少当事人诉累，近年来全国法院受理案件成倍增长。以广东省南海市为例，该市受理案件总数自1999年突破1.1万件，去年锐增至近2万件，比省内个别地级市还多；而相形之下，该市法官人数却多年未增一名，工作量是以往的数倍甚至十几倍。面对“案多人少”的突出矛盾，南海市法院探索性地借助电脑网络的神威，全面推进“电子法院”的建设。并建立了相应的立案查询系统、电子监控系统、档案数据库等辅助设施，使案件从立案、审理、执行、借阅档案都应用电脑网络管理、追踪。这样，信息化“高速、透明”的特点在此发挥得淋漓尽致，“案多人少”的难题也迎刃而解。

（三）为法官学习交流提供了素材和参考资料。

档案的信息化，不仅可以给法官提供全面便捷的法律法规查询和法学理论的借鉴，而且可以将所有法官的审判经验，包括庭审现场、法律文书甚至调解过程

进行汇总并分门别类进行组合，将个别法官的审判经验转变成为所有法官可以共同学习借鉴的经验，同时提高法官队伍的整体素质。

（四）增强了审判工作透明度有效促进司法公正。

法院档案信息化，充分利用数据、音视频、图像等信息处理手段，真实地记录法院开展审判过程的全过程，客观反映案件事实和证据情况，增强了审判工作的透明度，且档案信息化管理的系统分案、程序不可逆转等程序设计，有效防止了司法不行为和乱作为，防范了法官自由裁量权的滥用。同时，当事人可随时查询案件进程，了解案件在立案、分案、开庭、延长审理期限、上诉等各个阶段的具体信息，极大地促进了司法公正，确保了当事人打一个公正、明白、快捷、受尊重的官司。

综上所述，我们不难看出人民法院实现档案信息化是现代社会发展必然趋势。将科学技术引入法院档案工作，使之跟上时代步伐，更好地服务于经济建设，是法院工作的要求。法院档案的信息化建设，是人民法院审执工作的科技应用化程度、综合实力的集中反映，是提高工作效率的有效手段。现代信息技术的运用，能够提高法院的综合实力、队伍的战斗力、科技的吸引力，使人民法院能够为改革、发展、稳定提供更加优质高效的司法保障和法律服务。所以，人民法院必须不断深化档案的信息化建设。

第四篇：浅谈法院信息化惠民应用

浅谈法院信息化惠民应用

随着信息科学技术的迅猛发展和在法院的广泛深入应用，法院信息化工作在人民法院工作中的作用已从初期的“支持和参与”转变为现今的“促进和保障”，其在“提高审判效率，规范司法行为，促进司法公正，强化法院管理、践行司法为民”等方面发挥着及其重要的保障和推动作用。由于当前法院信息化应用的一个重要趋势是从重法院内部服务向重公众服务转变，因此“如何充分发挥信息化在司法惠民中的应用”已成为广大法院信息技术工作者面前一个重要而紧迫的课题，在此笔者就结合常州法院信息化工作实际状况，针对信息化惠民应用谈一些肤浅的认识和观点。

一、法院信息化惠民的作用和意义

作为人民法院，一个重要的职能就是解决各类纠纷，确保当事人“打一个公正、明白、便捷、受尊重的官司”。由此我们可以得出法院信息化惠民应用的根本目的就是要把信息技术与法院工作紧密结合，以信息化建设与应用为载体，着力为当事人提供一个公开、透明的环境，帮助当事人获取信息，了解程序，降低了当事人诉讼成本，减轻当事人诉累，提高法院审判工作效率。因此全面加强法院信息化惠民应用工作，对于贯彻“公正司法，一心为民”的指导方针，争创便民诉讼服务亮点和构建“便利、有效、低成本”司法救济渠道起着重要的技术支持和保障作用。

二、当前法院信息化惠民应用现状

近来年，信息化惠民在国内外法院审判实务中已经得到了较为广泛的应用，尤其是美国、澳大利亚、芬兰、英国、奥地利等发达国家更是走在世界的前列。下面笔者就国内外法院信息化惠民应用现状作个简要介绍：

如在国外法院信息化惠民应用中，奥地利已经实现了通过电子方式传输诉讼文书，启动诉讼程序。该国已经建立了由中央控制的封闭式法院管理系统，律师只要使用电子方式向中央处理系统起诉，中央处理系统接受电子文件并分配到有管辖权的法院，一般在起诉第三天系统将自动向被告送达应诉通知。德国、日本、比利时、韩国等国已许可使用传真送达诉讼文书。华盛顿东区联邦破产法院可通过因特网查询１９９７年后的所有诉讼文书。美国、澳大利亚、芬兰、英国、加拿大、新西兰等国家，已实现广泛利用视频会议、网络会议、录像、电视会议等现代科技手段进行开庭审理和听证程序，诉讼当事人或证人无需实际出庭。日本１９９６年《民事诉讼法典》支持使用视频会议技术，如证人距离遥远的，可运用视频会议技术询问证人。开庭审理时，证人可到最便利的法庭接受询问。１９９８年上半年约有５０宗案件在询问证人时采用视频会议技术等等。

在国内法院信息化惠民应用中，我国大部分法院已实现了通过电子开庭公告和触摸屏系统，方便群众了解诉讼信息 和相关法律常识；通过人民法庭电子鉴章系统，解决了偏远地区人民法庭法律文书“签章难”问题，减轻了当事人诉累；通过科技法庭系统的多媒体证据展示、庭审音视频信息的管理和应用以及远程庭审观摩等，规范了审判行为，增加了审判的透明性，提高了审判效率；通过司法鉴定系统软件，提高了司法鉴定案件透明度，规范了司法鉴定工作等等。

从国内外法院信息化惠民应用现状比较中，我们不难看出我国法院信息化惠民应用的深度、广度与国外法院相比还有一定的差距。

三、深化法院信息化惠民应用的实现途径

根据当前我国法院信息化建设现状以及与国外法院信息化惠民应用现状相比较，我们认为至少可以从以下三个方面着手来深化法院信息化惠民应用。

一是加强审判职能的网络化应用。既是要以司法为民为立足点、以互联网技术为支撑，积极提供全方位、多功能、集约化的网络诉讼服务，从而更大程度上实现司法审判职能的网络化。

1、提供网上立案服务。对于民商事一审、申请执行、申请再审等案件，当事人只需通过法院因特网站提交申请立案有关的文书和材料，立案法官在收到当事人的信息后，在5个工作日内对当事人的申请是否符合立案条件作出答复。对于当事人的申请符合立案条件，由立案法官直接办理相关 立案手续，实现因特网远程立案，方便当事人诉讼。

2、提供网上缴费服务。通过与银行进行数据联网，实现当事人只需网上就可交纳诉讼费、执行费等费用，并可通过立案时获得的密码进行网上缴费查询。

3、提供网上送达服务。对案件受理通知书、传票、应诉通知书、缴费通知书、出庭通知书等诉讼文书，实现当事人可凭立案时获得的密码登陆法院因特网站，查看并下载。

4、提供网上调解服务。网上调解服务包括在线视频调解、诉调对接QQ群调解、调解问题回复和调解案例集锦四个方面。通过为当事人提供网上诉讼调解和诉调对接服务，并公开典型案例，发挥导向作用，由此达到降低当事人诉讼成本，提高调解效率，促进当事人自行协商解决矛盾纠纷之效果。

5、提供网上查询服务。通过构建立案、审理、执行等诉讼信息因特网查询系统，当事人只需输入立案时获取的案件代码和密码，即可查询诉讼信息、案件执行进展阶段和状态等相关信息，方便诉讼参与人了解、监督审判活动。同时人大代表、政协委员可申请以监督员身份查询相关案件信息。

6、提供网上联系法官服务。在案件审理过程中，实现当事人可通过法院因特网站联系法官，反映相关情况或提供相关材料等，同时承办法官也可通过法院因特网站及时对当 事人的留言进行答复和沟通。

7、提供网上证据交换服务。在双方当事人均同意通过电子文本形式交换证据的情况下，当事人即可通过法院因特网站上传相关证据材料，法官审查后认为应予以证据交换的，网站将相关信息和密码发送给当事人，当事人可通过密码查看和下载案件证据材料。

8、提供网上咨询服务。为社会公众就审判、执行等方面的问题提供法律咨询服务，包括实时咨询和网上留言两种方式。实时咨询是指社会公众在服务时间通过法院因特网站，与法院工作人员进行实时沟通交流。在其它时间，社会公众可选择留言方式咨询，法院应在两个工作日内给予答复。

9、提供网上信访服务。通过网上远程视频信访系统，实现部门联合接访和现场实时解答的工作效果，避免信访人员奔波劳顿之苦，缩短信访事项的处理周期，提高信访工作效率，有效化解信访矛盾。

10、提供判后答疑服务。当事人对法院生效裁判中认定的事实或者使用的法律存有疑问，即可申请判后答疑。由法院安排承办法官进行网上在线视频答疑或另行通知当事人来法院答疑。

11、提供语音短信查询服务。积极探索利用“12368”法院公益服务电话、短信服务平台等途径和方式，为当事人 及社会公众提供诉讼案件基本信息、法律法规、案件执行进展阶段和状态、信访信息的查询和提醒服务。

12、提供网上执行服务。构建网上执行网，通过在执行网上公开恶意逃避执行的被执行人的基本情况，设置网上悬赏举报执行、责令被执行人立即申报财产、限制其高消费、限制其出境等项目，及时有效地兑现生效法律文书，制止被执行人恶意逃避执行的行为，维护当事人的合法权益。同时积极探索与公安、税务、工商、金融等部门信息共享，协同办公，实现一定范围内案件执行线索的查询与分析，增强执行威慑机制的实效，为构建社会信用体系提供科学、可靠的信息。

我院已于2010年3月1日，正式启用了司法惠民在线诉讼服务平台，实现了网上预约立案、网上答疑、网上信访、网上咨询、网上调解及院长接待，让老百姓不出家门就能打官司，很方便地解决纠纷。

二是加强远程审判应用。所谓“远程审判”，是指借助信息网络、音视频传输、多媒体存储与展示等技术，诉讼参与人在远程法庭参加法院庭审、提审等审判活动的方式，目前在国内外的司法实践中得到了一定程度的应用。如美国、英国、澳大历亚等国相继出现了电子法庭、网络法庭等信息化法庭，我国也有一部分法院在积极探索远程审判在审判实践中的应用。如上海一中院已于2007年底将远程审判首次 应用于金山法院的刑事二审案件，同时在2008年初对民一庭管辖的南汇法院民事二审案件中也开展了远程审判的试点工作。我院也在全市人民法庭均已完成视频会议系统建设的基础上，借助法院专用网络，添加摄像机、语音和大屏幕显示等设备，实现了部分民事、刑事二审案件审理中，为涉诉人提供“网上远程审理”的开庭新模式。2009年9月，我院进行了江苏省首例网上远程开庭，一方当事人远在40多公里外的武进前黄人民法庭出席庭审，进行诉讼答辩。

根据远程审判方式的特点，我们不难看出它主要适用于 两种类型案件：一是事实清楚、证据充分，且被告人羁押地与具备远程视频提讯条件的法院距离较近、能够确保提押安全的刑事案件。二是对一些案情简单、法律关系较为明晰、诉讼标的额较小的民事案件，且当事人居住在远郊，来市区法院开庭需要长途奔波。从中我们可以看出这两类案件采用远程审判方式审理，对于提高审判效率、降低诉讼成本和减轻涉诉群众诉累等方面有着重要的价值和意义，因此我们认为应当进一步予以推广和应用。目前我院在顺利完成首次网上远程开庭的基础上，正在不断总结和完善运用视频系统进行远程开庭的经验做法，同时积极要求相关民事、刑事案件中加大远程开庭率。

三是加强科技法庭与电子卷宗应用。实现科技法庭系统后台海量存储设备的配置，构建庭审数据的本机存储、网络 在线存储和离线存储相结合的三位一体存储模式，在此基础上实现法院“每庭必录”和案件庭审因特网直播、点播，从而提高庭审公正性和透明度，规范庭审行为，实现“阳光审判”，同时为案件质量评查和错案追究提供及时、准确的客观依据。积极利用信息技术将现有库存诉讼档案形成结构有序的数字档案信息库，实现一定范围内法院电子卷宗的网络化运用，从而提高档案管理工作的质量和利用效率，为诉讼当事人提供安全、方便和快捷的电子卷宗阅览服务。

四、法院信息化惠民应用展望

法院信息化惠民应用是一项复杂的、长期的工作，其发展还受到各种因素的制约，如资金投入、法院信息化技术人才、诉讼当事人对现代信息化审判接受程度等等。但是我们坚信，只要对法院信息化惠民应用的重要性和必要性有充分的认识，只要在法院信息化惠民应用方面有明确的、切实可行的目标和规划，那么信息化一定会在诉讼惠民方面取得丰硕成绩。

第五篇：市公安局强化信息化应用催生

市公安局强化信息化应用催生“四大技战法”

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浏览次数： 发布日期：2010-10-18

作者： 字号：[ 大 中 小 ] 今年以来，兴化市公安局深入推进信息警务战略，立足服务管理、服务实战、服务决策，以此催生了关系人员倒查法、批量比对碰撞法、人员轨迹串并法、高危地区检索法“四大技战法”。提升了“打、防、管、控”的能力和水平。今年以来，通过应用系列技战法先后抓获各类犯罪嫌疑人员83人，逃犯33人，破获各类案件90余起。

技战法之一：

关系人员倒查法

兴化市公安局情报信息中心民警在工作中发现，一些违法犯罪嫌疑人多次受到公安机关的打击处理后，行踪更加诡秘，行动更加“谨慎”，给案件侦查和追逃工作带来了难度。于是，他们采取“关系人员倒查法”，从已经掌握的该违法犯罪嫌疑人（逃犯）的关系人入手，分析研判寻其踪迹，实现了殊途同归。

【案件回放】从去年12月以来，犯罪嫌疑人李某在兴化市以合伙做生意为名实施诈骗，先后骗取受害人郭某现金152万余元。李某被上网追逃后，音信全无。兴化市公安局情报信息中心民警通过分析李某的关系人，认定李某在海安、建湖有活动情况。今年8月10日，民警在建湖县发现了李某“老关系”的踪影，果断出击，在建湖某酒店将犯罪嫌疑人李某抓获。

技战法之二：

批量比对碰撞法

兴化市公安局情报信息中心整合了相关信息的海量数据，灵活运用批量比对，每天两次对共享人员的相关信息开展研判比对碰撞，从中发现可疑人员就及时发布《研判核查指令》，指令辖区派出所进行核查。通过运用这一战法，先后成功抓获吸毒人员23名。

【案件回放】今年以来，兴化市公安局针对新城派出所辖区小旅馆云集的特定情况，加大了对入住小旅馆人员相关信息比对碰撞力度。3月27日，信息中心民警对入住该所辖区小旅馆内的外地人王某、高某、张某等9名人员的情况展开研判发现，该9名人员均无业，且均系登记在册的吸毒人员，有聚众吸毒的嫌疑。于是，信息中心果断下达了一小时内反馈情况的《核查指令》，尿检结果显示9人均呈冰毒阳性。据了解，兴化市公安局通过“比对碰撞法”抓获的吸毒人员占了抓获全部吸毒人员总数的50%以上。

技战法之三：

人员轨迹串并法

兴化市公安局情报信息中心民警坚持每天浏览周边省份和县市区的发破案信息，然后对本地发破的同类案件进行串并，重点研判涉案人员有无在该市的活动轨迹，以此寻找“交叉点”，一方面及时发布《预警信息》，减少和避免类似案件发生，另一方面为实战部门提供情报信息资源，从而有效破获案件。

【案件回放】今年6月21日，兴化市公安局通过信息研判比对发现，邻近的东台警方破获的一起盗窃案件，与该市不久前发生的一起盗窃案件，团伙成员均为三人，且作案手法相似。民警随即对三名涉案成员在兴化的活动轨迹进行分析研判，结果发现，兴化城区的几起盗窃案件发生时间，与团伙成员在兴化的活动时间十分吻合。最终，经过受害人辨认证实，该系列盗窃案件正是以蔡某为首的三名湖南籍聋哑人所为。

今年7月21日，兴化市公安局还以同样的战法破获了发生在戴南地区以调包方式买香烟实施诈骗的系列案件，带破了发生在周边泰兴、姜堰等市的同类案件。

技战法之四：

高危地区检索法

兴化市公安局情报信息中心民警在工作中发现，全国公安同行实施高危地区和人员的相关分析研判资源十分丰富，并且能够充分实现资源共享。于是，他们以此为依托，结合本地的实际，梳理分析出在该市活动的重点高危地区人员，随即指令刑侦、巡防和辖区派出所进行重点核查，从而破获了一批案件。

【案件回放】今年4月，兴化市公安局情报信息中心民警针对该市戴南镇盗窃不锈钢工业原材料案件高发的情况，开展检索并进行深度研判，发现湖北潜江市人刘某有重大作案嫌疑。从而，对刘某实施重点核查。结果，警方查明，今年以来，刘某先后在戴南镇不锈钢材料市场盗窃作案40余起，案值数万元，成功破获了这一系列案件。