2011年工作总结和打算

第一篇：2011年工作总结和打算

彭集镇村镇建设办公室工作总结及工作计划

彭集镇委、镇政府从今年以来，严格按照县委县府提出的全县城市环境容貌提升的要求，结合我镇实际，决定对105国道（流泽大桥至袁楼段）进行全面改造。

一、立面整治方面

为把这项工作做好，镇里成立了105国道立面整治工程指挥部，办公室设在陈流泽村委，负责该项工程的全面工作。制定了严格的“四统一”工作措施：即统一设计、统一造型、统一施工、统一门头广告牌样式。聘请山东农业大学专家进行了实地丈量测绘，制定了详细的《东平县彭集镇驻地沿105国道沿街建筑立面改造设计方案》及《立面改造效果图》。按照四个统一的标准及105国道两侧仿古改造技术操作规程，聘请有资质的施工队伍，投资280万元，对沿路256个单体建筑进行了仿古檐、仿古墙面的立面仿古改装。施工期间，指挥部进行了明确的分工，每个单体建筑的施工，都安排了专人负责质量把关，历时一年半的时间，共计改装楼房824间，完成仿古墙面10094平方米。有力的改善了105国道两侧的面容面貌，提升了彭集镇的整体形象。现在立面整治已经进入了收尾工作。

二、道路拓宽方面

为进一步提升东平道路通行能力，改善行驶条件，促进经济快速发展，县委、县政府研究决定，对105国道彭集段

进行拓宽改造。105国道东平流泽大桥至汶上界段全长8.2公里，拓宽提升改造按一级公路设计标准。彭集镇是拓宽提升工程的属地镇，承担着组织协调、清障拆迁、土方装运、施工对接等项工作重任。成立了105国道拓宽提升指挥部，研究制定了详细工作方案，成立由李书记任政委，刘镇长为指挥，相关副乡级领导干部为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在城建办，具体承担工程的协调，检查督办，信息传递等工作。主要领导日夜盯靠在工程一线，从各部门抽调的骨干力量有副乡级干部带队，分线作业，各司其责。经过三个月的努力奋战，出色的完成了县委县府交给我们的各项工程任务，为105国道拓宽提升工程做出我们应有的贡献。到2011年5月份，105国道拓宽也已经结束。

三、105国道路灯安装方面

105国道拓宽工程完成后，我们镇又积极行动，多方筹备资金285万元，现在路灯已经完成，线路正在施工中。

四、下一步的工作计划

一、加强理论学习和技能培训，提高办事能力和为民服务水平。

二、继续完善好立面整治和仿古改装收尾工作。

三、搞好105国道两侧的花池砌垒的绿化、亮化配套工程，预计10月底完成。

四、加强建筑队的安全施工管理，严把建筑质量关，严

格审核建筑工匠从业资格。

五、完成好上级业务部门和镇委镇府交办的其他各项工作。

2011-6-27

第二篇：组织工作总结和打算

2011年组织工作总结和2011年组织工作打算

2011年，**县组织工作在县委的正确领导和市委组织部的正确指导下，全县各级党组织和广大党员干部群众紧紧围绕县委、县政府的中心工作，认真贯彻全市组织部长会议精神，突出重点，统筹兼顾，强化督查，切实抓好先进性教育活动、领导班子建设、干部人事制度改革、干部队伍建设、基层组织建设、部门自身建设等工作，不断开创新局面，取得新成绩。

一、2011年的主要工作

(一)以实践“三个代表”为主要内容，扎实开展先进性教育活动

全县参加第一批先进性教育活动的12xxxx基层党组织210xxxx党员、第二批先进性教育活动的37xxxx基层党组织660xxxx党员按照中央和省、市、县委的部署，紧紧围绕学习实践“三个代表”重要思想这条主线，牢牢把握“取得实效”和“成为群众满意工程”的工作要求，精心组织，周密部署，狠抓落实，取得了明显成效。主要体现了以下几个特点：

1、加强领导，全面部署。中央部署开展先进性教育活动后，全县各级党组织把开展先进性教育活动作为一项重要政治任务，切实加强领导，作出全面部署。一是迅速成立领导小组、组建办公室，切实做到了机构、人员、办公条件、经费“四落实”；二是认真开展了调查摸底、治瘫治软、健全班子、制定方案等前期工作，为开展先进性教育活动作了充分准备；三是结合实际，及时研究部署，认真制定了实施意见和各阶段的实施方案，并细化了每一阶段 的工作流程图、活动日程表和检查验收标准；四是加强宣传，为全县教育活动健康发展营造了良好的舆论氛围。

2、领导带头，党员积极参与。在教育活动中，各级领导班子和党员领导干部率先垂范，带头学习、带头讲党课、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头抓好整改、带头深入联系点调研指导等，认真抓好分管部门和单位的教育活动。全县各级领导干部共深入联系点222xxxx次，其中处级党员领导干部18xxxx次、科级领导干部204xxxx次，共走访困难群众400xxxx户，有效地带动了教育活动的健康发展。广大党员态度端正，自觉参与，努力做到自觉学习，虚心听取群众意见，接受群众监督，深入进行党性分析，找准自身存在的问题，提出有效的整改措施，真正经受了一次严格的党性锻炼。

3、结合实际，体现特色。各级党组织紧密结合实际，创新教育活动的形式和内容，切实做到了“规定动作”不走样，“自选动作”有特色。开展“百名支部书记心得交流”、“学先进、当先锋、比奉献演讲比赛”、“深入基层、开门搞教育”等活动，增强了学习培训的效果；开展“狠刹六风整治”、“五查五纠”和“五比五创”活动，机关作风有了明显转变；实行“先进性教育百分制考核”，对考核不合格的单位，限期整改，确保了教育活动的质量和效果；“送温暖、见真情”系列活动的开展，广大党员在访贫济困中实践了党员先进性，全县各级各部门累计筹措资金50xxxx万元，走访慰问群众883xxxx，结成帮扶对子万余对，为群众办实事100xxxx件。

4、指导有力，严格把关。市委督导组精心指导，发挥了重要作用，作出了表率；针对各阶段及重点环节，县委先进性教育活动领导小组适时听取汇报，加强工作指导，研究解决教育活动中带苗头性、倾向性的问题，防止出现偏差；县委第一、二批分别派出的1xxxx和2xxxx督导组，切实把握工作要求，全面掌握进展情况，按照“六个要”的工作思路开展督导工作，严格检查，认真指导，严把质量关和进度关；各级党组织始终坚持高标准、严要求，扎扎实实地抓好各个阶段各个环节的工作，确保了“规定动作”上质量，“自选动作”有创新，有力地保证了教育活动质量。

5、巩固扩大整改成果，建立健全长效机制。全县各级党组织认真落实县委的统一部署，对整改事项实行挂号排队，销号整改，狠抓整改措施落实。一是集中整治群众反映强烈的“空谈”等六种不良风气，认真开展“七查七看”活动，切实转变了工作作风；二是把开展“进百村、走千户、访万人”等活动与整改措施的落实相结合，在主题实践活动中不断落实整改，增强党员意识；三是针对群众反映比较集中的生活用煤难、教育乱收费、看病贵就医难、××ד两抢一盗”等热点难点问题，认真推进整改，确保件件落实；四是把短期整改同中长期整改结合起来，互相衔接、互相促进。在认真进行整改的同时，建立健全了党员学习、领导干部联系群众和科学民主决策、纯洁党员队伍管理、党员激励、工作落实等长效机制。

(二)以增强领导班子的整体功能为目标，切实加强领导班子建设

1、继续抓好领导班子思想政治建设。一是抓好《关于加强全县各级领导班子思想政治建设的意见》和《关于建设学习型领导班子的

意见》的贯彻落实，继续开展乡科级以上干部每天学习一个小时、每月熟读一本书、每月安排一次集中学习、每季度举办一次专题讲座的“四个一”活动，领导班子和

领导干部的执政能力和领导水平进一步得到提高。二是切实转变工作作风，增强群众观念。结合先进性教育的开展，建立和完善了领导干部基层联系点制度、领导干部调查研究制度等。对与群众密切相关、反映突出的问题，进行了专门整治，密切了党和人民群众的血肉联系。三是不断加强民主集中制建设，提高领导班子解决自身问题的能力和水平。健全和完善了各级领导班子议事决策程序、重大事项决策征求意见、决策论证和重要决策失误责任追究等制度，有力地推动了各级领导班子整体合力的提升；加强对全县乡科级领导班子专题民主生活会的指导和监督，提高了领导班子民主生活会的质量，有效地防止和克服了独断专行、软弱涣散等不良现象，增强了班子的团结和活力。

2、切实做好优化领导班子结构工作。一是调整充实了部分缺额领导班子。按程序调整了科级干部21xxxx，任命了1xxxx县直部门3xxxx专兼职纪检干部。二是不断加大干部交流力度。根据干部实绩、领导水平、工作能力因素，突出在经济发展快与慢的乡镇之间、业务部门与综合部门之间、县直部门与乡镇之间，抓好干部需求性、培养性、互补性和调整性交流。三是切实做好少、女、非、轻干部的选配。分别草拟了关于进一步培养选拔少、女、非、轻干部的意见，待县委审发。四是切实加强乡科级后备干部的选拔和管理。

3、加强对领导干部的日常管理监督。进一步完善了干部监督系

列制度，建立了干部监督信息库，使干部监督工作进一步规范化、制度化；认真执行领导干部离任审计制度，对县委调整和单位职能转变涉及的4xxxx干部进行了离任审计委托；加强对干部选拔任用的监督，对拟提拔任用的12xxxx干部进行了任前公示，办理了干部任用公示举报案xxxx。根据《×××调整不称职不胜任现职党政领导干部办法(试行)》的有关要求，对群众公认度差、战斗力不强、政绩不突出的林口乡党政班子果断进行调整，免去原党政正职职务。同时，对存在不良行为和倾向的党员领导开展个人谈话和诫勉，共组织面对面谈话6xxxx次，实行诫勉1xxxx次，坚决反对和纠正各种不良风气。

(三)以提高党的执政能力为主线，不断深化干部人事制度改革

1、认真组织学习和宣传干部工作相关政策法规。县委组织部印发了《关于认真学习干部工作有关政策法规的通知》，提前在5月份整理编辑了1100本《干部工作文件选编》，确保了全县实职科级领导干部、乡镇党委委员×××直部门党组(委)成员每人一本，为学习活动顺利进行奠定了基础。各党委(党组)一方面充分利用电视、广播、专栏、标语、会议、集中学习等形式，广泛学习、宣传《条例》，让广大干群不断提高对《条例》的认识；一方面采取个人自学与集中学习相结合、全面学习与重点学习相结合的方式，准确把握文件精神实质。10月29日，全县分片区设臵xxxx考点，按照统一时间、统一试卷、现场监考、独立完成的要求，对学习情况进行测试，强化了学习效果。

2、积极推进配套制度建设，努力使干部工作步入制度化、规范

化、科学化和民主化的轨道。一是实行了干部任免票决制。全年县委常委会共票决干部21xxxx；首次实行了全委会对乡镇党委书记、乡镇长任用票决制，对1xxxx乡镇党政一把手进行了票决。二是实行了干部推荐责任制和考察责任制。三是推行了新任领导干部试用期制，对新任的11xxxx干部实行一年的试用期。四是落实了领导干部任前公示制和谈话制度，接受社会各界人士和群众的监督，防止干部“带病”上岗。五是建立了“三差额”制度。首次对xxxx正科级的职位按1：2的比例进行了差额推荐，对推荐出来的xxxx干部进行了差额考察和差额酝酿，最后由县委常委会决定任用xxxx。六是实行考核分析反馈制度。对领导班子和领导干部的工作实绩、工作作风进行认真分析，及时反馈，区别存在的不同情况，研究处理存在的问题。

(四)以提高干部和人才队伍素质为重点，切实抓好干部队伍建设和人才工作

1、扎实做好干部教育培训工作。一是突出政治理论培训重点，加强干部队伍思想建设。全县各级党组织采取中心学习组学习、上党课、开展讨论和撰写体会文章等形式，把学习与研究问题、解决问题、推动工作结合起来，兴起学习贯彻党的十六大精神、党的十六届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想的新高潮。二是加强业务培训，着力提高干部解决实际问题的能力。全县干部教育各责任部门注重对社会现实问题和广大干部需求的调查研究，以需求为导向设计培训班次和内容。三是加强管理，抓好学历教育和学历管理。选派了193干部报名参加全省党校入学考试，其中研究生1xxxx，本科13xxxx，专

科4xxxx；对全县党政机关和事业单位60xxxx干部职工的学历、学位进行了认真检查审核。四是严格选调，选送了6xxxx领导干部参加上级组织的各类培训。五是组织50xxxx名领导干部认真学习“三个代表”重要思想学习刚要和预防****学习刚要，并组织了考试。

2、继续抓好下派年轻干部到基层锻炼工作。为加强对干部的培养锻炼，采取选派县直机关优秀年轻干部到农村锻炼的方式，寓教育培训于干部培养锻炼中，不断提高干部的实践能力。今年选送了xxxx县直机关优秀年轻干部先后到农户、到乡镇、到党校、到部队锻炼。通过在实践中锻炼培训干部，丰富干部阅历，提高干部解决实际问题和驾驭工作的能力，促进干部的成长。

3、重视和关心老干部工作。投资13xxxx元，修建了占地面积34xxxx米、建筑面积1288.8xxxx米、使用面积120xxxx米的老干部活动中心，于6月30日竣工并投入使用。老干部活动中心设有值班室、乒乓球室、娱乐室、阅览室、支部活动室、健身房、会议室、办公室、活动室、老年大学等，基本满足了老干部“老有所学”、“老有所乐”的要求。举办了一期6xxxx参加的离退休老干部学习党的十六届五中全会精神读书班。建立了老干部参加重要会议、定期向老干部通报情况、县领导联系老干部、定期或不定期走访慰问老干部等制度。下发了《**县离休干部医疗保障管理办法》、主动为老干部提供医疗服务等，切实帮助解决老干部医疗问题。

4、进一步抓实人才工作。一是成立了人才工作领导小组，组建了工作机构，草拟了《关于实施人才强县战略，进一步加强人才工作 的意见》。二是进一步规范了人才市场建设，政策咨询、人才测评等服务初步开展，服务的广度和深度不断拓展。三是对建立人才的绩效评价体系等方面进行了一系列积极的探索，初步建立了符合机关工作人员、专业技术人员、企业经营管理人员特点的分类管理制度。四是紧紧围绕农村经济发展，积极培养农村实用人才。通过加强技术培训、建立专业协会、制定激励政策等途径，使农民专业技术人才的数量有所增多、质量不断提高，涌现出一批种养殖业技术能手，在农业产业结构调整和农村经济发展中发挥了积极作用。

(五)以实施“云岭先锋”工程为抓手，有序推进基层组织建设

1、认真做好发展党员工作。全县各级党组织严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，认真执行发展党员的相关要求，全面推行发展党员公示制、预审制和“三培养”等经验和做法，全年发展党员51xxxx，占全年发展指导数的64。目前，全县有党员3044xxxx，占总人口的2.37，其中妇女党员443xxxx，少数民族党员273xxxx，在职职工党员762xxxx；大专以上文化程度的252xxxx，中专(高中)文化程度的667xxxx，初中以下文化程度的2124xxxx。

2、加强对农村党员的教育和管理。一是把阵地建设作为加强党员教育管理的一项基础性工作来抓，突出抓好农村、社区党组织的活动阵地建设。目前，全县24xxxx村(居)委会中，22xxxx有基本的办公场所、19xxxx有党员活动室，16xxxx有必要的办公设施、12xxxx有电化教育设备。二是制定了《农村党员和基层干部实用技术培训意

见》，下达分解培训任务到各乡镇，全县共培训521xxxx，参训人员基本掌握了1至2门实用技术，达到了预期的效果。三是大力推进党员电化教育。全县3xxxx基层党委都建立了播放站，90以上的党支部建立了播放点(含普通播放点)；在按时发放《云南党员电教》的同时，购臵了关于农业科技等方面的电教片3xxxx部，制作下发了专题电教片5部及《永远的丰碑》等180xxxx盘(片)。四是按照实施“云岭先锋”工程中“一年一评比，两年一表彰”的要求，在认真做好考核评比工作的基础上，7月1日，对先进基层党组织、优秀党员和党务工作者、“云岭先锋”示范乡、示范村等进行了表彰。

3、创新设臵流动党员管理组织。我县共有流动党员960xxxx名，占党员总数的31.05，针对这些党员数量大、流动大、居住分散，来去难掌握、管理难落实、教育难适应、活动难开展的实际，全县各级党组织创新组织设臵，完善组织体系，有力地加强了对流动党员的教育、管理、服务和监督。一是在县人事和社会劳动保障局、民政局、工商局分别成立了大中专毕业生待业人员党支部、转业士官和义务兵待业人员党支部、外来务工经商人员党支部，负责接纳外来到县城的流动党员。二是在外流党员相对集中的×××成立驻昆党工委，负责**到昆流动党员的教育、管理、监督和服务。三是在全县3xxxx乡镇建立起流动党员联络站，负责接纳外来到乡镇务工经商、办企业的党员。

4、认真开展党内互助活动。全县各级党组织深入开展以“提供一条致富信息、解决一笔启动资金、教会一门实用技术、联系一个就

业岗位、落实一个脱贫项目”为主要内容的“五个一”帮扶活动。县直有关部门健全了党员创业贷款、培训示范等激励机制，制定了贫特困党员创业发展、经商办企业的优惠政策和办法，优先扶持贫特困党员自强创业。采取“党费提一点、财政拨一点、党员捐一点、社会赞助一点、上级支持一点”的办法，共筹集了党内互助基金41.166xxxx元，通过实行奖、免、扶、助政策，深入开展各种互助活动，共有210xxxx名贫困党员得到直接救助。对年满70周岁以上贫困老党员和社区无业党员的生活状况进行调查，并造册登记、建立档案，做好资金筹措等相关准备工作，从2011年1月起，每人每月发给最低生活补助20.0xxxx。

5、扎实抓好基层组织建设相关工作。一是制定和实施了党委(党组)书记述职党建工作制度。通过党委(党组)书记述职党建工作，进一步落实了党建工作责任制，有力地促进了党委(党组)书记切实履行党建工作第一责任人的职责。二是结合县直机关的实际，拟发了《机关党组织工作十项制度》，有效地规范了县直机关党组织的活动方式。同时，对任期届满的4xxxx党支部进行了换届，撤消了软弱涣散的xxxx党支部班子，新成立了1xxxx党支部。三是制定了《关于进一步加强非公经济组织党的建设的意见》，为进一步抓好非公经济党建工作确立了努力的方向。四是努力培育党建工作先进示范典型，通过定点、定挂钩单位、定工作目标，确立了2xxxx党建工作示范创建点。五是实施“领头雁”培养工程。草拟了《**县培养“双强”村党支部书记的意见》报县委审发。

(六)以组织系统能力建设为主要内容，扎实抓好组织部门自身建设

1、进一步拓展和延伸“树组工干部形象”活动。一是健全和完善了部机关学习制度，认真组织开展以分散自学、革命传统教育、组工干部保持先进性具体要求大讨论、十六届五中全会心得交流等为主要内容的学习活动，增强了组工干部自身的先进性意识，进一步打牢了公道正派的能力基础。二是按照县委2011年“狠抓落实年”的要求，结合全市组织工作会议精神，将组织工作分类细化，明确责任股室、责任领导、责任人，规定完成时限，突出重点，强化督查，狠抓落实，在落实各项工作中不断提高组工干部的自身能力。三是建立健全了督查、议事决策、民主生活会、行政后勤管理等各项规章制度，抓好了部机关“633”文明服务规范的落实。

2、加强组织信息、宣传、调研等工作。一是加强**党建网站阵地建设，发挥网络资源优势。**党建网目前共设1xxxx专题，信息量达300xxxx条，点击率超过6xxxx人次，有力地提升了基层党的建设工作手段、方式的现代化程度，提升了**党建工作乃至**的知名度，得到省、市、县有关领导的充分肯定。二是重视部门组工信息员队伍建设，加强信息提炼、编写、报送工作，及时反映我县组织工作情况，一年来，全县党建信息中央级媒体采用35条次，省级媒体采用205条次，市级媒体采用316条次，信息采用在全市1xxxx县区中名列前茅。三是完善和实施《**县党的组织建设信息奖励办法》。7月1日，对党建宣传工作作出贡献的30xxxx名信息员进行了表彰，同时对

4xxxx优秀信息员进行通报表彰，有力地激发了全县各级干部宣传党建工作的积极性。

总的来看，我县2011年的组织工作进展顺利，取得了显著成绩，得到了县委和上级有关部门的充分肯定。但也还存在一些不容忽视的问题。如各项任务之间发展不够平衡，工作落实不够到位，工作力量摆布还不够平衡等。这些问题将在今后的工作中逐步加以解决，确保为全县经济社会和各项事业的发展提供坚强的组织保证最好的原创免费公文站

二、2011年的工作打算

2011年是“十一五”的开局之年，组织工作要紧紧围绕第一要务，把科学发展观和构建和谐社会的理念贯穿到各个阶段和各个环节的工作中，不断提高组织工作对促进经济社会发展的贡献率；要坚持加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，狠抓先进性教育活动、县乡党委领导班子换届和《公务员法》的贯彻实施三件大事的落实，以务实创新的精神，抓好干部队伍建设、人才工作、基层组织建设和组织部门自身建设四项经常性工作和基础性的工作，为我县“十一五”开局之年实现又快又好的发展提供有力的思想、组织、作风和制度保证。

(一)坚持标准，注重实效，扎实开展先进性教育活动

1、继续采取各种有效措施，加大“两找”工作力度，努力提高第三批教育活动党员参学率，扩大教育覆盖面。加强对**驻昆党工委的领导,进一步健全流动党员管理网络，构建**900xxxx名流动党员

教育管理的新机制。

2、引导党员积极开展好如何发挥村党总支战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的大讨论，找准突出问题，认真进行党性分析，开好专题组织生活会。坚持因地制宜，分类指导，积极探索农村无职党员定岗设责的有效途径。

3、坚持把建设社会主义新农村“五改六好七无八有”主题实践活动贯穿于整个第三批教育活动的始终，促进教育活动深入开展。

4、以构建保持党员先进性长效机制为切入点，切实巩固好第一、二批教育活动成果。重点是抓好县委《关于建立健全保持党员先进性长效机制的意见》的贯彻落实，认真探索党员长期受教育的有效途径，着力构建党员队伍的教育培训、党员监督管理、党员联系群众、党内民主参与、党员保障激励、非公经济组织党建工作、流动党员管理和抓基层党建工作责任八个方面的长效机制，切实解决好党的先进性建设这个永恒的课题。

(二)把握政策，严格程序，集中精力抓好领导班子换届的各项工作

5、选好党代表。各乡镇党委要坚持先进性，注意广泛性，精心做好党代表选举工作。

6、切实选好配强乡镇领导班子。在对各乡科级班子的情况进行认真综合分析的基础上，选优配强党政一把手，统筹考虑班子结构和干部的调整，为全县的发展配好班子、选好人才。

7、认真总结部署乡镇党委、纪委工作。实事求实地总结上届党

委和纪委的工作，正确估价成绩，找出存在的差距，明确新一届党委、纪委的任期目标。

8、组织召开好党代会。各级各有关部门要精心筹备，把握政策，严格程序，正确引导，确保党代会顺利进行，取得圆满成功最好的原创免费公文站

9、抓好党代表常任制试点工作。全县党代表常任制试点为乌峰、泼机、罗坎和芒部xxxx镇，这xxxx镇要认真制定相关工作方案，大胆探索党代表发挥作用的方式和途径，为全县实现党代表常任制工作提供有益的经验。

(三)以实施《公务员法》为契机，不断深化干部人事制度改革

10、始终坚持一手抓《干部选拔任用条例》和现有制度的落实，一手抓改革措施的细化和完善，不断推进干部工作的制度化、规范化和科学化。一是继续抓好干部工作政策法规的学习和宣传；二是建立健全推荐机制，进一步扩大选拔任用工作的民主；三是着眼于管活干部，推进干部“下”的制度化；四是进一步拓宽选人用人渠道，建立公开选拔科级干部机制；五是建立党政“一把手”承诺上岗和任期目标责任制、总结报告制度和定期沟通制度。

11、制定出台一批调动干部积极干事创业的政策、法规和办法。主要是制定以乡镇干部完成乡镇经济社会发展目标为主要内容的干部考核奖惩办法，既给予重奖，又作为干部使用的重要依据；制定以部门干部完成岗位目标和在省、市同行业中的位次为主要内容的考核奖惩办法，对位居前列的实行奖励，末位的进行淘汰；制定干部

在重大决策、重大事件和关键时刻表现情况的考察制度，强化对干部的经常性考察和监督；研究出台卫生系统、教育系统事业单位领导干部实行聘任制的具体办法；进一步完善依据工作考核结果，调整不称职领导干部的具体规定，以弘扬干事创业的进取精神，建立干事创业的激励机制，激发干部干事创业的积极性。

12、扎实抓好《公务员法》的学习、培训和宣传工作，为实施《公务员法》奠定思想基础、工作基础和组织基础。

(四)提高素质，增强活力，切实加强领导班子和干部队伍的建设

13、加强学习型领导班子和学习型领导干部建设的督促检查，建立完善领导干部述学制度，不断完善领导干部“学分制”考核管理。完善党委(党组)书记述职党建工作制度。

14、不断强化对各级领导干部的监督管理，防止“带病上岗”、“带病提拔”。对各级干部的监督管理过程中，既要做好对干部的考察任用，也要强化对干部的日常教育和监督管理，重点从思想监督、政治监督、用人监督、工作监督、作风监督和廉政监督六个方面加强对干部的监督。加强组织、纪律、检、法、公、信访、审计等单位协调配合，按月获取干部工作及廉洁自律的信息。加大谈话诫免工作力度，按程序实行诫免。

15、加强科级后备干部培养和使用。建立后备干部队伍人才库；抓好后备干部的学习教育、挂职和轮岗锻炼，给他们多压担子，不断提高后备干部队伍的能力和才干；进行动态管理，确保后备干部队伍的质量。

16、结合全县干部队伍实际，拟定干部教育培训“十一五”规划。坚持培训与使用相结合、理论和实际相结合，增强培训的针对性和实效性，举办少、女、非、轻干部培训班12xxxx；举办村干部岗位培训班30xxxx，对村干部进行履行职责所需知识和增强“双强”能力的培训。配合省市实施好“全省万名基层党员、干部培训工程”。

17、继续做好老干部工作。坚持从政治上、思想上、生活上关心老干部，积极探索新形势下做好老干部工作的方法和途径，充分发挥老干部在全县“三个文明”建设中的积极作用。

(五)坚持党管人才，抢占制高点，全面推进人才工作

18、以落实党管人才要求为主线，努力在人才引进、使用方面取得新突破。牢固树立人才资源是第一资源的观念，进一步加大人才工作的力度。

19、进一步健全党管人才机制。加强对全县人才工作的协调指导，建立县领导、县人才工作领导小组成员单位挂钩联系优秀人才制度；探索建立人才工作考核机制。

20、开展全县人才队伍现状调查，建立科学的干部人才队伍信息库，编制人才强县总体规划。

21、认真做好知识分子工作，充分调动专业技术人员的积极性。进一步加大招才引智的力度，制定吸引高质量人才的配套优惠政策，对相关文件政策进行进一步配套完善；以实施“三个一百”人才工程为龙头，创造条件，选拔优秀拔尖人才。

(六)强基固本，务实创新，继续加强基层党组织和党员队伍建设

22、认真做好党员的发展和教育工作。计划发展党员80xxxx，培训入党积极份子450xxxx，开展农村党员和基层干部实用技术培训550xxxx。

23、抓好党建工作示范点的创建工作。加强与县直各挂钩部门的联系与沟通，创新政策支持、工作指导、活动开展、督促考核等措施，努力使示范点成为新农村建设和抓党建促发展的先进典型，同时，坚持实践探索与总结推广相结合、突出重点与整体推进相结合，将示范点的创建进一步延伸。

24、实施领头雁工程，培养带头致富能力强和带领群众致富能力强的“双强”村党支部书记。县委组织部已经研究制定了关于在全县培养“双强”村党支部书记的意见，等县委审发后，具体组织实施。

25、管好、用好互助基金，把关心爱护贫困党员的要求落到实处。同时，做好资金的发放和服务工作，确保全县70岁以上的230xxxx名农村贫困老党员、社区无业党员、破产改制企业贫困党员能按月领到生活补助。

26、抓好新经济组织和社会组织的党建工作。不断探索“两新”组织中党建工作的途径，落实党建工作指导员的选派和管理，加大在无党员和仅有个别党员企业中培养积极分子、发展党员的力度。

(七)高标准，严要求，抓好组织部门自身建设

27、认真开展部门先进性教育活动，突出开展“坚持公道正派，加强能力建设，保持先进性”主题实践活动，逐步建立起自我提高、自我纯洁、自我约束的自觉保持先进性的内在机制，用每个党员的先

进性来保证组织部门的先进性。

28、按照标准更高、要求更严、效果更好的要求，以“争当满意干部、争做表率机关”为主题，把公道正派、奋发有为作为新时期组织部机关党员体现先进性的具体要求，着力在“六个增强”、“六个争当”上做好表率。一是增强党性修养，争当清廉守纪的先行者；二是增强执政意识，争当跨越发展的排头兵；三是增强先进意识，争当开拓创新的先锋队；四是增强服务意识，争当一心为民的实干家；五是增强党支部的凝聚力，争当团结求进的主力军；六是增强党员意识，争当率先垂范的带头人。认真抓好各项规章制度的落实，着力建设民主、开放、文明、和谐的组织部门。

29、研究制定部机关各股(室、中心)、老干局、县直属工委工作绩效考核办法，坚持平时考核与集中考核相结合，对考核优秀的股(室、中心)、个人进行表彰奖励，激励和引导组工干部争先创优，争创一流业绩。

30、切实加强督查、调研、信息和后勤保障等工作。

第三篇：旬邑工作总结和打算

2011年工作总结和2012年工作打算

2011年我局（分公司）在市局（公司）党委和县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设福利旬邑主线，全面推进“卷烟上水平”和“严规范、强基础、上水平、增活力”工作部署，局（分公司）各项工作长足发展。

一、2011年工作情况

———全县种植烤烟1.6万亩，签订烟叶种植收购电子合同773份，分布在全县5个种烟乡镇，32个村，户均种植面积14.7亩，较去年户均提高6亩。规划落实百亩以上连片种植大方17块5624亩。收购烟叶1.37万担，均价13.95元/公斤，上中等烟叶比例81.98%，其中上等烟比例17.47%，中等烟比例64.51%，实现总产值960万元，为地方提供财政税收211.2万元。

———专卖管理检查707人次，检查卷烟零售户9458户次，查处各类违法案件83起，其中烟叶案件1起，先行登记保存烟叶3093.2公斤，案值10287.18元，查扣各类卷烟1304.7条，其中假冒卷烟101.8条，案值共计70734.7元，全年办理烟草专卖零售许可证110份，注销57份，责令暂停营业23户，依法取缔无证经营35户。

———销售卷烟8600箱，实现毛利2650万元；单箱收入达到1.44万元；实现销售总额1.2亿元；市场覆盖率、入网销售率、落地销售率均达到100%。

———综合管理工作以职业健康安全管理和ISO9000质量管理为载体，抓班子，带队伍，提素质，促规范，细化财务和车辆、后勤、费用三大管理，节流降耗，提升服务水平，严格各项制度，细化各项工作管理，定期对相关事项进行公开、公示，接受干部员工监督，狠抓精神文明创建和安全管理工作，巩固省级文明单位标兵成果，积极创建全国文明单位活动，有力地保障了中心工作的正常开展。

回顾2011年工作，主要表现是：

1、烟叶生产和烟田基础设施建设进展顺利。今年，我县被确定为现代烟草农业整县推进和基地单元建设单位，加大布局调整力度，积极探索土地流转模式，扩大规模种植。特别是底塬子专业合作社的种植面积由去年的800多亩，发展到今年的1125亩。在去年烟叶收购结束后，及时安排烟田冬深翻工作，全县冬翻烟田12000亩，占落实面积的75%。绿肥种植面积300亩。轮作倒茬占到63%。在集约化育苗工作中，严格操作程序，全县三处集约化育苗工场66座育苗大棚，壮苗率达到了98%以上，为全县1.6万亩大田移栽提供了优质壮苗，集约化育苗、商品化供苗达到100%。今年，我们与县农科所合作，在测土化验的基础上，制定了配方施肥方案，全县烤烟移栽达到了“统一领导、统一时限、统一组织、统一质量标准”的要求。在烟田管理和现代烟草农业整县推进工作上，我们组建了管护队、植保队、技术服务队、成熟采收队等组织，及时对栽后烟田进行查苗补苗和中耕培土，加强了病虫害统防统治工作，提高了成熟采收度，确保了烟叶烘烤质量。在烟叶收购上遵循“一要规范、二要质量、三要数量”指导思想，重点进行收购队伍作风纪律整顿，增强对烟农的服务意识，牢固树立“两个至上”行业共同价值观思想，做到规范、公正、公平收购。积极开展烟叶收购点“创选评”活动，创建了一批局（司）放心、烟农满意、政府支持的文明收购站（点），确保了全年烟叶收购工作的全面完成。烟叶生产基础设施建设按照市局计划安排，建成机耕路10条36708米，管网工程1处2000米，全县配备剪叶机8台，起垄覆膜机15台，移栽机4台，植保机20台，拖拉机6台，旋耕机2台。完成总投资515万元。完成了川渝中烟“娇子”品牌基地单元烤房、井灌、管网改造和智能式大棚的配套工程，使该示范园初具规模。

2、狠抓专卖打假工作，提升专卖执法服务水平一是建立了与公安、工商、技术监督等行政执法部门组成的卷烟打假工作长效机制，扎实开展“一打三查”卷烟市场专项整治活动，严厉打击各类扰乱我县卷烟市场经营秩序的不法行为，严查假冒卷烟，加强节假日卷烟市场的监督管

理工作，针对紧俏卷烟供应紧张的现状，重点对可疑目标和重点地域监控，加强路查，抓市场规范，查无证经营，确保卷烟经营市场规范纯净。二是积极配合烟叶生产工作，抓好收购期间的烟叶流通秩序整顿，杜绝烟叶非法贩运，确保我县所产烟叶不外流。三是对全县所有卷烟零售户换发专卖管理服务手册，作好零售户的管理和服务工作。四是对全县卷烟经营持证户进行了实地考察、调查、检查，对所持有的卷烟经营零售许可证进行了许可证年检。

3、提升卷烟营销服务水平，狠抓品牌培育及网上营销 一是品牌培育成效显著，工商协同企业11家，培育品牌分别为七匹狼、黄鹤楼、黄金叶、红金龙、好猫、贵烟、云烟、泰山、黄山等9个系列品牌。二是明码标价和标准化零售店建设工作进展顺利，货架空间管理水平得到提升，品牌体验中心发挥作用。三是电子结算成功率达到98.2%，电子结算金额成功率达到96.3%；网上订货订单提报率达到98.6%，网上订货成功率97.4%，客户网上投诉建议回复率100%。四是加强客户经理队伍建设。进一步加强对客户经理工作的管理力度，尤其是加大督察检查力度，采取电话抽查或跟踪检查等方式对客户经理工作情况进行检查，确保拜访服务到位并达到预期效果；充分利用时间，组织客户经理学习业务技能和“135”工作法等先进工作经验，严格考核，奖优罚劣，以促进客户经理队伍素质的有效提升。五是“马蘭花”卷烟营销服务品牌深入推进，“按订单组织货源”工

作持续深入开展，需求预测准确率达到95.1%。商定总量执行率达到89.6%，送货服务质量不断提升，制作送货服务温馨提示卡900余张，送货成功率、到位率、确认率、货款回收率实现100%。

4、综合工作有声有色

一是开展了“三讲”、“三为”主题教育和“建党90周年庆祝”活动。在“三讲”、“三为”主题教育中干部员工深入基层一线帮助烟农、卷烟零售户义务劳动，利用局（分公司）网站，公开作出承诺。在建党七十周年之际，举办了“红歌赛”。二是深化和拓展创建“学习型企业、学习型员工活动”，成功举办了参观世园会、网上学习心得交流、员工述职演讲等活动。三是加强全国文明单位创建工作。积极和上级部门联系，进一步完善相关资料，确保文明创建工作取得新突破。四是全年开展了两次纪律作风整顿活动，收购前集中时间对全体收购人员进行思想政治和业务技能培训，狠抓了营销队伍建设，对专卖稽查人员进行六法三令一例及烟草专卖政策学习。五是按照“职业健康安全管理体系”要求，落实安全工作任务，开展了火灾、消防等突发事故的应急演练，将职业健康安全管理工作同ISO9000质量管理体系紧密结合，确保了企业的稳步健康发展，全年无事故无事故隐患。

二、存在问题

1、人才队伍方面。一是新进人员少，员工队伍老化，退出机制不完善，出现人才队伍青黄不接；二是具有专长的中高级技术、管理人才缺乏，没有独当一面的领军人才；三是员工整体素质有待提高。

2、烟叶生产方面。一是现代烟草农业体系还没有完整地形成，扶持、种植、收购之间存在瓶颈；二是烟农队伍老化，年轻人外出务工增多，烟叶种植后继乏人；三是烟叶基础设施效益不明显，作用发挥不够。

3、专卖管理方面。一是零售市场违规现象仍然屡禁不绝，管理难度大；二是执法人员的专业技能水平有待于进一步提高，管理与服务并重的意识有待改进；三是市场管理基础和内部监管有待进一步完善和加强。

4、卷烟销售方面：一是对零售示范店的后续管理还不到位，示范店货源优势不明显，示范效应还没有充分体现出来。二是客户经理日常的繁琐工作牵制了对工作的创新。三是品牌培育尚不到位。

三、2012年打算

1、指导思想：

以党的十七大精神及党的十七届五中、六中全会精神为指引，以市局（公司）和县委、县政府总体部署为目标，努力建设“严格规范、富有效率、充满活力”的现代烟草企业，突出现代烟草农业试点，做精烟叶生产，做强卷烟营销，强化专卖执法服务，夯实基础；规范创新，精心构建和谐旬邑

烟草。

2、工作目标：

种植烤烟1万亩，收购烟叶3万担，等级合格率达到85%以上。

销售卷烟8800大箱，单箱销售额15000元，实现毛利2700万元。

专卖执法市场净化率达到98%以上，市场占有率达到100%。

烟叶基础设施建设机耕路计划8条27公里，2.7米×8米密集烤房110座，机井1眼，管网工程4千米，烟用机械33台套，六连体温室育苗大棚1处，散烟收购点1处，川渝中烟“娇子”基地建设和原有设施完善维护。

创建全国文明单位和省级“绿色社区”、全市“思想道德建设”先进单位。

全年安全无事故。

3、工作措施： 烟叶生产

一是以现代烟草农业整县推进和基地单元建设为抓手，全力提高烟叶质量，发展适度规模户、大村、大乡，形成旬邑烟叶新布局。二是以马栏底塬子为核心示范园，确定对口卷烟工业企业，扶持发展种植大方，配套烟叶烘烤工场，成立烤烟专业合作社。三是组建机耕、育苗、病虫害综合防治、烟叶采收、烘烤等专业化服务组织，实现烟叶生产“两头工厂化、中间专业化”目标。四是每500亩一名技术员，对烟

农实行户籍化、片警式管理。五是大力普及各项标准化生产技术，提高烟农作务水平。六是加强技术员培训，建立一支精干高效的生产技术队伍。七是成立烤烟生产工作领导小组，充分调动广大技术员的工作积极性。八是全年投资1156万元用于基础设施建设，持续改善我县烟叶生产基础条件。

卷烟销售

一是强化品牌培育，做好客户引导宣传，提升客户的品牌结构及订购量。二是强化客户经理服务意识，提升客户经理素质，打造客户经理形象。三是继续提升“订单满足率”和“预测准确率”。四是对“明码标价示范一条街”、“标准店”、“示范店”客户进行维护，促使卷烟销售终端建设上水平。

专卖管理

一是“打团伙、破网络、端窝点”，开展好专卖打假工作。二是加强烟叶收购工作监督管理，整顿收购秩序，规范收购行为。三是加强对执法人员的思想再教育和业务技能再培训，提高执法队伍素质和能力。

综合管理

一是开展岗位业务技能比武活动，不断促进全体干部职工的综合素质和业务技能，按照“一人一策”方式，抓好干部职工培训。二是在班子和中层干部中开展“讲党性、重品性、作表率”活动，增强企业凝聚力和创造力。三是狠抓抓精神文明创建和安全管理工作，以“创佳评优选差”为平

台，敞开大门，接受社会各界的监督评议，始终按照“职业健康安全管理体系”要求，落实安全工作任务，确保企业的稳步健康发展。

第四篇：工作总结和工作打算

****年工作总结及 *****年工作打算

****年，*在**的正确领导和业务科室的指导帮助下，团结奋进、锐意进取，各项业务工作稳步推进，较好地完成了全年工作目标。同时，“两学一做”学习教育常态化制度化建设和党的十九大精神学习活动扎实开展，党建和文明创建工作再上新台阶，服务质量和水平显著提高。现将2017年的工作总结及2018年工作打算汇报如下：

一、2017年主要业务指标完成情况

*********。截至１2月底，累计****，其中当年归集****亿元，同比增加***亿元，完成年初计划的****%，同比增长***%。*较年初增加***亿元。

*********。截至１2月底，******完成计划的*****%。

*

二、2017年重点工作开展情况

（一）扎实开展基层党建工作和“两学一做”、十九大精神的学习活动，为业务工作顺利开展保驾护航。

1、支部建设工作。一是制订和完善了支部书记抓党建工作的“三张清单”，做好问题摸排、目标制定以及责任分解等工作。二是按照要求及时开通e支部，注册并完善支部及党员个人相关信息。三是组织召开党员大会进行了支部书记的选举工作。四是利用“主题党日”活动的开展，研究制定党员学习计划，组织开展学习活动，按要求召开专题组织生 1 活会和党员谈心谈话活动，查找存在的问题，并认真整改。五是以做合格党员为基本要求，在大厅内公开摆放党员示范岗牌，提升党员身份意识，推动党员充分发挥示范带动和先锋引领作用。六是通过谈心、党员带动等形式，引导青年向党组织靠拢，提前做好入党积极分子的培养工作。七是严格政治纪律、组织纪律和工作纪律，做到令行禁止。按照*****要求，做好党风廉政建设责任制落实工作，将党风廉政教育作为廉政工作的首要任务，常抓不懈。通过组织政治学习和参加“本色”教育，党员和重点岗位人员进一步从思想高度和政治意识上增强了拒腐防变的能力，进一步强化了廉洁自律意识，真正做到为民、务实、清廉。

2、按照中心“两学一做”学习教育常态化制度化和十九大精神学习活动的统一安排和部署，定期组织党员和全体干部职工集体学习，做好读书笔记和心得体会的撰写。通过集中学习、专题讨论的方式不断增强职工的大局意识、纪律意识、服务意识和看齐意识，以十九大精神为指引，为当前各项重点工作的推进提供政治保障。为确保十九大精神在管理部迅速落地生根，组织青年认真学习领会十九大报告精神，开展了“学习十九大，青年有话说”活动，号召青年们立足岗位实际，用宽肩膀担当，靠真本领成事。

（二）多措并举，归集扩面取得新突破

****年，*****作为工作的重中之重，紧盯归集任务目标，通过采取加大宣传力度、*****、加强与***局和**** 2 局等相关职能单位的沟通联系等多种措施，提前半年完成全年扩面任务，取得新突破。

1、多渠道做好宣传工作。一是协*******达到了预期宣传效果。二是********。

2、************。

3、*****外部力量建设，加强与****职能单位以及业务******的沟通联系，形成工作合力。一是在*****的协调配合下，*********

4、按照“先行实施，再逐步规范”的原则积极推进*****工作，********。

（三）从严把关，******加规范化

一是加强业务学习，特别是新办法出台以后，组织集体学习和讨论，对新旧政策的调整处和操作规范做重点学习，做到熟练掌握，做好政策的宣传和解释工作；二是严格按照政策规定，操作规范办理业务，同时做好便民政策的落实，基本实现“最多跑一次”；三是*******。四是进一步规范纸质档案和电子档案的制作和管理。******；五是对业务办理流程进行再梳理、再优化。结合操作规范，通过集体研究讨论，不断优化业务办理流程，提高业务办理效率和水平。

（四）集思广益，创新服务方式，文明创建取得新成果 一是在业务办理过程中，充分发挥干部职工的创造精神，不断创新服务方式。**************，“让数据跑腿”，既避免单位经办人来回跑，节约了成本，又提高了业务办理效率。二是进一步完善基础服务设施，开展志愿者服务活动，3 ************。全体职工结合自身职责和现有的工作情况，从工作中的点滴小事做起，尽可能地为办理业务的职工和单位提供各种方便。比如帮填表格、延时服务、特需服务、对于因特殊情况不能前来办理业务的职工适时开展上门服务活动等，努力做到让前来办理业务的职工满意，受到服务群众的一致好评。收到了群众送来的“高效规范办实事，真诚贴心为人民”锦旗。作为服务的最基层，********用最优质的服务打通了联系服务群众“最后一公里”，搭建了党群干群“连心桥”。三是开展“满意度”回访活动。*******，******全体干部职工积极参与****文明办组织开展的为期两个月的“文明出行·礼让斑马线”志愿服务活动，为文明城市创建作出了应有贡献。*****。

三、工作中存在的困难和不足

1、从业务指标完成情况来看**********。

2、******************

四、*******年工作打算

*******年，********将在市中心的正确领导下，在****年工作的基础上开好局，不忘初心，砥砺前行，使各项工作再上新台阶。

1、按照要求开展党建工作，抓好党风廉政建设。一是认真落实各项学习活动，进一步提高支部党员严于律己、务实清廉的作风；二是做好支部品牌建设开展工作；三是争创规范化党支部。

**************

**、积极开展文明创建工作。按照市中心统一部署，做好行业文明创建活动，加强与地方文明创建相关部门的联系和沟通，积极参与地方文明创建活动。

***、进一步加强内部管理，抓好队伍建设，提高整体素质。*******加强政治学习，把窗口服务工作与职业道德教育、十九大精神学习结合起来，开展好关键岗位风险教育工作，以服务促发展。

*****年希望与挑战并存，*****全体干部职工将保持昂扬的斗志，满怀信心再出发，展现新气象，脚踏实地，勤奋工作，以十九大精神为指引，以优异的成绩跑好新时代“接力赛”，向领导和同志们汇报。

第五篇：五年工作总结和打算

旧县乡人民政府

过去五年工作总结和未来五年工作打算

过去五年工作回顾

过去五年来，我乡在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，团结带领全乡广大干部群众,紧紧围绕经济社会科学发展这一主题，抓住干部队伍建设和增强工作执行力两大关键，突出新农村建设、城郊产业经济（蔬菜、生猪、水产、劳务）、和谐新旧县三大重点，搞好执政能力、平安创建、文明新风尚、社会保障四大建设，落实科技助民、产业富民、依法为民、安全保民、政策惠民五大服务，着力搞好“一园服务”，做好“一江两路”发展文章，抢抓机遇,克难攻坚,开拓进取,扎实工作，全乡经济、社会事业发展迈上了新的台阶。

一、坚持发展为第一要务，经济社会综合实力明显提高 乡人民政府在“十一五”规划的伟大实践中，始终坚持以经济建设为中心，注重扩总量、提质量，在克服各种不利因素的影响下，全乡经济保持了较快增长，综合经济实力显著增强。2010年，全乡完成生产总值2.5982亿元，同比增长16.5%，是2006年的2.2倍，年均递增16.8%，实现了翻番目标，产业结构不断优化，三产比重由2006年的58.5:27.7:13.8调整为2010年的38.6:44.7:16.7。人均生产总

值达 17629元，比2006年增加14075元，实现农民人均纯收入5589元。

（一）以园区建设为支撑，不断提高发展活力。一是大力招商引资。我们立足自身比较优势，倾力实施“项目兴乡”战略，大力招商促进乡域经济大发展。一是做优软环境。每年定期对乡级各部门进行行风评议，推行了挂牌上岗、服务承诺、限时办结、收费公示、首问责任制度。二是做实项目争取。千方百计引进大企业、大集团来乡投资。紧紧抓住乡地处城郊和县城工业集中区、中心（街子）工业集中区腹心地带的区位优势，建立了定人、定目标、定任务、定奖惩的“四定”招商引资工作目标体系，营造了良好的投资环境。五年来，鑫光铁塔、清山绿水等年产值上亿元的企业先后落户旧县，实现招商引资7.38亿元，其中工业经济4.55亿元，非工业项目2.83亿元，培育产值上千万元的规模工业企业2户。二是抓重大项目。做好中心工业园区旧县区域的协调工作。投入1200余人次，抓好青苗费的赔付、农转非人员参保、建筑物的拆迁，全面完成工业园区二期征地土地丈量、附着物清点、房屋拆迁前期工作，为鑫光铁塔搬迁做好进场前的各项工作，确保了园区建设顺利进行。

（二）以结构调整为主线，做大做强农业产业。一是重点抓了三大养殖基地建设，即竹溪村和回龙村生猪养殖基地、洞田坝村和凉山村肉兔养殖基地、文教村和老水沟村土鸡养殖基地的建设。竹溪村发展50头以上的良种母猪养殖大户2

户，回龙村、竹溪村500头以上的优质肉猪养殖大户4户；建成生猪养殖小区2个，全乡生猪出栏达到 27398头，完成目标任务的 100.7%。在洞田坝村、凉山村发展肉兔养殖户3户；在文教村建成养殖5000只大户1户，老水沟村养鸡专业户达到了30户，出栏土鸡1000余只；二是抓好蚕桑产业：全面完成蚕种任务，嫁接桑树10000株，改造毛桑 5 万株。三是抓好水产养殖：全乡水产品总量实现 920 吨，完成目标任务的120 %，新增网箱 20 个，新增养殖大户 4 户。四是抓好果蔬产业：在老水沟村新栽柚子20000株,建成片果园360亩。在稳定蔬菜种植面积的基础上，精心谋划蔬菜产业的规模化、集中化经营格局。目前，全乡蔬菜种植面积达到5000亩，集中在长伸沟村、合掌石村、老水沟村，进一步完善三个蔬菜、水果、养殖专业合作社。

（三）以基础设施建设为重点，不断改善城乡面貌。一是农田水利基本建设步伐加快。全乡共完成各类水利工程建设12处，其中整治囤水田580亩、整治山坪塘12口，整治渠道防渗2.72公里，整治文教村病险小II型水库1座。二是交通建设稳步发展。加快便民路建设，新修便民路52公里，完成老水沟村、回龙村、文教村公路硬化，建成混凝土公路5.8公里。新建村级公路5公里，整治村级公路22.5公里，整治维修水渠2500米。

二、坚持民生为第一信号，群众幸福指数提升 “环境就是生产力”。牢固树立“以人为本、和谐发展”

理念，让一切创造财富的源泉充分涌动，为跨越发展营造了稳定和谐的政治社会环境。

一是有序推进民生工程。为全力落实省委，市委，市政府，县委，县政府关于大力实施民生工程的要求，让人民群众得到更多的实惠。党委政府大力抓实抓好民生工程。由书记、乡长亲自抓，一名副职领导专门抓，相关乡干部蹲点抓，村干部脱产抓，实行定项目、定人员、定进度、定责任、定奖惩的“五定”工作运行机制和保障机制，严格考核，量化到人。几年来共办民生项目359项，群众受益面不断扩大。

二是惠农政策全面落实。逗硬落实粮食种粮补贴，将退耕还林、良种补贴等直补款通过“一折通”方式直接兑现到户，全乡种粮补贴全部发放到户。

三是财政工作有序运转。新培植税源，抓好三信公司税源壮大，同时积极抓好非税收入的入库工作，社会抚养费征收150万元。采取多种措施逐步偿还历史债务。偿还沿中公路欠款5万元，光纤欠款13.4万元，共化解其它各类债30余万元。

三、坚持稳定为第一责任，营造和谐安定环境 一是牢固树立安全是第一的责任的意识，切实抓好安全工作。大力宣传和牢固树立“安全第一”的思想，通过张贴标语、发放明白纸、观看警示片、召开安全会等形式，广泛宣传《安全生产法》等内容，提高了人民群众的安全防范意识。依法查处了永恒再生塑料颗料厂，投入资金对文教村水

库进行整治。

二是狠抓群众信访维稳工作。我们针对中心能源化工园、高速公路征地、桐电库区移民、涉法案件执行、农村土地流转、农村税费改革的遗留问题以及乡村债务等具体问题，进行分门别类梳理，积极妥善调处，将矛盾和纠纷及时稳妥地化解在萌芽状态，无一例进京、赴省、到市上访。

三是科教文卫事业持续发展。大力实施科技兴农，科教兴村战略，大量推广农业新技术，文化事业欣欣向荣，读书活动蔚然成风。

四是基本国策全面落实。计划生育工作取得实效，全乡计生率达83.8%，人口自然增长率控制在了3.2‰以下。

五是城乡环境明显改善。投入二百多万元在南渝高速公路、沿中路沿线进行风貌整治，共涉及10个村452户，使沿线风貌得到改善；添置垃圾桶10个，新建垃圾池15个，组织乡级机关干部职工深入12个村，对口联系农户，义务帮助农民搞好庭院卫生30余次，教育引导农民整治农村脏、乱、差现象，改变陋习，逐渐养成讲文明已正习惯。强化环保意识，加强污染治理，加强场镇“脏、乱、差”现象得到有效治理，乡容乡貌焕然一新。

四、坚持群众满意为第一标准，党的建设成果显著 班子凝聚力、战斗力的增强为基层组织建设、干部工作和保持共产党员先进性教育活动的顺利开展提供了坚强的保障。

1、抓党建阶段性工作。一是深入贯彻落实科学发展观，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，紧紧围绕“坚持科学发展，构建城乡和谐，服务全县工作大局”这一主题，乡党委精心谋划，狠抓落实，全力推动，采取了多种有效形式，做到规定动作到位、自选动作创新，呈现出学习深入、氛围浓厚、全员参与、主题突出、效果明显，学习与工作两不误的特点，并得到了联系领导市委副书记余仪的充分肯定。二是扎实开展党内创先争优工作。充分借鉴深入学习实践科学发展观活动的成功经验，精心设计载体、丰富活动内容，采取有力措施，在全乡各级党组织和共产党员中开展以“深入学习实践科学发展观、推进和谐新旧县建设、建造高效队伍”为主题的创先争优活动，为基层党建注入了新鲜的活力。

2、抓作风建设活动。活动中，乡党委、政府首先组织乡人大代表、全体乡干部、乡直单位负责人和各村支部书记谈心活动，征求各方意见。共梳理出作风建设、经济发展、为民办实事、乡域建设四方面意见和建议26条，作为政府当前重点工作正在抓紧实施。其次组织乡人大代表，部分乡领导干部共计60人进行了民主恳谈，通过恳谈，不断再审乡情，完善思路，抓住重点，强力推进全乡各项工作向前发展。通过活动的开展，进一步增强党员干部的政治意识、公仆意识和责任意识。

3、抓基层组织建设。以乡村两级联创活动为载体，以加

强乡党委建设，夯实村级组织基础为着力点，以提高乡村干部、整体素质为出发点，乡党委通过组织致富党员与贫困户结对帮扶，使群众致富能力进一步增强；通过加强干部政治理论、业务知识、知识更新和急用性知识培训，使全乡村干部的带头能力和先锋模范作用得到了充分发挥，有效地推动了全乡基层组织建设的发展。

4、抓党员队伍建设。按照发展党员的“十六”字方针，以团组织“推选”为基础，严把“入口关”，重点从种植养殖能手、农村经纪人、外出务工经商人员中培养积极分子。

5、抓好村（居）换届。坚持公开、公正、公平和群众公认、竞争择优、规范有序、简便实用的原则，以“四荐两评一述一直选”为主要方式选举产生了12个村1个社区新的两委班子，进一步扩大党内民主，拓宽选人视野，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的党员选拔进了村（社区）党组织领导班子，充分发挥了村（社区）党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，夯实党的执政基础，为全面推进新农村建设提供坚强的组织保障。

6、抓好村级两室建设。乡党委组织包村领导和包村干部积极与有关部门联系、协调。投资100万元新建、整治十二个支部活动室。

7、抓好农村党员干部现代远程教育基础设施建设。乡党委与各村签订责任书，加大远程教育培训督查力度，几年来，全乡总共培训53期，受训人数达1500人（次）。

几年来，我乡党政一班人克服重重困难，锐意进取，开拓创新，齐心协力，取得了一定的成绩，但仍存在一些差距。一是乡镇财力十分薄弱，正常运转比较困难，尚需进一步努力；二是农村经济发展后劲不足，资金投入少，项目选择难，技术较为落后，农民市场意识还不很浓，农民增收渠道还不很宽广；三是老场镇、沙石码头所带来的安全形势（主要是交通）依然严峻；四是因高速公路、中心工业园区重点工程所带来的遗留问题维稳信访压力较大；五是少数干部思想作风、工作作风、工作水平还不适应新形势、新要求。

未来五年工作打算

2011年到2015年是第十二个五年规划实施期，是推动我乡现代农业建设、推进社会主义新农村建设的关键五年，机遇与挑战并存，搞好这五年的工作，对于全面建设小康旧县、实现经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。

今后五年工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届会议精神，树立和落实科学发展观，围绕全面建设小康社会的目标，以发展为第一要务，以提升综合竞争力为核心，以改革为动力，以项目支撑和科技进步促进产业结构调整，切实转变经济增长方式，紧紧围绕我县建设“富强、活力、安居、博爱”新武胜的发展战略，按照重工业、建新村、亮城镇、突旅游、活商贸、构建和谐旧县的发展思路，坚持以企业发展为中心，突出新农村建设、城镇化建设、文化型乡镇建设三个重点，抓住政府职能转变和作风建设这个关键，进一步夯实基础，打造亮点，推进镇域经济和社会事业快速发展，大力加强民主法制建设、精神文明建设和社会治安综合治理，不断优化发展环境，提升乡域经济综合实力，加强基层组织建设，永葆先进性，全面提升执政能力和工作执行力，促进经济与社会、人口、资源、环境协调发展。努力把旧县建设成为经济繁荣、文化生活丰富、环境优美、社会和谐的文明乡镇。

今后五年经济社会发展的总体目标是：国民经济持续快速发展，经济结构战略性调整取得明显成效，工业化、农业产业化、城镇化进程加快推进，经济增长质量和效益显著提高，综合实力和竞争力明显增强，农民人均收入持续增加，物质文化生活有较大改善，生态建设和环境保护得到加强，科技教育发展步伐加快，全民素质逐步提高，精神文明和政治文明建设取得新的进展。经济和社会发展的主要预期目标是：

经济快速发展。到2015年，国内生产总值达到84600万元，年均递增17%，地方财政一般预算收入达到137万元。全乡固定资产投资达17852万元。年平均增长25%。

社会全面进步。农村人口自然增长率控制在3.5‰以内。教育、卫生等设施条件进一步改善，人民素质和健康水平有新的提高，教育基本达到“高标准、高质量”的普九要求，义务教育普及率达到100%，农村小学适龄人口入学率、初中

生在校巩固率均保持在100%新型农村合作医疗制度覆盖率达100%，农村人口参合率达到95%以上。广播电视覆盖率达100%。社会风气和社会秩序明显好转。

人民生活改善。到2020年，农民人均纯收入达到6898元以上，每年平均递增500元。居民住房条件大大改善。农网改造全面完成，实现城乡同网同价。电话通村率达到100%。农村绝对贫困人口控制在1%以下，居民生活质量有较大的提高。

生态环境改善。环境污染和生态破坏得到有效控制，环境空气质量得到明显提高，全乡森林覆盖率达30%，场镇区绿化覆盖率达到20%。水土流失面积大幅度减少，各种污染基本得到治理。

今后五年的具体工作思路

一、坚持三大原则(一)坚持规划先行原则。

发挥规划的战略性、前瞻性和导向性作用，把规划作为推进统筹发展的“第一道工序”，以科学的规划设计来引领新农村建设、新农村综合体建设、小城镇建设。规划要立足当前，着眼长远，体现高起点、高标准、高水平。切实做到先规划后建设、先论证后实施，无规划不建设、无设计不施工、有规划必遵循、违规划必严惩，以科学的规划来保证推进城乡统筹的质量和进度。

(二)坚持因地制宜原则。

立足实际，充分考虑场镇、村庄发展水平、资源和环境的承载能力等因素，明确优先开发区域、重点发展产业、重要基础设施，做到量力而行、分步实施、协调推进、有序适度开发，兼顾当前利益与长远发展，做到经济效益、社会效益与生态效益并重。小城镇之间、与县城及周边大中城市之间，实施差异化发展和错位发展战略，互补、共享协调发展，(三)坚持尊重民愿原则。

要尊重自然规律，尊重历史传承，尊重群众意愿，把不断改善农民的生存和发展条件作为城乡统筹发展的出发点和落脚点，着力解决一系列关系农民切身利益的问题，切实把每一项工程都做成德政工程、民心工程，让城乡建设的成果最大程度地惠及广大群众。要坚持政府引导、多方参与、谁主动就支持谁的发展策略，少强迫减少矛盾，多引导调动积极性，强化民本理念。

二、抓好三大建设

（一）加强保障体系建设，打造高品味新农村

农村和城市的重要差别在于公共设施的差别。就拿产业来讲，城市产业有交通、用电、信息等完整保障体系支撑，而农业生产在相当部分地方还在靠天吃饭。推进新农村建设，最重要的是解决农民的生产生活保障问题。当前急需改善的农村保障体系主要有：一是要进一步完善农田水利基础设施，增强稳产增收的能力，特别是在灾害年份，保持抗灾保丰收的水平。二是要进一步构建完善的交通网络，解决群众出行

问题，为农业生产和农副产品交易提供保障。三是要进一步健全农村文化信息网络，丰富农民生活，发挥信息的致富作用。四是要进一步健全社会保障体系，解决农民养老、就业、生活困难群众低保等问题。五是加快现代农业发展。在农村城镇化步伐加快推进的情况下，农村劳动力不足、年龄结构不合理、文化素质相对较低等现状，成为影响农村生产的重要因素。因此，加快现代农业发展，大量普及应用农村实用、经济、新型的农业新技术，探索以农业产业化建设为主的新的农村经济发展模式，努力提高农业产出水平、降低人力成本，促进现代农业发展，使广大农户从现代农业中得到更多实惠。

（二）推进农村综合体建设，提升农民幸福指数

近几年来，大量农民进城务工、外出打工，在家居住的农民越来越少，农房空置率很大，一些农房因多年没人居住而破烂不堪，有的已成了危房。加之，大量农房属粗放式建设，一些旧农舍，除民住生活用房外，还有猪舍或羊舍，牛栏、柴草间、晒谷场等，农民的人均占地面积多，大量的土地资源、资产得不到合理利用，发展新农村综合体提升农民居住条件，复垦农民宅基地，避免土地、资产闲置。

新农村综合体属于农村新型社区，这是新农村建设发展一定阶段的产物。它不仅推进人口聚居，而且促进产业、科技文化教育、生态环境、基础设施、政府服务等全面协调发展，具有设施的配套系统性、城乡的融合性，新农村综合体

所覆盖的农民享受到与城市居民基本均等的公共服务。

新农村综合体建设要遵循农民意愿，推行民主管理，要通过成立村民议事会、监事会等自治组织，让农民全程参与新农村综合体建设项目的筛选、监督。要创新社会管理，成立综合体农民业主管理组织，对新农村综合体的基础设施和公共性事务进行管理。新农村综合体投入的资金较大，必须破解新农村综合体建设资金瓶颈，采取整合诸多项目资金，充分利用财政资金的导向作用，吸引金融机构、民间资本的投入，构建起新农村综合体建设多元化投资运行体系。

新农村综合体建设要因地制宜。新农村综合体建设的主体是农民，区域是农村，不宜简单以城镇化的思路来推进，应尽量避免大拆大建，尽可能在原有村落民居的基础上编制新农村综合体规划，重点改造原有民房，完善其基础设施、公共设施和商业设施，完善提高原有院落功能，让农民从散居田园到集中居住。

（三）抓好小城镇建设，加快推进城市化进程

推进城镇化，是中国的趋势所在。过去大量农民工到东部打工，为东部的城市化、工业化做出了贡献。但这些农民工没有真正融入城市。过了一些年以后，他们又卷着铺盖回到中西部地区，没有更多的共享和分享改革开放、工业化、城市化的成果。我们提倡的城镇化是城乡一体的互相融合，包括城乡的融合，产业之间的融合，还要农民工融合到城市里的人群，是新型的城镇化。新型城镇化是指坚持以人为本，以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，走科学发展、集约高效、特色鲜明的城镇化建设之路，让农民在城市里工作，收入水平明显提高，享受着城市里较为优越的公共服务、福利，生活水平大幅度提升。

三、争当统筹城乡发展示范区

旧县乡乡域经济总量偏小、结构不合理、整体竞争能力不强；农业基础脆弱；农业结构调整的步伐比较缓慢；工业企业总体规模小；交通设施较差；支柱税源少。今后五年，我们要抢抓机遇，按照融县城、重工业、建新村、突旅游、构建和谐旧县的发展思路，突出工作重点，把旧县打造成全县新农村建设引领区、城乡一体化先行区和统筹城乡发展示范区。

（一）借势县城拓展，切实改善乡域面貌

旧县要发展，必须依托县城主中心建设，借势县城城区的拓展以及龙女湖的旅游开发，在合理科学的规划指引下，大力发展各种产业、农家旅游，大力发展城郊经济。旧县要充分发挥临近县城、工业园区以及县城发展对旧县的辐射和带动作用巨大的自身比较优势，积极配合县委提出的沿嘉陵江发展带、沿渝武发展带建设、武胜中型城市建设总体规划，配合相关部门做好相应规划，安装场镇的路灯，目前旧县的发展迎来了新的机遇。加之提高新农村综合体建设带来的土地储量将大增，充分利用城乡建设用地增减挂钩这一政策，可为我乡扎实配合县委县政府实施县城扩展的战略布署、实

实在在地为将旧县的发展融入县城一起发展奠定了坚实的基础。

（二）借力城郊产业优势，加快新农村综合体建设 红火的中心工业园区安置区新建的大河鱼餐馆给我乡启示，旧县紧邻嘉陵江，拥有大量的竹林、江岸防护林等生态林，自然生态优势明显，通过积极培育蔬菜、生猪、水产、特色养殖业为主的城郊生态产业经济，打造一江两路产业经济示范区和县城工业园与中心工业园之间农业产业化新亮点，这一切可以让旧县成为城里人赏大河鱼、看嘉陵江风景、品农家绿色菜、江上垂钓的好去处，加之县城工业园区建设开始进入旧县境内，中心工业园快速拓展，使依托产业发展新农村综合体的条件成熟。我乡将把握这些机遇，以高规格的安置区建设为契机，把临近龙女湖旅游开发区、临近唐家大山、临近县城、临近嘉陵江、临近工业园区等地的村作为优先发展区域，建成我乡新农村综合体的示范村。

（三）借助创先争优，推进新农村建设

结合“创先争优”活动带来的活力，牢固树立以人为本、服务为先，多方参与、共同治理，关口前移、源头治理，统筹兼顾、协商协调，依法管理、综合施策的创新理念，完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的工作格局，创新农村社区管理服务的新路子。积极向上争取项目，借助“一事一议”财政补贴政策、移民后期扶持政策兑现、扶贫项目的实施、“挂、包、帮、建”活动开展，引导广大农民群

众投资投劳，重点发展交通与水利设施，促进全乡基础设施大改善。积极培育2—3个重点财源项目，改善财税收入结构，努力增加民生可用财力。努力营造宽松的发展环境，进一步强化项目推进战略。抓好安全稳定工作，深入开展各种安全专项整治，预防和减少重特大安全事故、杜绝安全责任事故的发生。加强医疗卫生基础设施建设，实现村级卫生体系建设全覆盖。大力建设村级阅览室、文化活动室、农家书屋、农民健身工程等文化活动中心，繁荣农村文化生活。重点关注五保户、特困群众、留守儿童和孤寡老人的生活困难，切实保护困难群众和弱势群体的合法权益。