2011年拜城县卫生暨纪检监察工作会议文件(肉孜)

第一篇：2011年拜城县卫生暨纪检监察工作会议文件(肉孜)

2011年拜城县卫生暨纪检监察工作会议文件

突出重点

强化措施 扎实做好各项卫生工作

拜城县卫生局党委书记、副局长 肉孜.达吾提

2011年 3 月 日

同志们：

卫生事业作为事关人民群众健康的重大民生问题，在全面建设小康社会进程中的地位和作用越来越突出，倍受党和政府重视、倍受人民群众关注、倍受社会各界瞩目。从中央到地方着力发展以保障和改善民生为重点的社会事业，把提高人民健康素质作为改善民生的重要目标，把推动人民健康权益放在了第一位，把发展卫生事业的重大意义提高到空前的高度。刚刚召开的县卫生工作会议，明确了“十二五”及2011年总体卫生工作目标任务，号召全县卫生系统各族职工，进一步解放思想，凝心聚气，创新实干，创造“拜城”效率。要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，以大手笔、大气魄、大思路，进一步坚定谋事、干事、成事的信心和理念。要以对人民群众高度负责的态度，更加奋发有为的精神做好各项工作。

同时，我们也要正视我们各级医疗机构提供的医疗服务能力和人民群众日益增长的健康需求、医疗保障制度和人民群众的经济承受能力、医学技术发展的有限性与患者期望的无限性之间的矛盾；人民 1 群众看病难、看病贵的现实；战胜病魔、早日康复仍是医患双方共同目标和主流。这就需要我们继承和发扬良好的职业道德风尚，坚定信心，鼓舞士气，振奋精神；还需要我们不断提高医疗服务质量和水平，立足岗位，精益求精，切实提高诊疗、护理、康复等业务能力，更好地解除病人的痛苦，更加注重提高自身人文素养，学会沟通，开放包容；要更有使命感、责任感、荣誉感，发挥积极性、主动性、创造性，大力推进地区深化医药卫生体制改革进程。

下面我就相关重点业务工作做一强调：

切实落实好基本药物制度。拜城县的基本药物制度试点工作取得了一定的成绩，但还存在很多问题，我们一些工作还不规范。表现在有些医疗机构相关政策理解不透，药品清库不彻底、无清库书面总结，基本药物统一招标配送执行不到位。因此，我们一定要加大宣传力度，必须落实村卫生室和社区卫生服务基本药物307种，乡镇卫生院新农合用药目录609种。必须按自治区挂网的品名、规格、剂量、剂型、产家、价格，统一的配送公司配送，实行零差率销售。用药必须执行基本药物处方集的用法，不是什么病都用“三素一汤”（抗生素、激素、维生素、输液）。自治区四月份还将来督导，五月份还要迎接卫生部的检查。各单位一定要把此项工作做实、做好、做出亮点。

积极推进公立医院改革。国家公立医院改革试点已进入点面结合、加快推进的新阶段。各单位再不能等、袖手旁观，公立医院一定要充分体现公益性，要做好国家医改实施情况的中期评估工作。着力推进五项工作，一是推进管办分开、政事分开、医药分开、营利性与 2 非营利性分开；二是优化结构布局、上下联动。实施医药分开，减少药品滥用，控制医药费用过快增长，提高医疗安全质量；推行以聘用管理和岗位管理为核心的人事制度改革，建立以岗位绩效工资为核心的分配制度改革；以基本科室建设为切入点加强县级医院骨干人才培养，提高县级医院医疗质量和服务能力。三是出台惠民便民措施，改善群众看病就医感受，减轻医药费用负担，努力为群众看好病。四是充分调动医务人员的积极性，推动各项改革与管理措施的贯彻和落实，营造良好的医疗执业环境，弘扬崇高的执业操守。五是加快推进多元化办医格局，促进非公立医疗机构健康发展。要有效发挥临床路径管理在医疗行为规范和医疗费用控制方面的作用，二级以上综合医院不少于五个病种实施临床路径管理，对于基本临床路径，要明确规定治疗必需的药物、检查项目和治疗手段，同时测算最高限价向社会公示。医师必须严格按照临床路径的要求进行诊疗活动。

提高医疗质量，保证医疗安全。继续深入开展“医疗质量万里行”及中医民族医医院“管理年”活动，“优质护理示范工程”活动，开展护理操作技能大赛，做好等级医院评审工作。落实医疗安全事件报告制度，开展抗菌药物应用专项治理。开展病历评比，加强处方、医瞩点评和不合理用药预警监测工作。开展“平安医院”创建活动。对重大医疗安全事件、滥用抗菌药物和医疗费用过度增长的县市和医疗机构进行公示、约谈和通报。

加大卫生监督检查力度，保证食品、医疗安全。各级卫生监督部门在做好食品安全、饮用水、职业病防治等日常工作同时，做好打 3 击无证、无照专项整治工作，美容机构的规范专项整治工作。要做好卫生监督的体系建设和绩效考核工作，加强队伍能力建设，变“秀才执法”为卫生监督人新形象。

夯实疾病预防控制工作基础，做好重大传染病的防治。一是今年的两轮强化免疫工作方案已下发，各单位一定要周密安排，保质保量完成。二是做好绩效评估考核工作，并使之成为常态化。三是做好以乡镇场为单位的基础免疫工作，接种率要达到95%，今年麻疹发病率控制在5100万以下；四是要充分发挥基本公共卫生服务经费的最大作用，以前没钱干事，现在有钱再做不好工作，我们如何向组织和老百姓交待？五是疾控预防机构一定要在预防上下功夫，做好传染病监测分析预警、网络直报、开展慢病防治、健康教育等工作；六是做好卫生部结核病的流调迎检工作。

进一步提高妇幼保健工作质量。各级妇幼保健机构在深化医药卫生体制改革中要更加明确自己的职责，公共卫生机构就要全力做好公共卫生服务工作。今年要在妇幼保健信息质量和数据上要更加注重准确性，查处弄虚作假现象。在做好孕产妇住院分娩补助政策等项目工作时，要更加注重自身保健业务的发展，提高保健质量，创造条件开展空缺保健业务工作，不能盲目发展临床医疗工作。同时全面做好国家妇幼体系建设的前期工作，做好妇幼绩效考核工作。

进一步理顺管理体制，明确各级医疗机构功能定位。县级医疗机构对口支援基层、开展巡回医疗、业务培训和指导是义不容辞的职责。要加强卫生项目建设，保质、保量、按时完成卫生项目建设。

做好当前传染病防控工作。冬春交际季节，流感、手足口病等多种传染病易发。随气温转暖，节后人流增加，学校开学，都可能增加传染病疫情发生的风险。自1月30日以来，阿克苏地区累计报告甲流病人9例。其中阿克苏市7例，哈拉塔镇1例，温宿县1例。各级医疗机构一是要认真做好传染病和突发公共卫生事件监测和报告，及时采取有效疫情防控干预措施；二是切实加强学校、托幼机构传染病防控工作，对流感、风疹、腮腺炎、水痘等易暴发流行的疾病加强监测，发现疫情，及时协同处理；三是要努力发现薄弱环节和免疫空白人群，及时采取有效措施，扎实做好免疫接种工作；四是要认真做好甲流、手足口病等传染病病例监测和重症病例救治，按照分层、分级、关口前移原则，切实落实“早发现、早诊断、早报告、早治疗”；五是大力开展爱国卫生运动，深入开展城乡环境卫生整洁行动，预防传染病传播流行；六是要加大防治知识健康教育宣传。

认真做好村医中等医学学历教育工作。各地要充分认识加强村级医疗网底建设的重要性，3—5年后全部村医要达到中等医学学历，要实现村医无医学学历、无执业证的顺利过度。要把村医培训的合格率、通过率纳入目考指标中去，要切实使培训达到效果，真正达到提高我们村医素质的目标。同时要做好乡镇卫生院专业技术人员在职培训和全科医师的转岗培训工作。

总之，2011年是十二五发展规划的开局之年，也是深化医药卫生体制改革、实现近期目标任务的关键之年，时间紧，任务坚巨，责任重大。我们要统筹协调，周密组织，振奋精神，攻坚克难。以“特 5 别能学习、特别能吃苦、特别能干事、特别能团结、特别能自律、特别能奉献”的工作状态，确保深化医药卫生体制改革等各项任务园满完成。

第二篇：2018全市卫生计生暨纪检监察工作会议讲话稿

2018全市卫生计生暨纪检监察工作

会议讲话稿

2018年，全市卫生计生系统要全面深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党的领导，坚持稳中求进工作总基调，落实新时代卫生与健康工作方针，全面推进健康xx重大战略，聚力抓重点、强基层、补短板、优服务，突出健康扶贫重大政治任务，持续深化医药卫生体制改革，切实提升医疗服务质量，有效预防控制重大疾病，着力促进卫生计生融合发展，全面提升卫生计生治理能力，充分调动医务人员积极性创造性，进一步增强人民群众获得感，为xx经济社会发展提供坚强健康保障。

2018年，全市卫生计生系统要持之以恒打好健康扶贫攻坚战，精准掌握底数、精准推动政策落实、精准实施分类救治、精准开展对口帮扶、精准推进疾病预防；要强化系统联动，推动分级诊疗取得更大进展，建立健全现代医院管理制度，深化支付方式改革，深化药品供应保障制度改革，加强综合监管制度建设，从严控制医疗费用不合理增长，持续深化综合医改；加大倾斜力度，加强基层服务体系建设，实行人才待遇倾斜，做实做细家庭医生签约服务，全面提升基层医疗机构服务能力；强化医疗服务监管，严格落实医疗质量安全核心制度，加强医疗废弃物监管和处置，全面开展新一轮改善医疗服务行动计划，全面提升综合服务水平；深化卫生计生融合发展，抓好计生核心指标，加强妇儿能力建设，强化生育全周期服务，严格依法行政，持续优化生育全周期服务；强化健康源头管控，全面加强公共卫生工作；加快全民健康信息化建设，创新智慧医疗新模式；传承发展中医药事业，促进健康服务业发展；切实落实责任，确保全系统安全稳定。

全市卫生计生系统要把狠抓落实作为首要任务和第一职责，全面加强党的建设，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”常态化制度化，全面加强公立医院党建工作；要坚定不移深化改革，全力推动政策落地，按照既定的时间表、路线图、任务书，科学把握“稳”和“进”的辩证关系，统筹推进深化医改各项举措；要持续从严正风肃纪，坚持不懈纠“四风”转作风。

全市卫生计生系统要切实落实从严治党“两个责任”，全力以赴抓好党风廉政和反腐败工作，要把党的政治建设摆在首位，坚决维护党中央权威和集中统一领导；要持之以恒纠正“四风”，巩固拓展落实中央八项规定精神成果；要坚持抓早抓小，全面加强党的纪律建设；要加大执纪审查力度，巩固发展反腐败斗争高压态势；要坚决整治群众身边腐败和作风问题，增强人民群众就医获得感；要持续传导压力，推动全面从严治党责任落到实处；要加强自身建设，提升纪检监察干部履责担当能力。

全市卫生计生系统要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，锐意进取，奋力谱写追赶超越新篇章，为建设富强人文健康新xx作出新的更大贡献！

第三篇：集团公司党风廉政建设暨纪检监察工作会议讲话稿

集团公司党风廉政建设暨纪检监察工作

会议讲话稿

同志们：

经集团公司党委研究决定，今天我们在这里召开党风廉政建设暨纪检监察工作会议，充分体现了集团公司党委对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视。这次会议的主要任务是：认真贯彻落实十八届中纪委六次全会、自治区纪委九届七次全会和呼伦贝尔市纪委三届六次全会精神，分析当前面临的形势和任务，研究部署xx党风廉政建设和反腐败工作。

年初，中央、自治区和呼伦贝尔市纪委分别召开了全委会议。总书记在十八届中纪委六次全会上深刻分析了党风廉政建设依然严峻复杂的形势，明确提出了当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务，突出强调了尊崇党章、坚持不懈加强纪律作风建设、全面从严治党、强化党内监督等重大问题；王君书记在自治区纪委九届七次全会上对持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头等重点工作作了部署；罗志虎书记在呼伦贝尔市纪委三届六次全会上强调要牢固树立“四个意识”，抓小防微，积极适应“把纪律挺在前面”常态化，切实把“两个责任”落地实处。我们一定要深入学习领会，把思想和行动统一到中央、自治区和呼伦贝尔市纪委全会精神上来，牢牢把握党风廉政建设和反腐败工作的总体要求、全面从严治党的重大任务，强化党内监督的有效途径，以高度的责任感和使命感，把党风廉政建设和反腐败工作落到实处。

对于今年xx的党风廉政建设和反腐败工作，邸发书记还要作具体安排部署，各单位要认真抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见：

一、强化落实，认真履行党风廉政建设党委主体责任

集团公司组建以来，集团公司党委深入贯彻落实中央、自治区、呼伦贝尔市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，认真履行党风廉政建设主体责任；各级纪检监察部门勇于担当，聚焦主业，加强作风建设，加大惩治腐败力度，严格规范权力运行，推动了xx党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

（一）强化主体责任，创新廉政机制。集团公司党委把党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议事议程，制定下发了《集团公司关于党风廉政建设和反腐败工作重点任务分解意见》和《集团公司党委落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施意见》，明确了领导班子和班子成员在党风廉政建设中的职责分工，严格执行“一岗双责”，重点强化了三级党委一把手的主体责任，并对基层各单位“两个责任”落实情况进行了专项检查。组织纪委开展了以落实“两个责任”为主题的巡讲12场。建立领导干部任前廉政谈话和三级廉政谈话制度，先后对xx新提任和调整的51名领导干部进行了任前集体廉政谈话，对xx40余个下属单位的党政一把手进行了廉政谈话。并与班子成员签订了《党风廉政建设责任承诺书》，与基层党委签订了《党风廉政建设责任状》。

（二）强化监督责任，健全制度体系。健全纪检监察组织机构，配齐相关人员，并对纪检监察干部进行了综合业务培训，实现了纪检监察工作全覆盖。为便于党员干部了解、掌握并认真贯彻执行党风廉政建设的制度法规，集团公司党委编印了《党的十八大以来廉政建设党内法规汇编》手册，发放到科级以上党员干部人手一册。集团公司党委、纪委先后制定下发了《集团公司关于党风廉政建设和反腐败工作重点任务分解意见》、《集团公司关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》、《关于加强和改进干部作风建设的若干规定》、《党员干部违反改进工作作风有关规定责任追究办法》、《党风廉政建设约谈制度》、《纪委巡查工作制度》和《关于严禁党员干部借婚丧喜庆等事宜大操大办借机敛财的通知》等制度和规定。通过建立完善这些规章制度，有效的把各级领导干部的权力放在制度的笼子里，实现了用制度管人、管事，用制度规范党员干部行为。

（三）强化纪律审查，预防惩处并重。集团公司党委积极支持纪委工作，在查办案件过程中，党委书记能够亲自过问、协调。近年来共查处各类案件126件，其中上级交办13件，立案10件，初核101件，免职2人，党内严重警告2人，党内警告3人，通报批评4人，诫勉谈话10人，协助呼伦贝尔市纪委办案7件。严肃查处违规违纪案件，严禁党员领导干部利用职权，在子女升学、房屋搬迁、职务变动和婚丧嫁娶等事宜大操大办。通过开展查办案件工作，既严肃了党纪政纪，维护了职工群众的利益，又对党员领导干部起到了警示教育作用。

（四）强化廉政文化，创新宣教形式。为提高xx干部队伍的廉政意识，集团公司开通了《廉政手机报》平台，每月4期，以政策法规、高层声音、廉政时评、以案警示、廉政楷模、警示提醒等为主要内容，为xx营造风清气正的氛围。开展了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传活动，组织了两次大型视频警示教育活动，受教育人达3000人以上。自编了《xx先辈风采录》、《道德模范读本》、《干部爱民事迹选》、《冰雪廉政画册》等宣传警示教材。举办了以冰雪摄影、书法绘画、剪纸大赛为载体的赋予廉政内容的宣教展览。拟编写一本具有一定约束力和教育意义的党员领导干部学习宣传手册，目前，稿件筛选编辑工作已完成。

（五）强化专项治理，源头预防腐败。加强对执行党的路线方针政策和集团公司重大决策贯彻落实情况以及“三重一大”制度执行情况的监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止的行为。组织开展了“廉政风险防控”、“严禁领导干部违反规定收送礼品礼金”、“严禁党员干部借婚丧喜庆等事宜大操大办借机敛财”等专项治理活动，使xx党员干部受到了深刻的廉政教育，深入了解了违规、违纪、违法行为将承担的领导责任和纪律责任，基本形成了领导干部“不愿腐败、不能腐败、不敢腐败”的舆论氛围，廉洁意识得到增强，拒腐防变能力进一步提高。

以上成绩的取得，离不开xx各级党委和纪委的支持与配合，凝聚着各级纪检监察干部的责任担当和辛勤付出。在此，我代表集团公司党委向同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，xx党风廉政建设和反腐败工作还存在一些问题和不足。一是一些单位党委履行党风廉政建设主体责任不到位；二是个别单位对党风廉政建设工作不重视，例如对“三重一大”制度执行、党风廉政建设制度建设等情况还流于形式；三是个别党委书记缺乏责任意识，怕得罪人、工作不严不实，只想当老好人，甚至极个别人当“两面人”；四是有些领导干部干事创业的尽头不足，不作为、不担当、不落实的问题不同程度地存在；五是一些纪检监察部门主业意识和监督意识不强、履职方式不当等问题依然存在。xx各级党委和纪委要进一步增强工作的责任感和使命感，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，切实把“两个责任”放在心上、扛在肩上、抓在手上。

二、深刻分析当前面临的形势，增强反腐败斗争的信心和决心

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以对党、对人民高度负责的精神,大力推进党风建设和反腐败斗争，“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制，“老虎苍蝇一起打”等一系列强有力的措施让人民有了期待和信心。其中，***、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪案件的严肃查处，说明不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都必须严惩不贷;持之以恒纠正“四风”问题，说明党中央在执行党的纪律上坚决不允许含糊，坚决不让党纪党规成为“稻草人”、“纸老虎”。

总书记强调，反腐败斗争形势依然严峻复杂，并一针见血、直击要害地指出了国企当前存在的问题，比如：有的企业将企业账户当成自家钱包，大搞利益输送和利益交换，国有资产流失严重;有的企业高管挥霍无度、极尽奢华;侵吞、贪污国企资产如探囊取物，如入无人之境等等。并明确指出，要着力完善国有企业监管制度，加强党对国有企业的领导，加强对国企领导班子的监督，搞好对国企的巡视，加大审计监督力度。习总书记的重要讲话，充分说明了中央反腐败的决心是坚定的，今后对国企的反腐力度和对国企领导班子的监督力度都将远超以往。尽管xx党风廉政建设的形势总体向好，但也并非一片净土，特别是近两年来，反映领导干部的问题线索明显增多，主要集中在工程项目建设、干部选拔任用、大宗物资采购、农副产品销售、大操大办等方面。希望大家务必高度重视，今天在这里也算敲个警钟。

在刚刚过去的XX年全国共查处违反中央八项规定精神问题36911起，49508人受到处理，33966人受到党纪政纪处分。为掌握全国贯彻落实中央八项规定精神情况，中央纪委在31个省区市和xq生产建设兵团、66个中央和国家机关、111个中央企业、15个中央金融企业建立了落实中央八项规定精神情况月报制度。体现了反腐败没有死角，越往后执纪越来越严的要求。

因此，xx各级党委和纪委一定要深刻认识到，党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。作风建设永远在路上、反腐倡廉建设永远在路上、全面从严治党永远在路上。要切实增强忧患意识、风险意识、责任意识，始终保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的政治定力，坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。

三、切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制

XX年是实施“十三五”规划的开局之年，也是深化xx改革的攻坚之年，做好xx党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻十八届中纪委六次全会、自治区纪委九届七次全会和呼伦贝尔市纪委三届六次全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略部署，坚持全面从严治党，强化党内监督，切实把纪律规矩挺在前面，抓小防微，保持反腐败高压态势，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效。

（一）尊崇党章，敬畏党规，增强“四个意识”。党章是全党必须共同遵守的根本行为规范，新修订的《准则》和《条例》，为党员和党员领导干部树立了看得见、够得着的高标准，划出了党组织和党员不可触碰的纪律底线。xx各级党委和纪委要组织广大党员干部认真学习党章、《准则》和《条例》，自觉以党章为准绳指导工作，广大党员特别是党员领导干部要熟记廉洁自律准则，熟悉纪律处分规定，切实增强贯彻执行两部党内法规的思想自觉和行动自觉。要严守党章，维护党章、严格执行《准则》和《条例》,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，强化政治素质和责任，在思想上行动上与党中央保持一致，确保党的集中统一和各项政令畅通。

（二）把握运用好“四种形态”，切实把纪律规矩挺在前面。把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”是新形势下对全面从严治党认识的进一步深化，也是深化“三转”的具体体现。各级纪委要针对违反党内纪律和规矩的行为，综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等多种形式，使党内关系正常化，批评和自我批评经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，多开展警示教育、提醒约谈、谈话函询，突出抓早抓小，及时提提耳朵、扯扯袖子，把纪律立起来、严起来。要让纪律成为约束xx各级党组织和党员领导干部的行为规范和自觉遵循，用纪律管住大多数，坚持抓细抓常，抓重要时间节点。对党员干部身上苗头性、倾向性问题，要及时约谈、诫勉、教育，防止小毛病拖成大问题，真正体现对党员干部的严格要求和关心爱护。

（三）加强纪律审查工作，推动反腐败向基层延伸。纪律审查工作，是党章赋予纪委的神圣职责，是严肃党纪、惩治腐败的重要手段。各级纪委要做到有案必查、有腐必惩，有贪必肃，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍。查办案件要突出四个重点：一是重点人，即十八大以后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部；二是重要节点，即十八大以后、中央八项规定出台以后、群众路线教育实践活动以后；三是重点领域，即工程项目建设，干部选拔任用，土地草场承包，惠民资金、专项资金，农资采购、农副产品销售等流通领域；四是重点问题，即领导干部插手工程项目招投标，领导干部亲属在管辖范围内经商办企业，跑官要官、带病提拔以及顶风违反中央八项规定精神等问题。要立足于抓早抓小，对失职、渎职造成国有资产重大损失以及以权谋私、严重损害企业和职工群众利益的领导干部要严肃处理，决不手软、决不姑息。要持续保持惩贪治腐的高压态势，加大纪律审查力度，推动反腐败向基层延伸，健全完善预防腐败体制机制，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

（四）加强作风建设，强化党内监督。作风问题具有顽固性和反复性，形成良好作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。xx各级党委和纪委要坚持目标不变、力度不减、措施不虚，用铁的纪律整治各种顶风违纪行为。要加大执纪监督、明察暗访力度，对那些漠视规定、我行我素、不收手不知止的人和事，该查处的要查处，该通报的要通报。要坚持不懈加强作风建设，坚持抓常、抓细、抓长，经常抓、见常态，深入抓、见实招，持久抓、见长效，把作风建设的良好态势保持下去。要持之以恒纠正“四风”，以作风建设为主线，以加强巡查工作为重点强化党内监督，认真执行民主集中制，健全完善监督体系。要抓住“关键少数”，加强对一把手的监督，通过民主评议、述责述廉、问责约谈等有效途径，切实把一把手置于党组织、党员和群众的有效监督之下。积极探索强化党内监督的有效途径，把党内监督的威力充分激发出来、释放出来。

四、坚持全面从严治党，切实抓好“两个责任”贯彻落实

全面从严治党，党委负主体责任，纪委负监督责任，核心是加强党的领导。xx各级党委和纪委要认真履行好全面从严治党的政治责任，做到守土有责、守土尽责，健全制度，传导压力，以更大决心、更大力度、更加务实的举措，深入推动“两个责任”的贯彻落实。

一要切实增强主体责任意识。新修订的《条例》首次把“主体责任”写入党纪处分条例，强调党组织在全面从严治党方面要负主体责任。要把主体责任意识教育作为党委中心组学习和各级党员领导干部教育培训的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识。各级党委要牢固树立“抓党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的理念，切实担负起主体责任。要把党风廉政建设和企业经营管理同部署、同落实、同检查。党委书记要认真履行第一责任人的责任，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，既管好自己、管好家属，又抓好班子、带好队伍。班子成员要直接抓、直接管，按照“一岗双责”的要求，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作，加强对分管部门、分管领域党员干部的经常性教育管理，做到业务工作覆盖到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。

二要切实增强监督执纪责任。各级纪委要协助党委全面落实主体责任，严格履行监督责任，强化监督执纪问责，加强对基层纪委落实监督责任情况的监督检查。严肃执纪、严格问责、切实做到敢于担当、勇于负责、善于监督。要进一步转职能、转方式、转作风，聚焦主业，创新反腐败机制，强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，全面落实查办案件以上级纪委为主，纪委书记、副书记以上级纪委提名为主的“两为主”的要求。要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部，求真务实、开拓进取、扎实工作，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

三要切实增强责任追究力度。动员千遍不如问责一次。要以责任追究倒逼主体责任落实。没有问责，责任就会虚置。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，主要原因就是责任追究不到位。要加强责任追究力度，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，以严肃有力的追责机制促进主体责任的落实。要坚持“一案双查”，对那些领导不力、不抓不管导致不正之风滋长蔓延，或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，无论涉及到谁，都要严肃追责，一追到底。既要追究当事人的责任，又要追究党委、纪委的责任，通过问责警醒，确保责任落实到位。对不愿担责、不敢担责的领导干部要进行岗位调整，对履责不到位、顶风违纪的要严肃处理，努力营造干事创业的浓厚氛围。

当前反腐败任务十分繁重，纪检监察工作压力大、要求严，群众期望值高。xx各级党委要全力支持纪检监察部门履行职责、开展工作。要加强对纪检监察干部的培养、交流、选拔、任用，加大对纪检监察工作的投入，做好保障工作，改善办案条件。同时，也要加强对纪检监察干部的教育管理和监督，监督别人的人，更要严格要求自己。更好履行职责，严明各项纪律，严格依法办事，提高能力素质，敢于坚持原则，敢于动真碰硬，敢于同违纪违法行为作斗争，切实维护党纪的严肃性和权威性，树立起忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

同志们，全面从严治党任重道远，党风廉政建设和反腐败工作责任重大。xx各级党委和纪委要不断增强进取意识和责任意识，忠于职守，扎实工作，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为实现“十三五”良好开局做出更大贡献！

第四篇：2010年西吉县卫生工作会议纪检监察工作报告

以卫生改革为契机以科学发展为动力

努力开创全县卫生系统纪检监察工作新局面

── 2010年西吉县卫生工作会议纪检监察工作报告

县卫生局党委书记、副局长单玉兰

（2010年7月日）

各位领导，同志们：

我就全县卫生系统2010年上半年纪检监察暨纠风工作情况做工作总结，并对2010年下半年工作进行安排，不妥之处，敬请批评指正！

2010年，是全面启动医药卫生体制改革，着力于改善民生的一年，同时也是科学开展甲型H1N1流感等重大疾病防控，大力开展公共卫生服务，促进经济发展和维护社会稳定的一年。卫生系统在县委、政府的正确领导下，深入贯彻各级纪检监察部门会议精神，紧紧围绕党和政府的中心工作，紧密结合卫生工作实际，坚持新时期反腐倡廉战略方针，按照“坚持方针、构建体系、拓展领域”的总体思路，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，切实增强责任意识、服务意识、中心意识和大局意识，以更加积极的态度、更加有力的措施，认真履行纪检监察职能，不断加大卫生系统党风廉政建设和反腐纠风工作力度，着力加强作风效能建设，深入开展治理医药购销领域商业贿赂工作，切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，积极探索反腐倡廉长效机制，扎实推进全县卫生系统的党风廉政建设和反腐纠风工

作，为全县卫生事业又好又快发展和深化医药卫生体制改革提供了有力保证。

一、强化措施，确保卫生系统反腐倡廉各项工作扎实开展 一要按照党委统一领导、党政齐抓共管和依靠群众支持参与的工作要求，加强组织领导，细化工作任务，明确责任分工，抓好党风廉政建设责任制落实，确保牵头任务的全面完成；二要主动加强同各有关部门之间的协调配合和沟通联系，建立情况互通、线索移送、案件协查和信息共享机制，形成党风廉政建设和反腐败工作的合力；三要建立健全各项内部管理制度，加强对民主生活会、述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话等制度的落实，形成用制度管人、管事、按制度公开、公正办事的制度环境和自我监督约束机制；四要强化对重点部位和关键环节权力运行的监督，把监督融入业务工作全过程，实现党风廉政建设和业务工作同布置、同检查、同考核，不断改善行政管理，提高行政效率和服务水平。

二、突出重点，切实加强卫生系统党风廉政建设和反腐败建设取得成效

（一）认真开展“反腐倡廉制度建设推进年”活动。扎实推进反腐倡廉教育、监督、预防惩处等制度建设，认真开展廉政风险防范管理和党员干部勤政廉政承诺活动，组织开展学“《廉政准则》”、促廉洁从政“六个一”主题教育和“党风廉政宣传教育月”活动，抓好各项反腐倡廉制度的学习、宣传和执行情况的监督检查，扎实推进廉政文化“六进”活动。

（二）认真贯彻落实新修订颁布的《中国共产党党员领导干

部廉洁从政若干准则》，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度执行情况的监督检查，做好对反映有问题或有违纪苗头的领导干部的监督教育工作，继续开展“小金库”专项治理，配合有关部门加强对党政领导干部的经济责任审计工作。

（三）切实加强工程建设领域突出问题专项治理活动。按照区、市、县关于工程建设领域突出问题专项整治工作的要求，我局高度重视，立即成立了西吉县卫生系统工程建设领域突出问题专项整治工作领导小组，制定下发了《西吉县卫生系统工程建设领域突出问题专项整治工作方案》，按照“四制”、“六统一”工作要求对各项工程进行了自查自纠，确保工程建设领域不出问题。

（四）治理医药购销领域商业贿赂专项工作扎实开展，药品与医用耗材“三统一”工作全面推进。我县药品“三统一”工作在县委、政府及上级业务主管部门的正确领导和支持下，认真贯彻执行自治区药品“三统一”惠民政策，严格履行监管职责，完善各项措施，制定下发了《西吉县药品（医用耗材）“三统一”申购使用暂行规定》；统一印制了西吉县医疗机构药品申购计划单、西吉县药品（医用耗材）“三统一”村级配送单、中标药品及暂不招标药品标签；定期或不定期开展药品“三统一” 工作督查；及召开医疗机构、配送企业负责人参加的药品“三统一”工作座谈会，通报工作进展情况，协调解决药品“三统一”工作中存在的问题；及时查处药品“三统一”有关违规案件；全面推行乡村一体化配送管理模式，不断提高村级药品配送率、使用率，真正

减轻群众用药负担。

（五）深入开展机关效能建设。加大治懒治庸力度，纠正个别干部纪律松散、自由散漫、长期脱岗等不良行为，运用教育整顿、完善制度、严肃纪律和监督检查等措施，解决党员干部在作风和社会交往、休闲娱乐等方面的突出问题，切实转变机关作风，提高工作效率。

三、惩防并举，注重预防，领导干部廉洁自律各项规定得到认真执行。

一是深入开展反腐倡廉教育。组织广大干部职工认真学习了区、市、县纪委的系列文件，组织学习了关于严格遵守廉洁自律规定、坚决禁止奢侈浪费行为的有关规定，以加强廉政文化建设为抓手，充分发挥教育的基础和先导作用。二是结合“五五”普法教育，组织广大干部职工开展了对卫生法规和有关法律条规的学习，进一步增强了广大干部群众的法制观念和遵纪守法意识。三是针对卫生系统党员干部中存在思想作风问题，通过政治学习深入开展了理想信念和人生观、世界观教育。为增强学习教育的效果，卫生局还特地邀请有关专家就树立正确的理想信念问题举办了专题讲座，有效地净化了广大卫生工作者的心灵，强化了为人民健康服务的宗旨观念。四是利用正反两方面的典型，在全县卫生系统广泛开展了先进典范教育和警示教育。卫生局组织开展了学先进教育活动，在全县卫生系统积极倡导甘于奉献、公而忘私、服务人民的价值观念。

总之，我们将在县委、政府和纪委的正确领导下，以本次会议为契机，抢抓机遇，振奋精神，齐心协力，明确任务，扎实工作，认真实施“反腐倡廉制度建设推进年”活动，切实加强党风廉政建设和反腐败工作，努力推动全县卫生事业取得更大发展，为构建和谐西吉而努力奋斗！

第五篇：XX年全市卫生计生系统党风廉政建设暨纪检监察工作会议讲话稿

XX年全市卫生计生系统党风廉政建设暨纪检监察工作会议讲话稿

同志们：

今天，我们召开这次会议，主要是贯彻落实中央、省和市三级纪委全会精神，以及全省卫生计生系统党风廉政建设暨纪检监察会议精神，回顾总结过去一年的工作，研究部署今年的工作。刚才，炜飞同志传达了中央和省纪委全会精神；海燕同志全面总结了XX年我市卫生计生系统党风廉政建设和纪检监察工作，明确了今年的目标任务和工作要求，针对性、指导性和可操作性都很强。希望大家认真学习领会，联系工作实际，抓好贯彻落实。我与班子成员签订责任书，接下来班子成员也要与分管的科室及单位签订责任书，目的就是要落实“一岗双责”。大家都要认真对照责任书，履好职、尽到责。

XX年，全系统深入贯彻落实中央、省委和市委关于党要管党、从严治党的一系列决策部署，主动适应党风廉政建设新常态，紧紧围绕卫生计生事业的改革、发展和稳定等中心工作，认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，以“三严三实”专题教育活动为契机，以严明党的纪律和持续纠正“四风”为重点，一手抓卫生计生事业改革发展，一手抓行业作风整治，健全和完善教育、制度、监督并重的惩防体系和廉洁风险防控机制，强化监督执纪问责，狠抓明查暗访和案件查办，不断深化纪律教育和监督，有效地促进了党风廉政建设和反腐败工作取得新进展、新实效，全市卫生计生领域服务“最后一公里”的能力明显增强，基层群众看病就医的获得感显著提升。行业作风建设成果得到了省卫生计生委及市纪委的充分肯定，是全省卫计系统唯一一个受表扬且没有“医闹”的地级市。这些成绩的取得，是全系统各级党组织和广大纪检监察干部忠于职守、勤奋工作、共同努力的结果。在此，我代表局党组对大家的辛勤劳动表示衷心的感谢和崇高的敬意！

下面，围绕会议主题，我再强调三点意见。

一、统一思想认识，切实增强做好党风廉政建设工作的政治自觉和行动自觉

在十八届中央纪委六次全会上，总书记立足党和国家事业发展战略全局，全面总结了党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争取得的显著成效，明确提出当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作目标任务，深刻阐释了全面从严治党、强化党内监督等一系列重大问题，着重强调了“两个没有变”和“四个自信”：党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变；全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。紧接着，省市纪委召开全会、省卫计委召开专题会议，全面贯彻落实中纪委六次全会精神，对党风廉政建设及反腐败工作提出了新的更高要求。

各级党组织及领导干部都要把思想和行动统一到上级党委关于反腐倡廉的各项决策部署上来，准确把握上级党组织对当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断，准确把握上级党组织关于当前党风廉政建设和反腐败斗争的部署要求，准确把握党组关于推进全面从严治党、强化党内监督的精神内涵，坚持问题导向，在强化落实“两个责任”上持续加力，在纠正“四风”问题上持之以恒，在监督执纪问责上从严从实，扎实推进全系统的反腐倡廉建设，为进一步净化全市卫生计生系统内部政治生态和人文环境，实现卫生强市建设目标保驾护航。

二、服务中心工作，扎实推进党风廉政建设与卫生计生事业改革发展的相互促进

XX年，全系统要按照中央、省、市纪委全会和省卫计委的部署要求，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，以党章为根本遵循，以党纪为基本准绳，以建设卫生强市为中心工作，深入推进党风廉政建设与卫生计生事业发展的“双丰收”。

（一）深入开展“两学一做”教育，全面加强党的建设。中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，明确今年要在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员“两学一做”学习教育。这是中央继党的群众路线路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中教育活动向经常性教育延伸的一项重要举措。各级党组织要精心组织安排，切实把“两学一做”学习教育作为今年党建工作的首要任务，尽好责、抓到位、见实效。要把思想建设放在首位，教育引导广大党员尊崇党章、遵守党规，以总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要深入开展纪律教育活动，切实加强《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》的学习贯彻，着眼行业作风，明确基本标准，树立行为规范，引导党员干部牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人处事的基准和底线，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。全系统党员领导干部要充分发挥带头作用，坚持以上率下，一级做给一级看，一级跟着一级干，层层立标杆、做表率，自觉按照党员标准规范言行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

（二）坚决纠正“四风”，着力形成作风建设新常态。党的十八大以来，全系统通过开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，刹住了一些歪风邪气，改进作风实现了良好开端，纠正“四风”取得了初步成效，“不敢为”的氛围初步形成，群众对卫生计生服务的满意度有了明显提升。但是，必须看到，行业作风建设任务依然十分繁重，收受“红包”、开“大处方”、吃“回扣”、过渡医疗等社会关注的热点问题，还没有从根本上得到彻底解决。去年，全系统受到党纪处分12人、政纪处分23人。因此，大家必须牢记，作风建设永远在路上,永远没有休止符。各级党组织必须持之以恒贯彻落实中央八项规定、中纪委一系列禁令，常抓常紧、久久为功。要在坚持中深化、在深化中坚持，建立健全作风建设的常态化制度，形成长效机制。要进一步巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，坚决防止“四风”问题反弹回潮。要注重从思想根源入手，引导全体党员加强自身修养，自觉践行“三严三实”，大力弘扬中华民族优秀传统文化，培养高尚道德情操，真正筑牢抵御“四风”侵蚀的“防火墙”。要按照总书记的要求，重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风，在管好自身的同时，严格教育身边人，真正做到廉洁修身、廉洁齐家。

（三）坚持扶正祛邪，筑牢反腐倡廉坚固“堤坝”。总书记强调，“只有在立根固本上下功夫，才能防止歪风邪气近身附体”。各级党组织要结合中心组学习、干部在线学习、反腐倡廉专题教育等，持续加强党的宗旨意识教育、理想信念教育和社会主义核心价值观教育，培育廉洁从业道德操守，强化廉洁行为养成。要加强警示教育，用身边事教育身边人，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏，并在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。要继续把纠风肃纪和案件查处作为纪检监察工作的重中之重，从群众最期盼的事情帮起，从社会最关注的热点做起，从党建工作最薄弱的环节抓起，经常抓、见常态，深入抓、见实效。要切实纠正损害群众利益的突出问题，重点查处医务人员在医疗服务过程中收受“红包”、通过开具处方收受药商回扣或提成等违规违法行为，以及在药品耗材购销领域的商业贿赂行为，做到发现一起，查处一起，决不手软。要注重发挥案件查办的治本功能，剖析研究案件特点，从体制机制上解决制约反腐败向纵深发展的深层次问题。

三、落实“两个责任”，努力开创党风廉政建设新局面

落实“两个责任”是履行党章赋予职责的根本要求，直接关系党风廉政建设成效。各级党组织都要牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，更加自觉肩负起从严治党管党的政治责任和领导责任。单位主要负责同志要认真履行第一责任人职责，守好“主阵地”，管好“自家人”，种好“责任田”，真正把党风廉政建设和反腐败工作视为主责，放在心上、扛在肩上、抓在手上。班子其他成员要根据工作分工，切实履行好“一岗双责”，把业务工作与反腐倡廉工作紧密结合起来，使之相互促进、相得益彰。要旗帜鲜明地支持纪检监察部门履行监督执纪问责职能，以“零容忍”态度惩治腐败，抓住第一个打破“窗户”的人，坚持有案必查、一查到底、违纪必究的原则，持续加大对违纪违法行为的打击力度，坚决维护党纪政纪的严肃性，努力营造风清气正的发展环境。

各级纪检监察部门要切实履行监督责任，认真落实上级各项要求，转职能、转方式、转作风，始终坚持主动站位，敢于动真碰硬。要切实加强纪检干部队伍建设。刚才，海燕同志在报告中指出，全系统仍然有5个单位没按要求设置监察机构，不少单位人员配备都是半路出家，对纪检监察工作是“门外汉”，这也是党风廉政建设的“短板”。近期，局纪检组将开展业务培训，这很好，局党委办要全力配合。不懂不可怕，关键是要学习，培训要达到最佳效果。还没有设置监察机构的单位要尽快想办法解决。希望全系统纪检监察部门要在协助党组（委）抓好党风廉政建设的同时，进一步加强自身建设，健全完善自我监督机制，勇于担当、敢于较真、勤于沟通，充分履行好监督职责。广大纪检监察干部要牢记职责使命，守土有责、守土尽责、守土负责，心存敬畏、勤于自省、慎独慎微，主动加强党性修养，自觉遵守党纪国法，以实际行动做党的忠诚卫士，做服务群众的楷模。

同志们，新形式、新常态、新任务，给全系统党风廉政建设和反腐倡廉工作提出了新的更高要求。希望全系统党员干部以高度的政治责任感和历史使命感，认真贯彻上级党组织关于党风廉政建设的工作部署和这次会议精神，凝心聚力，振奋精神，务实创新，主动作为，扎实做好党风廉政建设和反腐倡廉工作，全力推动从严治党各项任务落实，以向善向上的清风正气，汇聚全系统的强大正能量，为建设卫生强市、打造健康xx做出新贡献！