三种机制保清洁

第一篇：三种机制保清洁

三种机制保清洁

自开展“美丽广西·清洁乡村”活动以来，全区各地纷纷采取各种措施大力开展清洁乡村活动，取得了喜人成果。但是“美丽广西·清洁乡村”不是一阵风，而是一项常态长效化的惠民工程，所以要建立长效机制，为实现美丽广西提供制度保障。

一是垃圾处理机制。积极倡导农户生产生活垃圾分类减量、定点投放，用“一个扫帚上路，一把锄头理沟，一桶石灰护树，一台手拖清池”的方法，有效解决农村垃圾处理难题。对路段明确“一套班子，一条路段，一台垃圾车，一个指标”“四个一”长效机制确保路段卫生。

二是投入运行机制。县财政预算整洁行动专项工作经费，采取以奖代拨的方式，用于村级洁净行动；采用“群众筹一点，村级补一点，企业捐一点，寓外乡友赞助一点”的办法，弥补村级经费不足。基本形成了乡镇配套、村组自筹、社会捐助、部门帮扶相结合的多渠道多层次投入模式。三是评比激励机制。由县纪委、人大、政协组成考核组对各村定期进行考评，考评实行“周通报，月评比，季考核”，强化激励机制的运用，奖优罚劣；每季度对排名前三位的村、部门奖现金奖励，对排名后三位的村、部门处罚金。各村对各组、农户采用“大评比、小奖励”的办法进行激励，按清洁、较清洁和不清洁评定等次，评选“洁净村组”，“洁净屋场”，“洁净住户”，评比结果张贴到户，并在各组公示，对清洁户给予价值10—20元的小额物资奖励，有效激发了全镇开环境卫生整洁行动的热情。

第二篇：激发活力的三种机制

激发活力的三种机制

从理论上讲在人类社会里，驱动人前进、调动人积极性、激发人潜能的主要是三种机制力量：信仰机制、权力机制和竞争机制.1、信仰机制，他的力量是无穷的。这种机制所产生的力量正如一首诗所说的：“砍头不要紧，只要主义真，杀了夏明翰，还有后来人”。

从古至今，凡成大事者，必定要有坚定的信念作为支撑。从唐玄奘的《大唐西域记》可以看出，玄奘在穿越戈壁沙漠时九死一生，并翻过了几个高原和许多高山峻岭。这些崇山峻岭即使在今天，对装备精良的登山运动员来说都是难以逾越的天险。但是——他——玄奘，一位佛学旅行家，居然在没有任何设备和帮助的情况下，只身攀登这些崇山峻岭，为人类挑战大自然树立了榜样。这种经历肯定不会向《西游记》里描写的那样轻松。更让人敬佩的是比玄奘早二百余年的法显，他如何以六十七岁的高龄，完成了与玄奘同样令人不可思议的壮举？当他从水路途径印尼回到中国时已经七十九岁，从八十岁开始翻译佛经并完成了著名的《佛国记》。他的这种顽强的毅力和超人的体能，对人类的年龄极限提出了无情的挑战。当我们的同志出现“心理退休现象”，的时候，我们是否需要重温一下自己曾经的理想？

以上三个例子可以充分的说明，信念的力量是无穷的，它确实能使人迸发巨大的生命潜能。

2、权力机制，这种机制主要有两种形式——制度强权和个人强权。这种机制所赋予的力量在于其强制性、粗暴性和不可通融性。

西方一位学者曾经说，希腊文明是世界的，在哲学、伦理学、数学、美学、医学、法学、体育等领域，我们至今仍在用希腊的基础符号在思考。来到奥林匹亚，我们会自然体会到双重健康的魅力，上面的一段话反映了智利健康在古希腊不可动摇的地位，苏格拉底、柏拉图、亚里士多德……数不胜数。肢体健康——奥林匹克、马拉松已经成了体育运动的代名词，更以无可争辩的事实，征服了全世界的一切力量，包括正义的和邪恶的。就是希腊人体雕塑造型至今仍是人类形体美的不可替代的、无可企及的世界级标本。“地球的肚脐”所在地德尔菲的阿波罗神殿外侧的七大名言之一“人啊，认识自己”，也早已成了唤醒人的主体性的至理名言。令人向往的、敬畏的巴特农神庙，更是成了古希腊的象征。神秘的荷马史诗，让我们领略了为争夺美艳绝伦的美女海伦而最终发生的特洛伊木马之战。

希腊文明虽然没有在希腊原址复兴，但却在意大利复兴。这种文明一旦复兴便爆发出无穷无尽的力量，最终使欧洲“分久必合”，从欧共体发展到欧盟。这种文明的力量，来自于制度与规则的日臻完善。法老院制度、《汉谟拉比法典》等法典，确实奠定了政治、刑法、民法的基础。

与西方文明不同的是中华文明，他更强调“个人专权”，但他以“和而不同”体现出海纳百川的兼容性，以“中庸之道”来平衡各方面的矛盾。着实有一点让西方学者“找不到北的感觉”，以至于让西方学者对东方文明敬而远之或不屑一顾，这恐怕是人类文明的一种悲哀。与西方文明遵守规则不同的是，东方文明是善于打破规则的。上朝的制度会随着朝代的灭亡随之消失；父皇的制度如果对自己不利，现任皇帝可以随便废除；就是现在朝令夕改的现象也会时有发生。这种游戏规则的随意被打破，这是靠“个人强权”得以维持，也是中华民族几千年得以传承、延绵不断的原因之一。

3、竞争机制，他的伟大在于其公平竞争和利益驱动。以上两种机制力量对于驱动人前进、调动人积极性、激发人潜能都不是永恒的，具有很大的可变性。这种不确定性，已被无数的事实证明。例如当人们什么也不信的时候，当人们漠视权威的时候，这两种机制是无可奈何的。我们应当看到，有且只有在公正、公开、公平的竞争环境里，这种“利益驱动”恰恰是衡量一切社会关系的第一原动力。但是这恰好是教育管理的“短板”。

远的不说，就说一说近几十年来我国的经济。我还记得孩提时代，我镇的下乡“货郎”王二年：“破铺衬、烂套子，戴不着的破帽子”的叫卖，成了农村儿童日思夜想的、最动听的童谣。国家对小商品的开放，使小商品市场得到充分竞争，中国制造的“小商品”在全球铺天盖地；中国的家电业，是最早开放的几个行业之一，除因为政策因素造成原创产权少以外，家电对于世界的威胁，已经使其他国家战战兢兢的拿起了“反倾销”的武器；中国的汽车行业也算是典型的案例了，自有品牌恐怕在收到政策歧视的情况下，努力使不少中国人圆了自己的汽车梦。

但是，非常遗憾的是我们的教育事业，是很难在短期内出现这种局面的。究其原因除了教育的特殊性以外，教育的管理体制、评价机制、人员构成恐怕也是阻挠教育实现良性竞争的因素。

第三篇：清洁发展机制推广工程

清洁发展机制推广工程

一、发展现状

**作为成德经济圈的中心城市，近年来一直保持着强劲的经济增长。其中机械制造、医药食品、新能源新材料为主的工业支撑了广经济的快速增长，拥有大量低成本CDM潜力资源，并且社会发展与节能减排矛盾尤为突出。国内外CDM项目开发工作多由专门机构承担。国内CDM开发机构少，大都处于起步阶段，技术开发人员奇缺问题严重。**CDM项目优势资源不少，但项目业主涉足国际商务的经验还比较欠缺，对CDM的认识和宣传上有所不足，在选择开发机构进行CDM项目开发方面更是非常谨慎，成为制约**CDM发展的关键因素。

二、推广目标

1.基本原则：从**实际出发，坚持以企业为主体，政府依法促进和推动的原则，充分发挥市场配置资源的基础性作用，强化政策引导和激励，逐步形成企业自觉实施清洁生产的机制。

2.力争目标：争取三年内使我市主要耗能产品综合能耗较大幅度降低，工业用水重复利用率和工业固体废弃物综合利用率较大幅度增长，全市资源利用效率明显提高。到2015年基本建立企业自觉实施清洁生产的机制，健全推行清洁生产的政策法规体系、标准体系和服务体系。

三、推广计划

（一）工作重点

1.开展清洁生产试点工作。选择部分条件较好、环保意识 1

强的冶金、化工、食品、建材、造纸等重点行业的企业分期分批开展清洁生产试点工作，通过示范试点，推动全市清洁生产工作由点到面开展，发挥示范企业的作用，带动中小企业全面实施清洁生产。

2.实施企业清洁生产自愿行动计划。企业在污染物达标排放的基础上，通过改进技术工艺，使用清洁能源和原料，改善管理和综合利用“三废”，节约资源，削减污染物排放量实现清洁生产的协议。市经信局等相关部门认真组织参与清洁生产自愿行动计划的企业，在项目、资金、政策等方面对实施清洁生产自愿行动计划企业给予重点支持。

3.抓好结构调整。抓好一批对冶金、化工、建材、造纸等重点行业结构调整有重大影响的项目建设，逐步解决结构性污染。对高耗能、高排放项目，在降低能耗、达标排放的基础上，要加快淘汰落后生产能力的进程。

4.严格执行国家政策。严格执行国家产业政策和行业准入标准，防止高能耗、重污染的部分行业的盲目发展和低水平建设，防止高能耗、重污染的落后装备向我市转移。严格贯彻执行国家公布的限制和淘汰落后生产能力、工艺和产品目录，坚决依法淘汰和关闭严重浪费能源和各种资源、污染环境的落后生产能力和企业。

5.强化促进清洁生产法制建设，加强指导和规范企业实施清洁生产。市经信局、市环保局会同有关部门，加快制定促进

清洁生产的地方性配套实施方案，依照规章制度严格进行管理，加强执法监督。

（二）主要措施

1.明确责任，加强清洁生产组织领导。在**市市政府的领导下，经信局负责组织、协调全市清洁生产促进工作，其他部门要按照各自职责，共同努力推进清洁生产。

2.实施重点排污企业公告制度和强制性清洁生产审核制度，认真开展清洁生产审核。

清洁生产审核是企业实施清洁生产的主要手段，通过举办清洁生产审核培训班，培养企业清洁生产审核队伍，自愿和自觉开展清洁生产审核。

根据《清洁生产审核暂行办法》的规定，对排放的污染物超过国家或地方排放标准，或超过核定的排放总量控制指标的企业，以及使用有毒有害原材料进行生产或在产生过程中排放有毒有害物质的企业，应依法对其实施强制性清洁生产审核。

3.依靠技术进步，提高清洁生产整体技术水平。积极引导和支持企业按照清洁生产的要求，实施节能降耗、综合利用、污染防治等投资项目，用先进适用技术改造传统产业，调整产业及产品结构，研究开发清洁生产技术和产品，加快企业技术进步。一是要推广应用无污染、少污染的高新技术及节能节水技术、工艺、装备和产品。二是要引导企业对生产过程中产生的废物、废水和余热余压等进行综合利用或循环利用，努力实

现“零”排放。三是要认真执行《国家重点行业清洁生产技术导向目录》和国家明令限期淘汰的生产技术、工艺、设备及产品目录，严格把关。鼓励企业采用无毒无害或低毒低害原料，采用资源利用率高、污染物产生量小的工艺设备，从根本上减少和防治污染。四是加快技术创新步伐，在科技开发计划中应将清洁生产作为重点领域，优先安排清洁生产技术攻关项目，重点支持中小企业清洁生产技术创新,与大专院校、科研院所实行产学研结合，提高我市清洁生产技术水平。

4.加大对清洁生产投资项目的支持力度。在制定和实施投资计划时，要重点支持节能降耗、工业节水、综合利用、提高资源利用效率、防治工业污染等清洁生产项目。

对企业通过清洁生产审核确定的污染防治项目，以及采用节能节水、综合利用等清洁生产技术改造的项目，优先列入申报省、市有关重点专项计划，优先给予资金支持。积极引导企业按照清洁生产的要求，加大资金投入。鼓励和引导银行信贷资金和社会资金投向清洁生产，金融担保机构要优先给予贷款担保支持。

5.完善和落实政策，鼓励企业实施清洁生产。对从事清洁生产研究、示范、培训以及清洁生产重点技术改造项目，可分别纳入技术改造资金、环保专项资金、高新技术产业化资金等的支持范围；对符合《排污费征收使用管理条例》规定的清洁生产项目，在排污费使用上优先给予安排；对实施清洁生产的中小企业，优先纳入扶持中小企业发展方面资金的支持范围。

认真落实国家和四川省对企业实施清洁生产的鼓励政策，对企业在推行清洁生产过程中实施的符合《资源综合利用目录》，按照国家《资源综合利用认定管理办法》规定程序和条件组织认定的企业资源综合利用项目，市级部门要积极组织申报，并按照有关政策办理税收减免优惠。

第四篇：亲情保廉机制

重装公司物资供应人员“亲情保廉”机制

为进一步加强重装公司廉政建设，应切实建起家庭助廉机制，促进物资供应人员过好“廉政关”。根据公司实际，制定以下机制

一、每年年初召开重装公司物资供应人员“亲情保廉”活动动员大会，动员部署全年活动方案。

二、年初签定《家庭助廉责任书》，让每名物资供应人员家庭签定《家庭助廉责任书》，当好“家庭纪检书记”严把家庭廉政关。

三、每季度组织物资供应人员及家属观看警示教育专题片，通过剖析反面典型的堕落轨迹，使职工及家属进一步认识“亲情保廉”活动的重要意义和作用，提高参与的主动性和积极性。

四、每月邀请员工家属代表参加家庭助廉联席会，及时掌握情况、发现问题，不断总结经验，促使改进工作。

五、组织员工配偶总结助廉心得，剖析家庭助廉方面存在的问题，介绍个人在家庭助廉工作中的好经验、好作法，互相交流学习，取长补短

六、年终组织员工家庭进行助廉讲评，并召开助廉表彰会，对助廉成效突出的家庭予以表彰

七、将物资供应人员廉政问题纳入个人绩效考评工作。把“亲情保廉”工作纳入对员工目标管理，对工作情况进行定性定量分析，得分记入年终目标考核。

第五篇：林西县把握“三条主线” 推进“三种机制

林西县把握“三条主线” 推进“三种机制

提升农村基层组织服务发展水平

2011年，林西县农村基层组织建设将深入贯彻落实科学发展观，围绕农村基层组织建设规范、发展和服务“三条主线”，继续推进“三种机制”，不断提升村级组织规范化建设水平和引领增收发展能力，为农村提供发展保障，增添发展活力。

一、推进以“四议三公开两报告”、公式化模式、村务指导监督委员会为主体的村级规范化工作机制。一是坚持抓好分类培训，加强村级班子建设和党员队伍建设，不断提高村级班子工作能力和推进发展能力，不断增强基层党组织的战斗力和凝聚力，广泛发挥共产党员的先锋模范作用。二是深入抓好以“四议三公开两报告”为主要内容的村级议事决策机制，对村级决策事项进行规范分类，明确决策等级和范围，完善配套制度和程序，深入推进契约化管理模式。三是大力推行以“公式化”模式为主要内容的村级决策执行机制，制定村级规范化建设“公式化”图表，对村级重大和重要事务的议定和决策，其程序能够实行公式化的，全部以“公式”形式进行规范操作，推进村级事务规范管理。四是坚持推行以村务指导监督委员会为主体的村级监督机制，充分发挥发挥村务指导监督委员会和村务指导监督员的作用，实施事前、事中、事后全程监督，所有违反“公式化”程序的议定 1

和决策均视为无效，并追究主要责任人和程序监管人员责任，以此建立起村级事务决策、执行、监督协调并进的村级民主管理新格局。

二、推进以“1+3”村级发展模式为平台，以能人村官、经纪人队伍和农村实用人才为主体的农村发展促进机制。一是深入推进“1+3”村级发展模式，加大农民专业合作社的组建力度，进一步推动农村土地合理流转，年内每个村至少新增1个发挥作用较好的合作社，条件成熟的及时成立党支部，实现党组织建设与合作社建设同步推进。二是加大示范点建设与规范化建设力度，建立健全合作社示范社考核标准和合作社分类定级管理机制，批次推进，组织各类培训班、案例分析会，开展结对、帮扶、评比等活动，以管理规范、效益明显、辐射面大的合作社带动后进合作社发展。三是推行“能人村官”计划，继续选择农村经纪人、致富带头人、企业负责人、合作社负责人，到村“两委”班子中兼职，并根据其专长主抓一方面工作，推进村级党组织对农村新兴经济组织的有效管理服务和有机融合。年内，配备能人村官的村将达到60%以上。四是加快农村实用人才队伍建设，完善农村各类人才信息库，开展村组干部培训、能人大户培训、“绿色证书”培训、“田秀才、土专家”培训，加大对优秀农村人才的扶持和宣传，提高农村人才的社会影响力，彰显他们在农村经济发展中的示范、促进和辐射作用。

三、推进以“双服务”为主体的服务保障机制。一是推

进服务型政府建设，印发开展“双服务”工作实施意见，明确提出系列工作措施，积极进行探索和创新，转变政府职能，完善服务内容，提升服务水平。二是以服务农村和谐促进农民增收为目标，探索完善和深入落实干部服务责任制，实施“一线工作法”，突出转变干部工作作风，提高干部服务意识和服务水平。三是积极配合实施好县直机关服务职能向乡镇延伸的试点工作，印发《便民服务一本通》，构建起与县直服务型机关有序衔接的县乡村三级联动的便民服务网络，探索推进城乡服务一体化和快捷便民服务模式。四是结合“双服务”工作，广泛征求群众意见建议，深入开展创先争优再承诺践诺、庆祝表彰系列活动，注重在实际工作中争创先进、争当优秀、争创佳绩。