2013年江西省教育发展情况

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第一篇:2013年江西省教育发展情况

2013年江西省教育发展情况

2013年江西教育得到全面发展,主要表现在:

一是学前教育和特殊教育快速发展。2013年,全省共有幼儿园11485所,比上年增加925所,增长8.76%;在园幼儿(含学前班)156.32万人,比上年增加4.21万人,增长2.77%。幼儿园招生数、毕业生数分别比上年增加4.67%、4.80%。幼儿园教师人数比上年增加近10%。全省拥有特殊教育学校85所,比上年增加5所,增长6.25%;在校生人数达到17111人。

二是义务教育均衡发展迈出新步伐。2013年全省适龄儿童入学率达到99.99%,初中阶段适龄人口入学率达99.95%,高中阶段毛入学率达82.0%,高等教育毛入学率32.0%,分别比上年提高了0.14、0.72、2.5和2.5个百分点。三是教育资助惠及面拓宽。目前全省初步构建起从学前教育到研究生教育全覆盖的学生资助体系,新增地方教育投入6.96亿元;在发放的73亿资助金中,发放学前教育资助资金4300万元,共惠及全省幼儿5.7万人;发放义务教育阶段寄宿生生活补助51305.46万元,惠及44.02万人;发放普通高中家庭经济困难学生助学金24301.5万元,共惠及16.2万人;发放全省贫困家庭学生高考入学政府资助金11126万元,共惠及2.2万人;发放中职助学金17431.32万元,免学费资金46656.5万元,惠及25.9万名学生;发放高校国家奖学金905.6万元、国家励志奖学金12767万元、国家助学金55504.2万元,共惠及21.16万。发放研究生国家奖学金1309万元,共惠及639人;共为全省93所高校4977名学生,办理应征入伍服义务兵役国家资助,发放6413万元,并为44名高校退役士兵资助学费24万元。

第二篇:江西省铜鼓县教育均衡发展

这里上学不用择校选班

—— 江西省铜鼓县教育均衡发展纪实

《 中国教育报 》 2012 年 8 月 18 日 2 版

江西省铜鼓县地处赣西北,是个人口只有13万的小县,在校学生总数仅12754人。该县以创建全省义务教育示范县为契机,优化资源配置,创新教师管理,建立公平机制,全力推进教育均衡发展,初步实现了学生从“有学上”到“上好学”的目标。

投入更多了学校漂亮了班额变小了

丰田希望小学坐落在永宁镇丰田村,学校现有11个教学班,400余名学生,校园建筑面积达2300平方米。该校校长指着建筑工地告诉记者,正在兴建的是一栋学生宿舍楼、一个学生食堂,投入资金100多万元。近年来学校建设已累计投入了资金300多万元。

这是铜鼓县加大教育投入的一个缩影。县教育局主任刘东国说,多年来,铜鼓县不断加大对教育的投入。自2009年以来,全县共投入校安工程资金1000余万元,还投入600多万元,对全县5所农村初中进行升级改造。为解决“城区学校太挤”的问题,县财政投入330万元新建县一小综合楼,投资460万元新建县二小教学楼,投资180万元建县二中综合教学楼,彻底解决了一度居高不下的城区大班额问题。

加大对现代教育技术设施装备的投入,是铜鼓县学校标准化建设的一项重要内容。近年来,铜鼓县共投入资金近2000万元,为全县义务教育学校配备计算机582台,安装多媒体投影系统95套;装配中小学远程教育设备16套,远程教育覆盖率达100%;新建改扩建实验室8间,电子阅览室3间,还大量添置图书及音体美器材,使每所学校图书及器材数量都达到省定标准。

支教力度大了城乡教育差距小了

宜春市名师、铜鼓一小教师刘小玉在三都小学支教一年期间,把先进的教育理念和教学方法带给了山村的同行。她指导学生作文别具一格,让乡村教师大开眼界。她的育人艺术成为教师们竞相学习的样本。该校教师说,刘小玉的到来,激活了“一池春水”。

像刘小玉一样,县城的骨干教师到农村学校支教,已成为铜鼓县的一项制度。铜鼓县坚持实行城乡教师帮扶工作制度和紧缺学科教师流动教学制度,每年选派10至20名城区骨干教师及紧缺学科教师到农村薄弱学校支教帮扶。

该县把各项表彰指标的70%投放到农村学校,教师中高级职务晋升指标直接分配到乡镇,分解到学校,农村教师职务晋升的比率和机会超过了城区学校,中级以上教师、市级以上骨干教师、学科带头人与城区学校在总体比例上的差距逐步缩小。

为了使广大农村教师住有所居、病有所医、老有所养,铜鼓县比照公务员标准落实了义务教育阶段教师绩效工资,并且由县财政统一安排了教师养老保险、医疗保险、失业保险及住房公积金。该县将投资1200万元,在农村学校建设14栋、232套周转房,符合条件的当地农村教师可免费入住,农村学校教师住房困

难问题将得到缓解。

给孩子公平的起点人民满意率提高了

目前铜鼓县留守儿童有数千人,该县制定了《铜鼓县关爱留守儿童的实施意见》,在各学校成立以校长为组长的领导小组,具体负责对留守儿童的校内教育、管理和校外协调。铜鼓县妇联组织了100多位“爱心妈妈”,为这些父母长期在外打工的孩子送上了亲情。

铜鼓县的所有中学都没有重点班,学生均衡分班,师资均衡配置,小学实行就近入学,初中划片招生,全县范围内没有择校现象。学生、家长、社会都满意。

为进一步优化学校布局,该县目前再次整合教育资源,拟投资6000万元在新城区建设教育园区,在园区内新建县三中、三小及幼儿园,优化资源配置,发挥规模效应。到那时,全县农村分河东、河西两大片区,每个片区只办一所初中,高中全部在县城,中心小学集中到集镇,让学生既上学方便,又“上好学”,让教育发展的成果惠及千家万户。

第三篇:关于江西省教育文化产业发展状况的调查报告

关于江西省教育文化产业发展状况的调查报告

21世纪是一个经济全球化和服务国际化的时代,中国加入世贸组织后教育业作为服务业成为其中重要的组成部分。近年来,教育市场呈现出旺盛的增长趋势,成为我们经济领域的一个闪亮的市场热点,成为创业投资最热门的关键词。面对房地产、股票等投资市场的不景气,专家指出,中国的教育市场巨大,机会仍然很多,但是教育市场的竞争将更加激烈,行业将进入比拼内功和规模圈地的时代。教育文化产业市场就在我们身边,与我们休戚相关,他们的发展状况值得我们去关注。就此,我对江西省教育文化产业的发展状况在小范围内进行了一次调研,具体情况如下:

一、调查目的掌握大学生对身边的培训机构的了解和看法,了解几个培训机构的发展状况,并且对江西省教育文化产业的发展状况进行分析。

二、调查对象

在校大学生,主要为南昌大学的学生 ;两个培训机构,分别为科益计算机二级考试培训中心和朗阁雅思英语考试培训中心。

三、调查方式

本次调查对学生采取的是随机问卷调查,发放问卷是在南昌大学教学主楼随机选择为教室让在自习的同学们填写,并当场收回的方式。对教育机构采取的是直接上门找到其负责人填写,并当场收回的方式。对学生发出问卷100份,共收回93份,回收率达93%。对培训机构发出调查问卷2份,共收回2份,回收率达100%。

四、调查时间

2011年5月14日——2011年5月15日

五、调查内容

主要调查了大学生对培训机构的认识和了解以及对各种培训机构的态度;培训机构自身的实力以及未来的发展趋势。问卷向学生提出了10个问题(见附一),向培训机构提出了10个问题(见附二)。

六、调查结果及分析

在本次对学生的调查中,除有6名同学未参加过培训外,其余的同学都有参加过各种培训的经历,可见,现在接受各种培训在大学生中已是非常普遍。在被调查的对象中,有61位同学认为大学生有必要参加各种培训,他们认为为了的适应这个高速发展的社会,就应该接受培训,另外有32位同学认为大学生没有必要参加各种培训,他们认为接受培训所花的费用太高了,家庭承受不起,而且大对数培训是没有效果的。说明大多数同学在是否有必要参加各种培训这个问题上还是持肯定的态度,认为自己参加的培训是有用的。在被调查对象中,多数同学参加培训的目的是为了应付考证的需要应为现在考证越来越严格,难度也逐年加大,使得很多同学只是通过单调的自习方式很难顺利通过考试,所以才选择到相应的培训机构接受培训;其次同学们参加培训的目的是为了出国留学,一个正在接受雅思培训的学姐告诉我,考雅思不仅需要有扎实的英语知识和流利的口

语,还需要有一定的应试技巧,而这些应试技巧大多数是靠从培训机构学来的。再提及“你在选择培训机构时,比较看重什么”时,大家都认为强大的师资力量和完善的课程设置是选择培训机构的主要标准,他们认为现在培训行业存在的主要问题为宣传名不副实和收费不规范。

在此分析的基础上,我认识到大多数大学生对接受培训持肯定的态度,可见对培训机构来说,在学生中已经有了一定的市场,而且比较稳定,但还有一些同学认为培训没有必要,说明培训机构还有更大的市场潜力等待着去挖掘。

此外,在本次对培训机构的调查中,两个机构都有一定的荣誉,其中朗阁雅思英语考试培训中心获得“中国十大知名品牌”、“中国十大外语培训机构”、“中国十大教育培训品牌”、“学员推荐专业诚信服务机构”等荣誉,科益计算机二级考试培训中心也是在南昌大学学生中信誉最好的计算机培训中心。科益计算机二级考试培训中心所请的教师都为省内各高校的教师,所以都为兼职,而朗阁雅思英语考试培训中心所请的教师有部分为海归,部分为国内知名高校毕业的英语成绩优秀的硕士、博士生。说明各机构对所聘的教师的身份要求都比较高,而且都希望通过聘请到更多优秀的知名的教师来提高本机构的知名度,从而改善教学质量,进而吸引更多的学生。针对“贵机构是否有在江西扩大规模的打算”时,两个机构都不约而同的表示江西是个教育大省,但教育培训机构并不多,所以将来可能会在江西省内的其他市甚至县开办培训班,以扩大自身规模。在保障性承诺方面,科益计算机二级考试培训中心表示第一次没过,下次免费再培训;朗阁雅思英语考试培训中心也表示考分不满6分,全勤及作业完成者,免费重读本课程。在承诺兑现方面,从我的室友及其他参加过科益计算机二级培训的同学那里了解到,其承诺是会兑现的;而对于朗阁雅思英语考试培训中心,我做了很多努力,但最终没有问到参加过其培训并且考过试的同学,所以这个是本次调查的一大遗憾。

七、调查体会

从调查的结果来看,大多数同学对培训机构表示认可,但也不反对其存在一些问题。在培训机构方面,正规的、有一定声誉的培训机构都比较重视师资力量,所以都会尽最大的努力去聘请优秀的教师。但无可否认的是,这我调查的都是比较大型的机构,所收集的资料远远还不够,其他一些机构办学条件差、虚假宣传现象严重、无视法律,使广大人名群众上当受骗。对此,我提出以下几点建议:

1、部门应加强对培训机构的监管力度和相关法律法规的建设:

2、定期对市场上的培训机构进行专项整治工作,严查虚假宣传的培训机构,做好消费维权;

3、像电视台、报纸之类的媒体不能盲目地为培训机构做广告,要对观众负责。

附一(学生版)

对江西省教育文化产业发展状况的调查问卷

同学,你好!我是经济与管理学院的一名学生,现在正对江西省教育文化产业发展状况进行调查,这次调查只是做一次普通的了解,我将对你所填的信息全部保密,希望你能配合我填一下这份调查问卷。谢谢了!

1、请问你是:

A.大一B.大二C.大三D.大四

2、你是否参加过培训:

A.是B.否

3、你认为大学生是否有必要参加各种培训:

A.是B.否

4、如果你参加了培训,你的主要目的是什么:

A.提高自身能力B.考证C.出国留学

5、如果你没有参加过培训,你的主要原因是什么:

A.花费太高B.听同学规劝C.自身能力强,不需要培训

6、你认为现在培训机构的发展速度如何:

A.过快B.过慢

7、根据你的了解,你身边是否有同学投诉过培训机构:

A.是B.否

8、你在选择培训机构时,比较看重什么:

A.品牌B.口碑C.师资D.课程设置

9、你认为培训行业存在的主要问题是:

A.宣传名不副实B.师资力量参差不齐C.收费不规范D.教学管理混乱

10、在你看来,培训机构的教育与学校的教育相比有什么特点:

A.针对性强B.囫囵吞枣式的学习,完全为了应付考试C.学习后很快提高了自己的能力

附二(企业版)

对江西省教育文化产业发展状况的调查问卷

尊敬的先生/女士,您好!我是南昌大学经济与管理学院的一名学生,现在正对江西省教育文化产业发展状况进行调查,这次调查只是做一次普通的了解,我将对您所填的信息全部保密,希望您能配合我填一下这份调查问卷。谢谢了!

1、贵机构成立于___年。

2、请问贵机构有何荣誉:____________________________________________________________________________________________________________

3、贵机构所请的教师为:

A.海归B.国内知名高校教授C.省内高校教授D.其他_____

4、贵机构所请的教师是兼职还是全职:_____________________________________________________________________________________________________

5、再贵机构接受培训,是如何收费的:_____________________________________________________________________________________________________

6、贵机构与其他相同性质的机构相比,有什么优势:_________________________________________________________________________________________________

7、贵机构对学员有何保障性的承诺:________________________________________________________________________________________________________

8、贵机构的课程是如何设置的,请详细说明:____________________________________________________________________________________________________

9、贵机构今后还将通过哪方面的努力来吸引更多学生:_________________________________________________________________________________________________

10、贵机构是否有在江西扩大规模的打算,请说明一下原因:______________________________________________________________________________________________

第四篇:2014年江西省水运发展综述00

2014年江西省水运发展综述

1、本省域本水运发展的环境

依托黄金水道推动长江经济带发展,为江西省水运发展带来历史性机遇。2014年我省印发了印发了《昌九一体化发展规划》(赣府发〔2014〕32号),从构筑综合交通运输体系的空间布局上对我省水运发展重点进行了目标定位,将进一步优化长江、赣江、鄱阳湖岸线资源利用和港口布局,形成以九江港、南昌港为核心,周边港口为补充,功能明确、层次分明的港口体系,为全省水运进一步发展提供有力保障。策应国务院《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》,我省起草了《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见的实施意见》,提出了实施长江干支线航道等级提升工程,形成以长江江西段、赣江、信江高等级航道为主骨架,干支有机衔接的“两横一纵”高等级航道网络,振兴千年赣鄱黄金水道。实施港口设施和集疏运体系工程,大力推进以九江港、南昌港两个国家主要港口设,打造九江港超亿吨大港和南昌亿吨大港;完善港口集疏运体系,加快推进南昌、九江重点港区的铁路专用线、公路连接线建设,加快多式联运通道建设,促进九江港、南昌港一体化发展。

2、本省域本水运发展状况和发展特点 2.1水运基础设施固定资产投资完成情况

2014年全省水运基础设施固定资产完成投资23.74亿元,其中航道1.85亿元、港口21.53亿元、支持保障系统0.36亿元。航道建设进一步加快,建成了赣江南昌至湖口二级航道及石虎塘航电枢纽,新增Ⅱ级航道175公里、Ⅲ级航道38公里。港口基础设施建设顺利推进,大型化专业化码头建设加快。南昌龙头岗综合码头一期工程、万年港综合码头工程等项目有序开展,九江港瑞昌港区吉恩重工、瑞昌理文物流有限公司码头工程等一批社会投资项目进展顺利,建成5000吨级泊位5个,新增港口吞吐能力778万吨。支持保障系统和信息化建设步伐加快,九江市水上应急指挥中心、南昌-湖口Ⅱ级航道整治工程CCTV监控系统一期、二期工程基本完工,即将投入使用,可有效提高我省应急救援水平。

2.2水路运输生产情况

全省营运船舶共计2135艘、2170889载重吨、9229客位、3026TEU、619812.3千瓦。其中拖推船1艘、588千瓦,货船1626艘、1755477载重吨、496117.5千瓦,客船287艘、9192客位、11303.6千瓦,高速客船2艘、37客位、188千瓦,化学品船118艘、96310载重吨、28825.3千瓦,油船49艘、175932载重吨、52777.9千瓦,油/化二用船23艘、81119载重吨、14894千瓦,集装箱船29艘、3026箱位、62051载重吨、15118千瓦。船舶平均载重吨由2013年878吨增加至1016吨,增长15.7%。

2.3港口生产情况

全省共有274户港口经营企业取得港口经营许可证。其中:普通货物港口经营企业236户,危险货物港口经营企业37户,港口旅客运输服务经营企业1户。全年完成港口货物吞吐量30974万吨,比上 年增长19.2%;其中,集装箱32.05万TEU,比上年增长12.2%,旅客吞吐量3577294人次,比上年增长1.2%。

2.4水运安全形势

2014年,全省水上交通安全生产形势持续稳定,全年共发生一般及以上水上交通事故2起,死亡(失踪)3人,沉船2艘,直接经济损失181万元,其中事故起数减少了3起,死亡人数增加了2人,沉船艘数减少了3艘,直接经济损失减少了262.2万元,死亡人数连续6年控制在个位数,水上交通安全形势保持持续稳定。

3、本省域航运服务业发展状况及特点 3.1水路运输经营业户

截至2014年底,江西省水路运输企业共185家,2014年全省新设立企业8家,企业注销21家。我省有5家重点发展企业,均为省际危险品运输企业,平均运力3万载重吨。

3.2水路运输服务企业

江西省水路运输辅助业共78家,其中船舶管理业2家、船舶代理55家、客货代理21家。

3.3船舶交易情况

江西省昌胜船舶交易有限公司2014共交易船舶161艘,总吨位137588吨,净吨位74626吨,载重吨188657吨,交易价22946万元。

4、本省域本行业管理及服务情况 4.1港口行政管理与服务 加强港口经营资质的动态监管,开展了全省港口经营资质核查工作,规范港口经营行为。开展了港口油气输送管线安全专项排查整治工作,强化企业责任主体,督促企业开展自查自纠和整改。落实“七打七治”要求开展打非治违专项行动,加强对辖区内港口作业码头的巡查,严厉打击和清理违法违规经营行为,严厉查处和打击非法偷装偷卸危险化学品行为,认真抓好港口作业码头安全生产的日常监管工作。按港口危险化学品安全监管职责分工,指导南昌、九江顺利完成港口危险化学品安全监管职责交接工作。

4.2航道维护、管理与服务

加强了涉航工程项目施工期通航安全管理工作的检查。针对今年涉航工程项目多、范围广、涉及面大、事故隐患多、管理难度大的情况,对昌樟高速公路扩建工程和沪昆等3条铁路大桥通航管理进行了督查。同时下大力气抓好了通航河流上桥梁桥涵标的建设养护责任的落实,解决了吉安县永和等6座公路大桥、沪昆客专12座铁路大桥、九景衢铁路4座铁路大桥的桥涵标和桥区航标的建设,落实了昌宁高速恩江大桥施工期的通航管理费。完成了沪昆客专12座铁路大桥航标工程的验收工作,完成了铅山县信江大桥、九狮大桥、杨林大桥,于都县境内跨贡江的河田大桥、高滩大桥、水塅大桥及峡山大桥等七座渡改桥的航标工程验收工作。

严把涉航项目通航标准和技术要求审批关。今年共审批涉航项目33件,桥涵标设计审查17座大桥,通航技术要求论证研究23项,船舶通航模拟实验研究1项。加强航道养护管理,保障航道通畅能力。2014年全省完成赣州水口塘滩、桃园滩、樟树公路桥上行孔滩、丰城游家洲滩、上饶团转滩、龙口上滩、龙口中滩、南昌太平滩、瓦窑滩、猪婆滩共计299901.84m3的清障任务。

4.3安全监管与应急保障

继续抓基层基础建设,将有限的资金集中向执法一线倾斜,支持基层海事机构更新改造执法车艇、工作趸船,购置了46辆一线海事执法标志车,建造完成了4艘工作执法船艇。同时加强信息化建设,在赣江南昌至湖口段一期工程布设监控站23个、监控摄像头69个,完成了仙女湖视频监控系统改造工程;累计补助完成了对170艘船舶安装AIS监控终端;推进了乡镇渡口标准建设工作,完成了16道渡口标准化竣工验收工作。

深入开展了“打非治违”、“平安港航”、“三无”船舶和打击船舶超载等水上安全专项整治活动。“打非治违”专项整治中联合安监、水利、公安等部门,共出动检查、督查组1151个,执法人员8851人次,检查企业411家,船舶9097艘次,排查出非法违法、违规违章行为671起,行政罚款48.47万元;“平安港航”专项整治中制定了“平安港口”、“平安船舶”、“平安渡口”、“平安航道”、“平安船员”创建标准指南,对水运工程施工、渡运安全、水上危险品运输、港口危化品罐区和油气输送管线安全等四个领域存在的重点难点问题开展了集中整治;“三无”船舶专项整治中查处非法吸砂船9艘,强制扣留钻杆式非法采砂船15艘;排查整治非法违规造船场(点)12个,拆解补贴了130余艘采砂船舶,符合安全要求的507艘“三无”船舶纳入规范管理;船舶超载专项整治中查处超载运输船舶10321艘次,实施行政处罚1437起,现场减载黄砂48.5万吨。

提升应急能力,修编完成了《江西省处置水上突发事件应急预案》,投资1478万元新建5艘工作船艇,加强了装备建设,同时落实了搜救志愿者专用搜救装备及防护器材。加强应急处置,接报并处理9起水上突发事件,搜寻失踪人员4次,成功救助遇险人员11人。成功组织了2014新余市仙女湖景区水上突发事件应急演练等。把水路运输值班与信息报送、“12328”水运行业信息接报和处理等工作纳入应急值守职责范畴,强化应急值守常态化、规范化管理。加强水上巡航救助一体化建设,进一步提升了应急处置能力。

推动“智慧海事”试点工作,统一数据交换平台建设完成船舶数据普查工作,港口和运政管理系统实现试运行,建成全省港航系统预警预控信息平台和仙女湖视频监控系统,全面实施南昌南昌-湖口Ⅱ级航道CCTV视频监控系统工程,完成部局AIS试点省推广应用,安装了第二批50台内河船舶自动识别系统(AIS)。

4.4水路运输公共服务

根据交通运输部长江航务管理局《关于换发〈船舶营业运输证〉有关事项的通知》(长航运〔2014〕148号)精神及统一部署,我局针对全省长江水系省际液货危险品运输船舶《船舶营业运输证》进行统一审核、换证工作目前已经全面完成材料审核程序。据统计,此次全省共有158艘长江水系省际液货危险品运输船舶完成了换证手续。

根据《交通运输部办公厅关于做好2013城乡道路客运燃油消耗统计申报工作的通知》文件有关要求,2014年组织了对全省农村岛际水路客运补助用油量进行了重新核定,全省纳入补贴的农村水路客运经营者共计72家,营运船舶229艘,船舶客位7630客位,船舶总吨4687.1吨,核定的补助用油量1753.33吨,306万元补助资金已陆续补贴至水路客运经营户手中。

协调筹建“江西省港航管理运输行业协会”。到目前为止,已成立了协会筹备组、建立了公司章程、印发了相关材料、调研走访了部分水运企业,且已有20余家企业申请入会。5、2015年发展展望和发展重点 5.1加快水运基础设施建设

加快高等级航道建设。推动长江中游江西段深水航道建设,加快赣江高等级航道建设,开工建设新干航电枢纽、石虎塘至神岗山三级航道整治工程等项目。加快港口吞吐能力提升。重点加快九江港、南昌港两个主要港口建设,推进南昌港—九江港一体化建设。完成南昌龙头岗综合码头一期工程和万年综合码头工程建设,开工建设南昌港樵舍货运码头、赣州港水西综合码头、吉安港泰和沿溪综合货运码头等项目。

积极引导铁水、公水、公铁、陆空多式联运发展,重点推进集装箱多式联运,引导推进南昌综合运输枢纽综合物流园区一批多式联运货运枢纽建设。

5.2加快运输结构调整 一是规范市场秩序。继续加强对重点船舶新增运力的总量控制,引导江海直达货船、集装箱船运力有序投放。推进诚信水运企业评定工作,提升水运企业诚信度。开展“超经营范围经营”等专项治理活动,规范全省水运市场经营秩序。二是加快船舶运力结构调整。实施《江西省内河船型标准化补贴资金管理实施办法》,加快全省现有老旧船舶、单壳化学品船和单壳油船的淘汰进程,积极争取和落实中央补贴资金和省、市级财政配套补贴资金,积极引导企业进行升级改造,推动运输船舶向大型化、专业化发展。三是推动水运企业做大做强。针对2018年跨省运输水运企业自有船舶运力5000总吨的准入门槛,研究出台相关措施,引导、鼓励水运企业实施兼并重组、优化整合;加强船舶转籍活动管理,为企业船舶转籍做好服务;努力搭建水运企业融资平台,服务银企对接,推动金融机构降低水运企业融资门槛,助推水运企业做大做强。

5.3提高服务水平和运输保障能力

以“平安航道”创建活动为契机,完善航道养护管理评估、考核制度,督促各单位落实养护责任。以枯水期、洪水期为重点,做好航道养护管理工作,确保赣江、鄱阳湖干线航道和重点水域安全畅通。完善桥涵标维护标准,下大力气落实福银高速等涉航桥梁桥涵标志的养护责任,做好南外环赣江大桥等在建涉水工程施工通航维护,完成昌樟高速等相关桥梁航标工程建设,督促全省剩余的12座渡改桥桥涵标建设。

提升船舶检验水平。强化服务意识,缩短图纸审核周期,提高工作效率。加强对船厂和船舶设计单位的监督,落实船舶检验质量源头 管理。修订我局法定检验质量管理体系文件,完善船检登记号授予等工作程序和管理规定。做好全国统一船检发证管理系统启用的相关准备工作。推进船舶吨位丈量复核换证工作。

第五篇:江西省金融行业发展简析

江西省金融行业发展简析

我省金融业在改革开放中不断发展壮大,对全省经济社会的稳定和快速发展起到了积极的促进作用,但与实现江西在中部地区崛起目标的要求比还存在一定差距。下面仅就我省金融机构、融资及发展等问题作一简要分析。

一、组织体系渐趋完备,但金融机构的数量、规模有限,质量也有待提高

1、管理机构(“一行三局”)。随着我国金融体制改革的不断深化,我省金融业已形成了“一行三局”新的管理体系,为确保我省金融业的稳健运行提供了组织保障。“一行”,即人民银行南昌中支,主要是履行辖区中央银行职能,贯彻货币政策、维护金融稳定等。“三局”分别是,江西银行业监管局,主要职能是对辖区内银行等金融机构进行监管;江西证券业监管局,主要职能是对辖区内资本市场进行监管;江西保险业监管局,主要职能是对辖区内保险市场进行监管。

2、银行业金融机构。逐步形成了以国有商业银行为主体,政策性银行、股份制银行和农村信用社等共同发展的格局。(1)政策性银行:2家,即国家开发银行、农业发展银行。(2)国有商业银行:4家,即工商银行、农业银行、中国银行、建设银行。(3)全国性股份制商业银行:2家,即交通银行、招商银行,(上海浦发银行正在筹建)。(4)城市商业银行:3家,即南昌市商业银行、九江市商业银行、赣州市商业银行。(5)城市信用社:7家,抚州4家,上饶1家,景德镇1家,新余1家(已停业)。(6)农村信用社:目前,全省成立了江西省农村信用联社,是由全省市、县农村合作银行及县级农村信用社入股组成的具有独立法人地位的地方性金融机构,接受银行业监管机构的监管。全省农村信用社共有1499家法人机构(按照我省农村信用社改革方案,这些法人机构将改成2家市级农村合作银行、10家县级农村合作银行、67家县级法人联社、13家两级法人信用社)。(7)金融资产管理公司:4家,即华融资产管理公司、长城资产管理公司、东方资产管理公司、信达资产管理公司,分别对工商银行、农业银行、中国银行、建设银行剥离的不良资产进行处置。

3、非银行金融机构。(1)信托投资公司:2家,即江西国际信托投资股份有限公司、江南信托投资股份有限公司。(2)证券公司:2家,即国盛证券股份有限公司、江南证券股份有限公司。并有16家外省证券公司在江西设立了分支机构。(3)保险公司:11家,主要是全国性保险公司在江西设立的分支机构,其中人寿保险公司5家,财产保险公司6家。(4)其他:1家财务公司,即江铃汽车集团财务公司,1家期货经纪公司,即瑞奇期货经纪有限公司。

上述情况可以看出,我省金融机构门类在增加,但数量、规模、质量还存在不足。一是目前还没有1家外资(海外或境外)金融机构在南昌落户,而我省外向型经济发展很快,世界500强企业已有20家引进南昌。全国性股份制银行只有2家,只占全国股份制12家的六分之一,远低于湖南(7家)、湖北(9家)的水平。地方性金融机构少,我省11个设区市城市商业银行只有3家,金融租赁公司、保险公司、基金管理公司等还是空白。二是金融机构资产规模不大,质量也有待提高。据2004年11月末数据显示,按四级分类口径核算机构的不良资产率达28.35%。三是金融品种单一,服务手段、创新水平和竞争能力也非常有限。至2003年底,全省银行机构各项贷款余额2200.48亿元,占资产运用总计的95.38%,票据融资仅占各项贷款的2.23%。中间业务规模小,如农业银行2003年全行实现中间收入5852万元,仅占贷款利息收入的3.9%。

二、金融市场得到发展,融资渠道和规模扩大,但结构性矛盾仍较突出,融资任务还很艰巨

1、间接融资方面。2003年末,全省金融机构存款余额3239.6亿元,比2000年末增加1272.8亿元,存款规模增长39.3%。贷款余额2545.3亿元,比2000年末增加805.4亿元,贷款规模增长31.6%。同时,2003年全省金融机构票据业务快速发展,融资规模明显扩大。全年累计办理票据贴现金额269.84亿元,同比增长162%。年末票据融资余额为51.08亿元,同比增长88.42%。票据融资业务快速发展,已成为企业融通资金的又一重要渠道。

2004年,国家宏观调控政策得到落实,成效明显。我省上半年银行业金融机构运行总体情况是:各项存款稳中有升,各项贷款增势回落。下半年开始,存款稳定增加,贷款出现回升。至12月末,全省银行业金融机构人民币各项存款余额为3822.89亿元,比年初增加514.38亿元,同比少增15.69亿元。各项贷款余额为2912.91亿元,比年初增加422.49亿元,同比多增2.49亿元。票据融资也出现回升,12月末,票据融资余额为99.42亿元,比年初增加40.76亿元,同比多增17.69亿元。

值得关注的是,中小企业贷款难问题仍然存在。目前,江西有一万多家中小企业,占企业数的95%以上,吸纳的劳动力人数占工业企业人数的70%以上,提供的国内生产总值占60%以上。据统计,2003年6月底,全省商业银行贷款余额为2053.8亿元,其中,中小企业贷款余额仅为347.3亿元,占全部贷款的16.9%。尤其是在实施宏观调控中,各商业银行采取了上收贷款审批权限、实行信贷计划管理等传统方式,加剧了中小企业资金趋紧局面。

2、直接融资方面。至2004年6月,我省已有上市公司24家,共发行股票26只(不含香港创业板2只:金鼎软件和行知软件),其中A股24只,B股、H股各1只。证券市场累计融资130亿元。24家上市公司总资产规模506.6亿元。2003年,23家上市公司(不含2004年上市的洪城水业)净资产总规模221.69亿元,比上市前增长了3倍;实现主营业务收入278亿元,占全省GDP的9.8%;实现利润16.7亿元,相当于全省国有工业企业利润的66.8%。

同时,我省居民和机构投资股市的意识增强。据统计,江西地区证券营业部,2003年全年A股票基金累计成交量为752亿元,客户资产总额(指股票基金市值和保证金)为164.1亿元;2004年1—10月,累计成交量为938亿元,客户资产总值为158亿元。无论是成交量,还是客户资产都超过我省企业在市场上实际累计融资的总数。

总体上讲,我省直接融资规模较小,任务很重。一是上市公司数量少,且海外上市和国内创业板还是空白。至2004年11月末,湖南省上市公司44家,湖

北省63家,安徽省44家,浙江84省。省政府明确提出,我省上市公司力争在三到五年内翻一番,达60家,任务还很艰巨。二是债券融资有待突破。我国企业债券发行80年代开始起步,现在正处于政策调整过渡时期。2000年以后,国家计委以报国务院特批的方式,共安排62家国有大型企业发行企业债券,发行规模1374亿元。其中,没有1家我省企业。

3、保险市场方面。近年来我省保险市场发展很快,有力地支持了我省经济社会建设。2003年1—12月,全年实现保费收入69.77亿元,同比增长47.4%,高出全国平均增速约21个百分点,是去年同期总保费的1.47倍;赔款和给付16.06亿元,同比增长25.9%;全省各保险机构总资产106.1亿元,同比增长63.4%,为全省社会和居民提供保险保障7654.83亿元。至2004年11月末,全省保险公司累计实现保费收入76.05亿元,同比增长18.04%;赔款和给付14.35亿元,同比减少0.20%;全省保险公司拥有总资产145.82亿元,同比增长43.05%。

但是,也应该看到,我省保险市场发展存在严重失衡问题。一是业务险种发展不平衡。企财险、货运险及责任险等业务持续下滑,至2003年12月底,同比降幅分别为12.66%、30.6%和平35%。尤其是农业险,几乎可以忽略不计。二是由于目前我省的保险公司都是全国性保险公司的分支机构,没有独立的资产运用权,所以聚集的社会资金实际上都调向了外省。

三、积极做好“引导、推动、协调”工作,进一步拓宽和疏通融资渠道,促进金融与经济的协调发展。

1、加强金融工作的统筹协调。小平同志指出,“金融很重要,是现代经济的核心。金融搞好了,一着棋活,全盘皆活”。这句话深刻地揭示了金融与经济的关系。事实上,金融业既是重要的调控手段,又是第三产业的重要组成部分。金融产业不仅可以创造GDP,提供税利,而且可以创造就业岗位。在经济发达的国家或地区,金融业已经成为当地经济发展的支柱甚至动力引擎,如香港、新加坡等。我国经济发达的省市,如上海、北京、广东等地也都提出了金融强省、强市的战略。目前,我国金融市场化进程不断加快,我省又正处在加快发展的关键时

期。因此,加强全省金融业的统筹协调,把金融业纳入地方经济发展的总体思路,并作为重要的产业来培养,是充分选择和合理运用金融手段,最大限度地利用“两个市场、两种资源”,提高资金使用效率,促进经济又快又好发展的必然要求。

2、健全和完善金融组织体系。一是要应对WTO关于金融业开放要求,尤其要利用CEPA为香港金融机构提供的优惠条件,加强赣港区域金融合作,积极引进境外金融企业和金融中介服务机构到江西设立代办处,参股或控股省内金融企业。二是要继续引进国内资产质量好、治理结构优的股份制商业银行来我省设立分支机构。三是支持其他设区市创造条件,设立城市商业银行。并在城市商业银行发展壮大的基础上,组建“江西发展银行”。同时,要积极组建新的地方性金融机构,如金融租赁公司,保险公司及保险中介机构,集团财务公司,基金管理公司,金融控股公司等。

3、提高金融企业的市场竞争力。一是要针对我省地方金融机构规模小、资产质量不高等情况,加大增资扩股、资产重组力度,可考虑动用部分地方财力或运用国有资产进行置换等措施,努力帮助金融机构化解不良贷款,增强资本实力。二是通过深化改革,明晰产权,规范金融企业股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责,完善金融企业的法人治理结构,建立有效的激励和约束机制,增强金融企业活力。三是适应信息化、网络化、电子化发展的趋势,加快我省金融服务现代化建设,逐步建立较为完备的网络体系和基础平台,以满足金融市场的需求变化以及与国际接轨的要求。四是加大人才培养和引进,建立我省金融业高素质的职工队伍,提高业务创新能力和服务水平。

4、改善金融业发展的政策环境。一是转变政府职能,继续加大政府审批制度改革,不断提高服务效率和水平。各级政府要把金融机构当作一般企业来对待。同时,要提高金融意识,少干预,多支持。二是加大社会诚信体系建设力度,增强全社会的信用意识,使政府、企事业单位和个人都把诚实守信作为基本行为准则。通过完善法规、健全制度、特许经营、商业运作、专业服务,建立统一、规范企业和个人信用服务体系。积极推动金融安全区创建工作,运用法律、经济、行政等手段,维护金融债权,支持金融机构保全、清收、盘活不良资产,共同抵制逃废银行债务等行为,维护银行业的合法利益,为金融业发展创造良好的信用环境。三是制定必要的财税、土地等优惠政策,支持金融业的快速发展。

5、强化金融与经济相互促进的机制。政府、金融、企业共同努力,加强信息沟通、形势分析和工作调度,充分利用银行、证券、保险、信托等各方面金融工具为经济建设服务,实现金融政策与产业政策的相互配合,促进金融与经济协调发展。一是促进信贷政策与产业政策的协调。人民银行要加强“窗口指导”,引导金融机构在地区、产业间合理投放信贷资金,加大对我省“六大支柱”产业和有市场、有效益、有信用企业的资金供给;金融机构应完善信贷管理,制定切合实际的企业评级和贷款审批程序,简化贷款手续和办贷环节,切实提高信贷服务工作效率;加强中小企业信用担保体系建设,推进担保机构的发展与整合,建立政府、社会、企业多方集资的资金补偿机制,完善担保公司操作程序,为银行加大信贷支持力度助力;政、银、企应继续采取“项目推介会”、“信息交流会”、“金融服务座谈会”等有效形式,搭建金融与企业合作平台。二是加大直接融资工作力度。要围绕“六大支柱”产业,大力推行企业股份制改造,培植企业上市后备队伍;支持能源、交通、基础设施及其他效益好、偿债能力强的骨干企业发行企业债券;选择海内外信誉好、实力强的金融中介,为我省企业发行股票和企业债券提供融资服务,实现海内外多层次资本市场融资。三是充分发挥保险市场的作用。继续支持各类保险机构在我省开展业务,积极推进产品创新,如探索农业保险业务等,以满足经济社会发展对保险提出的新要求。同时,积极筹建地方性法人保险公司,改变“清一色”外来机构的格局,为发挥保险业在我省融通资金、安全保障等全方位的作用增添新活力。

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