市广告业发展概况

第一篇：市广告业发展概况

文章标题：市广告业发展概况

2005年度，我市各级广告监管部门，认真贯彻国务院、国家工商总局及省工商局关于“惩治虚假违法广告，严历打击商业欺诈行为”的精神，积极开展广告专项整治行动，不断强化广告监管职能，探索和创新监管方式和手段，加大对查处违法广告的打击力度，维护了广告市场的经营秩序，促进了我市广告业的建康发展。截止于

2005年12月底，全市共有广告经营单位943户，广告从业人员4944人，广告经营额37000万元，广告税收2097万元，查处广告违法案件总数533件，罚没款额89万元。

一、基本情况

2005年度，全市广告经营单位共943户，比去年同期的631户增加312户；广告经营额37000万元，比去年同期的32000万元，增加了4000万元；其中：专业广告公司917户比去年同期的605户增加了312户。广告公司经营额14105万元，占广告经营总额的38；各媒体经营额21976万元，占广告经营总额的59。另外，户外广告经营媒体数14603个。其中，霓虹灯409个，路牌1927个，公交载体3001个，灯箱2160个，其它7104个。

二、广告投入的分布情况

从广告经营额37000万元来看，药品广告3346万元，占总经营额有9；食品广告1263万元，占广告经营总额的3；医疗服务业广告3356万元，占广告经营额的9；化妆品广告987万元，占广告经营总额的3；保健食品1201万元，占广告经营总额的3；房地产广告4531万元，占广告经营总额的12；烟草广告1184万元，占广告经营总额的3；汽车广告1254万元，占广告经营总额的3；信息产业广告1663万元，占总额的4；其它业广告14812万元，占广告经营总额的40。另外，招生招聘广告248万元，农资广告20万元，服务业广告1128万元，金融保险业广告387万元。

三、今年全年广告行业发展的特点

今年全年，房地产广告、药品广告、医疗广告的经营额在广告行业中仍处于领先，而一直以来都处于领先地位的[xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/找文章，到xiexiebang.com]烟草广告，在今年却处于大幅下降趋势，与去年同期相比下降了1904万元。而去年同期处于上升趋势的食品广告和化妆品广告，在今年则处于下降趋势，与去年同期相比分别下降了1424万元和238万元。

四、查处广告违法案件情况

今年全年查处广告违法案件533件，罚没金额89万元。按违法主体分：查处广告主违法的有399件，占总数的75；查处广告经营者违法的有114件，占总数的21；查处广告发布者违法的有11件，占总数的2；按违法媒体分，查处报纸276件，查处户外广告案件232件。按违法类别分，违法较高的是医疗广告共查处145件，占总数的27；其次是药品广告74件，占总数的14，保健食品广告52件，占总数的10。在今年，查处户外广告案件232件，比往年查处的案件数要多，其原因是：为维护市容市貌的环境秩序的良好，全市工商广告监管部门加大了对户外广告的监管力度，医疗服务广告违法违规的情况主要是使用绝对化用语、保证治愈率。而药品广告存在的主要问题是

1、处方药在大众传媒上做广告。

2、是随意扩大药品的诊疗范围；

3、是使用不科学地表示功效的断言或保证。另外，今年保健食品广告的违法率也较高，主要集中在排油减肥及美容服务类别上，今年广告案件罚款数较之去年大幅上升，主要原因是由于四城区局对承担的媒介广告增加了日常监测工作的管理范围，结合今年虚假广告专项整治行动，在查办案件时加大了处罚力度。

综上所述，今后我处的工作应加大日常监管的力度，进一步提高我市广告业经营者的基本素质。同时，广告监测和案件查处工作还要调整，三级联动机制还要进一步完善，各项工作还要进一步做到位。

《市广告业发展概况》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读市广告业发展概况。

第二篇：广告学基础知识及广告业概况

广告学基础知识及广告业概况 1、4A是什么意思？

4A即全美广告代理商协会（America Association of Advertising Agencies）的简称。现在是衡量广告公司操作规范化的标准之一。

2、AE是什么意思？

AE即客户经理，是英文Account Executive的缩写，在广告公司中，AE是联系广告客户和广告公司创作部门、媒体部门的中间环节。一个标准的AE要具备五A精神：

Analysis（分析）、Approach（接触）、Attach（联系）、Attack（攻击）、Account（利益）

3、广告主、媒体公司和广告公司之间的关系？

广告主在展开广告活动时，广告主、广告公司与媒体公司三者之间，基本上在四种空间中保持互信互助、休戚与共的关系。首先，广告主和广告公司之间有所谓“共鸣空间”。其次，广告公司与媒体公司之间，存在“凯切空间”的关系。第三，广告主和媒体公司之间，有所谓“支持空间”。最后，为了以上这三个空间的妥善契合，达成目的，作为三者共通的空间，有所谓“信赖空间”的存在。

4、POP是什么意思？

POP即售点广告，是英文point of purchase ad.的缩写。POP广告种类很多，例如：装饰在零售店面的各种广告物，柜台上的DISPLAY广告，贴在店内的海报，甚至店内所播报的CM等。

5、四大媒体指的是哪些？主要媒体的优缺点各是什么？ 电视，报纸，杂志，广播

(除了这四大媒体之外，广告主目前通常考虑的主要媒体包括户外、车体、DM、POP、传单、网络、楼宇LCD等。

主要媒体的优缺点

媒体类型 优点 缺点 报纸

较具弹性；能把握时效；能覆盖地方性市场；普及率高；可信度高；成本较低 有效期短暂；印刷效果欠佳；非订户的读者较少。

电视

兼有声、光和动作，具有感性吸引力；较引人注意；接触率高。绝对成本较高；易受干扰；展露时间短暂；不太能选择目标观众。

网络 成本低，传播效果高；可综合运用声、光、动作和文字；信息及时；无时空限制；可与其他媒体互补。

可信度低；不能选择目标观众。

杂志

能依地区与人口统计变量选择目标读者；信誉可靠；印刷效果较佳；有效期较长；非订户的读者较多

购买广告的前置时间较长；有些发行全属浪费；刊登的位置不保证。

户外广告

较具弹性；可以重复展露；成本较低；竞争较少。不能选择目标观众；创意的表现较受限制；

6、什么叫媒体计划？

媒体计划（或称媒体战略）是指针对既定的目标，将商品的创意或构想在一定的费用内，利用各种媒体的组合把广告信息有效地传达市场目标。

7、媒体计划的基本要素是什么？

广告对象（向谁广告）、广告时机（何时广告）、广告次数（多少次广告）广告对象――可能购买广告商品的人。他们是商品的使用者或非使用者。

广告时机――广告的绝佳时机。购买决策者需要购买且具备购买的费用时，即是必须广告的时机。

广告次数――针对广告对象最适当的刊播次数。

8、媒体战略的基本步骤是什么？

媒体战略的基本步骤是：确定广告的接触度、频率和效果、选择主要的媒体类型、选择特定的媒体工具、决定媒体的时程安排。

9、媒体规划人员在制订媒体计划时，需要了解的媒体的共同特征有哪些？

媒体的共同特征包括：该媒体能涵盖多少目标市场；该媒体所能揭露的情报的质与量；该媒体能涵盖何种特性的目标市场；接触该媒体的目标市场状况等。

10、媒体规划人员在制订媒体计划时，需要考虑的因素有哪些？

产品的特性、产品的生命周期、目标受众的媒体接触习惯、品牌战略与竞争关系、信息的类型、媒体自身因素（费用折扣、媒体公司刊播广告惯例、媒体利用实绩）、媒体成本效果。

11、什么是视听率、到达率和频度？

总视听率（gross rating point，GRP）是指某一期间中各次视听率之和。

到达率（reach）是指到达视听户（人）的广度，表示至少视听一次以上的人数的百分比。频度（frequency）表示平均视听多少次。

12、如何确定有效的广告频度？

确定有效的广告频度Naples认为，大体而言，在一个购买循环周期内，广告露出三次是最适合的频度。

13、影响有效广告频度的因素有哪些？

影响有效广告频度的因素: 媒体注目度、广告对象阶层、目标与传播效果的差异、竞争商品广告活动的水准、过去广告的累积、口头传播和程度、广告单位、产品的性质（新产品、复杂程度）

14、媒介质化评估包括哪些方面？

媒介质化评估包括：接触关注度、干扰度、编辑环境、广告环境和相关性。

15、广告主分配广告预算的方法有哪些？

广告主分配广告预算的方法：最常用的是销售额比率法，其他方法包括利润百分比设定法、市场占有率法、竞争公司对抗法、经验观察法以及目标达成法。

16、电波媒体与平面媒体在特性上的差异？

媒体类别

电波媒体平面媒体 传播方式

电波传送，讯号可以还原播出。纸张印刷，人工传送。传播速度 较快 较慢

重复能力

较高，同一创意讯息，可以在短时间内不断重复

较低，对每天发行的刊物，重复所需的时间为每一天，每周发行的刊物，重复的时间为一周，月刊则长达一个月。讯息内容 广播：声音

电视：声音及活动画面

文字及图片，可以为黑白、套色、彩色。受众主动性

较低，因受到电波传送特性影响，当广告出现时，节目即中止，受众被动地接受信息

较高，广告与内容同时并存，受众可以依自己意愿主动选择接受内容，甚至可以重复接受同一内容。

受众接触时的投入程度

不确定

受众在接触时关注度较高，通常很少分散注意做其他事情。

17、什么是千人成本？

千人成本CPM，是cost per millenary的缩写。千人成本是衡量媒体广告价值的重要指标。指广告讯息传达到每千人或每千户平均所需的成本。对于报纸来说，其计算公式为：千人成本（CPM）＋广告费用/（全区域内人数*阅读率）×1000

18、什么是千人成本率？如何用公式表达？

千人成本率是指每1000人分摊的广告成本。其公式表达为：（千人成本率）CPM＝（单位面积广告价格/总发行量）*1000

19、媒介行程模式主要有哪几种？ 媒介行程模式主要有三种：

一是连续型（continuity），指全年无休、没有高峰和低谷的媒体露出方式；

二是间歇型（flighting），指时上时下的露出模式，广告波段时间出现显著的空挡，每个波段的投放量不一定相等；

三是脉动型（pulsing），介于连续式和间歇式之间，全年露出但在露出的高低上存在显著的差异的行程模式。

近年来业界对脉动型和间歇型评价较高。

20、广告的作用所表现的三个方面是什么？

当一个新产品广告在一定时期内出现之后，广告的作用不仅仅表现在对销售的促进上，而且表现在对市场份额和对品牌认识的促进上。其作用呈如下金字塔形态；

10％销售 20％市场 70％品牌

21、如何评估广告效果？

广告效果评估包括对广告沟通效果的评估和对销售的评估，按时间又分为事前评估、进行中评估和事后评估。在广告刊播后，可通过回忆测试和认知测试等方法来评估广告内容的沟通效果，通过对报纸、杂志的阅读率调查来评估广告的传播情况。而对于销售效果的评估则在业界一直说法不一。由于销售额受许多因素的影响，因此难以将广告销售的促进作用量化。

22、什么是CIS？

CIS即企业形象识别系统，是英文Corporation Identity System的缩写，它是企业（或社会团体）由内而外有计划地展现其形象的系统工程。对内部而言，它形成企业文化；对外部而言，它取得社会的认知，从而获得公信力。良好的企业形象的设计与推广，是实现企业发展理想的必然途径。该系统包括企业理念识别系统（MI，mind identity），行为识别系统（BI，behavior.identity）和视觉识别系统（VI，visual identity）。

23、什么是USP？

USP（Unique Selling Proposition）即独创性销售主张，由美国广告大师R。雷斯提出。它的主要前提是“买这个产品或服务，您就能得到这项特殊的利益”。USP应遵守以下三项原则：这个主张必须可以为消费者带来特殊的利益；这个主张是竞争者所不能或尚未提出的；这个主张是有助于销售的。

24、什么的广告价值？

广告价值从狭义上来说，广告价值主要指某一媒体在目标受众中的渗透率，及该媒体的受众中有多少人符合目标受众的特征。比如说，读者调查数据众读者对某类产品的预购率或拥有率。从广义来说，广告价值是一个十分广泛的概念，是指广告价格与媒体的性能之间的对比，即性价比。因此，广告价值涵盖了读者的人口统计特征、阅读特征、读者对商品的预购率和拥有率、千人成本等指标。最高的广告价值也就意味着最优的性价比。

25、媒介行程模式主要有哪几种？ 媒介行程模式主要有三种：

一是连续型（continuity），指全年无休、没有高峰和低谷的媒体露出方式；

二是间歇型（flighting），指时上时下的露出模式，广告波段时间出现显著的空挡，每个波段的投放量不一定相等；

三是脉动型（pulsing），介于连续式和间歇式之间，全年露出但在露出的高低上存在显著的差异的行程模式。

近年来业界对脉动型和间歇型评价较高。

26、广告界的哥德巴赫猜想是什么？

“我知道我的广告费有一半浪费掉了，但不知道浪费在哪？”

27、广告效果的分类：

（1）广告的传播效果（电话）；

（2）广告的销售效果（卖了多少产品）；（3）广告的形象效果；

（4）广告客户预期的广告效果；（5）广告客户实际广告效果。

28、影响广告效果的因素：（从电梯平面媒体角度考虑）（1）广告刊出时间；（全天24小时）（2）广告播放的楼宇选点（3）广告设计效果；（4）产品的促销方式；

（5）产品本身是否有市场；

29、如何理解广告市场份额？（从电梯平面媒体、电梯平面行业、客户角度）

（1）从电梯平面媒体的角度看，广告市场份额是指某电梯平面媒体与同类电梯平面媒体比较，在同一时间段内某电梯平面媒体广告总量与同类电梯平面媒体广告总量的百分比；（2）从电梯平面行业的角度看，广告市场份额是指某电梯平面媒体在电梯平面媒体行业中的广告总量，在同一时间段内与同类电梯平面媒体该行业广告总量的百分比。

（3）从客户的角度看，广告市场份额是指某电梯平面媒体某客户的广告总量，在同一时间段内与同类电梯平面媒体该客户广告总量的百分比。

第三篇：我国广告业发展特点

改革开放以来，我国广告业发展呈现的特点 改革开放２０年，我国国民经济的发展取得辉煌成就，市场经济体制逐渐确立，企业不再按计划经济的模式运行，真正成为市场经济的主体。企业的经营自主权越来越大，用广告来开拓市场已成为许多企业的自觉行为。良好的经济环境，为广告业发展提供了充分而必要的条件。因此，随着改革的深入，经济的持续增长，城乡居民收入不断增加，商品丰富多彩，产品更新换代快，流通需求两旺，广告投入年年增加，推动广告业蓬勃发展。使其呈现的特点如下。第一，发展速度惊人

十一届三中全会的召开，改革开放政策的确立，使我国广告业不仅得以恢复，而且焕发蓬勃的生机，成为发展最快的行业之一。

１９７９年是我国改革开放的元年，也是我国广告新时代的元年。１月４日《天津日报》率先恢复商业广告，１月１０日《文汇报》开始刊登广告，１月２８日上海电视台播出了中国电视史上第一条商业广告——参桂补酒，３月１５日中央电视台播出了第一条外商广告——瑞士雷达表，４月１５日广东电视台设立了中国电视史第一个广告节目，４月１７日《人民日报》开始刊登广告。１１月中国主管宣传的最高机构——中共中央宣传部颁布《报刊、广播、电视刊登和播放外国广告的通知》。自此以后，全国各地的广告公司如雨后春笋般地出现，广告投入迅速增加，１９８１年底，全国广告经营单位１１６０户，营业额１１８０万元，到１９９０年，已分别达到１１１２３户和２５０１７３万元。进入90年代以来，中国广告业以每年45%的速度增长，1997年全国广告营业总额达462亿元人民币，1998年尽管遭遇了亚洲金融危机的重大影响，可全国广告营业总额还是突破了500亿元人民币大关，年增长率达到了7.8%。广告费在GNP的比例已经从1990年的0.13增长到1997年的0.6，离0.7―0.8的平衡点只有一步之遥，递增速度已从80年代的平均40%―60%降至90年代后期的20%―25%。从这一大的发展趋势看,中国广告虽然将告别高增长、高速度发展的辉煌时期,开始了相对平稳的发展,但发展速度仍将会在10%―20%间。估在未来五年，广告营业额还会保持相当速度递增，至2002年，全国广告营业总额将达1300多亿元，成为第三产业的支柱之一。同时，全国广告经营单位已由1990年的8000多家发展到现在的6.1万多家，全国广告从业入员共达58万多人。第二，广告水平稳步提高

我国广告业不仅数量上大大增加，而且广告的形式也日益全面，不断采取新技术手段，在表现形式、设计手法、制作技巧、实施策划等全面服务水准上均有了长足的进步。目前，我国不仅有电视、广播、报纸、杂志等广告形式，而且新闻广告、店铺广告、交通广告等也十分活跃，文艺广告、邮寄广告、馈赠广告和商业展览会、博览会也大规模登上广告舞台。此外，各种形式的户外广告及销售点广告（ＰＯＰ广告）在城市亦十分普及。总之，我国的广告活动已深入城乡的各个角落和千家万户。

第三，广告媒介发展迅速

近年来，我国传播媒体发展也十分迅速，已经发展成为种类齐全，辐射面广，覆盖率高的传播体系。目前，全国有各种专业性、综合性报纸３０００种，各报还争相扩版、增幅，开辟周末版，各类杂志５０００多种，１９９６年底，广播电台１２３８座，电视中心台８８０座，广播电视覆盖全国。

随着技术的日新月异，除了报纸、电视、广播、杂志四大传统媒体之外，iPod、黑莓、互动电视、银行ATM自动取款机屏幕（主要用于银行自身企业和产品宣传）、数字信息亭、电话提示音广告、网络等新型媒介也逐渐流行起来，而新型媒介更能满足消费者的个性需求，更适应现代社会。相对于原始的纸张媒介，电子产品是一个迥异的传播系统。从无线电波、卫星转播到计算机网络，这个传播系统的强大功能是印刷机器、出版商和书店网点形成的组织所无法比拟的。这个意义上，电子技术的突破甚至赋予广告一套前所未有的风格。

各媒体广告信息容量越来越大，从而带动了广告业的发展。而广告业的发展又为传播媒体的发展提供了坚实的经济基础，双方进入了良性循环。第四，广告组织相继成立

1．国内广告行业组织

广告行业组织——广告协会

广告协会是广告经营单位联合组成的行业组织。代表政府对广告行业进行指导、协调、咨询、服务活动和执行行业自律的广告行业组织。

广告学术组织——广告学会

广告学会主要由广告行业中有关广告理论研究、广告管理部门联合组成的民间学术研究组织，是从事广告工作的艺术人员、业务人员、科研人员、教育工作者 以及广告专业企业、兼营单位、大专院校有关广告专业科系等组成的团体。其目的是联络上述广告人员和组织，积极开展广告理论的学术研究，提高广告的专业水平和理论水平。

我国最早的广告行业协会组织，是1927年由上海六家广告社成立的“中华广告公会”，后几经改名，在1933年定名为“上海市广告同业公会”，解放后更名为“上海市广告商业同业公会”。

1979年我国的广告市场得以恢复和发展，广告行业组织也获得飞速发展。1981年，中国对外经济贸易广告协会成立；1983年，中国广告协会成立。随后，全国相继成立了省、市、地、县等各级广告协会，各地区的媒介也先后成立了广告协会组织。

其中，中国广告协会是我国最大的全国性广告行业组织，会员为团体会员，由国内的广告经营单位联合组成，每两年举行一次会议。其最高权利机构是会员代表大会。它对我国的广告行业具有较强的指导力和监督力。

2.地区性广告行业组织

亚洲广告协会，简称亚广联，成立于1978年，是由亚洲地区的广告公司协会、与广告有关的贸易协会和国际广告协会在亚洲各国、各地区的分会等联合组成的洲际广告行业组织，每两年召开一次广告会议。它是一个松散型的组织。我国于1987年6月14日以“亚洲广告联盟中国国家委员会”的名义加入亚广联。

3.国际性的广告行业组织

主要有国际广告协会、世界广告行销公司等。它的出现，对于协调、促进各国广告界的交流与合作，提高广告业务水平做出了重要贡献。

创建于1938年的国际广告协会，简称IAA，是目前最大和最权威的国际广告组织，总部设在美国纽约。它是由个人会员和团体会员组成的非盈利性组织，会员遍布世界近80个国家和地区。该协会每两年召开一次世界广告会议，交流广告经验并探讨有关广告理论与实务方面的问题。我国于1987年5月12日，以“国际广告协会中国分会”的名义加入了国际广告协会。

世界广告行销公司，简称WAN，由世界各地著名的广告公司组成，总部设在英国伦敦。该组织主要为成员提供业务帮助，如培训人员、交流国际经济与市场动态的信息等等。

第五，广告教育、科研从无到有发展壮大

我国广告业还在理论研究、人员培训等方面取得了长足的进步和突出的成绩现在已拥有广告专业杂志１０多种，并出版和翻译了一批国内外学术论著，成立了中国广告学会，作为研究广告的专门机构。全国已有近２０家院校开设了广告专业，７０多家院校开设了广告课，为广告业培养了一大批专业人才。第六，广告代理制普遍推行

广告代理制是指在广告活动中，广告主委托广告公司实施广告宣传计划，广告媒介通过广告公司承揽广告业务的一种机制和经营体制。也可以说是一种由广告公司为客户全面代理广告业务活动的经营体制，广告代理制是随着广告业的发展而逐步形成的，是广告业发展到一定的历史阶段的产物。

自1992年春邓小平南巡讲话后，全国上下解放思想，观念转变。中共十四大又确立了建立社会主义市场经济体制的目标，并且，国家又明确广告业属于知识密集、人才密集型的新技术产业，列入重点发展的行业；提出广告行业的改革重点是向国际通行的广告代理制过渡。广告行业的发展有了前所未有的良好的大环境。自1992年下半年开始,意念来广州市发展广告公司（或企业）481家，超过前13年的总和。其中，50%以上有广告代理功能。

现代广告代理制最大的特点就是强调广告业内部合理分工，互相合作，以此来求得共同发展。在这种体制下，广告公司通过为广告主和媒介提供双重服务，发挥其主导作用。

第七，广告法制逐步健全

1982年2月,国务院通过并颁布了《广告管理暂行条例》;同年6月,国家工商行政管理局颁布了《广告管理暂行条例实施细则》。该条例和实施细则是我国改革开放后第一部全国性广告管理法规,从此结束了新时期恢复广告业务以来,广告活动无章可循、无法可依、缺乏管理的混乱状况,明确了我国的广告管理机构是工商行政管理总局和地方各级工商行政管理局。

在总结以往经验、吸收广告管理单行法规的有关内容、借鉴国外广告管理有益经验的基础上,国务院于1987年10月26日发布了《广告管理条例》,使我国广告管理法规得到了进一步发展。

为了进一步贯彻执行《广告管理条例》,国家工商行政管理局于1988年1月制定发布了《广告管理条例实施细则》;同时还单独或会同国务院有关部门先后制定了十几个单项广告管理法规,加强了对医疗器械、药品、农药、烟草等广告的管理。

20世纪90年代后,我国广告业进入了高速发展时期,而相应出现的问题也多了起来。这些问题,不仅影响了广告业的声誉、妨碍了广告业健康发展,也严重干扰了社会主义市场经济秩序。随着广告业的高速发展,《广告管理条例》已不能适应发展如破竹之势的经济需要,广告管理工作必须纳入法制化轨道。于是,国家工商行政管理局从1990年开始着手进行《广告法》的起草工作。经多方征求意见并经多次论证和修改调整,终于形成《中华人民共和国广告法(草案)》,共6章59条。

自《广告法》发布实施后,为了更好地贯彻执行它,也为了顺应广告业的发展需要,国家工商行政管理局根据《广告法》和国家有关行政法规的授权,会同国务院有关部门先后发布了一系列与《广告法》配套的法规性文件。各地方人大及其常委会、地方人民政府也依照地方立法程序和权限的有关规定,起草制定了相应的地方性广告管理法规、规章。

第四篇：发展概况

1.湖南电子音像出版业起步于1985年。现有5家音像出版单位和3家音像复制单位。经过10多年的发展，湖南电子音像出版业已具备较大规模和实力。全省现有在编人员222人，年录音录相生产能力达5000多万盒。1996年，湖南出版音像制品294种，电子出版物10种，生产总量达到524．9万盒，销售总额突破4000万元。湖南电子音像出版单位形成了各自的特色和优势。湖南电子音像出版社兼顾科教语言音像出版物和电子出版物的发展，推出了《洪湖》协奏组曲等优秀语言音像出版物和《解放军报全文检索》等50多个光盘产品；湖南文化音像出版社致力于湖湘本土文化题材的搜集、整理工作，《湖南地方戏曲优秀剧目集锦》已被列入“九五”国家重点音像出版选题计划；潇湘电影制片厂音像出版社注重挖掘革命历史题材，再现革命领袖的光辉形象；湖南金蜂音像出版发行总公司率先出版了国产录相节目、社会教育节目、科普教育节目以及地方戏曲节已受到中央和省、部级领导的赞赏；湖南教育音像出版社围绕开拓少儿智力和少儿原创音质方面做了卓有成效的工作，《新的号角》等多部作品获得社会好评。

第五篇：各地广告业发展新政点评

共谱发展新篇章：各地广告业发展新政点评

2012年02月07日 11:27 来源：中国工商报

[推荐朋友] [打印本稿] [字号 大 中 小] 2011年，是全面实施国家“十二五”规划的关键一年，也是广告业不断创新、转型发展的一年。“十二五”规划纲要首次提出要“促进广告业健康发展”，为广告业的发展提供了强有力的政策支持和发展空间。党的十七届六中全会明确提出，要“加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业”，要发展壮大包括广告业在内的传统文化产业。国家工商总局提出“把发展广告业作为服务和促进经济发展的又一亮点”，周伯华局长在全国工商行政管理工作会议上提出“大力实施广告战略”的总要求。我们欣喜地看到，在国务院《关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔2007〕7号），国家工商总局、国家发改委《关于促进广告业发展的指导意见》（工商广字〔2008〕85号）等文件的指导下，北京、上海、广东、宁夏、吉林等省区市结合当地实际情况，纷纷出台各具特色的广告业发展战略，提出切实可行的“十二五”广告业发展目标。

在各地出台的广告业发展战略中，我们可以勾勒出一条清晰的脉络：从充分认识促进广告业发展的重要意义，明确指导思想和主要目标，到落实促进广告业发展的主要措施，最后强化对促进广告业发展的组织领导和保障机制。这些地方广告业发展战略既充分肯定当地在“十一五”期间广告业取得的成绩，也看到自身存在的不足和薄弱环节，因地制宜，提出切实可行的发展目标和政策措施。如北京2010年共有广告经营单位1.8万户，从业人员11.8万人，规模以上广告企业经营额为740亿元；到2015年力争使北京市广告市场收入实现翻番，广告经营额突破1000亿元，并实现内资广告企业上市“零的突破”。上海提出“十二五”时期广告经营额年均增速要保持在10%以上，形成3至5家具有全国乃至全球服务能力的自主品牌大型综合广告企业。广东省提出力争到2020年全省广告经营额翻一番，达到550亿元，形成以珠三角地区为龙头、向东西两翼和北部山区拓展、粤港澳台深度合作的发展新格局。其他地区也纷纷结合自身经济发展水平，并不盲目攀比，踏踏实实谋发展。如吉林省提出到2015年，力争广告经营额达到60亿元，年平均增长5亿至8亿元；宁夏回族自治区提出到2015年，力争全区广告经营额达到10亿元。江苏省泰州市提出到2015年，全市广告营业额达到10亿元。

同时，各地结合当地经济发展水平对广告业扶持政策和保障机制予以细化，在广告产业用地、人才吸引、财政税收、资金扶持等方面予以具体量化。如北京将参照本市文化创意产业、高新技术企业人才优惠政策，拟定对广告业高端人才在居留、医疗、住房、子女教育等方面的优惠政策，吸引领军人才和专业技能型人才。上海将支持广告业跨国、跨地区总部经济发展，对设立在上海的广告业总部企业，允许其名称中出现“总部”、“地区总部”等字样；对设立在上海的广告业功能性地区总部企业，允许其名称中出现“营运中心”等字样；对注册在上海的广告企业从事符合条件的离岸服务外包业务取得的收入，在国家规定的期限内免征营业税；探索开发一批以广告合约、时段版面、商标版权等特定资产进行质押融资的创新型金融产品。广东将优先支持广告产业用地，对于广告企业用地在报批及供地上设立绿色通道，优先予以办理；将广告创作获得中国广告长城奖、黄河奖等国家级广告奖的广告企业纳入每广东省文化产业发展专项资金资助范围。

广告业的发展，离不开制度化、规范化、程序化与法治化建设。北京提出将尽快制定北京市广告法实施办法，努力改善广告行业规范发展的法律环境；加强广告合同管理，制订和推行广告行业合同示范文本；加强对公众人物代言商业广告的管理；完善数字媒体、网络广告管理办法等。上海提出要依法建立健全广告审核审批制度、行业自律制度、社会评议制度、诚信管理制度、信息披露制度等，维护公开公平、竞争有序的市场环境。吉林提出要依法加大对各种侵犯广告企业商标权、创意产品知识产权行为的打击力度，坚持开展“打假保平安”、“打假兴品牌”、“打假护民生”等打假维权活动。

2012年1月，由国家工商总局与中央电视台联合组织拍摄的专题片《广告的力量》与全国观众见面。该专题片通过对大量广告业界、学术界专家学者的采访，充分发掘广告业发展背后鲜活、丰富、典型的故事，集中阐述了我国广告业30多年来的发展历程，以及对国民经济建设的促进作用和发展前景。我们由衷地希望，各地通过出台各具特色的广告业发展战略，进一步提升和壮大广告产业，推动社会主义文化大发展大繁荣。

泰州促进广告业发展的主要措施（摘要）

2012-02-07 10:21

（一）进一步放宽市场准入

放宽非货币出资比例限制，支持投资人以知识产权等非货币财产出资设立广告公司，非货币财产出资比例最高可达公司注册资本的70%。广告公司增加注册资本时，新增注册资本中的非货币财产出资比例可以不受限制。

广告公司设立连锁经营门店，可持总部的连锁经营相关文件和登记材料，直接到门店所在地工商部门办理登记。

注册资本200万元以上（含200万元）的广告企业，可以申请在企业名称中冠江苏行政区划名称。

母公司注册资本在1000万元以上（含1000万元）、控股子公司3家以上（含3家）、集团合并注册资本达到2000万元以上（含2000万元）的广告企业，可以申请设立广告集团公司。

2名以上股东设立的广告公司，全体股东的首次出资额可不低于注册资本的20%，且不低于法定最低注册资本额。其中，有限责任公司首次出资额不低于3万元（含3万元），其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足。

（二）推进广告业专业化、规模化发展 实力强、服务优、信誉好，具有竞争优势的广告企业跨行业、跨地区、跨媒体和跨所有制形式，通过参股、兼并、收购等方式进行资产重组，组建股份制广告公司或广告集团公司。

新闻媒体剥离内设的广告部，剥离后成立的专门广告公司直接办理登记。

有条件的要建立广告产业园，为广告业专业化、规模化、集约化发展提供良好的平台。

（三）提升传统媒体广告，鼓励发展现代媒体广告

充分发挥电视、报纸、广播、杂志等传统媒体的广告经营优势，鼓励创新经营模式，采用多频道、多版面、数字化等方式，促进媒体广告转型升级。

鼓励支持网络、楼宇广告和公交移动电视、航空媒体、LED显示屏等新媒体广告发展，提高受众对新媒体广告的认知度，使其成为新的增长点。

（四）发展和提升户外广告业

根据城市建设规划和广告业发展的需要，科学编制市区主要道路户外广告设施设置规划或街景设计规划。公开招标户外广告发布媒体，保护户外广告设施和广告企业的合法权益。推广应用高新低碳技术和材料，降低户外广告制作成本，限制过度耗费能源的户外广告。引导广告企业提高户外广告的创意设计水平，实施品牌化运作，提升行业档次和城市形象。引导广告企业牢固树立责任意识，建立广告维护管理和自检制度，做好户外广告设施的安全施工、规范设置和日常维护，确保广告牌体及内容处于安全、完好、整洁状态，空闲的户外广告设施应及时设置公益性宣传内容。

（五）依托我市支柱产业，拓展优势行业广告领域

依托我市装备制造业、新能源产业和医药产业三大支柱产业和先导产业，培育与广告紧密相关的信息咨询、市场调查、公共关系、营销策划、品牌管理、形象设计等领域，形成“大广告”的合作经营模式，发挥支柱产业领域的广告服务优势。

发展广告会展业，依托中国（泰州）国际医药博览会等国内外交流平台，通过举办广告节、广告论坛等活动，进一步提高我市广告会展业的专业化水平和服务品质。不断扩大和提升会展的规模和品位，吸引更多的国（境）内外的参展商和企业参展。

（六）加强对广告业知识产权的保护

重视和加强对知名广告企业商标的保护，支持广告公司加强商标、商号管理和运作，通过专利研发、广告策划、品牌收购、特许经营等方式提升品牌营运能力。2011年12月19日 广东促进广告业发展的若干意见（摘要）

2012-02-07 10:21

一、总体目标

（一）总体目标

力争到2020年，全省广告经营额翻一番，达到550亿元。培育一批本土龙头广告企业，建立起具有较强集聚力和辐射力的优势广告创意产业集群，广告创意设计水平赶超国际先进水平。从面向世界、服务全国的高度，组织系列广告大策划，打响我省广告业品牌，实现广告创意设计由“广东制造”向“广东创造”转变，加快我省广告业由分散化发展向集聚化发展转变、由自然演进式缓慢发展向创新驱动式快速发展转变。构建结构合理化、布局科学化、发展集聚化、服务高端化的创新驱动型广告产业体系，形成以珠三角地区为龙头，向东西两翼和北部山区拓展，粤港澳台深度合作的发展新格局，将我省广告业打造成更具自主创新能力和国际竞争力的高端现代服务业和新兴文化产业。

二、重点任务

（二）培育龙头广告企业

重点培育由广告企业、传媒集团和其他行业企业投资组成的大型综合服务型龙头广告企业，以创意设计、品牌代理和媒体服务为核心业务，打造行业航母，提高广告企业的规模化、集聚化水平。

（三）扶持本土中小型专业广告企业

大力扶持创意设计和利用高新技术开展广告制作的中小型广告企业，充分发挥其主业突出、专业精熟、经营灵活的优势，将专业特色作为中小广告企业求生存、谋发展、做大做强的基石，提升我省广告业的专业化发展水平。

（四）打造广告业发展载体

建设广东现代广告创意中心，构筑珠三角地区广告产业发展示范平台和专业研究培训基地。依托南方报业传媒文化创意产业园、羊城创意产业园等园区，集聚优质广告企业和高端广告人才。依托现有文化创意产业园区，规划广告创意产业集聚区域，构建我省广告业高端化、集群化、总部型、创新型的集聚发展平台，最终形成以珠三角地区为中心，以创意产业基地为支撑，辐射全省的广告创意产业集群，进一步带动市场调研、广告制作、广告媒体等广告产业链上下游产业的发展。

（五）加快广告人才资源开发

按照国家和我省中长期人才发展规划纲要的要求，创新人才培养模式，实施产学研合作培养创新人才政策。落实“珠江人才引进计划”，将广告人才列入文化人才引进需求名录，加强与兄弟省（区、市）和港澳台地区交流合作，加大人才培养资金投入，建设高素质的广告人才队伍。

三、政策措施

（六）加大税费支持力度

对广告企业的行政事业性收费，凡未列入国家和省行政事业性收费目录的收费项目一律不得收取，凡是收费标准有上、下限幅度规定的，一律按下限额度收取。

从事广告代理业务的企业，以其全部收入减去支付给其他广告企业或者广告发布者（包括媒体、载体）的广告发布费后的余额为营业额。对企业发生的符合条件的广告费和业务宣传费支出，除国务院财政、税务主管部门另有规定外，不超过当年销售（营业）收入15%的部分，准予扣除；超过部分，准予在以后纳税结转扣除。广告企业发生的社会公益性捐赠支出，符合条件的，不超过利润总额12%的部分，准予税前扣除；广告企业发生的职工教育经费支出，符合条件的，不超过企业年工资薪金总额25%的部分，准予税前扣除，超过部分，准予以后结转扣除。对被认定为高新技术企业的广告企业，减按15%的税率征收企业所得税。对符合条件的小型微利广告企业，减按20%的税率征收企业所得税。广告企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，符合国家税法规定的可在计算应纳税所得额时加计扣除。对广告企业进口国内不能生产的自用广告设计、制作设备及配套件、备件等，如符合国家减免税政策条件的，依法予以减免。对新引进的广告企业集团总部，纳税确有困难并符合困难减免税条件的，经申请批准后，可酌情给予减免税照顾。2012年1月11日

吉林省促进广告业又好又快发展的政策措施（摘要）

2012-02-07 10:21

（一）放宽广告企业市场准入条件。放宽广告公司冠用省名条件。对广告公司冠用省名的，注册资本限制由原来的200万元降低至50万元。降低广告 企业集团的设立门槛，凡是注册资本达到500万元，有2个子公司，即可申请办理广告集团公司，对跨地区经营的，积极协助其办理无行政区划名称。放宽广告企业注册资本的出资比例限制，支持投资人以知识产权（商标、版权）等非货币财产作价出资设立广告企业，非货币财产出资比例最高可达企业注册资本的70％。

（二）加大对广告产业的财政支持力度。各级财政应加大对广告业的支持与投入。省级服务业、文化产业等相关专项资金要加大对广告创意、品牌策划以 及设计能力与技术业内领先，需要扩大再生产的广告企业的支持力度；加大对农村经济发展作出突出贡献，需要进一步开拓农村市场的广告企业的支持力度；加大对 优质农副产品、优秀涉农企业进行整体包装、创意、策划，施行买断包销，带动企业实现跨越式发展的广告企业的支持力度。

（三）落实税收优惠政策。按照国家相关税收政策，对认定为高新技术企业的广告企业，减按15％的税率征收企业所得税；对企业发生的符合条件的广 告费和业务宣传费支出，除国务院财政、税务主管部门另有规定外，不超过当年销售（营业）收入15％的部分，准予扣除；超过部分，准予在以后纳税结转扣除。广告企业实际发生的调研策划和创意设计费用，可按有关政策规定在计算企业所得税前扣除。对从事广告代理业务的，以其全部收入减去支付给其他广告公司 或广告发布者（包括媒体、载体）的广告发布费后的余额为营业额计算征收营业税。

（四）拓宽广告企业融资渠道。鼓励各金融机构为广告企业发展提供资金支持，引导广告企业实施股权质押、债权质押、动产抵押贷款，开展广告企业驰名、著名商标专用权质押贷款试点工作，建立融资服务通 道，帮助广告企业解决融资难题。积极引导社会资金支持广告产业发展，鼓励外国投资者在长吉图地区依法开办广告企业，外资广告公司兼并、控股我省广告企业设立新的广告公司，可不受经营年限限制。

（五）积极发展广告产业园区。各地要结合实际，积极创办广告产业园或建设创意产业孵化器，对符合土地总体利用规划的广告创意项目，同等条件下优先安排建设用地。对创办创意产业园和加入创意产业园区的广告企业，享受其他文化创意产业企业的优惠政策。各地可结合实际，制定更加优惠的扶持政策，扶持广告创意产业园发展。

（六）加强对广告经营权的保护。在加强对广告企业名称字号保护的同时，加强对广告企业和经营者广告经营权的保护。户外广告设置和内容一经政府相关主管部门核准，其合法权益受法律保护，在有效期限内，因城市建设或改造需要征用、拆除的，应依法予以补偿。

（七）加强对知名广告企业商标的保护。依法加大对各种侵犯广告企业商标权、创意产品知识产权行为的打击力度，坚持开展 “打假保平安”、“打假兴品牌”、“打假护民生”等打假维权活动。对取得国家级资质、具有行业代表性或对打造吉林品牌、推动全省经济增长作出突出贡献的广告企业的商标权应重点保护，严查各类侵权违法行为。

（八）加强对广告市场的监督管理。落实国务院关于虚假违法广告专项整治工作实施意见，加大对广告市场的监管力度，依法严格规范广告制作、发布行为，严厉打击和查处虚假宣传和广告欺诈违法行为，保护消费者的合法权益。建立制作、发布虚假违法广告责任追究制度，完善虚假违法广告整治防范体系，推进广告监管长效机制建设，保护合法经营，取缔非法经营，维护广告市场秩序，营造良好的广告业发展环境。

（九）健全广告企业诚信经营评价体系。加强对广告经营单位广告发布与合同履约经营行为的监督，建立诚信经营数据库，定期对其诚信度进行测评；规范广告经营秩序，实行失信惩戒及市场退出机制，提升行业诚信度。

（十）强化广告行业组织作用。按照国务院关于加快推进行业协会、商会改革和发展的要求，支持全省广告行业组织的健康发展，充分发挥广告行业组织提供服务、反映诉求、规范行为、加强自律等功能作用，引导广告业规范、健康发展。

（十一）建立广告产业发展激励机制。对获得国家一级广告企业资质，获得驰名商标、吉林省著名商标认定，为本省工商企业开拓国内外市场、长吉图开发开放先导区建设作出突出贡献，通过技术更新、专利研发、产品升级，营业额年增长率连续3年保持在30％以上的广告企业给予表彰。

上海促进广告业发展的指导意见（摘要）

2012-02-07 10:21 上海市人民政府办公厅近日转发市工商局、市发展改革委《关于进一步促进本市广告业发展指导意见的通知》，主要内容如下。

（一）加强市场准入引导。支持组建广告企业集团，推动其做强做大。支持广告业跨国、跨地区总部经济发展，对设立在上海的广告业总部企业，允许其名称中出现“总部”、“地区总部”等字样；对设立在上海的广告业功能性地区总部企业，允许其名称中出现“营运中心”等字样。支持投资人以商标、专利和著作权等知识产权依法评估后作价出资设立广告企业，作价出资比例最高可达企业注册资本的70%。对从事创意设计等不扰民、不影响周边环境和公共安全的广告企业，允许其在政府指定的场地集中登记。进一步提高外商投资广告企业立项申请审批效率，将审批时间缩短为10个工作日。

（二）加大财政支持力度。支持、促进广告业的国际化、市场化、社会化和规模化发展。对广告业中发挥引领作用的重点项目和广告业的重点公共服务平台建设项目，由市服务业发展引导资金按照有关规定给予一定的资金支持。鼓励广告企业加快实施品牌战略，对获得中国驰名商标、中国名牌产品等认定的广告企业，由市自主品牌建设专项资金按照有关规定给予奖励。提高中小型广告企业市场竞争力，对中小型广告企业发行集合债券、集合票据等拓宽融资渠道项目，以及改制上市培育项目，经认定符合条件的，可由市中小企业发展专项资金给予相应的支持。

（三）实施税收优惠政策。对从事广告代理业务的广告企业，以其全部收入减去支付给其他广告公司或广告发布者的广告发布费后的余额为营业额缴纳营业税。对被认定为高新技术企业或技术先进型服务企业的广告企业，可按规定给予企业所得税优惠政策。对注册在上海的广告企业从事符合条件的离岸服务外包业务取得的收入，在国家规定的期限内免征营业税。积极实施国家鼓励企业自主创新、节能减排、资源综合利用等方面的税收优惠政策。

（四）拓宽广告业投融资渠道。逐步形成一批专业化运作的广告业金融服务机构，积极推广一批以股权质押贷款、应收账款质押贷款、履约保证保险贷款、集合票据、集合信托等为代表的重点融资品种，探索开发一批以广告合约、时段版面、商标版权等特定资产进行质押融资的创新型金融产品。同时，鼓励银行、券商、保险公司、创业风险投资机构、融资担保机构、产权服务机构等各类金融机构、准金融机构和中介服务机构支持广告业发展，向发展前景好、吸纳就业多，以及应用新技术、新媒介、新材料的广告企业提供综合性的金融服务。

（五）加强广告人才队伍建设。依托上海高校优质教育资源，加强广告、传媒学科建设，推动广告新技术、新媒介研究，建设若干个具有特色的广告业研发基地和人才培养实训基地，进一步形成上海广告人才培养优势。广泛开展广告从业人员素质教育、职业教育和技能培训，提高广告从业人员执业素质。积极做好职业资格鉴定服务，有序推进广告专业技术人员职业水平评价制度建设，规范资格考试、证书登记和相关职业活动。完善相关政策，积极引进境内外广告创意和经营高层次人才。

（六）切实保护广告知识产权。注重保护广告创意作品和广告科技创新的知识产权，支持广告企业自主创新并采用先进技术和工艺开发产品，鼓励广告企业将创意成果及时申请或者注册相关权利。依法严厉查处各种侵犯广告创意产品知识产权的行为。对有一定知名度的广告企业，依法切实保护其商标专用权、著作权等知识产权。标准水电验收

标准水电验收需要进行相关实验，其中耐内压试验是最常用的试验，一般由安装公司、业主和项目负责人共同完成。

1、工具

简易试压工具测试工具包括试压泵、活动扳手、六角外丝、生料带、堵头等。左图是一个30cm见方的简易试压工具，包括千斤顶、压力表、水箱和连接软管。

2、准备

2.1、用软管将所试冷热水管连通形成一个圈，这时的压力为0。

2.2、将除试压管道最低一个出水口以外的其它出水口用堵头严密封堵，推荐使用坚实耐用的铜堵头等金属堵头。

管道试压示意图

3、试压

3.1、打开进水阀，从管道最低出水口缓慢注水，充分排出管道内气体后拧紧试压泵开关。

3.2、关闭总进水阀，对管道缓缓升压，升压至规定的试验压力后，观察接头、堵头是否漏水。

3.3、PPR、铝塑PPR、钢塑PPR等焊接管保持30分钟以上，铝塑管、镀锌管等非焊接管保持4个小时。测试时间结束，压力下降不超过0.05MPa为合格。

4、卸压

确认试压合格后，将管端接上配水件，以工作压力供水，分批开启配水件，检测各出水口是否畅通。

5、相关标准和注意事项

5.1、试验压力应为管道系统工作压力的1.5倍，且不得小于0.6MPa，压力值一般在0.6MPa-0.8MPa之间，不是越大越好，加压时间也不是越长越好。

5.2、埋在地坪面层和墙体内的管道，封槽前必须进行水压试验。

5.3、试压时管道应固定，管道接头需明露，管道各出水口不得连接配水器具。

5.4、采用热熔连接的管道，水压试验应在管道安装完成24小时后进行。

5.5、测试不合格的其他原因：堵头没有装好、截止阀型总进水阀有质量问题。水电验收注意事项如下：

A.验收时，业主，监理，工人三方到场，验收通过才能进行下一道工序

B.水路部分

1.上下水走向合理，布管横平竖直，没有过多的弯头和转接，管材表面无硬伤划痕，软管无死弯

2.水管与电源，煤气官间距大于等于50mm 3.冷热水管的出水弯头在同一平面，同一高度；左冷右热，相距10-15cm,并处在下水口的正上方

4.管路必须安装牢固，通水不能有抖动松脱现象，连接处无渗漏 5.上水管打压测试，压强一般为0.6兆帕，封闭24小时无渗漏 下水管做排水试验，通水顺畅，不漏水，泛水

C.电路部分

1.管内应该是活线，用手来回抽线管内电线，应能轻松灵活地抽动

2.弱强电分开，间隔一定的距离, 并符合“左零线右相线”的规范

3.所有电线接头应留有15cm的余量，电线在导管里不能扭曲和接头，遇到转角，保持圆弧状拐弯

4.漏电保护器按钮灵活，各回路绝缘电阻值不小于0.5兆欧

5.电线穿官时，管内电线的总截面面积不应超过管内径截面积的40%

D.验收合格后，保留好水电路图纸，并要求图纸与实际完全一致

一拖再拖之后，通知我们昨天可以验收水电了，今天准备水暖进场，可是我们看下来其实连电工的活还是没有完成

不知道别人家的验收是不是也是这样？师傅只是指给我们看，将来这里还要拉下来一根线，那里是盏** 灯......电线穿在线管里，没有一根拉的动的，强弱电的线管全部并行排列，只到了插座那里象征性的分开了20公分....水管和电管平行靠拢走在地面上

走的时候，我们对我们的监理说，这个不能算验收的，监理没有说话，只说你们指出来，我们可以改，师傅急了，说，水电验收就是让你们来看看电灯电线插头位置对不对，这个当然就是验收完了，我无语.....一行人默默走在路上，很无奈......老公安慰我说：其实无知才是最幸福的，你如果不上篱笆，你现在估计也不会这么痛苦。

中间碰上我家邻居，很关心的问起我家，我很痛苦的说，今天只是来水电验收的...老爷爷很同情的说，你们家有地暖，是要慢一点的，我更痛苦地回答：地暖还没进来做呢，现在的水电只是水电，连电灯线都没安上去的电.....