沧州临港化工园区建设基本情况介绍5篇

第一篇：沧州临港化工园区建设基本情况介绍

沧州临港化工园区建设情况介绍

沧州临港化工园区是2003年5月经河北省政府批准的省级经济技术开发区。园区充分发挥沧州市沿海临港和化工资源丰富、产业基础雄厚的优势，建设环渤海地区大型化学工业基地，这是沧州市经济和社会发展的一项重大战略举措。

园区位于渤海之滨，东距国际化亿吨/年的大港口――黄骅港20公里，距北京230公里，距天津100公里。园区控制面积100平方公里，一期规划建设26平方公里，分为盐化工、石油化工、煤化工、精细化工、合成材料、仓储贸易区。

园区在产业规划上，力求突出三大特色。

（一）以石油化工、氯碱化工、煤化工和精细化工有机结合，协调发展，上下游一体化，资源配置合理，技术先进的产业特色；

（二）以港口及化工液体码头为龙头，铁路、高速公路、仓贮管输并举，化工生产与进出口贸易并重的现代化物流集散特色；

（三）以产品项目、公用工程、物流传输、环境保护与管理服务一体化的建设和管理特色。

沧州临港化工园区自2003年启动以来，得到了省、市政府的高度重视，实现了跨越式发展的目标。目前，园区已建成项目、在建项目和计划开工项目共42个，总投资120亿元。

（一）已建成项目主要包括：长芦盐业集团200万吨/年原盐，沧化集团23万吨/年PVC、29万吨/年水泥，河北捷虹集团1.2万吨/年酞菁颜料，中捷石化集团50万吨/重交沥青，3万吨/年甲乙酮，10万

1吨/年聚丙烯，天一染料化工，化工大道与高速公路连接线，10万吨/日“引大入园”淡水供应工程等。

（二）已经开工建设的项目有：40万吨/年PVC，5万吨级液体化学品码头及罐区、管道工程，5万吨/日污水处理厂，5万吨/年TDI，4.5万吨香精香料项目，10万吨/年三聚氯氰，20万吨/年煤焦油深加工项目及一批精细化工项目等。

（三）计划开工项目包括：12万吨/年己内酰胺，30万吨/年醋酸，15万吨/年环己酮，24万吨/年煤制气，10万吨/年DNT，1.5万吨/年糊树脂，1.5亿立方米/年天然气，16万吨/年离子膜烧碱（一期8万吨/年），热电联产（2×5万千瓦），2万吨/年顺酐、危废处置中心项目（焚烧20吨/日、填埋1.5万吨/年）等。

沧州临港化工园区之所以能够实现跨越式发展，主要是因为有着优越的发展条件。

1、沿海临港。沧州有130公里海岸线，港口已有1个10万吨级泊位、4个5万吨级泊位、1个3.5万吨级泊位。目前，吞吐量已达到7000万吨，2007年将成为一个现代化的亿吨大港。5万吨级液体化学品码头是中国渤海湾唯一的大型液体化学品码头。液体化学品码头及罐区管道将港口和化工园区联结成一体。同时，黄骅港将形成功能明确、黑白分家、协调发展的港口布局，杂货码头、集装箱码头将形成370万吨的吞吐能力。

2、化工资源丰富。沧州境内有大港、华北两大油田，有中石油、中石化两个炼油厂，加上地方炼油厂，总炼量已超过1000万吨/年。境内天然气储备丰富，国家特大工程西气东输的陕京

2线经过我市。“西煤东运”的第二大通道和黄骅港口，提供了丰富的煤炭资源，长芦盐业集团年产原盐200万吨，是重要的化工资源。

3、土地资源丰富。沧州沿海地区拥有大面积的低产盐田、滩涂和地势平坦的荒碱地，工程地质条件好，开发成本低，且不占有农田，适合建设大型的化工园区。

4、交通发达。黄骅港口、京九铁路、京沪铁路、朔黄铁路、石黄高速、京沪高速、津汕高速、阿深高速、沧保高速以及即将兴建的京沪高速铁路，使沧州临港化工园区具备了面向世界、贯通中国东西南北的海运、铁运和高速公路的发达的交通网络。

5、电力供应充裕。园区及附近（8—10KM）有11万和22万V变电站6座可满足入园企业需求。另外河北国华沧东发电有限责任公司规划容量480万千瓦的发电工程，一期工程建设2×60万千瓦燃煤发电机组1机组将于2006年底建成投产，2机组2007年建成投产，二期工程4×60万千瓦燃煤发电机组将于2010年前建成投产，未来将形成中国超大型火力发电厂。即保证电量的供应，又确保电网安全稳定运行。相对于中国华东、华南地区乃至全国20多省份的缺电、限电状况是一个较大的优势。

6、基础设施逐步完善。液体化学品码头、热电联产、淡水供应、天然气工程、污水处理等基础设施项目的开工建设，使园区基本实现了港、路、供水、排水、污水治理、供电、供汽、天然气、通讯以及优惠供地的“九通一平”。从而为园区实现“产品项目一体化、公用工程一体化、物流传输一体化、环境保护一 3 ##

体化、管理服务一体化”创造了有利条件。

7、化工人才资源。据统计，沧州有化工产业工人3万，技术人员8000多人，具有中级以上职称的达3000多人，具有高级职称的800多人，有国家级技术中心1个，省级技术中心2个。

8、政策优惠。沧州市政府出台了沧政„2002‟9号《关于沧州临港化工园区招商引资的试行意见》。

依据化工园区的现状和园区产品项目上下游一体化的开发理念，我们积极推行循环经济的发展模式，实施产业链招商，规划设计了化工产业链。这些项目产品链，互为原料、互为市场，可极大提高企业产品的竞争能力。

第二篇：沧州临港化工园区是河北省政府批准的省级经济

沧州临港化工园区 关于临港化工产业发展情况的汇报

（2006年2月27日）

沧州临港化工园区创建于2003年5月。园区建设以沿海临港和化工产业为优势，以建成环渤海地区大型化学工业基地为目标，是沧州市经济和社会发展的一项重大战略举措。

一、园区概况

园区位于黄骅港腹地，东距港口20公里，西距沧州市区60公里，距北京230公里，距天津100公里。园区控制面积260平方公里，一期规划建设26平方公里，分为盐化工、石油化工、精细化工、煤化工、合成材料和仓储贸易区。

园区在产业规划上，力求突出三大特色。

（一）以石油化工、氯碱化工、煤化工和精细化工有机结合，协调发展，上下游一体化，资源配置合理，技术先进的产业特色；

（二）以港口及化工液体码头为龙头，铁路、高速公路、仓贮管输并举，化工生产与进出口贸易并重的现代化物流集散特色；

（三）以产品项目、公用工程、物流传输、环境保护与管理服务一体化的建设和管理特色。园区将依据现状和产品项目上下游一体化的开发理念，打造循环经济发展模式，大力实施产业链招商，形成区内互为原料、互为市场的发展格局。

二、产业发展现状

自2003年启动以来，园区得到了省、市政府的高度重视，初步实现了跨越式发展的目标。目前，已建成、在建和计划开工

1项目达45个，总投资规模120亿元。

（一）已建成项目9个，投资9.8亿元（不包括23万吨/年PVC、长芦溴素等存量项目）。主要包括：投资1.8亿元的引大入园供水工程，投资1亿元的间氨基苯磺酸项目，投资1亿元的化工大道，投资9000万元的捷虹颜料集团技改项目等。

（二）在建项目16个，总投资44.2亿元。主要包括：投资18亿元的40万吨/年PVC项目，投资10亿元的5万吨/年TDI、投资4.8亿元的三聚氯氰项目，投资3.5亿元香精香料项目，投资1亿元的煤焦油加工项目，投资1.8亿元的5万吨/日污水处理厂项目等。

（三）计划开工建设项目20个，总投资66亿元。主要包括：投资45亿元的己内酰胺系列项目，投资4亿元的20万吨/年离子膜烧碱、投资1亿元的金属钠项目，投资1亿元的22万变电站，投资1亿元的固废处理项目等。

在以上项目的基础上，园区通过统一规划和资源整合，已经和即将形成一批以其规模和技术而在国内外具有较强影响力的主导产品。如：70万吨/年PVC树脂，8万吨/年TDI，200万吨/年原盐，30万吨/年精制盐、加碘盐，1万吨/年酞菁系列颜料，10万吨/年三聚氯氰，4.5万吨/年香精香料。

沧州临港化工园区之所以开局良好，主要是因为有着优越的发展条件。

1、沿海临港。沧州有130公里海岸线，港口已有1个10万吨级泊位、4个5万吨级泊位、1个3.5万吨级泊位已经投入运营，形成了7000万吨煤炭的吞吐能力，2007年将成为亿吨大港。5万吨级液体化学品码头是环渤海地区大型液体化学品码头之一，码头及罐区管道将港口和园区联结成一体。

2、化工资源丰富。沧州境内有大港、华北两大油田，有中石油、中石化两个炼油厂。境内天然气储备丰富，国家特大工程西气东输的陕京线经过我市。“西煤东运”的第二大通道和黄骅港口，提供了丰富的煤炭资源。长芦盐业集团年产原盐200万吨，是重要的化工资源。

3、土地资源丰富。沧州沿海地区拥有大面积的低产盐田、滩涂和地势平坦的荒碱地，工程地质条件好，开发成本低，且不占有农田，适合建设大型的化学工业区。

4、交通发达。黄骅港口、京九铁路、京沪铁路、朔黄铁路、石黄高速、京沪高速、津汕高速、阿深高速、沧保高速、黄万铁路以及即将兴建的京沪高速铁路，使园区具备了面向世界、贯通中国东西南北的海运、铁运和高速公路的发达的交通网络。

5、电力供应充裕。园区及附近（8—10KM）有11万和22万KV变电站6座可满足入区企业需求。另外河北国华沧东发电有限责任公司规划容量4800万千瓦的发电工程，一期工程建设2×60万千瓦燃煤发电机组1机组将于2006、2008年并网发电。加之国华风力发电项目的签约和沧东第二发电厂和鲁能黄骅电厂的规划，即可保证化工区电量的供应，又确保电网安全稳定运行。

6、基础设施逐步完善。液体化学品码头、热电联产、淡水供应、天然气工程、污水处理等基础设施项目的开工建设，使园区基本实现了港、路、供水、排水、污水治理、供电、供汽、天然气、通讯以及优惠供地的“九通一平”。从而为园区实现“产品项目一体化、公用工程一体化、物流传输一体化、环境保护一体化、管理服务一体化”创造了有利条件。#

7、化工人才资源。据统计，沧州有化工产业工人3万，技术人员8000多人，具有中级以上职称的达3000多人，具有高级职称的800多人，有国家级技术中心1个，省级技术中心2个。

三、园区发展走势

沧州临港化工园区虽处于创业阶段，但突出了化工资源和沿海临港优势，展现了广阔的发展前景。

第一，园区将成为全市新的经济增长区域和全省新的经济增长点，成为省市各级领导和全市人民关注的焦点。园区启动以来，得到了社会各界的关注和支持。省委省政府、市委市政府的主要领导多次到园区现场办公，形成了举全市之力建设园区的大好局面。

第二，液体化学品码头作为园区的龙头项目，它的建设将扩大我市利用国内外化工资源的能力，将进一步优化我市的化工资源和提升我市化工企业的水平，对国内外依赖进口大宗石油化工原料的企业具有极大的吸引力，对化工物流集散将形成坚实的平台，成为吸引大项目的基础优势。

第三，随着70万吨/年PVC基地建设，5万吨/年TDI全面开工，12万吨/年己内酰胺进入正式筹备阶段，其意义重大，这三组项目总投资近80亿元，是沧州工业史上投资规模最大的工程，也是化工领域处于高端产业的高科技项目，对我市发展化纤、合成材料、建材、聚碳酸酯、工程塑料等大产业、大项目，尽快形成环渤海地区大型化学工业基地，将产生深远影响。

第四、临港化工园区虽起步较晚，但通过不懈努力，将会逐步形成港、路、供水、排水、污水治理、供电、供气、天然气、通讯以及优惠供地的“九通一平”。配套合理、资源共享、功能齐全的基础设施建设将成为园区作为专业园区可持续发展的关键和有力保障。

第五，沧州市确定了从大运河走向渤海湾的发展战略。园区作为未来的一个大型工业基地，将与沧州东部临港经济区域联动形成“港、区、城”一体化，使沧州真正成为一个重要的港口城市。

四、“十一五”期间发展设想

“十一五”是园区发展的重要时期，我们将以科学的发展观统领全局，以港口建设特别是液体化学品码头为龙头，以大项目建设和基础设施配套为重点，突出特色，整合资源，按照循环经济的要求，倾全力构筑环渤海地区大型化学工业基地。力争在此期间完成投资250亿元，销售收入380亿元，年创利税60亿元。

（一）高标准规划，打造基础平台。打造一流的投资环境，必须有一流的规划。为此，我们委托德国斯图加特大学和上海同济大学联合编制园区总体规划，近期将编制完成。今年是临港化工园区的“基础设施建设年”，我们将大力度的系统开展基础设施建设。在充分发挥总体规划科学指导作用的前提下，对重点基础设施进行全面推进，争取在今年全力打造和完善20平方公里的工业区和3－5平方公里商务区的基础设施框架，夯实大项目建设平台。

（二）抓住重点，推进大项目建设。加快12万吨/年己内酰胺、40万吨/年PVC、5万吨/年TDI三大龙头项目建设；推动三聚氯氰、香精香料等一批特色项目的配套及二期工程建设。园区

将按照“引进一个大项目，吸引一批配套厂商，带动整个产业发展”的思路，在招商引资工作中重点引进那些发展前景好、技术先进、环保水平高的大项目。

（三）大力发展循环经济。发展循环经济是临港化工园区实现可持续发展的必由之路，也是“十一五”期间产业发展的核心。园区在招商过程中，将继续突出产业链招商，真正贯彻以人为本、和谐发展的理念，按照产业特色和发展方向，制定出符合循环经济要求的产业链。项目确定入园后，根据园区总体规划和企业产品特点，进行科学合理的规划，把好选址关。根据企业原料、产品、排放物等特点实行统一集中规划，使园区内某一企业生产的“废物”或副产品成为另一个企业的原料，实现变废为宝、价值增值、减少最终废料排放，保护环境的目的，建立起区域内企业间的物质循环体系。力争使园区在“十一五”期间成为河北省乃至全国颇具特色的循环经济示范区。

（四）优化工作机制、提高服务水平。全面树立“安商、亲商、富商”理念，以营造“国际仿真环境”为目标，进行工作流程的再造，形成项目引进、后期建设和机关后勤保障的“一条龙”服务工作流程，努力打造“全方位、智能化”的服务平台。

第三篇：沧州临港经济技术开发区财政局

沧州临港经济技术开发区财政局 2017财政总决算报告

2017年是我区进入“快速发展期”，加快实现从要素驱动发展向创新驱动发展的转变年，社会经济发展既面临着较大的压力，也充满了新的机遇。尤其十九大胜利召开后，在沧州市委、市政府，渤海新区党工委、管委会，临港开发区党工委、管委会的正确领导下，我区选准“1118”路径致力高质量发展，全区上下稳中求进、改革创新，圆满完成了预算执行任务，全区经济运行平稳，财政收入大幅增加，为临港开发区社会经济发展提供了重要支撑。

一、2017年公共财政收支决算情况

2017年临港开发区一般公共预算收入完成35935万元，加上上级补助收入3162万元，加上年结余收入4386万元，加调入预算稳定调节基金1079万元，加调入资金7914万元，收入总计52476万元。一般公共预算支出36497万元，加上上解上级支出2545万元，加补充预算稳定调节基金13434万元，支出总计52476万元，收支相抵，按《财政部关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》（财预[2015]15号）文件要求，年终结余资金全部补充预算稳定调节基金，滚存结余为零。

（一）财政收入决算情况

经过2016年全面推开营改增试点的过渡期，2017年我区税收平稳快速增长，中央与地方均实现大幅增收。

2017年临港开发区全部财政收入完成89708万元，同比增长59.8%。县级一般预算收入完成35935万元，同比增长35.8%。分级次看：上划中央税收38735万元，同比增长82%，上划省级税收12050万元，同比增长103.7%，上划市级税收2988万元，同比增长15.4%，县级一般预算收入完成35935万元，同比增长35.8%。主要增收原因在国家政策引导下，化工类及生物制药类产业市场形势向好。

分系统看：国税系统完成56522万元，完成预算的136.2%，同比增长71.3%，；地税系统完成27659万元，完成预算的207%，同比增长91%，增收的原因主要是区内以大化聚海分公司为主的重点税源企业市场形势向好，2017年开始盈利，企业所得税大幅增长；财政系统完成5527万元，完成预算的57%，同比减少36.1%，减收原因主要是政府减税降费政策引导，行政事业性收费减少。

分税种看（一般公共预算收入）：增值税完成13926万元，同比增长160.16%；营改增完成924万元，同比增长49.51%；营业税完成48万元，同比减少96.7 %；减少的原因是2016年5月1日全面实施“营改增”,取消了营业税，改征增值税；企业所得税完成2750万元，同比增长120.5%；个人所得税完成238万元，同比减少9.7 %；城市维护建设税完成3665万元，同比增长109.4%，增收原因是城建税以增值税和消费税为计税依据，并随之增减；房产税完成1619万元，同比增长11.35%；印花税完成726万元，同比增长50%；城镇土地使用税完成4691万元，同比增长21%；车船使用税完成1万元，同比减少80%；契税完成1427万元，同比增长10.7%。在财政系统中，行政性收费完成2337万元，同比增长32.7%；罚没收入完成331万元，同比增长30.8%；国有资源有偿使用收入完成335万元同比减少90%；专项收入完成2306万元，同比减少6.8%，原因是调整排污费科目并逐渐取消排污费收入。

（二）一般公共预算支出执行情况

2017年全区财政公共预算支出累计执行36497万元，比上年增加12674万元，从支出具体情况看：

1、一般公共服务支出4857万元，比上年同期的2774万元增长2083万元，同比增长75.1%，主要是2017年我区实行薪资制度改革，人员经费支出增加。

2、公共安全支出295万元，比上年同期的305万元减少10万元，同比下降3.27%。

3、科技类支出160万元，比上年同期的1875万元减少1715万元，同比下降91.4%，主要是上级下达的科技创新专项资金增加。

4、社会保障和就业支出553万元，比上年同期的426万元增长127万元，同比增长29.8%，主要是拨付辛庄子生活补偿款。

5、环境保护支出2776万元，比上年同期的2241万元增加535万元，同比增长23.8%，主要是2017年我区大力招商引资，生物医药企业陆续建厂运营，污水处理费有所增加。

6、城乡社区事务支出21421万元，比上年同期的14164增加7257万元，同比增长51.2%。

7、农林水支出5312万元，2016年无此项支出，主要是2017年支付沧州市南水北调资本金和水费。

8、交通支出260万元，比上年同期的18万元增长242万元，同比增长1344%。

9、资源勘探信息等支出210万元，比上年同期的145万元增加65万元，同比增长44.8%。

10、国土海洋气象支出653万元，比上年同期的1536万元减少883万元，同比下降57.4%。

2017年临港开发区在保证国家机关正常运转的前提下，继续优化支出结构，集中财力保重点，保民生，增加对科技环保和城乡社区事务等事业的投入。

二、政府性基金收支决算情况

2017年全区政府性基金预算收入完成36184万元。同比增长100%。其中：土地出让金收入31078万元，包括国有土地收益基金收入1832万元，农业土地开发资金县级收入929万元，土国有土地使用权出让收入28317万元。主要增收原因是2017年我区大力招商引资，生物医药企业数量大幅增加。城市基础设施配套费收入5015万元，主要是缴费单价提高。新型墙体材料专项基金收入91万元，原因是政府取消了该项基金。2017年全区政府性基金支出25643万元。主要为国有土地使用权出让收入安排的支出。

三、国有资本经营决算情况

因临港开发区没有此项收支，因此报空表。

四、社会保险决算收支情况

2017年开发区共完成社会保险基金收入6339万元，其中：企业职工基本养老保险收入3542万元，机关事业单位基本养老保险基金189万元，职工基本医疗保险基金2432万元，生育保险基金176万元。

2017年社会保险基金支出5014万元，其中：企业职工基本养老保险支出5028万元，机关事业单位基本养老保险基金支出3万元，职工基本医疗保险基金支出321万元，生育保险基金支出60万元。

2017年临港开发区社会保险基金收支结余927万元，没有资金缺口。

五、2017年预算执行的特点

2017年我们继续强化预算法治意识，深入推进财税体制改革，新区财政运行总体平稳，主要表现在：

（一）狠抓税收征管，促进财政收入稳步增长。

2017年面对宏观经济增速放缓和结构性减税的严峻形势，财政部门积极应对、迎难而上，始终把抓收入放在第一位，加大税收征管力度，深挖增收潜力，进一步完善非税收入征缴管理，确保各项税收收入和非税收入应收尽收，及时入库。

（二）扎实推进民生事业建设，努力提高群众幸福指数。始终坚持以人民为中心的发展思想，为群众解难事、办实事、做好事，把保民生作为重点工作，通过优化支出结构，统筹整合财政存量资金等，以实实在在的发展变化努力提高群众幸福指数。

社会保障投入方面：辛庄子转型生活补贴标准由350元提高到500元。

住房保障投入方面：全年住房保障支出完成1338万元，有效保障了安居工程建设。

（三）继续深化财政体制改革，完善财政管理制度。

按照新预算法要求，进一步深化和规范预算管理制度改革，积极推进预决算公开，在沧州临港经济技术开发区官网集中发布预算、决算公开信息和三公经费。

强化财政资金管理，盘活财政存量资金，提高资金使用效益，使财政资金在高效、安全的环境中运行。

全面提高财政管理水平，财政各项改革工作稳步推进，精细化管理水平不断提高。认真落实党中央、国务院有关决策部署，进一步加强地方政府债务风险防控。坚决遏制隐形债务增量，配合上级部门和审计部门开展常态化核查，做好地方政府债务风险评估和预警，做到依法举债。

2017年，我区财政运行总体平稳，圆满完成了各项工作任务。但我们也清醒地认识到，财政管理工作中仍然面临一些困难和问题，主要是：一是财源税收结构不合理，受政策影响较大；二是财政管理制度改革推进缓慢，规范化程度有待完善，很多工作无法与上级财政接轨；针对以上问题，我们将予以高度重视，认真研究，强化措施，在今后的工作中不断加以完善。我们将在临港开发区党工委、管委会的坚强领导下，紧紧围绕全区工作大局，依法理财，为完成各项目标任务而努力！

第四篇：沧州临港产业集群培育与发展研究

沧州临港产业集群培育与发展研究

[提要] 本文综述临港产业集群的特点、意义及国内外临港产业集群发展经验，从沧州临港产业发展现状入手，分析沧州临港集群发展中存在的问题，提出因地制宜、重点发展主导产业，合理安排、发展关联产业，注重生态环境保护等建议。

关键词：产业集群；发展；研究

本文为2016沧州市社会科学发展研究课题项目：“沧州临港产业集群培育和发展研究”（课题编号：2016030）研究成果

中图分类号：F127 文献标识码：A

收录日期：2017年4月19日

随着河北省“十三五”发展规划提出，优化港口功能布局，强化要素聚集、项目聚集、产业聚集，大力发展临港产业，实现沿海经济新突破，打造支撑全省发展的战略增长极。近年来，沧州临港产业有了一定发展，然而如何利用自身优势培育、发展临港产业集群，全力打造沿海经济隆起带，推进沧州经济快速发展具有现实意义。

一、临港产业集群综述

伴随着世界贸易的发展和运输条件的不断改善，临港地区优越的地理区位和交通的便利性，促使了一系列从事于港口相关服务的相互关联的企业，集聚在港口周围区域，从而形成临港产业集群，为集群内的企业带来规模经济效益和范围经济效益。

（一）临港产业集群的特点。（1）依托于港口。依赖港口输入原材料或输出产品的临港产业，利用港口的优势资源，集聚了一些大运量、大能耗、大投入、大产出的产业，这些产业围绕港口有效整合和集聚生产要素，形成临港产业集群；（2）临港产业集群是存在石化、汽车制造、造船等多个专业产业的复合体，覆盖面广、规模大；（3）具有开放性。临港产业集群可以使港口腹地经济由内向转外向，对于开放性经济发挥着重要促进作用。

（二）临港产业集群发展的意义

1、增强区域经济整体实力。临港产业集群已经成为港口区域经济发展的助推器。临港产业集群对区域经济的贡献是通过乘数效应不断扩大的，促进港口区域经济快速全面发展，优化产业结构，从而推动生产要素向着高端产业汇聚，形成整个港口产业集群的主导产业，带动整个港口区域的经济增长。

2、提升企业经营效率。临港产业集群发展的过程中，会出现集聚效应。这种集聚效应会不断增多集群内企业间的协作，从而进一步细化生产分工，产生专业化强、分工细致的商品市场需求，不断提升企业自身经营效率。

3、降低企业的市场交易费用。临港产业集群将使集群内企业运输成本、库存成本等市场交易费用大大减少。同时，企业间处于同一集群区域会慢慢形成相似的企业文化及经营理念，会提升企业之间的信誉，从而可以降低企业间签署、履行契约的风险，相应地减轻了企业间的市场交易成本。

（三）国内外临港产业集群经验。鹿特丹临港产业是“依托港口、港城联动”模式，大力发展造船业、石油加工、机械制造、制糖和食品工业集群；日本临港产业是“依托港口、依托集疏运体系、以产业为主导”模式，着力发展石油化工、钢铁机械、汽车制造、船舶修造等重工业集群；新加坡临港产业是“政府引导、港城联动”模式，发展石油化工、信息电子和船舶修造三大支柱临港产业集群；厦门临港产业是“依托港口、以交通为先导”模式，发展化工、汽车制造、机械、能源等产业集群；天津临港产业是“以产业为主导、港城联动”模式，发展装备制造、油气化工、信息产业、船舶修造、生物医药、新能源等产业集群。

鹿特丹、日本、新加坡已经形成相对完善的临港产业集群，充分发挥利用了自身优势资源，形成了港口与产业的联动效应，实现了临港产业集群与城市协同发展。厦门、天津临港产业集群的发展已具有一定的规模。沧州临港产业集群发展还处于初期，应对临港产业进行科学合理的布局规划，同时注重吸引大项目、大企业落户临港地区，集群化发展临港产业，将会带动沧州、乃至河北区域经济发展。

二、沧州临港产业发展现状

目前，随着黄骅港口岸扩大开放获国务院批复，综合保税区一期工程基本完工，开通“黄―新―欧”国际物流班列和直航东南亚国际航线，启动与天津港全面合作。黄骅港共建成万吨级以上泊位33个，港口吞吐量突破2亿吨、集装箱突破50万标箱，20万吨级航道顺利通航，20万吨级矿石码头、邯黄铁路建成投用，黄骅港向现代综合国际大港迈出坚实一步。中海油中捷石化、中国一重高端冷轧薄板、神华机车检修、正元化肥、北汽黄骅60万辆微车一期等一批重大项目相继投产。世原汽车零部件、北交大综合研发实验基地、总投资1，200亿元的海兴核电项目等项目顺利推进；一期投资400亿元的核燃料产业园项目开工建设。北京朗依制药、北京葡立药业等20家知名药企项目建设。这些项目促成了石化、汽车制造、生物医药等多个沧州临港产业园较大发展，加快了临港产业聚集。

三、沧州临港产业集群发展中存在的问题

近年?恚?沧州临港产业有了显著的发展，然而临港产业集群的建设起步较晚，存在着较多的问题和不足。

（一）临港产业发展模式相对滞后。沧州临港产业还未形成产业集群，也没有充分利用环渤海、河北省沿海的地区性重要港口、亚欧大陆桥新通道等有利条件。特别是临港产业关联性小，不利于形成集群规模。

（二）产业聚集程度低，主导产业作用不明显。沧州临港产业规模较小、聚集程度低、产业链条短，产业布局出现不合理现象。

（三）产业集群效应暂不明显。临港产业园内企业之间存在相互关联度不高的情况，企业之间的竞争与协作的效应尚不够明显，没有完全达到一种产业集群内部企业之间的相互沟通、合作，实现区域整体共赢的情况。

四、沧州临港产业集群培育与发展建议

（一）因地制宜，重点发展主导产业。在产业集群中，主导产业是带头产业，对产业集聚区有着较强的吸引力，吸引与主导产业的关联产业一起发展，从而形成集群效应。根据沧州当前临港产业发展情况，在传统的石油化工、管道装备与冶金、机械制造等主导产业基础上，以新能源、新材料等新兴产业为支撑的临港产业体系，并以临港产业园为承载，形成以石油化工、冶金装备、生物医药、汽车制造、核能利用等为主导产业集群。加大投入和扶持力度，进行重点培养，充分发挥集群“发动机”带动作用，对沧州沿海经济发展起到导向性和带动性作用。

（二）合理安排，发展关联产业。关联产业是产业集群中围绕和配合主导产业发展的产业，是与主导产业联系最直接、最密切，是为主导产业的建设发展而存在的。从产业链的角度，关联产业的发展不仅可以促进主导产业的发展，而且也可以带动和影响其他产品或服务产业发展，形成集群经济，从而推动产业集群发展。应合理安排发展临港产业链，完善相关产业关联配套功能，形成分工合理、优势互补的发展局面，使关联产业有力支撑产业集群发展。如沧州临港石化工业，以炼油工业为依托，发展建设石化工业基础原料烯烃为龙头的联合生产企业，并以此向下游衍生，扩展产业链，以黄骅港为依托的包括石化工业区、盐化工业区、精细化工区等多个功能区的沧州临港化工园区。

（三）加大招商引资优惠政策和承接产业转移。制定相应的招商引资优惠政策，为沧州临港产业园区产业集群发展提供保障。吸引企业到产业园区，从而带动园区产业集群，促进其临港产业的有序、快速发展，为园区的招商引资工作做好基础性铺垫。同时，紧紧抓住京津冀协调发展，化工、医药、制造等产业转移的重大机遇，以功能配套完善的临港产业园为主要载体，承接京津产业转移，同时积极开展产业链上的项目招商；争取吸引到国内外知名企业到产业园区落户，从而形成临港产业集群；有效降低集群内企业的市场交易费用，提升企业经营效率，促进港口区域经济快速全面发展。

（四）提升港口功能。?l挥现代港口功能对临港产业集群起着核心主导作用。临港产业集群发展利用港口功能的不断提升吸引更多的人流、物流、资金流以及辐射更大的市场空间，使临港产业竞争力得到增强，实现港口与临港产业的良性互动、共同发展。因此，加大港口建设，向大型化、专业化、集约化方向发展，避免港口成为临港产业集群发展的瓶颈。

（五）注重生态环境保护。由于沧州引进的临港石油化工、生物制药等工业项目，容易对周围环境造成污染，破坏生态环境，临港产业集群发展空间较高，对于引进的重大工业项目前要认真做好环境评估，优先引进科技含量高、污染低的项目。对于引进来的工业项目，要以检测和控制为主，鼓励企业采用低能耗、环保的设备。政府环保部门要对集群区内的企业排污情况进行检测，加强临港区域生态变化的检测，防止污染超标，导致生态破坏。因此，临港产业集群要注重生态环境保护和经济可持续发展。

（六）完善临港物流网络。完善的物流网络，可以加强临港产业集群内供应商、需求者等各方的联系，确保各种资源流通顺畅，体现了临港产业集群的竞争力。同时，港口借助临港产业集群发展，可以从单纯的交通枢纽转变为综合物流平台。完善的物流网络为临港产业集群快速发展提供重要保障。

主要参考文献：

[1]罗萍.我国港口经济与临港产业集群的发展思考[J].港口经济，2011.4.[2]张爱龙.青岛临港产业集群发展研究[D].中国海洋大学，2010.6.[3]张颖.日本三湾一海地区临港经济发展研究[J].商业研究，2006.21.[4]陈康波.广西临港产业集群发展研究[D].广西大学，2008.6.[5]吴爱存.中国港口的产业集群研究[D].吉林大学，2015.6.[6]韩明杰.黄河三角洲临港产业集群发展研究[D].山东财经大学，2012.5.

第五篇：建设一流化工园区经验交流材料

项目突破务求实效只争朝夕全力打造一流化工集聚区

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，我区充分发挥区位优势，以项目建设为突破口，以园区建设为载体，着力实施“靠大项目支撑园区、利用产业链招商、做生态园区品牌”的发展战略。1～7月份，我们已先后超10亿元的大项目4个，超5000万元的项目个。引进外资亿元，同比增长％，实现销售亿元，同比增长％。实现财政收入5750万元，同比增长54.7％。我们的具体做法是：

一、突出引大项目，增强抵御风险能力

今年以来，我们始终把引进大项目、好项目作为园区建设的重心。一是围绕产业链引大项目。随着园区的发展，经验的积累，我们排找出适合园区发展以丙烯酸、离子膜烧碱、苯胺、农药医药中间体为龙头的四条产业链。明确了靠产为链招商的思路。我们已先后引进了100万吨重油裂解、大和氯碱、歌得生化等一批超10亿元的大项目、好项目，为生态园区建设奠定基础。二是强化跟踪引大项目。在大的项目引进过程中，我们始终把握项目信息，不放过一丝一毫适合园区发展的项目信息，在柠檬酸项目引进过程中，园区主要领导先后10多次与客商磋商会谈，登门拜访，以一片真诚感动客商，使这一投资16亿元的中外合资项目落户园区。三是全力以赴建大项目。对引进的大项目、好项目，我们园区做到全员发动，做好各方面的服务工作。从客商的生活、项目的建设，做到服务全方位。在柠檬酸项目建设过程中，我们首先为客商解决好办公和生活问题，抽调10名工作人员专门服务柠檬酸项目，利用不到一个月的时间，拆迁农户150户，保证了项目按时开工建设。

二、突出建硬环境，夯实项目建设平台

今年以来，我们狠抓园区载体建设，着力实施基础设施工程建设。一是生态防护工程。今年以来，我们又投资500万元，完善园区内外三道防护绿化体系，初步实现企业内部绿化植被覆盖率30％，园区内绿化率36％，在园区周边3公里内建设防护林带的要求。二是生态水源工程。今年以来，我们高度重视区内外水系建设，对新丰河、新农河等主干河流进行疏浚。对区雨水管道进行改造，保证了河流清洁。同时，实施废水循环、固废循环、能源循环系统工程。建立固体废物污染防治的长效管理机制，通过固废再利用项目的实施，全面提高了固废资源化、无害化水平。三是生态环保工程。今年以来，我们着力组建水处理股份有限公司，实行水处理一体化，对污水处理厂进行了扩能改造，新扩规模15000吨/日的改造工程已全面开工建设，预计今年底投入使用。同时，组织申报iso9000质量体系、iso14000环保体系和职业卫生等三大体系论证。

三、突出优化服务，造浓项目建设氛围

一是做好手续办理服务。今年以来，我们主动与相关部门沟通，帮助客商协调解决企业手续办理难题，明确专人与企业一起落实各项手续的办理，重大项目手续，主要领导直接参与，亲自帮助办理。对柠檬酸、大和化工、重油项目手续，主要领导先后多次去省市相关部门协调手续办理。二是做好项目建设服务。在服务项目中，认真实施“人定企”战略，落实好“一个重点项目、一名挂钩领导、一套专业服务班子、一张竣工倒计时表”的工作机制，挂图作战，环环相扣，一着不让。对所有进区企业逐一分工服务，做到服务客商无门槛，服务客商零距离。三是做好项目跟踪服务。在项目建设过程中，我们按照“实施一批、洽谈一批、储备一批”的原则，加大在手项目的跟踪服务力度，建立完善定期走访，项目跟踪联系制度，及时把握客商的所想、所需、所求，促进项目早日落户建设。

四、突出责任意识，提高组织化程度

一是强化领导抓督办。项目建设做到主要领导亲自问，实现进区建设企业事事有人管，事事有人办，在全区营造良好的企业发展氛围。二是建立机制抓激励。建立项目建设单一考核机制，对服务项目建设成绩突出的，经济上给予重奖，政治上优先推荐。三是检查督办抓落实。对项目建设服务按照一月一研究，一季一检查，半年一小结的要求，不定期对分工人员服务企业建设情况进行专项检查，发现问题，及时协调解决，保证企业建设服务工作落到实处。

在取得成绩的同时，我们也清醒的认识到，我们化工园区作为拉动全县经济发展的“三驾马车”之一，项目建设责任重大，任务艰巨。今年下半年，我们将认真贯彻县委工作会议精神，咬紧全年目标任务，扎实苦干，只争朝夕，务求实效，全面推进项目建设，力争培植销售超亿元企业12家，纳税超百万元企业20家，实现财政收入1.15亿元。

一是狠抓扩能项目建设。在国家土地政策趋紧的情况下，立足现有资源，落实好裕廊丙烯酸四期、瑞普二期、污水处理厂二期、雅克二期、凯欣二期等14个技改扩能企业，新上高新技术产品11项，年内实现技改投入7亿元，力争今年一季度大和氯碱、瑞邦化工、兴华化工、德力化工等5个企业投产达效，源泉、之江、锦标、蓝翔等9个企业年内投产达效。

二是狠抓开工项目建设。对投资16亿元的柠檬酸项目明确服务职责，督促早日开工建设；完善好大和化工手续审批，力争早点投产达效。

三是狠抓签约项目跟踪。做好对投资15亿元的法国絮凝剂项目、投资1亿元的多芬化工项目、投资8000万元的金虞山化工项目的跟踪，年内再开工一批化工大项目、好项目。

四是狠抓储备项目落实。组织招商推介，充分利用柠檬酸与以色列合资，裕廊公司在新加坡上市，联化与美国fmc公司合作等有利条件，以外引外，加快跨国项目的引进与合作。力争年内再新储备2个外资项目，8个内资项目，实现项目建设新突破。