贾井村发展之思考

第一篇：贾井村发展之思考

贾井村发展之思考

贾井村委会是红塔区研和镇的一个行政村，地处研和镇北面，距研和镇镇政府2公里，距玉溪市中心城区12公里。有9 个村民小组，农户150户，共5661人。整个村委会国土面积11329亩，耕地面积3304亩，林地2945亩。该村海拔1642米，年平均气温16℃，年降雨量为800——1000毫升，无霜期为266天。适合种子水稻、玉米、烤烟、油菜、小麦、蔬菜，适合种植杨梅、八角、猕猴桃等经果林，是一个典型的农业村。2008年农民人均纯收入4725元。

近年来，研和镇以打造“云南现代工业强镇”为目标，坚持以“大项目带动大发展”，工业主导地位得以凸现。通过不断投入建设，钢铁产业群体规模基本形成，玉钢百万吨钢铁项目、40万吨焊管项目、太标钢铁项目等一批重点工业项目相继落户研和，还有投资790万元的云南玉溪化工汇源公司，投资9000万元的玉溪新兴钢铁公司仓储调运项目，投资2.5亿元的玉溪新兴钢铁公司棒材生产线，投资2500万元的玉钢铁路编组站项目，投资6000万元的滇雪粮油项目，投资2000万元的220千伏变电站等企业纷纷进驻建设。随着工业经济的快速发展，以城镇为中心的第三产业得到迅猛发展。餐饮、汽车及零部件销售、维修、医疗、信息咨询等行业逐步兴起，这为仅距研和工业园区2公里的贾井村这块净土注入了无限的生机与活力。那么贾井村如何抓住这个千载难逢的机遇，立足资源与区位优势，让农民致富增收呢？我以为可以从一下几方面来思考。

一、依托资源，科学规划

从贾井九个村民小组的地理分布特点来看，村委会东面、东北面的村组是典型的山区或半山区，有着大面积的天然的山地、林地，有着丰富的水源，可以定位为畜牧养殖区和经林果区。然后借助国家的畜牧政策扶持，引进外来资金，成规模、上档次地养好生猪、禽类，且要突出一个“土”字，即发展成无公害的畜产品、绿色食品；大力种植杨梅、樱桃、冬桃、猕猴桃等，做到一年四季春夏秋冬都有时鲜水果供人们旅游采摘食用。如贾井村的4组、5组近年来种植的杨梅，现已枝繁叶茂，果实累累，仅2008年就销售收入达100多万元。这样几个小组就能走出一条“靠山吃山、以山养山”的可持续发展路子；而村委会西面、南面的村组是坝区，有着大面积的平整连片的肥沃土地，可以定位为现代农业科技观光园，发展大棚蔬菜，优质水稻，养鱼养虾等。这样找准定位，明确发展方向，贾井村就可发展成为集旅游、休闲、观光、娱乐、吃住一条龙的立体新农村。

二、以旅促农、以旅哺农，推动农村富余劳动力转移

随着研和工业园区的发展、壮大，随着城市化进程的加快，部分村组的土地将会依法合理流转，部分村民将脱离了土地束缚，成为富余劳动力。又由于大量的餐饮、客栈、运输、酒吧服务行业、汽车维修，焊接做工等落户研和，为富余劳动力提供了大量的就业岗位和广阔的就业空间。因此，贾井村可以通过与劳动部门协作，举办保安、厨师、酒店、维修、园林绿化、焊接等劳动技能培训班，让他们掌握一至二门劳动技能，提高他们的综合素质，使他们能够从容面对就业和再就业这一难题。另外，贾井村可以和工业园区企业，和村内企业接洽协商，将一些技术含量较低的岗位优先照顾给农村富余劳动力，既解决了他们的就业问题，又可为维护社会稳定作出一定的贡献。

总之，贾井村委会只要立足资源和区位优势，科学规划，精心组织，就一定能建设成为富裕文明民主的小康村。

姜克宇

二○○八年十二月十五日

第二篇：发展方式转变之思考

县域发展方式转变之思考

株洲市副厅级干部

攸县县委书记

邝邹飞

推进“四化两型”，转变发展方式是当前工作的重大任务和主攻方向，是一个时代的命题和现实的难题。攸县以资源采掘、传统农业和劳务输出型经济为主，把握工业化、城镇化加速发展的黄金期，加快发展方式转变，推动县域经济转型，是县委、县政府一直来思考、探索和实践的重点。

一、靠先进理念引领发展方式转变。理念是行动的先导、实践的指南。发展方式转变的快与慢、成与败，首先在于意识形态的转变，树立与发展方式转变相适应的思想理念。立足于县域发展的实际，我们坚持使科学理论、省市决策和基层实践有机融合，广泛开展解放思想大讨论和学习实践科学发展观活动，集全县智慧提炼了促进观念和作风转变“三十条”，提出了兴工强县、规划建设、生态环境、民生保障等一系列务实创新的理念；立足于以积极向上的人文精神鼓舞人、凝聚人，总结提炼了“厚德从善、崇文重教、诚信守法、尚勤敢超”的“攸县精神”。应该说，这些先进理念和人文精神就是科学发展观和转变发展方式在攸县的鲜明导向和具体转化。谋划发展方式转变，就是突出干部、业主、群众、学生等重点，通过创先争优和干部进农家等多种活动，让全县上下接受一次全新思想观念的洗礼，达到在思想观念上的率先转变。

二、靠做强园区承载发展方式转变。攸县目前三次产业比为21.2∶44.3∶34.5，县域经济总体上处在工业化初期向中期过渡、转变、发展的阶段。这一阶段，工业发展既需量的加速扩张，又需质的全面提升，还需新兴产业的培植壮大。做强园区，对于集约、环保、高效承载新型工业，推动发展方式转变尤为重要。基于此，县委、县政府对县情县状的总体判断是“优势在矿产、潜力在园区、出路在工业、希望在招商、关键在环境”。在园区建设的具体推进上，一是坚持高标准，瞄准“一流园区”和“城市新区、工业新城”的目标，全力打造产业发展的最佳平台；二是坚持大投入，近三年确保每年投入都在1亿元以上，今年力争县财政基础建设投入达到2亿元以上，建成2平方公里核心示范区；三是坚持树特色，规划定位为第四代复合工业园，注重招大商、选好项，重点培育电子信息、生物医药、精细化工、家具建材等产业集群。目前，园区工业发展态势强劲，入园企业达到35家，已进入省级综合性高技术产业基地行列，湖南最大的家具生产基地以及益力盛电子等一批新型企业成功入驻或开工生产。

三、靠城镇化助推发展方式转变。城镇化有利于集约化开发资源、提升群众业居质量、推动新型工业进程，是现阶段县域经济发展的强劲动力，也是经济转型发展的基本载体。攸县城镇化水平约为40%，今年人均GDP有望越过3000美元，已经进入农民加快进城、城镇加速发展的时期。特别是中央强调统筹城乡发展，加快推进城镇化，更给我们提供了难得的机遇和更大的空间。对此，一是提升目标定位。坚持以新型城镇化 和转变发展方式的更高的标准来引领城镇建设，确定了建世界一流中等城市的奋斗目标，规划了“两江四岸、一城四区”的发展布局和“40平方公里、40万人口”的目标任务。二是加快基础建设。科学包装、引进和建设桐坝电站、醴茶高速、滨江大道、东城新区、五星级酒店等一批总投资超过200个亿的重点产业项目、城建项目和交通项目，全力优化区位基础条件，夯实城镇发展支撑。三是推动城镇创建。把创优城乡环境作为改善民生质量、提升文明水准、转变发展方式的重要措施，紧跟市委“四创四化”工作部署，深入推进“三创四化”和“洁净攸县大行动”，加快城镇和农村新型小区建设，加速把文明的生产生活方式引向城乡，把转变发展方式融入群众的具体行动。

四、靠繁荣商旅激活发展方式转变。三产服务业是提升城市功能的重要载体，是促进发展方式转变的重要力量，是经济发展到工业化后期的主导主业。攸县作为长株潭“两型”建设协作区和湘东赣西经济圈轴心区，应该说商贸前景无限、空间很大，旅游来势看好、舞台更大，在商贸旅游业上必须早谋划、早动手，快建设、快发展，从而带动整个县域发展向“两型”转变。一是大力发展商贸物流业。一方面，依托衡炎高速、岳汝高速、衡茶吉铁路建设形成的交通区位优势，培育壮大一批有竞争力的现代物流企业；另一方面，提质升级以湘东大市场为龙头，建材城、机电城、傢俬城等为支点的专业特色市场群，打造湘东南、赣西北的商贸物流集散中心。二是大力发展生态旅游业。坚持“开发与保护并举、生态与经济双赢”的原则，积极引进战 略投资者，高标准开发酒仙湖、禹王洞等优质资源，整合串联阳升观、灵龟峰等星散资源，加快打造“世界闻名、全国一流、全省领先”的一流景区。三是大力发展休闲服务业。做精商业步行街，做靓洣江风光带，加快酒仙湖五星级酒店、攸州公园、同乐湖生态住宅区等重点项目建设，全力打造小吃街、文化街、休闲街等特色街区，不断提升城市休闲娱乐消费品位，让“休闲经济”成为县域发展的一大特色。

五、靠创新管理保障发展方式转变。转变发展方式是时代发展的要求，政府必须创新管理予以保障。实践证明，只有财富积累，而没有进行相应的经济集成、政府创新、文化精进、社会纯化，任何财富的拥有者都将昙花一现；一个地方如果不能激发和维持人民的创新力，那它的繁荣就难以长久。为此，我们注重从管理机制入手，进一步理顺关系、健全制度，激发活力、强化保障。一是创新方式，加强队伍建设。深入推进干部作风“四治”，创新推行村级定期联合办公制度，将重心下沉至一线，把问题化解在基层，努力创树亲民、爱民、为民的队伍形象。今年以来，全县各级干部走访农户6.3万户，为民办实事3605件。二是创新机制，推动工作落实。探索建立县委工作规则等“9+2”系列文件制度，积极推行县乡（部门）村（站所）三级工作预安销号管理，确保每一项工作都能有安排、有落实、有反馈。今年一季度，县“四大家”预安事项250项，县直部门预安1871项，乡镇预安1139项，销号率达到95%以上。三是创新办法，提升行政效能。坚持省委“三个不吃亏”、市委“三有” 和县委“三从”的用人导向和方法，进一步完善绩酬挂钩制度，将县乡机关干部40%的津补贴、村干部50%的工作与工作绩效挂钩，打破“大锅饭”，不搞“一刀切”，促使每个干部积极想事、主动谋事、扎实干事。

第三篇：我之文化发展思考

我之文化发展思考

文化软实力是综合国力和国际竞争力的重要组成部分。当今时代，不仅经济社会发展越来越依赖于文化的支撑，而且文化领域已经成为国际政治斗争和意识形态较量的主战场。正是基于此，各国纷纷把提高国家文化软实力作为重要发展战略，千方百计地壮大本国文化的整体实力和国际竞争力。通过深入学习十七届六中全会精神，深入学习《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》文件精神。我们很清醒地意识到文化对于经济、社会、政治的巨大影响力与重要作用。由此，对于文化发展一题，我也想简单陈述我的思考。

首先，文化作为一种精神力量，能够在人们认识世界改造世界的过程中转化为物质力量，对社会的发展产生深刻的影响。它与政治、经济相互交融互相影响。其实当社会、人民的经济条件满足要求时，对文化的进步要求就会变得十分强烈。中国通过改革开放三十余年的经济建设可以说有了十分卓越的成就。对于未来的发展我们也有了“科学发展观”的指引做帮助，未来的发展前途更加光明。但经济的长足发展并不能代表综合国力的大幅提升，其中很重要的一方面就是文化软实力。

如今文化竞争力随着世界多极化、经济全球化的深入发展而变得愈加突出。文化的种类、文化的特色、文化的内核决定着谁能抢占文化发展的制高点。拥有了强大的文化软实力，便能更好地在国际竞争中掌握主动权。而说到这一点，我们国家目前可能还存在些不足。主要我觉得是在经济发展中思想过于偏激，一心只求经济发展而没有对固有文化的保持、传承予以足够重视。比如庙会文化、京剧文化、胡同文化„„都在经济发展的大潮中渐渐失去了原有的味道。现在有很多人说，过年都觉得没年味儿了。这年味儿其实很简单，就是串串亲戚、街里街坊的，大家伙儿热热闹闹的过个节。而如今，我们的春节文化中却掺和进了太多的利益因素。给领导送礼、请客什么的反倒让本该轻轻松松过的年变得不堪重负。不光春节，我们许多传统的美好节日文化都被经济所影响。当然，这种新的风气也是一种文化，它是某种程度上适应社会发展的。但，它是糟粕的，是需要去除的，它是滋养腐败的温床。

中国的文化产业虽然起步较晚，但是展现的巨大影响力是有目共睹的，中国的文化产业的发展前途也必将一片光明。对于文化产业发展，我认为传承和创新是重点。

提起传承，中国文化中的主要组成为部分——传统文化，那可是博大精深。那可是世代相传的习惯和积累，它蕴含了丰富的文化内涵与历史。对于优秀的传统文化，我们要加大力量对其保护与发扬。其中重要的工作就是要使这种文化根植于民间、根植于民族，这样，他才有发展和壮大下去的基础。这点上，国家对非物质文化遗产的保护十分及时也十分必要。当然，我想文化也要在继承的过程中发展，在发展的过程中继承，要不断地推陈出新以适应不同的时代背景。因此，这也提到了我第二个想到的重点——创新。因为要发展，便离不开创新。我们老在说创新，咱北航的冯如杯不也是在激发创新思维嘛，但创新并不是那么容易的。首先，我觉得想要创新，就要博采众长，多见识、多了解。其次，在有了见识后，便要开始模仿实践。再然后，我们才能借鉴的基础上，融合自己的文化，取长补短，在社会实践中找寻创新的源泉。

我觉得在文化的发展过程中，青少年的培养工作十分重要。一方面媒体在报道东、西方文化时既不要过度美化哪一方也不要过度丑化。应本着务实的态度，客观辩证的予以报道。另一方面，对于本民族的优秀文化需要以政府支持，以民为本的方式向青少年们传承。不要让咱古老的文化仅仅成为人们的记忆与博物馆中的展品。可以说，青少年是希望，是未来。只有从小抓起，深化传统优秀文化的灌输与培养，才能真正将我们特色的文化传承下去。

其实，我对我国文化产业的发展也是知之甚少，不敢妄加褒贬。不过就我所了解的，我觉得我们的优势很突出。我们的文化积淀十分深厚，我们的民族精神深入人心，我们先进文化的前进方向坚定不移„„可以说这对文化产业的大发展提供了十分有力的条件。但同时，由于文化产业起步较晚，与之配套的投融资体系与监管体系都还不够健全。因此导致我们文化方面不够开放。其中有害怕文化冲击的因素，但也有部分原因是我们可能对自己中华民族文化的信心不强。我们总说文化大发展大繁荣，可大都还是内部的发展。正如我刚才所写，文化发展是需要博采众长的。我想在“大交流”上，我们还要做做功课。当然这不是一个简单的问题，我们即要防止所谓和平演变和文化入侵，又要引进新鲜血液，发展壮大。其中政策掌握、权衡利弊的确不易。

今年是十二五发展规划的第二年，也是重要的实施阶段。我作为一名北京青年，时刻都在关注着首都的各项发展。因此，我便拿北京为例。如今，北京的第三产业比重已达76%。可以说，北京的服务业正迅猛发展。政府也十分注重第三产业对经济的拉动作用。而文化产业——作为新兴的三产方向，可以说是前途无量。我们有历史，有素材，有资金，只要有好想法、好创意便一定能够打出自己的特色、闯出自己的天地。此外，北京作为首都，有着得天独厚的发展优势，我们可以邀请并培养一批国内外知名的设计师，培育一批具有较强竞争力和影响力的文化创意龙头企业。这将大大增强北京文化产业的聚集力、辐射力和竞争力。北京在十二五时期对文化创意产业的总体目标是：文创产业增加值继续保持两位数增长，占GDP的比重由目前的12%增长到15%！可以说，北京在未来的经济发展模式中，可以窥探出将是文化产业、服务产业挑大梁。由于其投入产出比小，未来的前景十分可观。

不过说够了前途无量，我们还是要意识到，对于首都的这个软实力的发展还是有很多障碍的。首先，要想做大做强一个产业，就要做出自己的品牌，做出文化影响力。这一点我觉得可以批判的学习日本的成功经验。它在动漫领域已经形成了自己的产业链和品牌，因此在世界范围内有着很深的文化吸引力。并且因此而有很多人开始由此了解日本、学习日语等。从中也可以看出，当文化产业发展到一定程度上，将对政治、经济发展、民族交流产生积极的促进作用。第二点，就内容来说，我们的文化创意一定要是健康向上的、是积极的。咱的文化根植于优秀的中华民族，它体现着这个民族的底蕴和修养。虽然不能否认我们的某些价值观和国外有着较大隔膜，但这并不影响我们传扬自己本民族的文化。我很看不上有些人崇洋媚外的思想，我会觉得把自己固有的东西展现并坚持下去就是自己的特色，不要老是看着别人怎么做。第三一点，我想鉴于文化产业相对薄弱，毕竟处于建设初期，政府在帮扶过程中不仅要在资金上，更要在规划和引导上做好研究，不要产生浪费的重复投资，真正将文化产业做大做强做完整。

我觉得去年北京提出的“北京精神”十分恰当的展现出了北京人的精神文化，在国内和国际上都要有很重要的影响。它不仅从文化上提升了首都人民整体的精神文明素质，更让世界了解北京，了解这里的文化。不过我有一点担心，就是北京人的生活节奏太快、太紧迫。我们给自己放松的时间、感受文化气息的时间太

少。北京的博物馆非常多，涵盖的方面也很广，但我在假期参观调查中华世纪坛画展和首都博物馆时却见是观者寥寥。而当我来到第二十七届地坛庙会时却是人声鼎沸啊！不过，原先庙会上那些经典的绝活、杂耍什么的都变少变得无趣。还想小时候的庙会，那真是啃着根甘蔗骑毛驴溜溜达达看杂技。那过的叫有文化气息，可惜现在的庙会真的就剩羊肉串气息了。这次逛下来发觉这就是个羊肉串会，每年的“标王”靠羊肉串都在庙会上赚德盆满钵满，继而大家是都卖起了烤羊肉串。可想而知，把这传统的民俗文化掺了这么多的经济利益因素，这年味儿可怎么还有啊！因此，我们不能看得太窄！在文化道路上，我们的眼光一定要放得长远，不能被眼前的小利所诱惑，而要看到文化发展的广阔前景。

当然，北京仅仅是全中国文化大发展大发荣的一个缩影，我们个个省份都在大力推动文化的发展进步，以更好的为人民造福。

深化文化体制改革，加快文化产业发展，提高文化软实力，是提升我国综合国力的迫切需要，是实现经济、政治、文化和社会协调发展，构建社会主义和谐社会的重要内容。因此，我相信在推动社会主义文化大发展大繁荣的背景下，在国家、政府的大力重点培养下，文化产业定将在不久的未来惊艳世界，为我国的社会主义建设添砖加瓦，为我国经济跨越式发展做出新的更大的贡献。

xd51021517刘凯铭

2012年2月

第四篇：中共临夏市委党校发展之思考

破解县级党校发展难题，加强民族地区基层干部教育培训事业

（中共临夏市委党校 张鹏 ***）

党的十七大提出要继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质，对党校提出了新的更高的要求。县级党校如何适应新形势，建立新机制，开创新局面，是中共临夏市委党校亟待思考和解决的问题。中共临夏市委党校自2000年以来，每年校内办培训班和校外理论宣讲合计35场（次）以上，参训3800人（次）以上。充分发挥了基层党校政治理论教育的主阵地主渠道作用。但是也面临着许多困难和问题。

一是经费保障问题。“科教兴国的‘教’，包括党校教育”。可是县级党校无专项资金，只有地方财政拨款这一条路，却又没有硬性规定。由于地方财政困难的原因，目前经费无法逐项足额到位，师资鲜有培训，图书信息资料缺少，科研课题难出成果。

二是阵地建设问题。一方面校园窄小，另外信息化建设普遍落后。电脑等教学、办公用品匮乏，少有多媒体教室和计算机教室，更没有学员文体活动场地。目前仅有两座只能容纳150名学员的平房教室，其他房屋均为上世纪五十年代所修建的土坯房，现以成为危房。

三是队伍建设问题。（1）知识结构倒挂。面对着多元知识结构和丰富实践经验的学员，单一知识结构的教员很难胜任。市党校4名专职教师中全部从中学调进，第一学历均为专科，很少接受培训，实践经验少。（2）年龄结构急需改善，教师队伍老化。市党校4名专职教师中，年龄在50上的1名，40岁上的3名，青黄不接的问题较为

明显。（3）人员比例不合理，行政后勤人员比例偏高。市党校在职人员20人中，专职教师偏少。

四是知识更新问题。教师鲜有机会走出去考察实践，接受新鲜血液，即使有，多半也只是一两个星期的短期培训，难于快速实现知识更新。

面对“十二五”时期的发展新态势，市党校如何围绕推进科学发展，进一步创新发展模式，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，为实现临夏市经济社会的跨越式发展提供软服务，党校如何扮演好同级党委、政府“思想库”、“智囊团”角色，那么尽快破解党校发展难题就迫在眉睫。

一要提高对党校的认识。胡锦涛总书记在全国党校工作会议代表座谈时指出 “各级党委要加强对党校工作的领导，把党校工作纳入党委整体工作部署和党的建设总体安排，定期研究并及时解决党校工作中的重要问题，配备好党校领导班子，帮助党校解决教学和管理工作中的实际困难，为加强党校教师队伍和干部队伍思想政治业务建设、推进教学手段和基础设施现代化建设积极创造条件。”

（1）加大党校建设力度。加强对党校基础设施建设的投入，使党校的硬件建设达标，让党校的办学条件与承担的培训轮训任务相适应。

（2）加大经费投入力度。建议在部门预算中，党校事业费除正常的行政经费外，列编教学、科研、图书资料、教师进修、业务指导等五项业务经费，建立稳定增加的经费投入长效机制。

二要明确党校地位，实行分类管理，提高教师待遇。（1）党委要强化党校“重要部门”作用，落实“党校校长一般由同级党委书记或副书记兼任”的体制，提升县市党校目前的科级规格。（2）执行《中国共产党党校工作条例》（中发[2008]13号）第47条：“各级党校中，列入参照《中华人民共和国公务员法》管理范围的部门，其工作人员的人事和工资等管理按照公务员的相关法律法规和政策执行；未列入参照《中华人民共和国公务员法》管理范围的部门，其工作人员执行事业单位专业技术职务、人事工资管理制度。党校教师享受国家规定的有关教师的各种待遇。”实行分类管理。（3）党校教师既可享受国民教育教师工资福利职称待遇，同时可享受组宣纪等部门公务员“正（副）科×员”的政治待遇。（4）对优秀的中青年教师给以政治待遇，作为后备干部培养，适时推荐到其他部门任职，也可挂职锻炼。

（5）把具有较强理论素质的优秀干部交流到党校任职。三要优化队伍，整合现有干训资源。

（1）通过引进优秀人才、在职培养提升、挂职工作锻炼等渠道，不断提升教师素质和教学水平，努力构建以自有教师为主体，社会专家学者、党委政府部门领导 等多方位的干部培训师资队伍。

（2）整合干训资源，发挥整体优势。党校、行政学院作为干部培训的主渠道，要不断寻求新的载体和形式，探索新形势下整体运作、资源共享、优势互补、良性互动的新的合作模式，改变目前干训资源分散和多头培训的状况。

四要树立党校培训权威。

（1）严格规定干部参加培训任务和学习制度。由组织部门负责，采取一定的强制性措施，进行点名调训。严肃整治干部培训不到课的问题，整顿教学秩序，真正体现干训工作的党性原则和党校培训的权威性。

（2）干部选拔使用先到党校培训，明确授权党校对参训学员的培训考察考核职能。

五要切实增强内在动力。

（1）创新培训形式，更新教学内容，提升教学品味。积极探索教育培训新模式，增强培训的针对性、趣味性和实用性，与学员的实践应用相结合，增强培训对学员的吸引力。

（2）深化教学改革，围绕教学观念、教学内容、教学管理与实施、学员管理、教学评价、师资队伍建设等方面深化改革，探索建立一套适合我市实际，适应我市干部教育改革要求的教育培训体系。

（3）转变办学理念，增强竞争意识和市场意识。从被动办学向主动办学转变；从以培训为主向培训与服务并重转变；从半封闭培训方式向开放式办学转变；从以理论灌输为主向以知识能力培训为主转变。

第五篇：安徽天柱山旅游业发展之思考

安徽天柱山旅游业发展之思考

（叶青，男，安徽省潜山县委党校教研室，党校理论教员）

安徽省天柱山旅游景区坐落在潜山县境内，“十一五”期间,围绕“旅游兴县”战略，实施“一山一城八大旅游功能区”开发工程，加大旅游营销力度，推进旅游配套建设，促进旅游产业取得长足发展，2009年，实现旅游总收入6亿元、增长17.6%。“十二五”期间，面对新形势、新挑战、新局面，天柱山旅游业发展应该着重做好以下几点工作：

一是促进文化与旅游协调发展。潜山县古皖文化、当代黄梅戏文化等内蕴丰厚。当前，对文化资源的内涵挖掘不足，没有将旅游与文化产业“捆绑”发展，还停留在简单的观光阶段。下一步应坚持“以文兴旅，以旅传文”的发展模式，将更多旅游产品与景点注入文化灵魂。

二是加强旅游与其他产业的融合发展。通过大力发展乡村旅游、农业体验旅游、农家乐休闲文化旅游等实现旅游与农业的融合；通过工厂观光旅游、观看产品生产线旅游、厂家直购旅游等实现旅游业与工业的结合；通过会展、专业市场购物、观看文艺演出等实现旅游业与其它服务业的结合。

三是提升旅游产品价值链。今后，高端旅游产品如会议旅游、奖励旅游、文化旅游、商务旅游等将成为旅游业的新增长点。为提升天柱山旅游的价值链，应逐步探索开发各种类型的高端旅游产品。

四是构建旅游人才队伍体系。潜山县旅游市场发育不充分，行业培训能力很有限、旅游专业人才匮乏。今后，要通过“本地培养、外地引进”加强天柱山旅游人才队伍建设，构建旅游人才体系，争取把天柱山建设成旅游人才培养基地。

五是继续加大营销力度。在客源市场定位上，要由近及远地开拓市场；在宣传主题上，政府部门的整体促销与旅游经营单位具体营销相结合；在产品促销上，主体形象宣传与拳头产品、精品、名品宣传结合；在营销方式上，走出去与请进来相结合。