交通局xx同志在筹划2011年全市经济社会事业发展务虚会议上的发言

第一篇：交通局xx同志在筹划2011年全市经济社会事业发展务虚会议上的发言

交通局xx同志在筹划201x年

全市经济社会事业发展务虚会议上的发言

201x年，在市委、市政府坚强领导下，交通运输局紧紧围绕全市“x”总体工作思路，全体干部职工发扬敢打敢拼的工作作风，全局承担的各项重点工作顺利推进，完成争取上级无偿资金x万元。港口建设方面。5万吨级航道工程项目各项批复工作已完成，被列入省2010年重点建设项目，现正在组织施工建设；2×10万吨级通用泊位工程项目和2#港池防波堤工程项目已完成专家行业审查，已报省发改委批复，各项行业审查及征海工作正在顺利进行。前十月份，港口吞吐量达到1500万吨。

华电疏运专用线建设方面。华电疏运专用线全长7.084公里，总投资约1.66亿元。目前，全线拆迁已完成70%，部分控制性工程已开工建设。

重点道路建设方面。疏港公路建设工程高速段路基工程完成总工程量的96%，桥涵工程完成总工程量的87%，一级路段路基桥涵工程全部完工。全线路面基层已完成40%，沥青铺筑完成10%；海莱线程郭段改造工程路基小桥涵工程已完工，全线路面基层已全部铺设完毕，沥青路面和水泥路面铺筑已完成63%，力争全线年底前竣工通车；农村公路硬化改造已完成195公里，完成投资7000万元。公交公司改制经营方面。公交公司集约化经营改制将于年底前全部完成，已完成更新公交车35辆，对部分公交线路进行优化，城市公交覆盖范围更加广泛。

201x年，是全市融入黄河三角洲高效生态经济区开发建设中的关键一年，也是全市交通迎来大跨越大发展的一年，交通成为承载全市经济发展的关键一环。201x年，交通运输局将以行业管理为总抓手，以重点基础设施工程建设为突破口，以提升交通形象和提高群众满意度为出发点，全面提升交通服务全市经济社会发展的能力。

行业管理方面

加强行政执法队伍建设，完善新形势下客货运市场管理手段，引导运输企业向低碳运输发展，推进道路货运物流化，加强货运源头管理机构的规范化建设；积极推进城市公交智能化发展，完善城市公交场站建设，根据城市发展不断优化公交线路，扩大城市公交的覆盖面；加大对超限超载等违法违规车辆的整治力度，加强线路班车、出租车的行业监管，深化确保客、货运输市场健康有序发展。

重点工程建设方面

一是加快港口建设。积极推进2号港口建设步伐，年内完成8号危化品专用泊位由5万吨级升级为10万吨级，完成10万吨级通用泊位以及长26.3公里的3万吨扩建为5万吨级的航道疏浚工程，完成烟台港航局引航调度中心建设，开工建设6.3公里防波堤工程，全年港口吞吐量力争达到2500万吨。

二是加快铁路建设。加快施工进度，争取年内完成华电疏运专用线路基、桥涵施工及电力、通讯设备安装，适时启动大莱龙铁路扩能改造工程。

三是加快全市公路网主框架建设。加快疏港公路建设步伐，争取年底竣工通车；完善城市出口建设，年内争取完成小莱线文昌段和海莱线西段拓宽改造工程的立项和土地征迁工作；完成农村公路硬化改造100公里；积极对接配合上级主管部门和规划部门，做好滨海公路的工可报告编制，争取我市滨海公路效益最大化。

在新的一年里，交通运输局全体干部职工将以踏石有印，握铁有痕的工作作风，全力推进交通各项工作，为把xx打造成黄三角区域排头兵和桥头堡做出应有的贡献。

第二篇：×××同志在务虚会上的发言提纲

×××同志在务虚会上的发言提纲

（2018年月日）

为贯彻落实×××提出的开展新一轮“解放思想大讨论”要求，围绕“解放思想、对标找差、强弱补短，推进经济社会高质量发展”这一主题，紧密结合×××工作会议精神和分管工作实际，认真梳理工作中存在的问题和短板，找出差距，深入剖析影响制约因素，积极研究探讨谋划改进今后工作质量的思路和举措，调研及相关报告正在进行中。现将有关情况简要汇报如下。

一、存在问题和差距

（一）专业技术人员少，人才缺乏。×××核定编制×××人，实际在职在编×××人，县级×××综合评价要求达到80%。2018年中心准备招聘2名专业技术人员，因报名人数未达到要求，未能招到人。专业技术人员普遍存在身兼多职的情况。×××4人管理×××等多项工作；办公室2人除了日常行政管理外，还兼职健康教育、党建、后勤等10余项工作；×××科实际能开展工作2人，除×××工作外，还兼职×××、×××、×××工作。出现工作疲于应付，不能将工作做细做实。专业技术人员业务能力不强，结构不合理。呈现出“让非专业人员干专业人员工作”现象，有的没有×××资格证，有的业务水平较低，不能准确理解工作技术规范，工作被动应付，导致一些工作开展不了。

（二）×××建设滞后。我县现有承担免疫规划疫苗接种任务的预防接种门诊×处。一是数字化门诊少。×处接种门诊中通过省级数字化门诊验收的仅×处，占总数有25%，全市数字化门诊平均比例×%，比全市平均水平低近×个点。根据×××《关于印发2018年全市×××工作要点的通知》文件要求，11月底前，要求所有预防接种门诊全部建成数字化门诊。二是预防接种门诊不符合《×××预防接种单位建设标准》。×××无预防接种门诊，辖区儿童预防接种由×××和×××承担；×××年服务出生儿童×人、×××服务××××人、×××预防接种门诊年服务出生儿童×人，均存在服务儿童过多情况，严重影响了服务质量。

二、原因分析

（一）疾控队伍的专业性被弱化。多年来，疾控中心作为专业技术机构，人力资源配置忽视专业化，大量非专业人员进入，专业技术人员进入的少，导致专业人才缺乏，出现“会干活能干活的人少，吃饭的人多”现象，专业技术力量薄弱。

（二）未建立疾控事业发展的长远规划。没有综合考虑疾控中心的长远发展问题，“头痛医头，脚痛医脚”，发生重大传染病疫情时政府和社会高度重视，各方面支持力度大，传染病疫情平稳时期疾控工作的重要性往往容易被忽视。

（三）财政投入少，基础建设跟不上。其他县区在接种门诊建设上均有不同程度财政投入，我县建成的3处数字化门诊均为自筹资金建设。

三、意见建议

（一）把好人员准入关，尽快配齐差额人员。建议人事部门把好进人员标准关，抓紧招聘疾控相关专业人员，尤其是预防医学专业大学生，把疾控事业发展需要的专业技术人才招进来，减少和杜绝非专业人员的进入。县疾控中心现在在职人员×人，缺编×人，今年计划招考×人，因报名未达到规定比例没招到。建议采取多种招聘形式，逐步配齐相关专业技术人员。

（二）加强疾控人才培养，提升人员工作能力。制定人才培养计划，每年安排适当比例的专业技术人员到上级业务单位进修学习，鼓励、支持、引导专业技术人员参加函授、自学、培训班等形式的继续医学教育，通过邀请专家讲学、举办专业培训班等形式培养提高疾控专业人员业务水平。特别是要优先培训40岁以下年轻专业人员，让年轻人挑大梁，尽早成长为业务骨干，将新进人员派到省、市疾控中心进行轮训，每人2-3个月时间，打好新进人员专业基础，锻炼好队伍。

（三）加快预防接种门诊建设规范化建设，力争数字化门诊达到省市要求。做好我县预防接种门诊调查研究，拿出调研报告，制定建设方案，积极争取市县两级支持，力争今明两年达到上级建设要求。

第三篇：在务虚会议上的发言

在务虚会议上的发言

服务业发展办公室 去年开始中央逐渐加大宏观调控的力度要求用科学的发展观来统筹社会经济的全面、协调、可持续发展。无论是国家采取的宏观调控措施还是新近出台的产业发展政策对服务业而言都面临着很多的发展机遇。这些机遇着重表现在以下三个方面

1、从优化产业结构角度看逐渐改变了过去片面追求上项目、建工厂的做法转变为重视与工业紧密相关的产业发展服务业在国民经济中的重要地位和作用必将进一步凸现。

2、从统筹经济社会发展的角度看劳动力由一产向二、三产业的转移是经济发展的客观规律。我市已处于工业化的中后期工业大规模吸纳劳动力的能力将开始减弱服务业正在成为吸纳劳动力就业的重要渠道。无论是传统服务业还是新兴服务业都会成为经济新一轮发展的重要增长点。

3、从可持续发展的角度看以单纯依靠增加投入、消耗能源、污染环境为代价的粗放型增长方式必然被以低能耗、环保型、高效应的集约型发展方式所取代服务业作为实现这一转变的直接推动力将和现代制造业一起成为未来一段时期经济增长的两个重要支撑从而为经济持续快速健康发展提供重要保障。2 这些机遇尽管是当前宏观经济环境形势下的大势所趋但是机遇不会等待。针对这样的发展机遇作为服务办来讲要不断创新工作方法推进全市服务业逐步升温。05年服务业要在以下六方面做好工作。

一、加大宣传力度。市委、市政府出台的《关于加快服务业发展的指导意见》和《关于激励创业和再创业促进民营经济快速发展的若干意见》已经明确了我市今后一段时期加快服务业发展的目标、政策和措施要继续加大对服务业发展的宣传力度使全市上下都了解服务业发展的重点和方向并熟悉相关政策。同时为营造更浓的全市上下合力抓服务业的气氛在去年召开加快全市服务业发展工作会议的基础上建议市委、市政府在今年继续召开全市服务业发展工作会议并积极做好相关会务准备工作通过会议在提高思想再认识的同时重点突出服务业的项目推进和项目推介使2005年我市服务业在项目建设方面有新的突破在对外宣传方面有新的提高。

二、加强规划编制。根据嘉兴市政府对各县市区编制服务业发展规划的要求抓住我市新一轮土地利用总体规划修编的有利时机结合十一五规划的制定和我市经济社会发展的实际切实做好2005年服务业发展规划的相关工作一要委托有关部门编制全市服务业发展总体规划明确我市服务业发展的近期、中期、远期目标和发展方向二要结合 3 我市产业特点编制现代物流业发展规划、房地产业发展规划和职业教育发展规划等服务业相关重点专项规划三要做好镇、街道服务业发展规划的指导和督促工作利用第一次经济普查的机会摸清各镇、街道服务业发展的真实情况研究编制镇、街道服务业思路性发展规划为加快镇、街道服务业发展提供方向性、指导性意见。对新埭、新仓两个区域性商贸重镇和已经编制或正在编制小城镇发展总体规划的镇、街道督促他们将服务业思路性发展规划落实到空间布局形成商业网点专项规划。

三、强化项目推进。项目建设是服务业发展的关键没有项目增长就没有后劲开放就没有载体建设就没有依托。2005年要把抓项目作为推进服务业发展和调整的抓手使各镇、街道和有关部门象抓工业项目一样抓服务业项目真正做到以项目建设推动服务业投资增长以项目建设向服务业聚集生产要素以项目建设推进服务业对外开放以项目建设促进工作落实。为此要把2005年作为服务业项目建设推进年融入到全市基础建设年活动中去把今年服务业发展任务项目化项目责任化在服务业项目推进上抓好 “四个一批”即“建成一批、开工一批、招商一批、储备一批”坚持服务业外引内育并举的发展思路加大力度推进服务业项目的开工和建设。一是督促做好责任书签定项目的建设对2005平湖市政府与嘉兴市政府签定的服务 4 业发展目标责任书中涉及的“平湖国际服装贸易中心、平湖市建材装潢市场、九龙山游艇俱乐部、汉爵大酒店、新埭宾馆、图书馆、东湖小学、体育场”等8个重点建设项目要督促项目主管部门和业主单位确保完成投资额和年内形象进度。二是加强项目培育和建设进一步梳理服务业发展项目在市场、旅游、宾馆、物流、商贸、房地产和社会事业等方面力争再培育20个左右、总投资

达到25亿元的服务业重点发展项目正正形成服务业项目推进年的架势。

四、力求政策落实。市委、市政府出台的《关于加快服务业发展的指导意见》和《关于激励创业和再创业促进民营经济快速发展的若干意见》已经明确了我市加快服务业发展的相关优惠政策最近财政部门对我市鼓励经济发展的相关优惠政策进行了整合我们也结合实际及时充实了一些扶持服务业发展的优惠政策总之不管政策如何充实和完善关键的还是解决落实的问题为此我们要在加大政策宣传的同时会同有关部门认真做好服务型企业的认定工作严格按照《平湖市服务业发展资金使用管理暂行办法》的要求抓好服务业发展资金项目补助的组织申报和核查工作充分发挥专项资金的引导作用使之产生“四两拨千斤”的作用。

五、注重招商引资。我国加入WTO后从2004年12月11日起已全面开放服务业市场对我市来说服务业缺龙头 5 项目缺投资数量我们在加强内部培育的同时还要通过招商来引资金、引项目。为此2005年要积极开展各种形式的服务业招商活动。一是调整充实服务业招商项目库重点在生产性服务业、市场、旅游业等方面不断推出市场前景好、投资者关注程度高的服务业项目提高服务业招商项目的有效性和针对性。二是做好服务业项目包装和推介在去年参加嘉兴市政府组织在上海、杭州两地服务业项目推介活动的基础上会同有关科室加强对已有服务业项目和新培育服务业项目的包装通过包装后积极跟随嘉兴市政府到深圳、北京等地开展服务业重大项目推介活动同时积极筹备并组织有关人员到省内民资比较活跃的温州、台州等地开展服务业项目的招商活动大力宣传我市服务业的发展环境。

六、抓好基础工作。2005年要进一步加强服务业工作的基础建设完善推进服务业发展的工作机制一是健全服务业考核激励机制建立对镇、街道和有关部门的服务业工作考核体系把服务业的发展列入各镇、街道和有关职能部门经济社会发展考核的内容和指标确保服务业有人主管、有人主抓、有人落实。二是加强服务业统计和分析工作抓住第一次全国经济普查的有利时机通过普查摸清全市服务业发展全貌建立服务业数据库和服务业预测、预警制度及时、准确地反映服务业发展的新情况、新问题为市委、市政府正确决策提供服务业完整、科学的基础数据同 6 时认真做好服务业资料的日常收集和季度分析工作加强对服务业发展的思考。

第四篇：####同志在选举委员会议上的讲话

##### 同 志

在选举委员会第二次会议上的讲话

(2011年11月4日)同志们: 按照区人大换届选举工作实施方案的安排，我区区、镇人大换届选举工作从10月14日起已正式启动。换届选举是全区人民政治生活中的一件大事，涉及面广，工作量大，法律性、政策性、程序性很强。全区人大换届选举工作开始以来，各级各有关部门高度重视，按照区委、区人大常委会的部署要求，坚持原则，加强领导，迅速行动，精心组织，周密安排，各项工作稳步推进，进展顺利。

一是重视程度高，工作部署快。各镇选举委员会、各选举工作指导组认真学习贯彻全区人大换届选举学习班精神，切实把这项工作列入重要议事日程，及时制定了详实具体的工作计划和日程安排，为换届选举工作的顺利开展做了大量前期准备工作。同时，区选举委员会办公室及时编发了简报，对推动全区换届选举工作发挥了积极的作用。截至目前，各镇、街道和选举单位都召开了较大规模的动员会议，为搞好换届选举奠定了良好的基础。区人大常委会主任、各位副主任按照分工，结合代表走访月活动，深入全区各选举单位，检查指导工作，帮助研究措施，提出工作

建议，同时，多次召开主任会议，分析情况，加强了工作调度,确保了换届选举工作有条不紊地进行。

二是建立健全机构，层层培训骨干。为主持好这次全区人大换届选举，区人大常委会依法任命了区、镇选举委员会组成人员，设立了办公室，各镇、街道、胜利石油管理局、东营军分区、区人武部设立了选举工作指导组，各级工作机构分工具体，责任明确，自上而下形成了高效有力的组织指导网络。采取多种形式，培训选举骨干。各镇选举委员会、各选举工作指导组也在建立机构的同时，采取以会代训、专门办班等形式，培训选举骨干，认真组织学习选举法、地方组织法等法律法规和有关文件规定，提高认识，明确任务要求，掌握方法步骤及法律程序，在全区建立起了一支精通业务知识和操作程序的选举工作队伍。

三是宣传广泛深入，舆论氛围浓厚。为形成换届选举的浓厚氛围，调动广大选民踊跃参加选举的政治热情，各级各部门，开展了形式多样，内容丰富，广泛深入的宣传教育活动，大力宣传人民代表大会制度的优越性，宣传公民的权利和义务，宣传这次换届选举的重大意义。区选举委员会办公室下发了《关于区、镇人大换届选举宣传工作安排意见》，统一印发了宣传提纲、标语口号等宣传材料。全区十个镇街和有关选举单位抽调了多部宣传车，组成了宣传车队，深入到城市大街小巷和农村田间地头进行巡回宣传。区电视台、广播电台、东营区报等宣传机构也加大了宣传力度。在镇、街道驻地、油田各单位、区直各部门悬挂了条

幅，各村张贴了标语。同时，利用电子屏、宣传车，黑板报、村广播喇叭、网站等形式进行宣传教育，使换届选举家喻户晓，人人皆知。

总之，经过大家的共同努力，全区换届选举工作开局良好，圆满完成了第一阶段的各项任务。在肯定成绩的同时，我们也应看到工作中存在的困难和问题。一是有的主抓换届选举的同志，工作比较生疏，对如何按步骤抓好各项具体工作，趟子还不够亮。二是工作进展不够平衡，个别指导组对换届选举的重要性、复杂性认识不足，重视程度不够，存有等靠思想。三是个别单位抓工作落实不够有力，有些工作做得还不到位，存有简单化、走过场的现象。对这些问题要切实引起高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

按照全区统一部署，从今天开始，我区区、镇人大换届选举工作将进入代表名额分配、划分选区和选民登记阶段，这一阶段的工作是整个换届选举工作的基础，涉及面广、工作量大、情况复杂，且时间紧、法律性强，有大量深入细致的工作需要去做，我们切实做好以下四项工作：

一要切实加强组织领导。要正视这次换届选举工作，充分把握换届选举面临的有利形势和不利因素，认真分析研究划分选区、选民登记中存在的新情况、新问题，拿出有针对性的措施，加强组织领导，加大工作力度，搞好协调配合，克服各种困难，按时全面完成第二阶段的任务。

二要科学合理地划分选区。新选举法要求城乡按相同人口比例选举人大代表，科学合理划分选区是做好换届选举工作的前提和基础，直接关系到广大选民选举权能否得到充分体现和整个换届选举工作的成败。选区的大小，按照每一选区选举一至三名代表划分，在选区划分时坚持便于选民参加选举活动、便于选举的组织工作等原则，要充分考虑是否有利于优化代表构成比例，要把妇女代表、非党代表作为重点考虑对象，确保选区划分与代表构成比例协调的有效对接。

三要依法办理选民登记。选民登记工作涉及千家万户，情况复杂，法律性强，我们要以高度负责的精神和严谨细致的工作作风，把工作做细做实，严把年龄关、流动人口关和法律关，做到不漏登、不重登、不错登，切实保障广大选民的民主权利。

四要加强选民登记骨干培训。要在前段培训骨干的基础上，重点抓好对选民登记人员的培训。认真组织学习选举法、山东省选举实施细则和有关选举工作的规定，进一步明确选民登记的法律要求、具体登记范围和登记方法，确保选民登记工作的顺利进行。同时要坚持把宣传教育贯穿于换届选举的始终，根据选民登记阶段的特点，确定好宣传内容，始终保持一定的舆论声势，为搞好选民登记工作提供强有力的舆论保障。

同志们，我们选举工作就要进入实质性阶段。这一阶段的任务十分繁重，我们要高度重视，认真对待，加强领导，强化措施，确保圆满完成第二阶段的各项任务。

第五篇：王东同志在2011年卫生工作务虚会议上的讲话

王东同志在2011年卫生工作务虚会议上的讲话 各位领导，同志们：

2010年，在市委市政府的正确领导和市人大、市政协以及省卫生厅的大力支持下，全市卫生工作坚持以科学发展观为引领，大力实施“一改三基”惠民工程，以深化医药卫生体制改革为主线，切实加强基层、基本、基础卫生工作，突出抓好重大疾病防控、卫生应急、卫生行业监管和领导班子、卫生队伍和卫生行风建设，医药卫生体制改革有序推进，新型农村合作医疗制度巩固完善，基本药物制度试点顺利实施，基层医疗卫生服务体系建设切实加强，基本公共卫生服务逐步均等化步伐加快。公共卫生管理和服务成绩显著，医疗质量和医疗服务监管切实加强，卫生监督执法工作文明规范，中医药工作稳步发展，卫生行风和医德医风明显改善，卫生工作整体推进，全面完成全年工作目标与任务，取得了令人欣慰的成绩，为保护人民群众身体健康、促进全市经济社会发展发挥了积极作用。据目前了解，郴州市第5次被评为全国无偿献血先进城市；我市卫生系统创先争优活动得到省委充分肯定，做法在全省推介；市卫生局被省卫生厅评为全省执业医师资格考试全能优胜考点、全省妇幼工作目标管理优胜单位等荣誉；被市委市政府评为市直单位综合绩效评估先进单位和计生综治、社会治安综合治理、信访、安全生产、建整扶贫、“双联”工作先进单位等荣誉。

2011年全市卫生工作的思路是：全面贯彻全国卫生工作会议和市委经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以健全国家基本药物制度和加快公立医院改革试点工作为重点，按照保基本、强基层、建机制的要求，全面完成五项重点改革任务，抓好卫生行业监管、重大疾病防控和医疗卫生服务工作，加强食品安全综合协调，提升中医药发展水平，统筹推进各项卫生工作。

一、全面实施国家基本药物制度。在巩固去年4个国家基本药物试点县工作的基础上，抓好嘉禾县、永兴县、桂阳县的国家基本药物制度实施工作，到年底，11个县市区全面实施这一制度，实现政府办基层医疗卫生机构全部实施基本药物制度，鼓励有条件的地方将村卫生室纳入基本药物制度实施范围。完善国家基本药物市级目录，做 — 1 —

好基本药物采购配送，加强基本药物配备和使用管理，保证政府办基层医疗卫生机构全部配备使用基本药物，并实行零差率销售。完善基本药物报销支付政策，确保基本药物报销比例明显高于非基本药物。鼓励县及县以上医疗机构探索实施基本药物制度。

二、积极开展公立医院改革试点。我市将在广泛调研和科学论证的基础上，推广较成熟、见效快、易操作的惠民便民服务措施，让人民群众尽快享受到公立医院改革实惠。优化公立医院结构布局，加强规划管理，促进资源合理配置。建立公立医院与城乡基层医疗卫生机构的分工协作机制，通过上下联动，发挥医疗服务体系整体功能。开展便民服务，加强内部管理。扩大优质护理服务范围，推行预约门诊、检查结果互认等便民惠民措施，扩大临床路径病种和实施范围，加强成本控制。继续开展“医疗质量万里行”活动。改革收费结算和新农合支付方式，推进实施按病种付费、总额预付等付费方式改革。通过提高待遇、多点执业、建立规范的住院医师培训制度、改善执业环境等多种措施，调动医务人员积极性。加快推进以电子病历为核心的医院信息化建设。推进公立中医医院改革与发展。条件成熟的单位可按照加快公立医院改革试点的精神，早研究，早准备，主动推进公立医院改革。

三、进一步提高新农合保障水平。继续巩固完善新农合制度，参合率保持在95%以上。进一步提高筹资水平、住院费用报销比例、住院补偿最高支付限额，稳步扩大门诊统筹实施范围，逐步将门诊常见病、多发病及重性精神病门诊费用纳入统筹补偿范围。全面实施提高儿童白血病、儿童先天性心脏病医疗保障水平试点，并逐步扩展大病救助保障病种范围。加强经办机构管理，提高管理和服务能力，全面实现参合人员在统筹区域内自主就医和即时结算，推行新农合“一卡通”工作。加大基金监管力度，健全监督制约机制，规范基金管理使用，合理控制基金结余，保障基金安全。加强定点医疗机构监督管理。

四、健全基层医疗卫生服务体系。加强基层医疗卫生机构建设和规范化管理，落实补偿政策，推进综合配套改革。完善人事分配制度，建立考核和激励机制，转变运行机制，提高运行效率和服务质量。优化医疗卫生资源配置，强化基层医疗卫生人才队伍建设。落实乡村医生补助政策。继续实施“万名医师支援农村卫生工程”，大力推进城乡医院对口支援工作，推动县医院与城市三级医院对口支持。加强县医院服务能力建设，为县医院培养一批县域名医，建设一批重点专科。

积极推进县乡联动、乡村卫生服务一体化管理，促进县域医疗服务体系发展。

五、促进基本公共卫生服务逐步均等化。一是完成国家基本和重大公共卫生服务项目。加快实施国家基本、重大公共卫生服务项目，扩展覆盖面。落实公共卫生服务规范，完善工作机制。加强项目资金管理和项目督导、评估、考核，确保完成各项任务。二是做好重大疾病防控工作。有效控制霍乱、人禽流感等突发急性传染病的发生蔓延，加大流感、手足口病、狂犬病等重点传染病防控力度，及时有效处置传染病暴发疫情。进一步落实艾滋病、性病和肝炎综合防治措施，稳步推行结核病防治“三位一体”的新型服务模式。做好国家免疫规划常规免疫和消除麻疹工作，加强疫苗管理。继续实施以控制传染源为主的消除疟疾行动计划。消除麻风病危害和重点地方病危害。加强慢性病预防控制工作。加快推进精神卫生防治体系建设，健全重性精神疾病防治网络，提高患者管理率和治疗率。三是加强卫生应急能力建设。强化市、县卫生部门和疾控、卫生监督机构及二级以上医疗机构应急管理能力建设和规范化管理。完善信息报送、风险评估和监测预警制度，加强突发公共卫生事件早期预警工作。建立健全网络实验室运行机制，强化卫生应急检验检测能力建设。健全卫生应急物资储备、调拨机制，加强卫生应急队伍建设，改善队伍装备与保障条件，加大培训演练力度，提高现场处置能力。加强重大突发公共卫生事件预防控制，积极开展重大灾害事故紧急医学救援，做好重大活动卫生保障工作。四是加强爱国卫生和健康教育工作。不断完善疾病预防控制体系建设，全面推进绩效考核，实施疾病预防控制能力建设，提高基层防控能力。扎实开展“全国城乡环境卫生整洁行动”和以改水改厕为重点的农村环境整治活动，进一步做好卫生城市和健康城市创建工作，深入开展爱国卫生工作。加强健康教育，加大卫生系统、学校控烟力度。五是加强妇幼保健工作。贯彻落实“一法两纲要”，开展妇幼卫生绩效考核；做好“降消”项目工作；加强爱婴医院管理，开展爱婴医院复核。倡导促进自然分娩和母乳喂养，降低剖宫产率。通过加强婚前孕前检查、孕期保健、产前诊断、新生儿疾病筛查工作，减少新生儿出生缺陷。

六、强化食品安全综合协调和卫生监督工作。认真贯彻《食品安全法》，完善食品安全综合协调机制。落实食品安全整顿工作任务，建立健全信息公布制度。实施食品安全风险监测方案，开展风险评估，及时发布预警信息。建立重大食品安全事故调查处理制度，着力加强事故报告和通报机制，提高事故应急处置能力。认真落实《职业病防治法》。加强职业病防治机构以及职业病健康检查、职业病诊断机构能力建设，依法做好职业健康检查、职业病诊断与鉴定工作，加强职业病防治宣传教育工作。深化卫生监督体制改革，推行卫生监督机构绩效考核，全面落实卫生行政执法责任制，规范执法行为。加强以医疗机构放射性危害控制为重点的放射卫生监督检查工作，切实提高放射诊疗许可率和防护水平。开展城乡集中式供水、二次供水和学校饮用水卫生安全风险因素抽样调查和监测。推进公共场所卫生监督量化分级管理工作。实施消毒产品及涉及饮用水卫生安全产品专项监督抽检。加强农村学校卫生监督，加强传染病防治监督检查。开展打击无证行医和非法采供血专项整治活动。

七、加强医疗服务管理。一是加强医疗质量管理。推进市级医疗质量管理与控制中心、重点临床专业市级医疗质量与控制中心建设。开展同级医疗机构辅助检查结果互认工作，加强医疗技术临床应用管理。实施临床重点专科和重点培育专科建设，提高专科医疗服务能力。加强医疗机构药事管理，推进临床合理用药。加强医疗器械临床使用管理。加强院前急救建设和规范化管理，提高急救急诊服务能力。规范临床检验工作，加大医院感染管理力度，保障医疗安全。加强护士队伍建设。建立无偿献血长效机制，健全采供血服务网络，加强采供血机构服务能力建设，建立临床用血考核评价体系，保证血液质量安全和临床用血需要。严格医疗广告的审批和监管。二是强化医疗服务监管。加强医疗机构执业行为和医院运行监管，完善监管制度，加大医师定期考核力度。继续开展“医疗质量万里行”活动和大型医院巡查。加强大型医用设备配置与使用管理。开展以改善医疗服务为重点的优质医院创建活动，实施医疗质量安全事件报告和告诫谈话制度，不断改进医疗服务。推进“平安医院”创建活动，严厉打击“医闹”行为，进一步健全医疗纠纷人民调解和医疗责任保险制度。三是开展“三好一满意”活动。开展“服务好、质量好、医德好、群众满意”活动，以人民群众满意为目标，着力提升医疗卫生服务水平，提高医疗质量，改善服务态度，优化服务环境，规范服务行为，改进医德医风。

八、不断提高中医药服务水平。贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》，以县级中医医院达标建设和扩大城

乡基层中医药服务覆盖面为重点，加强中医服务体系建设及能力建设。继续推进“治未病”健康工程。加强基层中医药人才和技术骨干培养，开展乡村医生中医专业学历教育和中医类别全科医师培训，加强中医药重点学科建设。加快推进公立中医医院改革，推广中医临床路径，开展付费改革试点。加快中医医疗机构应急救治能力建设，提高中医药应急救治和重大疾病防治能力。深入开展“中医中药中国行文化科普宣传周"活动，进一步推动中医药科普宣传。

九、加大卫生人才培养力度。认真贯彻落实《医药卫生中长期人才发展规划（2011—2020年）》。开展全科医生培养和住院医师规范化培训工作，开展县级医院骨干医师培训项目。实施乡镇卫生院招聘执业医师项目，实施农村定向医学生免费培养项目。加强继续医学教育，加大公共卫生和临床药学人才培养力度。加强重点实验室建设，强化实验室生物安全管理。推广适宜卫生技术，加强科技成果转化。

十、统筹推进各项卫生工作。加强依法行政工作，做好卫生行政许可、监督执法、复议与行政应诉工作，开展“六五”普法工作。组织实施卫生事业“十二五”规划纲要。加快推进卫生信息化建设，按照卫生信息化建设总体框架，以电子健康档案、电子病历为切入点，建设信息共享的卫生信息系统；完善新农合、卫生应急指挥、重大疾病监测、妇幼卫生、社区卫生服务、血液安全、卫生监督等信息管理系统。要认真做好春节期间和当前低温雨雪气候条件下的医疗安全保障、医疗救治、安全生产、卫生应急、临床用血保障、食品安全和冬季传染病防控等工作，确保全市人民群众过上一个欢乐、祥和、愉快、安全的春节。

2011年是“十二五”规划开局之年，也是深化医药卫生体制改革近期三年重点任务的关键之年。时间紧迫、任务艰巨、责任重大，各医疗卫生单位要统筹协调，周密组织，振奋精神，攻坚克难，确保深化医药卫生体制改革等各项任务圆满完成。