全省医疗保险社区管理服务工作经验交流会部分地区经验...[定稿]

第一篇：全省医疗保险社区管理服务工作经验交流会部分地区经验...[定稿]

全省医疗保险社区管理服务工作经验交流会部分地区

经验做法

编者按：在全省医疗保险社区管理服务工作经验交流会上，泰州、盐城、苏州等地交流了开展社区医保管理服务方面的经验做法。我们将陆续对有关地区推进医保社会化管理服务体系建设的做法进行报道，供各地参考借鉴。

泰州市：

构建医保服务网络完善医保服务功能

泰州市从2003年起，在全市建立起了“以经办机构为龙头，以定点医疗机构、定点零售药店为依托、以街道社区为载体”的医保服务网络，初步形成了盖边沉底的医保服务体系，同时不断完善社区医保服务功能，为参保人员提供优质便捷的服务。

一、以街道社区为载体，建立覆盖全市的医保服务网络。利用退休人员社会化管理工作平台，建立了一支街道社区医保服务队伍，形成了经办机构、街道、社区的三级管理模式。在全市各街道劳动保障事务所增设医疗保险服务站，每个服务站配备2-3名医保服务人员，在各社区配备1名劳动保障专管员。街道医保服务站负责管理辖区内所有社区的医保经办服务工作，社区专管员负责到户、到人的医疗保险服务工作。街道劳动保障事务所为全额拨款事业单位，社区专管员为公开招聘的合同制人员。社区专管人员经费为市、区劳动保障部门

1按60%、40%的比例共同承担。目前，该市市区共有街道劳动保障事务所6个，服务人员13名，社区61个，社区专管人员61名。

二、以服务促管理，提供人性化医保服务。从2004年起，该市组织开展了医保服务“十进社区”活动，将参保登记、健康体检、送药上门、离休管理、康复治疗、低保管理、健康教育、定点监督、政策咨询、信息管理前移到街道社区。该市还出台了“社区医保服务15条标准”，明确了社区经办业务的具体要求，不断规范社区医保服务。同时采取了以下措施：一是建立企业退休人员定期体检制度。对全市企业退休人员实行每两年一次免费健康体检，由社区负责建立退休人员健康档案。截止今年7月底，全市已有5.8万名退休人员接受了免费体检，有20多人发现了癌症早期病症，并得到了及时救治。二是推行送药上门服务制度。从去年开始组织社区医疗卫生服务人员为慢性病、特殊病患者上门送药，为离休人员就医、购药、报销实行全程跟踪上门服务。一年多来，送药上门服务对象已发展到3200人，其中市区2300名患者共节约用药费用186.5万元，全年人均节约810元。三是建立社区参保登记制度。灵活就业人员和自由职业者参加医疗保险只需到社区填表登记，预缴一个月的医疗保险费，社区通过医保信息网络将有关信息上传医保中心，为参保人员办理参保登记手续。两年来社区共办理参保登记4.5万人。

三、创新服务举措，不断完善社区医保服务功能。今年该市又推出了社区医保服务新举措： 一是实现社区医保服务与医疗服务功能的接轨。在市区选择地点适中、医疗条件相对较好的社区医疗服务中

心和医疗服务站纳入定点范围，利用社区卫生资源解决参保人员看病难问题。二是建立参保人员健康预防监察机制。通过社区医疗机构逐步建立以家庭为单位、覆盖全体参保人员的健康安全网络。开展社区医保呵护活动，每年1月、7月为社区医保政策宣传月，5月、9月为社区健康知识咨询服务月，实行普通人员上门走访，住院病人床边慰问，慢性病人送药上门。三是对社区卫生服务中心实行医保政策扶持。适当降低医保住院病人统筹基金支付起付标准；试行住院费用低标准承包和普通病定额包干办法，实行“季度预付、按实结算、定期考核” 的费用结算办法；明确社区卫生服务中心为慢性病人、低保人员首诊医疗机构；负责辖区内家庭病床的开设；推行医保住院病人医院、社区“双向转诊制度”；实行医疗专家社区会诊制度，将专家会诊费纳入医保部分支付的范围；实行社区服务中心对医保大病人员低价用药管理。四是实现社区医保服务信息网络与“金保工程”的对接。建立了社区医保信息采集制度，完善社区对转诊转院、家庭病床、大病特殊人员及医保定点单位医药行为的跟踪监控体系，形成了联接医保经办机构与街道社区、医疗服务中心的信息反馈网络。

（泰州市医保中心）

盐城市：

整合经办服务资源构建社区服务平台

盐城市在1999年被联合国卫生计划署和国家卫生部联合确定为社区医疗保障项目试点城市，经过几年的实践，基本建立起“三级网络管理、两个平台对接”的社区医疗保障服务雏形。

一、医疗保险经办管理体系不断完善。

1、三级网络管理、两个平台对接创新了医保经办组织管理体系。

2、管理职能下移创新了医保经办服务管理体系。

3、健全基础台帐创新了医保经办信息化管理体系。

社区医疗保障服务组织体系有效实现了社区医疗保障平台和社区劳动保障工作平台的相互对接，实现了社区行政化服务、医疗技术服务、医保经办服务的有效结合。

二、控制了医保费用的不合理支付。全科医疗门诊服务降“成本”、减“浪费”。社区卫生服务实现了合理支付费用，抑制大额处方，减少了医保基金的流失和浪费。据对市直部分定点社区卫生服务机构统计，其同病种门诊均次费用仅为大医院的五分之一，有的仅有十分之一左右。家庭病床、特供药品控“挂床”、堵“违规”。通过对诊断明确、病情稳定的慢性病患者开设家庭病床、送医送药服务，控制了医药费用支出增长趋势。通过社区医疗保障特供药服务，仅市区肾病患者20多人每年就减少费用支出20多万元。对6000多名符合特供药品的慢性病患者实施特供药品，预计每年可减少支出200万元左右。

三、提高了参保人员的保障水平。通过就医用药、疾病预防、科

学饮食、健康体检等贴近社区参保人员的服务，提高了医疗保障水平，增强了参保人员的身体素质。今年以来以竞价体检的办法，人均20元就享受到了包含16个项目的体检待遇，为近6万名人员提供了健康体检。

四、整合了社区医疗卫生资源。社区医疗保障平台的搭建为社区卫生资源共享、医疗技术互动提供了基础。对一些技术力量不足的服务站实行技术培训指导、技术派驻、技术互助服务。将市区服务中心、中心站和服务站的490名医护人员统一整合，实行连锁经营、连锁服务、连锁管理，对糖尿病、高血压、乙肝、抗排异、肿瘤化疗等用药量较大的品种实行统一招标购药、统一药价。

五、构建了优质服务长效机制。一是“挂钩服务”。医保经办服务机构与60个社区劳动保障工作站、33个社区医疗保障卫生服务站实行责任挂钩，社区医疗保障服务中心和社区医疗服务站挂钩所辖街道、社区参保人员医保服务工作。二是“套餐服务”。市直8000多名大重病慢性病医保患者直接享有家庭病床、特供药品、就医用药、医保结报政策的咨询指导服务以及出诊、巡诊、巡访服务。市区参保人员享有健康指导、培训、医保政策宣讲等服务。

（盐城市医保中心）

第二篇：家访工作经验交流会经验材料

家访工作经验交流会经验材料

我的家访体会

一、家访的成功与否，很大一部分取决于班主任的语言表达。所以，家访时，交谈要把握家长心理，注意艺术性。

1、家访的态度要诚恳、热情，对教育学生要充满信心。班主任应坦诚相待、开诚布公地说明家访的目的是为了孩子的身心和谐地。切忌摆出“居高临下”之态，或流露教训的语气，以免造成家长的反感。

2、在家访中寻求合作与支持，班主任在工作中有时会因教育和处理学生的问题与家长产生矛盾。但不论是班主任还是家长，都希望学生改正错误取得进步。这就是双方合作的共同点和基础。在家访中班主任应本着帮助学生进步的目的，晓之以理，动之以情，急家长所急，积极帮助家长解决问题，向家长提供合理有效的建议，争取家长的配合。

3、抓住契机，向家长宣传家庭教育的有关知识。要利用家访对家长宣传教育方针、教育目标，更新教育观念，帮助家长端正教育思想，纠正不当的教育方法。要让家长值得在当前改革的大潮中，素质教育的要求是什么，怎样进行素质教育，社会教育、家庭教育与学校教育怎样密切配合。要与家长建立联系，形成学校、家庭教育一条线，督促家长对学生的管理，承担起家庭教育的责任，对学生不能放任，也不能打骂训斥。要与老师合作培养特长，扬长避短。

4、为了使家长配合自己的工作，班主任理应对家长提出教育要求。善于找到向家长提出要求的适当形式，语气尽可能委婉，最好用商量的口吻。如：“你看，我们是否可以这样做„„”，“你能否试一下这种方式”等，告诉家长一些教育孩子的方法。

二、家访不是“告状”

由于种种原因，在不少家长和班主任的眼里，家访已经成为了“告状”的代名词，有不少班主任往往是在学生犯了错误之后无奈之下才家访。这在客观上使家长形成了“老师登门、儿子闯祸”的概念。使家长在不安和焦虑之中接待家访，影响了双方的情感的沟通，降低了家访的作用。要防止将家访变成“告状”，提高家访的效果，班主任应当做到以下几点：

1、家访要以介绍学生的优点与进步为主。在肯定成绩的前提下提出学生的缺点和不足之处，以帮助学生改进。特别是对后进生，更应当向他们的家长实事求是地介绍他们在校的表现，和家长一起耐心地分析研究，商讨教育的办法。必要时也让学生旁听，让他谈自己的看法。这样，更体现民主。而告状式的家访，将使家长和学生感到“不可救药”而对转化失去信心，有些对孩子期望过高的家长则会对学生产生更多的不满情绪，使学生害怕，甚至讨厌教师的家访。班主任如果把家访工作变成单纯地向家长告状，不但不能解决问题，而且会火上浇油，和家长关系搞僵，使学生产生抵触情绪，给以后的工作带来更大困难。

2、要拓宽家访的范围和内容。一是扩大家访的范围，不要将家访的对象局限于后进学生。实际上即使是优秀学生，也存在缺点和不足，也有进一步提高的必要。处于中间状态的学生，他们向好的一方面或坏的一方面变化的可能性都很大，更应引起班主任的关注。二是班主任要拓宽家访的内容，不要将家访局限于批评学生的缺点和错误。实际上报喜式的家访最受家长和学生的欢迎，有利于提高家长和学生的积极性，有助于取得家长的配合与支持，也有助于赢得学生的尊敬，为进一步教育学生打下基础。对于有严重错误的学生，也要实事求是，既肯定学生的优点和成绩，也提出学生的问题和错误。在平时，学生的心理健康、劳动习惯、生活习惯、社会交往、家庭教育的探讨、学校工作等也都可以成为家访的话题。

3、班主任要端正家访的动机。要明确家访是为了取得家长的协助，而不是推卸责任，更不能伤害家长的感情。即使是当学生在学校“闯祸”时，班主任仍不应该忘记在谈话时对对方的尊重。决不能当着学生的面训斥家长，这不仅使学生家长难堪，有损家长在孩子心目中的威信，而且家长一旦将这种羞愤之情转嫁给孩子，便极易形成学生与班主任的对立情绪，班主任对这名学生的教育工作将很难开展。

三、做好家访的后续工作

1、及时记载家访记录表。家访后要及时记下有关情况，学期结束时便于比较对照，便于总结学生的一学期情况，写出评语，能做到对学生了如指掌，这样又进一步增进了家长和教师之间的关系，便于下阶段工作的顺利开展。

2、重视反馈。一是重视谈话时家长和学生的反映，及时调整谈话的内容和方式方法。二是家访之后，要重视观察学生的细微变化，侧面了解家长的反映。这样，既检验了家访的效果，又为下一步工作或者再次家访做好了准备。

3、总结正反经验，改进工作方法。班主任在家访工作中，有时难免有一些失误，总结经验教训，不断改进家访的方法，争取每次家访均能打动家长的心，使家长觉得这样的班主任有修养、有素质，胸怀博大，值得信赖，同时，这样做又可给后进生树立榜样，使他们从此养成知错就改的好习惯。

总之，家访工作是班主任工作的一个重要方面，是学校教育在校外的继续。要使家访取得良好的效果，必须根据学生、家长不同的心理特点，分层次进行。营造一种和谐的气氛，使家长在愉悦的谈话中转变教育观念，理解老师的苦心，领悟到教育子女的方法。家访是一门学问、一门艺术，班主任应做细致的工作，勇于探索、尝试，锐意进取，定能收到明显效果。

(汪玉兰)

家访工作经验交流会经验材料

难忘的暑期家访

2010年暑期家访活动已经结束。回忆家访中间的一情一景，回想家访中部分家长的观点和建议，揣摩学生教育工作的得失，尤其是学生心理疏导方面的指导思想和策略，都能对新学期的教育工作起到很好的借鉴作用。“家访为了教育，教育需要家访。”家访是学校教育向学生家庭的延伸，家访是沟通学校教育和家庭教育的重要桥梁。

我主要从家访过程、学生表现、家长家庭教育几个方面进行简单总结。

一、家访活动的主要过程

1、这次家访活动实际从放假前已经开始。很多家长关心学期末的学业水平成绩，关心新学期学校的教学，任课老师的配备，学生未来的学习。家长跟老师进行了比较多的交流，为暑假家访做了较好的铺垫。

2、家访选择的时间主要集中在周末、晚上6点左右，家长和学生都有比较充足的时间。家访之前要与家长提前约定家访时间。

3、家访的方式主要是电话、座谈。与学生及家长座谈是难度较大的一种家访形式，家访双方都要做精心准备，精神比较紧张，但家访效果最好。

4、家访的准备。教师家访前，认真备好每名学生上学期的基本情况。书面整理出学生的长处和成绩，在班级中的表现，存在的不足，老师同学的基本评价。还要拟定家访提纲。家访提纲包括假期学业完成情况、是否参加家务劳动、社会实践活动开展情况、与同学朋友的交往、课外阅读，了解家庭教育和家庭基本情况，了解、征求学生家长对学校教育的希望和建议。以及老师对学生、家长的建议等等。此外，教师还要做好班级、学校的宣传，争取家庭对班级管理、学校管理的理解与支持。

5、家访注意的问题。针对不少学生害怕家访、部分家长担心的现实，教师家访前应该注意几个问题和细节。首先家访应面对学生和家长，尽量避免只面对学生或只面对家长，对学生造成不必要的心理压力或抵触情绪。其次，在向学生家长介绍学生情况时，特别注意语言语气，既要实事求是，又要讲究语言技巧，做到不夸张、不掩饰，分析长处，找出问题的对策。还要对少数问题学生充满信心，从态度上做到不离不弃，给学生和家长鼓劲助威。谈及班内其他学生的情况时，以介绍他人的优点为主。家访中间，教师礼仪、谈吐、形象非常重要，切实做到自我约束，切莫自毁形象。家访过程中，可以适当记录一些建议和要求，其他时间以倾听为主。

二、学生假期表现

1、几乎所有学生对于假期书面作业非常重视。一方面作业完成质量好，另一方面完成时间及时。部分学生对于英语有一定难度。除了复习性质的作业，学生普遍重视新学期的预习作业。不少学生能够对下学期的全部内容进行预习，不做了大量书面预习笔记。

2、适当参与家务劳动，密切家庭亲情关系。部分学生在家中成为父母的家庭助手，不仅参与家务劳动，而且有部分学生担当起照看弟妹的任务，有的还是弟妹的小老师。通过家务劳动，开拓了视野，增长了能力，增强了家庭和社会责任感，同时让父母和社会感受了这代人独特的精神世界。

3、适当的社会交往，良好的生活习惯。假期中，学生与亲戚、朋友、同学积极开展交往交流活动，或走亲串友，或集会出行，在交往中学会了交流，学会了社会生活能力。假期中，大部分学生能够保持良好的生活和学习习惯，不熬夜、不贪睡、不沉溺于电视网络，每天保证充足的学习时间，保证充足的精力。课外阅读方面，有的按照老师的推荐读书，有的根据个人爱好阅读，自觉远离不健康书籍音像制品，营造洁净的精神世界。

4、存在的部分问题。学生家庭责任感有待加强，学生参与家务劳动主动性不强。表现在完成自己的事务即可，家长不叫不知道做家务，部分学生怕苦怕累，不愿劳动。少数学生在社会交往中分辨善恶的意识薄弱，自控能力差。比如安全意识薄弱，随意跟随不熟悉的人活动，陷于网络无法自控。学习方面应付了事，不能静下心来深入细致的学习。与家长的交流沟通较少，对于家长管理厌烦、逆反。

三、家长及家庭教育

1、大部分家长重视假期对学生的管理。不仅帮助学生制定了详实可行的假期计划，而且督促检查到位。家长对学生的管理内容，不仅有学习方面，而且不少家长把孩子的素质教育和能力培养放到重要地位。家长的管理能够做到张弛有度，赏罚分明。很多管理充满人性化，值得老师在教育过程中借鉴。

2、把孩子学习放到首要位置，并且不惜血本。送孩子上培训班，进行复习预习，对知识查缺补漏。请家教一对一辅导。购买学习书籍或网络资源，开拓学习思路。

3、有意识让孩子承担家庭责任。有的家长把照看弟妹的任务让学生承担，有的家长忙于工作让学生负责家庭劳动，也有的家长把家庭经济开支交给孩子负责，还有的家长让学生陪伴和照顾老人，这些做法有益于学生身心健康，爱心养成和承担责任，也有利于尊老爱幼传统美德的发扬光大。

4、家庭教育中的问题。溺爱与放纵。仍然有家长把孩子捧在手里含在口中，孩子的合理与不合理要求一概满足，对孩子的活动知之甚少，不闻不问。对孩子过分的要求。有的是要求过严，不允许学生有一丝一毫的差错，有的是要求过高，孩子拼尽全力也无法达到，挫伤了孩子的积极性。只要求孩子抓好学习，不注重全面培养孩子的能力。有的孩子有参与家庭劳动的愿望，被家长拒绝。忽视学生假期安全问题。尤其是城市学生，威胁学生安全的因素大量存在，家长不注意指导和提醒学生注意安全。教育孩子的精力不足。有的家长忙于生意，或者只顾自身的感受，对孩子在假期的生活不管不问。

四、印象深刻的场景和话语

1、老师来到学生家中，家长做了认真准备。精心布置家庭环境，拿出最好的东西招待老师，穿上最好的衣服等待老师。学生偷偷告诉老师：他家过年也没有这么干净过。

2、接通电话，家长一听是老师，立刻推掉其他事务，一心一意与老师交流，没有任何的不耐烦。最感人的是一位家长甚至推迟了合同签订，接受老师的家访。

3、与一位家长刚刚电话交流完毕，家长又匆匆打来电话，告诉老师他有一个问题忘记与老师交流。

4、“老师一次家访，胜过多年家庭教育。”“家访既给孩子鼓了劲，也给家长了信心。”

五、本次家访取得了令人激动的成果

1、家长的真诚令学校教师感动。教师虽然花了很多时间找学生的家庭地址，但发现学生家长都在等待老师的来到，这种惊喜真是喜出望外，什么劳累、腿酸瞬间抛到九霄云外。

2、家长对教师的家访表示了极大的热情。教师进入学生家庭之后，第一句话就是对老师的感谢之情。因为经常与老师交谈，一则可以了解自己的子女的学习情况，二则可以发现儿女的另一面，家长不可能完全知道他们的在校情况，而现在的孩子独立性很强，意识形态正在发生变化，又不愿意跟父母多交流，父母与孩子之间有隔膜，教师的家访正好解决了这个问题。

3、教师也可以了解学生的情况。现在学习任务的确有些繁重，学生学习除了完成作业以外，研究性学习至关重要，而在学校里教师的主要任务是引导学生的学习，让他们掌握基础知识和学习方法，巩固提高的要求一下子难以做到，需要学生在课后完成，而学生在家里的学习情况就显得很重要。家访可以了解这些内容。还可以了解家长对子女的学习要求，以便在今后的教育工作中发挥作用。

4、本次家访，不仅感动了家长，也感染了学生，他们的学习态度更端正了。教师在家访工程中，不仅让学生得到了思想的启迪，同时也辅导了学习方 法，和应该怎样在上课时和老师积极配合，提高学习效率。师生的共同努力，教学工作就很容易的开展了。

5、通过家访，全体教师对家访工作有了更深刻的体会，对学生家庭有了进一步的了解，学校领导知道了家长的更详细、迫切的要求，对教师的指导可以更加具体，更了解教师了，这对教师的培养更有意义。

（程竹君）

家访工作经验交流会经验材料

师魂铸就祖国未来，母爱传递世间真情

百年大计，教育为本”可见教育在社会发展中的地位和作用，然而学校、学生和家长是良好教育不可缺少的三个方面，只有三方共同承担起教育的责任，各司其职并互相促进，才能提高教育质量，其中在学校和学生之间，家长如同桥梁起着重要的作用。这就要求作为班主任务必要把家访工作看得重要并一定做好。本学期我利用了周末及课间闲暇的时间对班级的26名学生进行家访。本来我对于和家长沟通是不知所措的，不知道如何和家长沟通。但是经过家访我知道了，首先要大力宣传学校的办学宗旨、办学目标、教育理念和教育教学管理的一些基本做法和成功经验，并积极征求家长的意见和建议，促进学校管理水平的提升，提高家长对学校的信任度。同时只要你让家长感觉到自己的孩子是被老师关心的，老师是爱孩子并始终在关注孩子任何举动等等，你的一切做法都是为了孩子健康与未来的。这样即使你没有华丽的词语，家长对你所说的话也会很感兴趣，愿意丢下手中的家务和你聊天的，同时也会理解你，支持你的。下面是我曾经家访的几个典型案例，以便供大家参考，同时期望对下学期的工作能起到保驾护航的作用。

案例一

让家访工作呈现双赢局面

在刚开学的一段时间，有好多家长抽出时间主动到学校了解自己孩子的学习情况，可是我发现谢学军的妈妈与众不同，她只是默默地看了孩子一会就走了，当时我感到很纳闷，就尽快的去家访，经过家访才知道，她因为一次意外导致口齿不清，担心老师会听不懂自己说话而闹出笑话，给孩子坏影响。于是我让她尽量说慢些，想说什么就说什么，如此一来，不到十分钟，我们便无话不谈，他对于孩子在学校的表现也掌握了，同时也克服了自己的胆怯心理，我也因此积累了一些经验，真是一次双赢的家访!

案例二

了解孩子多方面的情况

在家访的时候，我发现很多时候家长会迫不及待的问很多的问题，有时候会令我们无从回答。所以在家访的时候我们要对孩子各个方面的情况都掌握，这样才会使家长觉得自己的孩子被学校如此看重，从而理解并支持我们，让家访工作收到明显的效果。记得我们班的刘彩凤同学突然辍学了，凳子也搬回家了，当天下午我就去了她家，结果令我不寒而栗，她妈妈突然得了神经病，爸爸也年过六旬，家境不太好。她爸爸就问孩子在学校的一切表现，说要是不考第一名就让退学，后来我推心置腹地讲了该生在学校的一一良好的表现，学习、思想、品德、劳动等，当时我就想，幸好我给每一位同学都制订了成长记录袋，作为班主任就有必要知道孩子所有的事情。当然这次家访是成功的，刘彩凤同学又回到学习的花园，我欣然无比。

案例三

用事实说话---“家长访谈”

留守儿童在学龄儿童中占得比例较大，因此，关注留守儿童已纳入学校教育工作的一部分。我们班的刘献策和刘宪章是一对亲兄弟，其父母常年在外打工，他们俩的学习和生活都由爷爷奶奶照管，虽说是亲兄弟，可两人的性格完全不同，经常发生小争执。哥哥活泼好动，还经常搞些恶作剧，原本以为只是性格差异所致，经过家访才知道他的爷爷奶奶对刘献策的调皮行为不加阻止，不管对与错，总是任由为所欲为，还说什么“男孩子就应该这样”，真是明显的---溺爱型。

这样一来，我就可以找到症结，用有力的事实让该生及家长深知溺爱对孩子的伤害和对家庭、学校、社会的不利影响，正所谓“对症下药”“药到病除”。

案例四

让孩子保持“坚持”的信念

李少江是这学期我们班刚转来的一位路远的同学。但他从来都没有迟到过，而且我还发现一个细节，他每次来到学校总是一副劲头十足，兴趣盎然的表情，问其原因，也不回答，只顾低头笑着摆弄自己的手指。经过家访，恍然大悟，原来他的爸爸妈妈一直用“坚持”鼓励孩子，我很受感动。后来，我就以这次家访的收获为主题召开了一次班会，希望每一个孩子都能够用一个“坚持”的信念武装自己。

说心里话，我很感谢学校给了我们这样和家长近距离接触与沟通的机会。同时我也感到很幸运，我们班大部分家长都是知情达理的人，这样我们沟通起来就不会有那么多棘手的问题。同时我也会继续和每一位孩子的家长保持一种和谐的沟通氛围，来传达我的教育理念，同时把我对孩子的爱传递给家长。我相信“师魂铸就祖国未来，母爱传递世间真情”只要自己是真诚的，只要我们和家长的目标是一致的，就会得到家长永远地接纳与理解，从而才能更好的支持自己，把家访工作做得更好。

(曾冬梅)

第三篇：全省知联会工作经验交流会宁波经验材料

打基础 强推进 起作用 不断开创知联会建设的新局面

宁波市委统战部

目前，宁波市及所辖11个县（市）区和在甬5所本科院校都成立了知联会，实现了知联会组织全覆盖。近年来，我部在知联会建设上，从强化政策基础、机制基础和工作基础入手，重点推进思想建设、组织建设和制度建设，充分发挥知联会在建言献策、举荐人才、服务社会和创业创新方面的独特优势，使之成为承接党外知识分子工作、吸纳不同体制党外知识分子、促进党外知识分子团结和发挥作用的重要载体，为做好党外知识分子工作、巩固和壮大新世纪新阶段统一战线、促进我市经济社会又好又快发展凝聚了新智慧、新力量。

一、加强领导，健全机制，着力推进知联会工作的规范化制度化建设

我部把知联会工作放在统战工作全局考虑，建立工作机构，健全工作机制，解决工作经费，与其他领域统战工作一起研究、一起部署、一起考核、一起总结，努力实现知联会会务工作规范化制度化，保障知联会各项工作有序有效进行。

1、健全知联会运行机制。以贯彻落实全国第20次统战工作会议和中央„2006‟15号文件精神为契机，在市委领导高度重视支持下，积极争取市编委同意增设党外知识分子处，配备工作人员。将

－1－ 知联会秘书处设在该处，由处长担任秘书长，加强秘书处力量。建立知联会经费保障机制，积极争取政府财政支持，落实无党派人士工作专项经费20余万元，为知联会开展活动提供了有力保障。建立市与县（市）区、县（市）区与县（市）区知联会活动联动运行机制，实现在考察调研、社会服务、扶贫帮困、新农村建设、联络联谊上合作、互动，做到资源共享、服务共用，促进全市知联会工作整体水平的提高。

2、健全知联会工作制度。积极推广余姚市知联会制度建设经验，建立健全各项工作制度，主要有：学习制度、会议制度、活动制度、会员进退制度，等等，特别是在建立活动制度方面，从知联会发挥作用主要靠“活动”来实现考虑，按照有意义、有实效、受教育、有吸引力和统分结合、量力而行的原则，设计灵活多样的活动载体，并形成制度，有力地推动了知联会活动有效开展。建立知联会内部的自我评估和监督制度，形成激励机制，调动会员的积极性和创造性，不断增强会员对知联会价值的认同感。

3、健全知联会交流制度。建立有效的信息反馈制度，形成与会员的互动机制，快速传递、积极反映会员的诉求，维护会员合法权利，增强会员的组织归属感。建立知联会重要活动宣传制度，将知联会工作列入统战宣传内容，采取多种形式进行宣传报道，促进社会对知联会的了解和认识，为知联会建设与发展营造良好的社会环境。建立会员交流载体，定期编印《宁波知联》会刊，及时发送给各位会员以及会员所在单位，定时通报我会动态，交流信息；组

－2－ 建“知联论谈”QQ群，促进会员的交流与沟通。

二、优化结构，体现特色，着力推进知联会的组织建设 按照规模适度、涵盖广泛、逐步发展的组织原则，保持知联会稳定、高效的组织架构，保持以无党派人士为主体的特色，保持会员的高层次、高素质和代表性，形成了一支精干的会员队伍，为更好地发挥知联会的作用奠定坚实的组织基础。

1、保持精干稳定、涵盖各方的会员结构。坚持把好会员入会关，按照政治素质较好、专业能力较强、有社会影响和代表性的要求，发挥知联会不受体制限制的优势，汇聚各方专业人才，吸纳包括新的社会阶层人士在内的各方党外高级知识分子，充分体现知联会的大人才优势。保持会员规模适度发展，新会员发展以调整补充结构为主，及时将不适宜留在会内的会员调离出会，有计划地物色吸收一批优秀党外知识分子，实行会员队伍动态管理，努力使知联会成为党外人才的“蓄水池”和党外代表人士的“发源地”。

2、建立符合宁波实际的组织体系。针对知联会承担的职责任务，从宁波实际出发，我们建立了会员大会--会长会议--理事会--专业小组或分会四级组织结构，明确各个层面的职责任务和相互关系，做到权责分明。代表无党派人士参加的活动以会长、副会长为主，重点课题调研和重要项目考察活动以理事会为主，开展活动以会员专业小组或分会为主，有力地保障了知联会活动开展和作用发挥。在会员分组上，主要以专业分类。在所属分会成立上，主要以社会阶层分类，目前正筹备成立自由择业人士分会和留学回国创业

－3－ 人员分会。

3、体现无党派人士为主体的组织特色。在会员安排上，除因工作需要吸收党委组织、统战部门的个别中共党员干部和因联系交流的需要吸收民主党派市委会专职副主委加入知联会外，会员须保持无党派人士身份，其间如果加入中共或民主党派，按照章程需要自动退会。在会长安排上，由无党派代表人士担任；副会长中，除常务副会长是统战部门分管领导外，其他均是政治素质较高、社会影响较大，参政议政能力较强，在所联系的阶层中影响较大的无党派人士。在理事会建设上，主要安排无党派人士进入理事会，以实现无党派人士自我教育、自我管理、自我提高。

三、加强引导，学教结合，着力推进知联会的思想政治建设 把引导党外知识分子巩固共同思想政治基础作为学习教育的重点摆在知联会工作的突出位置，针对思想、生活和工作实际，采取集中、自学和参观等方式，开展多种形式的学习与教育活动，做到学用结合，强化思想武装，切实加强知联会思想建设，努力把知联会打造成党外知识分子的学习园地。

1、扎实有效地开展学习培训。以中国特色社会主义理论体系为重点，利用会员大会、理事会、小组会安排集体学习；推荐学习书目，鼓励个人自学。以重大事件、重要纪念日、重要会议为契机，组织专题讲座、座谈交流，传达学习党的有关会议精神，统一思想认识，进一步增强坚持党的领导的自觉性和坚定性。举荐会员参加统战部门举行的各类培训，先后推荐会员参加中央和省、市社会主

－4－ 义学院举办的培训班9批32人次，提高会员的能力素质。组织会班子成员参加市委举办的各民主党派、工商联负责人和无党派代表人士读书会，交流学习体会，提高思想政治素质。

2、扎实有效地开展无党派人士主题教育。知联会无党派身份的会员，全部认定为无党派人士，参加了主题教育，并以此为契机，积极开展活动，推进知联会思想建设，先后组织听取中央统战部六局原局长沈冲的专题讲座，分批参加理论读书会，撰写学习体会，提出合理化建议；参加主题教育培训班和纪念发布“五一”口号60周年座谈会；参观改革开放以来我市重大建设成果，赴南京接受爱国主义和统一战线史教育，取得显著成效，得到中央统战部和省委统战部的充分肯定。我市开展无党派人士主题教育的经验做法，中央统战部《情况交流》作了报道，全省主题教育总结大会上作了发言，全国主题教育总结大会上作了交流。

3、扎实有效地开展树立和践行社会主义核心价值体系教育活动（简称“学与行”活动）。把开展“学与行”活动作为加强知联会思想建设的重要着力点，及时出台活动方案，召开动员会，以“六个一”来推进“学与行”活动，即：配发一本学习辅导读本、举行一次研讨会、撰写一篇体会文章、组织一次学习会、举办一期培训班、出版一期《知联会讯》专刊。组织会员代表参加中央、省委统战部召开的“学与行”活动动员暨先进典型报告，以及省“学与行”活动先进典型巡回报告会，通过各种途径和方法，使“学与行”活动取得了实效。

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4、扎实有效地开展考察与交流活动。组织会员代表赴革命圣地、爱国主义和统一战线教育基地、兄弟城市和重大经济建设项目参观考察，接受传统教育和改革开放教育，与兄弟城市无党派人士进行学习交流，先后组织市知联会会长、副会长和县（市）区知联会会长以及会员代表赴南京、延安、西安、西宁、银川、乌鲁木齐等城市学习考察，交流情况，拓宽视野，增强才干。以会员小组为单位，由组长和联络员负责，每年开展联谊或考察活动，增进感情，相互学习，增强凝聚力。知联会秘书处主动加强与会员的联系，及时探望慰问生病住院的会员，协调帮助解决会员遇到的困难，送去组织的温暖。

四、培养人才，举贤荐能，着力推动知联会在党外代表人士队伍建设中起作用

充分发挥知联会聚才、育才、荐才的作用，积极参与党外人才工作，把帮助党外知识分子特别是无党派人士成长、成才摆在重要位置，在事业发展中发现人才，在实践锻炼中培养人才，在实际工作举荐人才，努力把知联会打造成为统一战线培养产生和输送党外代表人士的一个重要源头。

1、积极为优秀党外知识分子特别是无党派人士脱颖而出创造条件。从党外代表人士队伍建设的需要出发，有计划地在党外知识分子特别是无党派人士中物色、选拔一批具有发展潜力的优秀分子进入知联会，有重点地进行培养锻炼，积极为他们提高思想政治素质和自身的能力水平提供机会、创造条件，并在知联会活动中加以

－6－ 考察了解，有力地促进了优秀党外人才健康成长。如，先后输送12名骨干会员赴中央、省社院培训、输送20名骨干会员参加有关部门在市委党校、市社院举行的各类培训，帮助他们增强政治意识和大局意识，提高合作共事和参政议政能力，促进他们尽快成长起来。

2、积极为党外代表人士后备队伍建设提供支持。充分发挥知联会的人才面广、层次高的优势，始终把知联会作为各领域党外代表人士的“后备库”和“发源地”，根据党外代表人士后备队伍建设的需要，将优秀会员输送升格为党外代表人士后备人选名单，较好地解决“青黄不接”问题。如，先后推荐30余名优秀会员进入党外后备干部队伍和有关领域党外代表人士后备队伍；推荐10名优秀会员作为省无党派代表人士后备人选，并进入了省党外代表人士后备人选库，有力推动了党外代表人士后备队伍建设。

3、积极为做好党外人士的各类安排提供支持。根据统战工作的需要，建立优秀人才举荐输出机制，大力推荐优秀无党派人士作政治安排、实职安排、党派安排和社会安排。先后有3名会员安排为省政协委员，16名会员分别当选为市人大代表、安排为市政协委员，其中有7名会员当选为市政协常委，市政协无党派人士界别全部由知联会会员组成。原副会长陈大申担任了市政协副主席、市民进主委；原副会长崔秀玲担任了市人大副主任、市工商联主席。有31名会员担任了副处及以上领导职务，有8名会员担任了市级社会团体领导职务。在第三批优秀中国特色社会主义建设者评比中，1名会员被评为省级优秀建设者，2名会员被评为市级优秀建设者。

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五、围绕大局，发挥优势，着力推动知联会在建言献策和社会管理服务中起作用

把围绕党委、政府工作大局建言献策和参与社会管理服务作为知联会重要活动来安排，确定活动主题，设计活动载体，开展与有关方面的合作，推动党外知识分子为促进经济社会又好又快发展献计出力，推动无党派人士履行参政议政、民主监督职责，使知联会在服务大局中扩大影响力、增强凝聚力。

1、围绕经济社会发展中的热点难点问题建言献策。按照政府所想、社会所需、群众关注的原则，每年确定2个以上重点调研课题，分组实施调研，向党委和政府提出工作建议，先后就《劳动合同法》实施、公共文化设施建设、中介服务业发展、海洋经济、海事司法和物流业发展等问题开展重点调研，形成9篇调研报告，其中，1篇在市政协大会发言，7篇在市政协大会书面发言，4篇在市级刊物发表，2篇被市政府领导批示转发。围绕重大项目、实事工程开展考察调研，对重大项目建设提出真知灼见，先后组织调研15批次，取得较好效果。推动会员结合本职工作，自行确定题目，自行开展调研，并及时做好调研成果转化工作，通过多种渠道向党委和政府反映意见、建议，涌现了10余名先进典型，弘扬了党外知识分子精神。

2、承办第二届苏浙沪知联会主题论坛，围绕长三角港口合作献计献策。从论坛策划，到论坛筹备、实施，做了大量工作，使论坛如期举行、成功举办，得到省市领导和统战部门的重视和肯

－8－ 定。省市领导出席并致词，中央、苏浙沪统战部领导莅临，长三角及其辐射区域城市的知联会、统战部、港口管理局、港口集团的领导和专家220余人参加论坛，收到论文29篇，7位专家作了主题发言，其中我市提交3篇论文，2位会员作了主题发言。论坛达成如下共识：服从建设上海国际航运中心的国家战略，促进长三角地区港口群科学、联动和协调发展；整合优化港口物流及集疏运系统，共建长三角港口物流网络；加快发展现代航运服务业，促进长三角港口转型发展；港城联动，促进临港城市经济社会高速、可持续发展。

3、支持帮助无党派人士履行政治职责。支持帮助担任各级人大代表、政协委员的会员积极履行职责，解决他们开展调研和撰写议案、提案方面的困难，他们每年提交的议案和提案涉及我市经济社会发展各个领域，有的被列为重点督办，参政议政质量得到提高。支持市政协无党派人士界参政议政，由于该界别委员全是知联会会员，每年知联会的重点课题由他们牵头负责调研，并将调研成果转化为集体提案，得到该界别委员一致好评。支持无党派人士参加党委、政府及其部门召开的协商会、座谈会、通报会，会前，组织会员对协商议题或会议内容开展调研或研讨，发挥集体的智慧提出协商意见和建议，由会长或副会长代表无党派人士在会上发言，提高了无党派人士参与政治协商的质量。

4、围绕社会所需参与社会管理服务。围绕促进社会主义新农村建设作贡献，连续三年赴经济欠发达乡镇开展送医药、送法律和

－9－ 送农业科技“三下乡”活动，受益群众近2千人，解决法律问题2个，扶持当地农林项目3个，受到当地政府和群众的欢迎。积极捐资助困，履行社会责任，在汶川“5〃12”大地震救灾捐助中，会员个人捐款80多万元。积极结对助学，与地处四明山区的鹿亭乡达成协议，每年遴选家庭经济困难且考入一本的大学新生，按每人每年5000元的标准，由会员个人资助其完成4年学业，该项目实施三年来，已发放助学款达11万元。积极开展“五送”活动，市、县两级知联会为大学毕业生提供就业或实习岗位30多个；春节其间慰问“三老”人员76人，发放慰问金4万多元。

我市在知联会工作中，虽然取得一些经验和成绩，但离上级要求还有差距，存在的主要问题和薄弱环节是：对知联会工作的重要性认识不足，重视不够；知联会建设与发展还不平衡，有的工作力度还需进一步加大；知联会工作制度还不够完善，活动形式还比较单一，活动实效有待提高；知联会经费投入还不足，保障机制还未建立。今后，我们要认真贯彻落实中央和省委统战部《关于加强知联会建设的意见》精神，在工作中切实解决上述问题。

中共宁波市委统战部

2011年7月20日

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第四篇：流动人口服务管理工作经验

创新流动人口服务管理新模式，确保计生政策宣传全覆盖XX市XX乡人民政府

XX市XX乡地处XX西南边陲，拥有国土面积XX平方公里，全乡辖XX个村，XX个村民小组，XXXX户，XXXXX人，其中XX族人口258人，我乡既一个典型的山区乡镇，最高海拔XXX米，素有“XXXX”之称；也是一个XX的省际边界乡镇；同时还是全省XXX个重点插花贫困乡和XX个散居少数民族乡之一。

一、我乡流动人口服务管理工作现状

1、人口少、分布广。我乡人口基数少，管辖地域广，居民居住比较分散，交通极不便利，入户难，宣传到位率较低。

2、人口结构呈现“两多”。流出的多为年轻男女，流在家的多为老人、孩子，对于以往的计划生育政策法规、流动人口服务管理宣传，效果并不理想。

3、外出务工人员绝大多数从事体力劳动和简单的工厂流水线作业，使用QQ的人员较低。

4、地势差，流入少。地我乡地势偏僻，经济条件较差，流入人员较少，仅XX人，绝大部分为流出务工人员。

二、我乡流动人口服务管理新模式

XXX乡作为山区乡，经济的发展仍相对滞后，这也就造成了我乡流出人口远远大于流入人口这一必然趋势。根据调查统计，全乡现有流动人口XXXX人，其中已婚育龄妇女XXXX人,跨省流动人口XXXX人，省内流动XXX人。如何为这些人提供及时、有

效的计划生育管理和服务工作，成为当前一项紧迫而艰巨的任务。XXXX年，在上级部门的指导下，乡党委、政府坚持从实际出发，以计划生育属地管理为原则，以强化责任制和加大宣传力度、改进服务方式等为主要内容，创新流动人口服务管理模式，取得了一定实效。我们的主要做法是：

(一)、建全机构制度，形成管理网络。

一是完善机构。乡、村都成立了流动人口计划生育领导小组，并指定专（兼）职人员负责流动人口日常管理工作，根据自身职能和上级的有关指示和要求，制订本单位的流动人口管理实施方案。二是落实责任。年初与各单位签订了流动人口管理工作责任书，明确各部门和单位在流动人口管理工作中的职责，规定了流动人口与常住人口一样实行“同宣传、同管理、同服务、同考核”的“四同”管理，将流动人口服务管理工作纳入了年终绩效考核。三是健立健全四项制度。例会制度，坚持每季度召开一次有公安、工商、卫生、城建等部门参加的流动人口管理联席会议，通报上季度工作，安排本季度工作；出入登记制度，凡流入、流出人员都要及时到片区警务室报到备案；月报制度，每月各单位将流动人口的增减情况报乡综治维稳办和计生办；流动人口计生工作督查制，不定期对流动人口计划生育进行督查，发现问题，及时更正。机构制度的建立，明确了各单位在流动人口服务与管理工作中的职责和任务，做到责任到人，服务到位，职责明确，形成了一级抓一级，一级对一级负责的责任制。

(二)、创新宣传方式，确保乡内计生政策法规宣传全覆盖

聘请专业播音员制作计生宣传音频文件，通过多种形式广泛宣传计生政策法规，确保乡域内政策宣传全覆盖。一是组织宣传车在各村进行巡回宣传，向过往群众散发宣传资料XXXX余份，各村举办了宣传专栏X期，二是利用村级无线广播每日循环播放计生宣传内容，采取多种形式广泛、深入地宣传流动人口法律、法规，特别是加强了新颁布的《流动人口XX条例》的宣传，增强了人民群众自觉实行计划生育的意识，提高了居民群众特别是流动人口遵守计划生育法律、法规的自觉性，通过宣传教育，多数育龄群众自觉办理了流动人口婚育证明；三是借“XX”活动的有利时机，组织学习了流动人口相关政策，特别加强了对流动人口管理法律、法规的宣传，提高他们政策水平。

(三)、构建计生信息化服务平台，加强流动人口服务管理工作。

随着电子通讯信息科技的飞速发展，手机已成为人们日常沟通的重要工具，手机短信已成为一种民众之间基本交流沟通的方式，且手机使用广泛，短信方便快捷，易于阅读，接收范围广泛，在宣传栏、标语、广播、宣传车等宣传渠道的基础上，针对我乡流出人口多，情况复杂，管理任务重的特点，今年我乡创新计生工作思路，积极探索新时期计划生育工作最方便、最有效的办法，开通流动人口服务管理短信平台，不定期的向外出育龄群众手机发送宣传计划生育政策法规知识、奖励扶助等惠农政策、婚育新风、关爱女孩等知识，让外出育龄群众更加直接了解、掌握现行计生政策，同时还针对不同的服务对象发送个性化短信，如新婚

期及现孕人员发送国家免费孕前健康检查的内容；避孕期人员发送避孕节育等内容；孕产期人员发送母婴保健知识等，使全乡计划生育工作走向了阵地宣传，专干入户“面对面”宣传，短信“点对点”宣传的全新模式，从而满足群众日益增长的个性化需求。我们的工作流程是：

1、构建计生信息化服务管理平台

一是利用一个月的时间，要求各村专干将所辖区内的流动育龄妇女，采取逐户摸底，登记造册，确保了电话号码的真实性。二是由计生办工作人员将流动育龄妇女划分为孕期妇女、新婚妇女、术后对象、其它等4种人群，并将号码通过表格导入中国电信“协同通信”短信平台，做到了人员信息详细、分类清楚。

2、创新流动人口服务管理模式

一是针对不同人群开展不定期的个性化服务，既保证信息的时效性；同时也确保了信息的针对性、实用性。二是设立乡村两级阳光计生服务热线，接受育龄群众电话、短信向计生部门政策咨询及提出的建议。三是将每次短信平台发送的情况记录整理后下发至各村计生专干，要求核实、变更未发送成功人员信息，上报乡计生办，再次发送。

3、架设政府与群众沟通的桥梁

为使“短信平台”富有生命力且能长期使用下去，我们一是注重计生部门与服务群众的信息互动和情感交流，例如，在节假日向流动人口发送祝福短信，让他们在外地也能感受到浓浓乡情，既传达了祝福，又贴近了计生干群关系；二是利用短信平台

向外出流动人口宣传党的惠农政策以及乡、村重大建设等相关信息，拓宽了群众与政府的沟通渠道；三是接受群众通过平台的咨询，并负责将信息转交至其它部门并督促给予群众回复，让短信平台成为政府与群众之间的 “连心桥”，切实起到了交流与沟通的目的。

三、我乡流动人口服务管理新成效

全乡流出已婚育龄妇女共XXXX人，目前掌握外出流动已婚育龄妇女电话号码XXXX人，占流出已婚育龄妇女总数的XX%；掌握具体打工地址的XXXX人（可以寄信收到的），流出已婚育龄妇女总数的XX %；通过PADIS平台提交婚育情况证明XXX例；阳光计生热线接受群众咨询XXX例，转交其它部门X例，处理、答复完结率XX%；共发送计生宣传短信息XXXX余条。

今年以来，我们虽然在流动人口服务与管理上进行了一些尝试和探索，形成了党政领导、各方参与、资源共享、齐抓共管的良好工作局面，但还存在着一些不容忽视的问题和不足。我们将会不断总结经验和教训，想实招、干实事、真配合、真落实，与时俱进，开拓进取，不断创新管理模式，提高服务水平，为把XXX打造成XX西南部特色山乡创造出良好的人口环境。

XXX乡人民政府

XX年XX月XX日

第五篇：老干部服务管理工作经验材料

创新理念，突出重点积极主动做好老干部服务管理工作

休干所是直接服务管理老干部这一特殊群体的基层组织，是具体落实党和国家老干部政策的重要阵地，是老干部工作的重要环节。认真做好休干所工作，对于落实老干部政治生活待遇，确保老干部安度晚年，促进改革发展稳定，具有十分重要的意义。

一、适应形势需要，在指导思想上树立

新理念

党的十七大报告中提出要“全面做好离退休干部工作”，充分体现了党中央对老干部的高度关怀，体现了党和国家对老干部工作的高度重视，也为我们做好新时期的休干所工作提出了更高要求。休干所老干部工作只有紧紧围绕党的中心工作来谋划和推进，才能与日俱进，体现时代特征。当前，离休干部已整体进入高龄期和高发病期，普遍存在年事高、体质弱、发病多的实际情况，他们晚年生活中遇到的困难越来越多，给休干所工作提出了许多新的课题。同时，随着离休干部人数逐渐减少，退休干部人数不断增多，人口老龄化和家庭空巢化趋势更加明显，老干部服务工作的对象将更广，要求更高，责任更重。面对新形势、新情况和新任务，我们必须更新理念，创新思维：一是牢固树立以人为本、以服务老干部为根本宗旨的理念。进一步提高对老干部是党和国家宝贵财富这一历史定位的认识，深刻理解老干部是全面建设小康社会的重要政治力量，还是老年人走中国特色社会主义道路的政治骨干。在指导思想上树立服务老干部的政治责任感、职业光荣感和历史使命感的全新理念，对待老干部要满怀深厚感情，高看一眼、厚爱一层，把对老干部政治上的关心、生活上的照顾和感情上的关怀，真正落实在行动上、体现在工作中；二是牢固树立构建和谐社会，创建和谐休干所的理念。把老干部服务管理作为建设和谐社会的重要环节和内容，主动研究新情况、解决新问题、创造性地开展工作，真正实现好、维护好、发展好老干部的根本利益；进一步强化强化服务意识，以老干部的满意度作为检验休干所工作的标准，想老干部之所想、急老干部之所急、帮老干部之所需，提供更多的人文关怀和亲情服务，把党的温暖送到每一个老干部的心坎上。

二、结合客观要求，在服务举措上拓展新方法

随着离休干部进入“双高期”，他们当中“三多三少”问题十分突出：即长年患病而且患大病、重病的越来越多了，目不明、耳不聪、行动不便、不能外出参加活动的越来越多了，身边无子女、无老伴的越来越多了；老同志之间的联系和交流越来越少了，能正常发挥作用的越来越少了，原单位认识或熟悉了解他们的越来越少了。因此，休干所服务管理的工作量加重了，工作的难度增大了。这就要求我们切实加强对策研究，认真分析离休干部群体的新特点、新变化，充分把握老干部“双高期”生活、学习与活动的规律，以创新精神和求实态度探索工作新思路，拓展服务新方法，以高度的责任感认真研究新情况，解决新问题，突出重点，抓住关键，着力解决目前老干部最关心、最迫切的热点难点的问题，切切实实地为老干部办好事做实事。

第一，突出政治待遇这个重点，在落实的方式上实现新突破。随着“双高期”的老干部不断增多，政治待遇的落实遇到了新的问题，这就迫切需要创新落实老同志政治待遇的形式，增强工作的实效性。一是创新老干部阅文方式。对于腿不能走动或行动不便的，我们就把文件送上门去；对于眼看不清的，我们就读给他们听；对于耳听不清的，我们就把文件打印成大号字、粗体字再送给老干部看。对于既走不动又听不清的，我们就为他单个的送文件上门，为他单独的念文件听；总之，这么些年来，老干部每月一次的阅文活动一直较好地坚持下来，只是改变了过去开大会开全会，集中统一的阅文形式，取而代之的是小范围集中阅文和送文件上门传阅的学习形式。二是创新老干部党支部的组织生活与活动内容。根据老同志的特点设计和安排党的组织生活内容与党内活动项目，并以解决实际问题为重。如按社区、生活区和附近的县市区，在较短时间内和宽松的环境下，就近参观，就近学习、就近活动、就近照顾。对于年老多病行动不便的党员，参加会议和组织活动时，不作统一要求和勉强安排。对于年事已高身体不好的老同志，一般不再安排担任支部书记，而是按照党性强、人品好、威信高和身体好的条件，选好配好老干部党支部书记。同时我所还通过在职干部党支部委员担任老干部党支部联络员的方式来帮助老干部党支部开展工作；并采取老干部党支部与在职干部党支部召开联席会议的方式，共同学习文件，共同座谈讨论，共同研究问题；这样既加强了两个党支部的工作联系，还可以充分利用老干部党支部这个有效载体，积极开展老干部正面教育、自我教育，以老管老，以老促老的活动，认真做好老干部的思想政治工作和生活情绪的调节工作。使老同志情绪稳定，心胸开朗，思想乐观，老干部更加关心支持休干所工作，更加关心时事政治和国家大事。三是创新学习形式。如及时组织发放《江泽民文选》、《政府工作报告》和党的十七大报告等学习资料，请市

社科联专家和市委党校教授来所为老干部作学习辅导报告，为当前的政策文件解读和诠释。积极与有关部门协调，综合运用现代远程教育等手段，让高龄老干部也能感受到“现场直播式”和“重点回放式”教育，还辅以学习报告化、阅文影像化等手段加强老干部的政治理论学习，使老同志始终保持着与党组织的联系。

第二，突出生活待遇这个重点，在落实的举措上实

现新突破。针对“双高期”老干部的特点，我们及时调整休干所工作思路和工作方法，实现了三个转变，一是在服务观念上由宏观管理向微观服务转变；二是在服务内容上由侧重物质生活向侧重精神生活转变；三是在服务方式上由被动服务向主动上门服务转变，集中力量着重抓好老干部服务保障工作。通过深化细化服务内容，充实服务项目，拓展服务渠道，实行定人、定岗、定标准的责任制，使“双高期”的老干部服务管理工作达到更加贴近老干部生活、更加贴近老干部实际、更加贴近老干部心意的实际效果。

1、设计制作“援助卡”。为防止老干部发生意外情况等到及时有效救助，我所为离休干部和老干部遗属每人制作一张“援助卡”，上面清楚地注明本人姓名、年龄、家庭住址、联系电话、联系人以及老干部的血型、忌用药物等内容，老干部出门时带在身上，如遇意外情况就能在第一时间得到有效救助和帮助。同时，还专门为独居、身边无子女、有特殊困难的老干部们设计了应急电话的一键式简便拔号方法，老同志如有需要可只按一个键便可打通我所工作人员的电话，极大地方便了老干部。

2、实施“结对子”服务机制。并与“六必访”制度相结合，通过工作人员岗位责任制的实施，及时了解和掌握老干部们的生活、身体和思想状况，针对性地采取措施，及时帮助老干部解决生活实际困难。通过结对子服务，使每个老干部和老干部遗属都有人在负责管理及时提供服务，每个工作人员都有职责任务有工作要求。老干部遗属刘超同志，今年80多岁了，由于儿女都不在身边，长期因病卧床不起，与她结对子服务的工作人员坚持每天上门看望提供帮助，同时我所还为她聘请了专职保姆，为老干部家提供家政、护理、医疗等项目的服务，解决了老干部遗属的后顾之忧。

3、建立“三带三全”工作规范。即干部职工“带着责任工作、带着感情服务、带着敬意护理”，为老干部服务“全过程尽责，全方位尽力，全天候服务”，对老干部生活中遇到的所有困难事务（包括买菜、购药、水电费及电话或医疗卡充值缴费、送早餐等等），不分事大事小，不分白天夜晚，也不分节假日，只要是老干部的困难就是我们的工作，我所都全力为老干部代办。让老干部生活安定，思想稳定。今年春节特大冰雪灾害期间，大年三十自来水因冻无法供水，我们就组织干部职工为老干部一家一家送水上门；大雪封路老干部行走不安全，我们就安排干部职工为老干部一家一家买菜送菜上门；并且及时抢修冻裂冻暴的水管水表水笼头，保证有水时及时供水，老干部十分感动。

4、坚持特事特办的原则。在高龄老干部生活待遇的落实上，在政策规定范围内做到宜宽则宽，从先从优。对老干部提出的有关生活待遇的意见和建议，只要是正当合理的，我们都积极争取解决，一时不能解决的妥善做好解释说明工作。“双高期”的老干部对就医看病、医药费报销十分关注，在我们的联系协调下，各老干部定点医院把老干部就医工作当作一项重大的政治任务来对待，落实一站式服务、一条龙医疗、一对一保健的医疗服务措施，同时开设老干部就诊绿色通道，建立老干部健康档案，坚持上门巡诊和专项义诊，常年开设家庭病床等，最大程度地方便和优待老干部。我所实行服务承诺制和工作首问责任制，多年来坚持急事快办，难事妥办的原则，按照“实、细、全”的要求，有问必答，有求必应，及时反馈，及时帮助老干部解决生活中的各种具体困难。做到“水坏不过夜，电坏不过天”

第三，突出精神慰藉这个重点，在落实的方法上实现新突破。这是一个全新的课题，也是现阶段休干所老干部服务的一项重要内容。“双高期”的老干部在物质生活需求基本得到解决之后，受年龄和身体因素的限制，他们的生活空间不断缩小，人际交往明显减少，更加渴望精神生活方面的关心与照顾，而且年岁越大，需要更甚！

一是采取干部职工与老干部结对子交朋友的办法为老干部提供精神慰藉。通过干部职工与老干部和老干部遗属促膝谈心，经常上门和老同志聊天，当好听众，注重倾听他们的心声，使老干部和老干部遗属有了倾诉的对象与情绪宣泄的机会，大大减少了老年的孤独感和独处的寂寞感。从而让老干部对我们提供的服务满意的基础上，生活轻松、精神充实、安度晚年，益寿延年。突出亲情服务,注重细节服务,努力把休干所打造成为老干部之家。

二是通过亲属关爱为老干部提供精神慰藉。亲情是不可替代的慰藉。老干部是党和国家的宝贵财富，同时也是离休干部家庭的光荣。为此我所加强同老干部子女的联系，动员老干部家庭及其亲属共同做好工作，动员老干部子女常问候老人，常回家看看，让老干部享受天伦之乐，让老干部在充满亲情的氛围中安度晚年，三是通过社会关怀为老干部提供精神慰藉。我们积极协调开放社区公共资源为老干部服务，与社区工作人员密切配合，以社区党组织为依托，以社区服务为载体，利用社区资源和服务网络优势，融老干部文化娱乐、医疗保健、生活照料、精神慰藉等活动和服务为一体，互为补充，互相促进。对那些不能出门或很少出门的老干部，创造条件为他们提供亲情服务和人文关怀，提高他们的精神健康水平。如联系协调共青团、学校、医院及老干部原单位，整合各方面资源共同为老干部服务。动员社会志愿者、学生和医务工作者们与这些老干部加强联系，加强与老干部的思想与情感交流，坚持多上门，多慰问，多家访，多沟通，随时掌握老干部的身体、生活、家庭关系情况。结合老干部党支部活动，定期开展读报、讨论、听报告、拉家常、观看录像等活动；老干部活动中心、老年大学适应老干部“双高期”的特点，定期组织他们开展一些喜闻乐见、易于参与、益寿益智的文娱活动，使尽可能多的老同志走出来、动起来、乐起来，保持健康良好地的心理和精神状态。

三、立足发展新起点，在服务机制上探索新途径

老干部服务工作要始终符合时代要求和老干部期待，必须着眼长远，立足发展，抓住当前，与时俱进，在建立健全服务管理的长效机制上下功夫：一是健全目标责任机制。在确立休干所中长期发展目标和工作计划的基础上，把休干所的各项工作进行分解细化，责任落实到人，实行量化考核，制订和健全干部职工岗位责任制，形成休干所工作长期有目标，近期有规划，短期有检查措施和激励机制的良好工作格局。二是健全服务落实督查机制。采取月度小结、季度抽查、半年检查和全年总评的办法，督促检查“六必访”走访慰问制度和“结对子”服务机制的具体落实情况，畅通老干部意见反映和具体问题解决的正常反馈通道。休干所班子成员要深入老干部家中，接触老干部本人，虚心听取意见，认真了解情况，及时发现问题，切实帮助解决。从而达到老干部满意的目的。三是建立健全干部职工学习培训机制。新形势下的老干部工作任务更重、责任更大、要求更高，因此培养造就一支政治强、业务精、作风正、形象好的老干部工作队伍十分重要。建立健全休干所工作人员正常的学习培训机制，是干部职工提高工作认识，提升自身素养，增强工作能力的有效途径，激发干部职工的工作积极性，从而创造性地开展和推进老干部服务工作。