围绕“促进发展、构建和谐社会”努力创新基层党建工作1

第一篇：围绕“促进发展、构建和谐社会”努力创新基层党建工作1

围绕“促进发展、构建和谐社会”主题

努力创新基层党建工作

蓬安县人民医院肖向华

我院现有党员134人，成立7个党支部，党员数占职工总数的30%。充分发挥支部和党员在医疗活动中的战斗堡垒作用和模范带头作用，促进医院又好又快发展是我院党建工作的一项重要任务。近年来，在上级党委的领导下，我们确定了“促进发展、构建和谐社会，努力创新基层党建工作”的工作思路。根据院行政提出的重点工作任务，积极开展思想政治工作、职业道德教育和各项规章制度的贯彻落实。通过努力，顺利实现了各项工作目标，医院两个文明建设健康发展，成效显著。

一、以抓班子和党员队伍建设，增强党组织战斗力 党委班子成员坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，不断提高自身思想政治素质、政策水平、领导能力，坚持做到模范执行党的路线和各项方针政策，处处严格要求自己，脚踏实地干实事。党委、行政班子工作上相互支持，密切配合，精诚团结，凡遇重大事项坚持集体研究决策，不搞个人主义。

我们把党员队伍建设作为党建工作的重要内容。认真发挥各党支部在医疗服务工作中的作用，通过开展评选先进支部、创建“四强”支部和“党员示范岗”活动，增强党组织的战斗力。

把学习党章、认真履行党员权利、义务作为提高党员素质的重点内容，要求党员严格要求自己，在工作中起好模范作用，树立良好形象。

在组织发展工作上，我们始终把对年轻职工的培养作为实现医院未来兴旺发达的大事来抓，医院近几年每年都有20余名新进的大学毕业生，我们尽心尽力为他们创造更好的学习、工作环境，引导他们积极向党组织靠拢，院党委委员主动找他们谈心，各支部认真做好培养考察工作，业务科室对他们采取强化读书学习来提高他们的政治和业务素质，近三年先后有22名大学毕业生申请加入了党组织，给党组织增加了新鲜血液。

二、做深入细致思想政治工作，促进文明、和谐氛围形成我们在组织党员、职工深入学习党的方针政策的同时，重点结合医疗法律法规、医院规章制度进行教育；集中开展了以病人为中心、狠抓医院管理年活动。去年

针对修建业务新区问题，全院出现了很大争议和不同意见，我们结合学习贯彻落实科学发展观在全院开展了“促进医院又好又快发展，我该怎么办”的大讨论，经过一个月的学习讨论，90%的职工转变了观念，形成了全院上下希望医院加快发展、盼医院加快发展的一致愿望。

在思想政治工作中，注重协调和化解工作和生活中出现的纠纷和矛盾。职工出现思想表现不稳定、工作、家庭和医患关系方面的问题和苗头时，所在科室、支部及时做工作，近两年共解决和协调职工反映的问题共４起。

我们坚持把为职工办实事作为思想政治工作的重要方面，增加了思想政治工作的有效性。在近年医院面临药品经营利润大幅下降的形势下，我们通过抓服务、讲信誉吸引病员就诊，增加经济效益，保证了职工工资、离退休费的及时发放和缴纳各种保险，使大家对医院产有了较强的凝聚力。

我们坚持把规章制度、法律法规、精神文明、医德医风等纳入政治学习及考核内容，要求医务人员向先进人物学习，树立良好的职业道德，时时处处都要为广大患者和广大人民群众的利益着想。

三、以抓党风廉政建设，促进行风不断好转

我们把党风廉政建设列为党委年度工作目标，院党政班子经常研究分析廉政建设工作，经常开展自查。院主要领导经常在各种会上结合医疗、检查、用药、物品采购、财务管理等相关问题，要求医务人员禁止一切违纪违规行为，做到警钟长鸣。

制订和完善了相应的管理制度，每一位领导分管联系一个支部和片区，实行分工负责，要求党员干部必须带头执行廉洁自律的各项规定，做到以身作则，不得利用职权及工作便利谋取不正当利益。

加强内外监督和增强透明度，医院重大问题和重大经济开支每季度都要通过专栏向院内外公开。

定期开展民主评议行风工作，把行风建设与抓提高医疗服务质量、党风廉政建设、精神文明建设和治理商业贿赂工作结合起来，并开展自查自纠，促进医务人员树立正确的权力观、地位观、利益观、人生观和价值观。

四、以抓文明创建工作不放松，促进健康和谐环境我们认真结合“为民健康，从我做起，构建和谐医患关系”开展工作。并建立了医院诚信服务评价制度，院党政把开展诚信服务作为进一步提升医疗服务水平和

质量的一项重要举措贯彻落实，要求每个职工提高认识，增强责任感，树立诚信服务意识，工作中做到爱岗敬业，处处讲文明，讲诚信。

在全院推行文明服务、诚实守信，接待病人使用规范的文明用语，诊疗过程中强化“合理检查、因病施治、合理用药”，尊重患者，维护病员利益，抵制不正之风。

医院是一个社会服务窗口，为更好地满足广大人民群众的就医需求，我们将在全县人民的大力支持下，加快医院新区建设，进一步完善内部管理制度，提高服务水平和质量，决心为广大伤病员创造一个更加优良的就医环境而努力。

二00九年六月

第二篇：围绕中心 促进和谐 构建基层党建工作新格局

围绕中心 促进和谐 构建基层党建工作新格局

中共XXX县委组织部

（年 月 日）

在省市委组织部的直接领导和指导下，我们坚持立足发展大局，不断创新机制，通过细化目标、健全机制、创新举措等方式，在凝聚推动基层党建工作的动力、活力和推力等方面进行了不断的探索和实践，逐步形成了齐抓共管、构建和谐、促进发展的基层党建工作新格局。

一、强化“三个围绕”，注重结合抓基层党建工作 第一，紧紧围绕经济发展这个中心。实践使我们深刻体会到，促进经济社会发展是党的基层组织建设工作的永恒核心。近年来，坚持把经济社会发展的主要任务纳入党建目标责任书的考核内容，把经济社会发展任务与基层党建一同研究，一同部署，一同检查，一同落实，并同奖同惩。根据县委常委会议研究的意见，于今年6月份重新修订了《XXX县201X党建目标责任制考核奖惩办法（暂行）》，把项目提速、招商突破、综合经济运行、计划生育、社会治安综合治理、信访稳定、安全生产、民生工程等经济社会发展指标列入目标责任书的内容，并加强

了考核的权重，大力引导各基层党组织围绕经济社会发展大局合理确定工作目标和任务，积极探索党建工作服务发展大局的有效途径和工作机制。

第二，紧紧围绕县委、县政府的重大部署和重点工作。今年以来，我们把指导基层党组织落实县委、县政府的重大部署和重点工作任务作为党建工作的出发点和主战场，积极倡导“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”。印发了《关于开展“争科学发展之先，创社会和谐之优”主题实践活动意见》，以创先争优活动作为有效平台和载体，在全县范围内开展了“争科学发展之先，创社会和谐之优”的主题实践活动，又称“百日”主题实践活动，这一活动从9月份开始，到12月初开展“回头看”、有底进行总结。活动中明确安排了十项重点工作：招商突破、项目提速、民生工程、“双争”活动、城乡党组织结对共建、、开展党员进社区、强化为民服务全程代理、深化难点村治理、实施农村党员干部素质提升工程、加强村级干部规范化管理等。十个系列活动：承诺践诺活动，上评下议活动，党群共建活动，窗口单位、服务行业创争活动，党组织书记电视访谈活动，江淮志愿服务、党员带头先行活动，农村党组织星级创评活动，千名机关干部下基层活动，走访

慰问送温暖活动和宣传报道典型活动等。涵盖了县委、县政府的中心任务和农村基层组织建设的重点工作，使全县上下形成了“争先进位、争创一流”的浓厚氛围，实现了“两结合、两促进、两发展”。

第三，紧紧围绕服务基层、服务群众。坚持引导各级党组织把服务基层、服务群众作为党建工作的着眼点和落脚点，积极倡导 “用党建推动服务，用服务来检验党建”的工作理念。一是县直各单位立足业务职能，面向发展、面向社会，以服务基层、服务群众为主线，认真履职尽责。二是立足创先争优，深入开展党群共建、窗口争先、行业创优等系列活动，把服务基层、服务群众贯穿于创先争优活动的始终。三是进一步推进城乡党组织结对共建，在职党员进社区、为民服务全程代理、农村党员干部素质提升工程等重点工作载体，把服务送到基层、送给群众，全面掀起了“立足服务抓党建，抓好党建促和谐”的工作热潮。

二、深化“三级联创”，多层互动抓基层党建工作 第一、摆在重要议事日程。一是党建研究定期化。县委每季度召开一次党建工作联席会，听取基层党建工作情况汇报，研究解决工作存在的突出问题；县委组织部每月召开一次组织工作例会，总结经验，部署工作；乡镇（部

门）党委（组）每月召开一次党建情况分析和工作安排会，调整部置各项党建工作；支部每周召开一次班子成员自查自纠会，查找弥补工作疏漏。基层党党（工）委每月定期举办书记读书日活动，同时点评工作，部署任务。二是目标管理多维化。在科学提出 条共性目标要求的基础上，分类制定符合要求、对接需求、适应争优的10个方面个性指标，以便基层结合实际，选典树标，争先进位。同时，逐级签订目标责任书。三是公开述职层级化。建立“定期述职”与“不定期述职”相结合的逐级述职制度，定期述职结合考核一并进行，各基层党组织及其主要负责人分别向上一级党组织报告履行党建工作直接责任人的情况，并接受与会人员的满意度测评；不定期述职根据重点工作安排，采取现场观摩会、经验交流会、分片座谈会、阶段总结会等方式进行。今年以来，共召开各类工作推进会33次。

第二、形成齐抓共管局面。一是部门互动“抓”。县委印发了《XXX县基层党（工）委、部门单位党组抓基层党建工作责任制实施办法》、《关于建立党建工作和农村基层组织建设工作领导小组成员单位党建工作联系点通知》和《关于做好基层党建工作目标责任分解工作的通知》，把市委下达的目标任务和县委确定的工作重点，逐项逐条进行分解，采用“1+ｘ”模式，量化到党建领导小组、农村基层组织建设领导小组以及所涉及到的县直单位，由一个关联度密切的部门和单位牵头作为责任单位，多个相关部门和单位参与作为承办单位，构建了齐抓共管的基层党建工作格局。二是开展调研“查”。出台了《关于开展201X上半年党建工作督查的通知》、《关于开展农村基层组织建设工作调研的通知》，全面定期、不定期的工作调研、督查，调度、点评，反馈、整改，全力促进各项工作的落实。今年以来，开展季度调研、督查3次，半年调研、督查１次。三是业务指导“帮”。县委组织部全体工作人员每人联系一个乡镇的党建工作，进一步加强对基层党建工作的督促指导。四是上下联动“促”。出台了《关于进一步完善县级党员领导干部联系点工作的通知》、《关于认真开展好在职党员进社区活动的通知》、《关于进一步做好城乡党组织结对共建工作的通知》，重点通过领导调研“引”、结对共建“联”、上下联动“促”，以领导联系结对、城带乡村（居）结对、以强带弱结对、共建共享结对、助困解难结对等“系列结对”活动。今年来，县直各单位分别与XX个村（居）党组织重新理顺了结对共

建关系，各结对单位充分发挥自身优势，为结对对象提支持，协调项目，培训技能，帮贫济困等，以基层组织建设的工作实践，为实施县委提出的“城乡一体化”战略提供了有效平台。

第三、履行“一岗双责”职能。按照“一岗双责”的职能要求，构建了党委书记负总责，副书记总体抓，党支部书记直接抓的基层党建工作组织管理架构，实行了基层党建工作目标化考核，签订了《党建工作责任书》、《党组织书记承诺书》等，并通过“三个纳入”，确保基层党建工作责任制的落实。即统一纳入各级党党组织议事日程，定期研究改进基层党建工作；统一纳入工作目标，做到年初有规划、平时有计划、阶段有任务、重大节日有活动；统一纳入年终述职考核，实行综合评定，有力增强了各级党组织抓好党建是履职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识。

三、拓展“三项活动”，转化成果抓基层党建工作 第一，转化学习实践活动成果，健全完善长效机制。通过深化学习实践活动，转化大学习、大调研、大讨论、大整改成果，转变方法、创新理念，进一步建立和完善了一系列长效机制，科学的推进了基层党建工作。今年以来，相继出台了《XXX县党员干部激励、关怀、帮扶机制》、《XXX县大学生村官管理工作实施细则》、《XXX县党建工作考评注意事项》、《XXX县股级干部选拔工作暂行办法》、《XXX县公开选拔科级领导干部工作实施方案》等文件，第二，转化创先争优活动成果，表彰弘扬先进典型。随着创先争优活动的不断深入，大大激发了基层党组织和广大党员干部立足岗位、履职尽责、争先进位和争创一流的积极性、主动性，涌现了一大批先进典型。我们不失时机的利用各类宣传媒体，多形式、广角度地宣传，为基层党建工作树立了正确工作导向和舆论导向，在全县营造崇尚先进、学习先进、争当先进、争先进位、争创一流的良好氛围，以此来助推基层党建工作。自活动开展以来，县委共表彰先进基层党组织75个，优秀个人273名；市委表彰先进基层党组织3个，优秀个人14名；省委表彰先进基层党组织1个。

第三，转化“讲、重、做”活动成果，加强自身建设。开展“讲党性、重品行、作表率”活动，是提高组织部门自身建设水平的有效载体。我们充分以其为契机，找准组织部门自身建设的着力点，切实解决基层党建工作与服务

科学发展不相符合的问题，解决组工干部能力素质与形势任务不相适应的问题，着力把组织部打造为深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍，为全力推进基层党建工作提供坚强的组织保证。

总之，基层党建工作是一项复杂的系统工程，只有坚持围绕中心、服务大局、促进和谐，才能促进基层党建工作出实效；只有坚持党委重视、整合力量、齐抓共管，才能构建基层党建工作新格局；只有转变理念、不断探索、努力创新，才能永葆基层党建工作的生机和活力。我们将在市委组织部坚强领导和指导下，准确把握基层党建工作规律、不断创新基层党建工作路径、着力深化基层党建工作成效，努力推动基层党建工作再上新台阶！

第三篇：围绕科研抓好党建 加强创新促进发展

围绕科研抓好党建 加强创新促进发展

科研单位作为国家科学技术创新的中坚力量，为推动创新型国家建设、国家科技进步和经济社会发展作出了不可替代的重要贡献。新形势下如何加强和改进科研单位的党建工作，意义重大。

要准确把握新情况新问题。新时期，科研单位党建工作也面临许多新情况和新问题，主要有如下几个方面：所长负责制领导体制下，党委如何充分发挥作用；所级领导班子中相当一部分是留学归来人员，虽然有较高的学术造诣，但有的对国情了解欠缺，有的把握国家战略需求能力需要提高，给党政领导班子建设带来新课题；科研单位党委书记的后备人选缺乏，面临青黄不接的问题；基层党支部书记兼职化、工作缺乏抓手和载体、活动缺乏凝聚力和新意的问题；如何进一步发展党内民主，发挥党员的主体作用，增强基层党组织凝聚力、向心力，创造力，这对党建工作创新提出了新要求；如何进一步加强思想政治工作，调动职工和研究生等各方面积极性的问题。这些问题，需要我们加强研究和不断改进。

要正确处理三个关系。一是党建工作与科技创新工作的关系。科技创新是科研单位的核心任务，党建工作必须不断强化“围绕创新”的意识，不断增强“促进创新”的本领，“围绕创新抓党建，抓好党建促创新”，应成为各级党组织和广大党员的共识和自觉行动。二是行政和党委的关系。研究所实行所长负责制，是科研单位为有效发挥科技专家在研究所管理中的主导作用、保证科技创新工作顺利进行的一种制度安排。党委政治核心作用和保障监督作用的充分发挥，是党的路线方针政策在研究所贯彻落实的重要保证，对从制度和程序上保证研究所重大决策的科学正确十分重要。处理好党政关系，所长和党委书记负有重要责任。所长负责制赋予所长全权领导研究所业务、行政工作的职责，必须贯彻民主集中制原则，充分发挥集体领导的作用。党委则要围绕研究所的中心任务开展工作，支持所长与行政班子依法行使职权，依照有关规定和程序参与研究所重大事项决策并积极推动各项决策的组织实施，加强思想政治工作，确保研究所改革发展稳定的大局。三是党建工作继承与创新的关系。要继承和发扬多年来党建工作中行之有效的优良传统，建立健全党建工作制度体系，并使各项制度之间有机衔接。在总结先进性教育、科学发展观学习教育成功经验和党建工作优良传统的基础上，坚持完善先进性长效机制，把握特点和规律，摒弃一些与形势任务不相适应的做法，不断探索党建工作新思路、新方法，使党建工作更加与时俱进。

要高度重视三项工作。一是要围绕科研这个中心来开展党建工作，在结合上下功夫。作为科研院所的党组织要发挥政治核心作用，为科研工作提供有力保证，但不能就党建抓党建，不能与科技创新工作形成两张皮。科研院所党的建设要把中央的精神和科研院所的实际结合起来，从科研院所实际出发把党建工作做好。二是以改革创新的精神加强党建工作，为提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力提供保证。解放思想、改革创新，是解决科研单位党的建设面临新情况、出现新问题的根本途径。我们的党建工作要坚持改革创新、与时俱进，主动从那些脱离实际、脱离时代、不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，推动党建在实践上有新开拓，理论上有新创造。三是抓好队伍建设，逐步建立一支熟悉科研院所情况、熟悉党建工作的党建队伍。搞党建要有人，不过这支队伍不一定都是专职的，要有兼职的。有了队伍之后，就要通过不断的学习、实践等来提高能力、提高水平。科研单位党建这支队伍，应该有全局意识、创新意识、务实意识。

当前，结合学习贯彻十七届四中、五中全会和全国“两会”精神，科研单位党建工作要与建设学习型党组织、创先争优活动结合起来，持续抓好党的先进性建设和能力建设，为建设创新型国家作出更大贡献。（转自中国科学院网站）

第四篇：努力促进党建工作的创新与发展

努力促进党建工作的创新与发展

党的十七大指出，必须“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”；必须“以改革创新精神加强自身建设”；“把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党”。在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。去年4月6日，全党深入学习实践科学发展观活动总结大会之后，中央组织部、中央宣传部随即召开会议，对全国创先争优活动进行动员部署。随后，中央创先争优活动领导小组召开会议，对围绕科学发展中心任务、迅速兴起创先争优活动热潮进行研究部署。目前，创先争优活动正在各地各部门紧张而有序的展开。按照这一要求，我县结合工作实际，以加强“四个注重”，来促进党建工作的创新与发展。

一、注重理论学习，提高党员素质。

一是勤于学习。党员干部要勤学习、善思考。在学习中要紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践，力求达到三个方面的成效：一要学以立德。通过学习，努力掌握邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的基本原理、科学体系和立场、观点、方法，深刻理解科学发展观，坚定理想信念，坚持正确的政治方向，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。为此，靖远县对机关创先争优活动提出了具体要求，二要学以增智。即努力掌握经济、科技、法律、管理、文学、艺术等方面的基本知识，扬弃旧义，探求新知，不断提高驾驭全局的能力、宏观决策能力、综合协调能力、知人善任能力和处理复杂问题的能力。三是学以致用。即把学习掌握的科学理论和知识，用于认识我国的基本国情，用于指导我们工作的具体实践，用于研究解决本单位、本企业、本部门存在的实际问题，创造性地开展工作，不断提高运用科学理论分析和解决实际问题能力。

二是要善于学习。党员干部要把学习当作一种工作习惯，不断注重改进学习方法，在学习内容上个注重三个方面：支撑点是党员干部要掌握听、读、说、写四方面的基本技能；重点是贯彻执行党的路线、方针、政策时是否“吃透上情、把握下情”、是否按科学发展观的要求处理问题、是否坚持“群众利益无小事”原则、是否将群众意愿和上级要求落实到位；落脚点是检验完成各项工作任务是否因循守旧，照搬照抄，还是创新思路谋发展。

二、注重改革创新作，加强基层组织建设。

一是着眼于创新工作方法，着力提高基层党建工作水平。首先要改革选人用人办法，实现由传统方式向现代方式转变。基层党组织凝聚力、战斗力强不强，关键在领导班子。加强基层党组织建设，首先就要选好配强领导班子。但目前在选用干部的工作中，标准不高、视野不宽、渠道不畅、机制不健全问题还比较突出，“少数人选人、在少数人中选人”的现象比较严重。这种状况直接影响到基层班子的优化和作用力的发挥。因此，我们必须不断增强时代意识，在选人用人上开阔视野，拓宽渠道，建立完善以公开选拔、竞争上岗为核心的基层干部选用新机制。其次要改进基层党员干部教育培训方式，实现由应急式向主动式转变。加强基层党组织建设，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，提高基层干部队伍素质是根本，必须要制订长远的培训规划和计划，改进培训方式，加强培训的针对性和灵活性，增强培训的实效性。再次要拓宽党员干部监督渠道，实现由封闭式向公开式转变。当前一些地方党群、干群关系紧张的问题仍然很严重，主要原因是对基层干部监督乏力；加强干部监督的措施失之于软，失之于偏。因此，加强新形势下基层党组织建设，必须强化对基层党员干部监督措施，把党的基层组织建设的目标任务和对党员干部的纪律要求等向社会公

开，主动接受群众监督，广泛听取群众意见。

二是着眼于创新工作载体，激发基层党建工作的内在活力。从目前看，创新工作载体，围绕以下三个方面去把握。一是围绕全面提高党员干部的综合素质创新活动载体。建立党员干部经常受教育机制，通过教育培训，使基层干部的思想政治素质和工作水平有明显提高；二是根据“三个代表“重要思想和形势任务的新要求，在基层党组织建设中进一步巩固和发展先进性教育活动成果，并积极进行总结和完善，不断赋予新的内涵；三是围绕保持和发扬党员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开展结对帮块、为职工群众办实事等活动，深入引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用，不断增强基层支部的凝聚力、战斗力、亲和力。

三、注重联系群众，改进工作作风。

作风建设是党建的永恒主题。要紧紧围绕党的十七大指出的“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率”这一要求，党员干部要始终走在时代前列，从自己做起，从家里人做起，从一件件小事做起，充分发挥好党员的先锋模范作用。具体地讲，党员干部要紧紧围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心，深入企业一线，掌握第一手资料，身体力行，用自己的榜样力量影响和带动周围群众。在工作中要树立大局意识、服务意识、危机意识、效能意识“四种意识”，要把人民满意作为党员干部作风建设的最高标准，从基层和群众反映强烈的问题抓起，从基层和群众最不满意的地方改起，规范行为，通过转变工作作风，切实提高办事效率，树立党员干部良好的形象。

四、注重党内民主，创新和完善工作机。

以党内民主制度建设为重点，大力加强制度建设，建立健全集体领导和个人分工负责相结合的具体制度，完善议事规则和决策程序，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。一是积极推行党务公开，保障党员民主权利。健全完善党内情况通报、党员重大情况反映等制度，积极探索发挥党代表作用的有效途径和方式。认真开展党代表联系党员群众、调查研究、述职评议活动，发挥代表作用，保障广大党员对党内重大决策的知情权、参与权和监督权。二是定期召开党内民主生活会，拓宽班子成员间的交流沟通渠道。加强班子成员之间的交流与沟通。建立干部谈话谈心制度，交流思想、化解情绪，消除思想顾虑，调动工作积极性。三是进一步完善党委议事规则，积极探索党委换届后新的领导体制和运行机制，推广和完善集体议事等制度，借助集体智慧，提升决策水平。四是积极探索基层党内选举模式，切实抓好“两推一选”、初始提名、民主推荐、差额考察、任前公示、试用期等制度，扩大对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。

第五篇：努力建设基层党组织构建和谐社会

文章标题：努力建设基层党组织构建和谐社会

近年来，党委坚持围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能的指导思想，不断创新领导体制，完善工作机制，强化工作措施，认真做好抓基层、打基础的工作，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使党的基层组织真正成为凝聚各方面力量共同构建社会主义和谐社会的坚强战斗堡垒。

一、围绕中心，牢固树立基层党组织建设工作为“第一要务”服务的思想

把基层党组织建设工作始终放在经济建设的主战场去谋划。这几年，针对一些地方和单位存在服务“第一要务”意识不强的问题，党委强调，在加强基层党组织建设中，一定要把党建工作放在发展的大背景下去思考和把握，使基层党组织建设工作的出发点和每一个环节都着眼于发展，有利于发展，积极教育与引导基层党组织围绕党的工作大局和本地区本单位的中心任务开展工作，把富一方群众、兴一方

事业的实际成效作为检验基层党组织建设工作的首要标准。

注重培养选拔懂经济、善于抓发展的同志进入基层党组织领导班子。在农村，我们结合撤乡并镇和村两委班子换届，以配强乡镇党委书记和村党支部书记、优化班子结构为重点，通过合法程序，把一批有致富本领、能够带领群众脱贫致富的同志选进了乡村两级领导班子。在企业，通过竞争上岗、公开选拔、交叉任职等方式，把一批懂经营、会管理的人才选进了企业党组织领导班子。这些措施为促进发展提供了人才和组织保证。

努力找准基层党组织建设工作与经济工作的结合点。在制订基层党组织建设先进县（市、区）等标准中，我们把争创经济发展的好路子、促进经济社会持续快速协调健康发展作为重要的考核指标，在全区组织开展了发展壮大村级集体经济的实践活动。目前全区年集体经济收入在1万元—52万元的行政村占到了行政村总数的39％。集体经济的发展，使乡村党组织为农民群众服务的能力进一步增强，一些乡村用电难、灌水难、行路难等问题得到解决，密切了党群干群关系，提高了农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。我们明确要求农村党员党建资讯网要发挥好带头致富、带领群众共同致富的“双带”作用，组织开展了“双培促双带”活动（即把党员培养成致富能手，把致富能手中的先进分子培养成党员，促进他们带头致富和带领群众共同致富）。我们还在企业党员中组织开展了爱岗敬业、促进和提升企业经济效益的活动。

这些工作找准了基层党组织建设工作与经济工作的结合点，既增强了基层党组织建设工作的实效性，又促进了经济社会的全面发展。

二、与时俱进，不断创新基层党组织建设的工作方式和活动内容

创新基层干部教育培训模式。在农村，我们实施了乡村干部素质提升工程，利用教育系统建在农村中小学的现代远程教育站点，资源共享、一网多用，开展农村党员干部现代远程教育培训。党委组织部与农牧厅、扶贫办等单位联合在党校对全区所有乡镇党委书记和４１１个扶贫开发重点村的村党支部书记进行集中轮训，安排涉农厅局的主要领导带领相关处室的负责同志到培训班与乡村党组织负责人面对面座谈，坦诚交流，了解基层情况，解决基层的困难和问题。在城市，我们将街道社区党组织负责人全部集中在市委党校进行轮训，提高他们做好街道社区工作的能力和水平。

创新基层党组织建设工作机制。我们按照“抓两头、带中间、促整体”的工作思路，一方面，把县及县以下机关、企业、学校等基层党组织建设工作全部纳入农村党的建设“三级联创”活动中，在全区全面开展基层党组织创建活动，使农村党的建设“三级联创”活动真正成为全区基层党组织建设工作的总抓手，成为全区基层党组织建设工作的主要载体；另一方面，每年都采取“倒排队”的方式确定部分后进党组织，集中人力、物力和财力进行整顿建设。仅2006年，我们就选派1575多名干部组成工作组分赴村帮助工作，按照“加强乡村领导班子、解决突出问题、理清发展思路”的要求，进行集中整顿，取得了明显成效。为了抓好300个重点贫困后进村的整顿建设工作，我们还从厅局委办后备干部和各市（县、区）后备干部中，选派了300多名年轻干部到贫困后进村担任村党支部书记、副书记或农村工作指导员。这些干部不仅改善了村两委班子的结构，为当地群众办了大量实事好事，而且在基层锻炼中增强了群众观念和群众感情，培养了求真务实、艰苦创业的优良作风。

创新基层党组织活动内容。在农村，开展无职党员设岗定责活动。我们根据乡村实际，结合农村的热点难点问题和中心工作，设置农业项目协管员、计划生育协管员、民事纠纷调解员等岗位，把农村无职党员组织起来，适当分配一些专项工作，使他们感到自己“有职有责”、“有位有为”，既增强了党员的荣誉感、责任感，又很好地发挥了他们在维护农村稳定、发展农村经济、增加农民收入、构建农村和谐社会中的先锋模范作用。在城市，我们积极探索社区党建与社区建设同步发展、协调互动的社区党建工作新路子，按照“服务群众、发展经济、管理城市、稳定社会”的整体思路，坚持把“知民、安民、帮民、乐民、便民”贯穿于社区党建工作始终，努力建设服务型社区工作机制。

创新基层党组织的设置方式。我们从实际出发，改革基层党组

织的设置形式和管理模式，按照“地域相邻、行业相近、就近组建、便于管理”的原则，努力构建“上下贯通、纵横交错、横向到边、纵向到底”的网络化的组织格局。在农村，指导村党支部在农民群众自愿互利的基础上，根据“民办、民管、民受益”的原则，在专业大户发展迅速、特色产业比较明显、主导产业基本形成的地方，由党组织把专业大户、党员户和部分群众组织起来，通过党员的示范带头作用，宣传、动员和引导广大农户加入专业合作经济组织，并在条件成熟的专业合作经济组织中建立党支部，使协会和党支部实现有机结合。在城镇，我们以社区共建为突破口，逐步形成了以街道党工委为核心、社区党组织为基础、社区党员为主体、社区群众共同参与的社区党建工作新机制。在非公有制企业，我们采取“单独组建、联合组建、挂靠组建、多方联建”等方式，灵活设置党组织，逐步建立健全了党员管理网络，有效解决了非公有制企业“有单位无党员、有党员无组织、有组织无活动”的问题。

三、加强领导，不断提高基层党组织建设工作的整体水平

通过加强领导形成齐抓共管推动基层党组织建设工作的机制。我们对基层组织建设工作协调小组进行了调整充实，将原先２１个厅级单位调整为３７个，各厅局主要负责人为协调小组成员，研究制定了基层组织建设协调小组成员单位职责，强化了各部门抓基层党组织建设工作的责任。目前，党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门共同参与、上下联动、齐抓共管的基层党组织建设工作格局已经形成。

通过督促检查推动基层党组织建设工作。党委和各市、县（区）党委多次派出督查组，对全区基层党组织建设工作进行全面督查。对督查中发现的一些先进典型进行表扬，对工作不力、成效不明显的进行批评。２００４年在后进乡村党组织整顿建设工作中，有个别县（区）重视不够、措施不力、整顿建设效果不明显，党委主要领导作出批示，要求这几个县（区）的主要领导、分管领导和组织部长专门到党委组织部作出检查并汇报整改措施。

通过典型示范带动基层党组织建设工作。为了不断提高基层党组织建设工作的整体水平，我们在不同层面和不同类型的党组织中，树立推广了一批先进典型。固原市彭阳县在实践中探索出农村党建工作“四个新”的做法，收到了很好的效果，党委专门召开会议，及时推广彭阳经验，在县级层面树立了抓党建的先进典型。在全区范围内建立了11个街道社区示范点，重点宣传了银川市西夏区朔方路正茂社区党支部书记孙仙梅等的先进事迹。这些典型的树立，发挥了很好的示范作用，有力地促进了全区基层党组织建设工作整体水平的不断提高。

《努力建设基层党组织构建和谐社会》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读努力建设基层党组织构建和谐社会。