黑龙江省卫生厅关于保障医务人员人身安全的通知

第一篇：黑龙江省卫生厅关于保障医务人员人身安全的通知

黑龙江省卫生厅关于保障医务人员人身安全的通知

各市（行署）卫生局，绥芬河市、抚远县卫生局，省农垦、森工总局卫生局，各医疗机构：

2012年3月23日，我省发生哈尔滨医科大学附属第一医院医务人员被严重伤害事件，造成一死三伤，情节恶劣，后果严重。该事件的发生，凸显了构建和谐医患关系的长期性和重要性，以及保障广大医务人员人身安全的紧迫性和必要性。为此，现就有关问题强调如下：

一、努力构建和谐医患关系

各级卫生行政部门、医疗机构要结合开展“三好一满意”和平安医院创建等活动，全面构建和谐医患关系。一要坚持以病人为中心。“以病人为中心”是以人为本的科学发展观在医疗卫生领域的具体体现，医疗机构和医务人员要从患者的利益出发，全心全意为患者服务，保障患者的身心健康。二要坚持以病人需求为导向。不断改善服务态度，完善服务方式，提高服务水平，为患者提供优质服务，满足患者不同层次的就医需求。三要坚持以病人满意为标准。大力倡导医学人文精神，树立明礼诚信、友爱互助的服务理念，形成相互尊重、相互理解、温馨和谐的医患关系，使患者满意度不断提升，以更加优质的服务赢得社会的理解和支持，赢得广大患者的认同和满意。

二、全力保障医务人员安全

一是加大安保投入力度。医疗机构要在改善医疗条件，购置医疗、检查设备的同时，安装警铃、摄像头、监控器、门禁系统等设施设备;加强配备安保人员;健全安保制度，并采取行之有效的措施贯彻执行；兼顾患者就医方便和保障医务人员安全，进一步科学优化、全面完善诊疗流程。

二是引导医务人员树立人身安全意识。广大医务人员要坚守原则。一要保持医德高尚和良好的服务态度，二要提高医护人员自身医疗诊治水平与技能，三要加强医患沟通以减少信息不对称，四要及时发现并预警潜在安全威胁；同时，要掌握应对突发事件的一些技巧和方法。第一、“三可三不可”原则：可顺不可激，可散不可聚，可解不可结；第二、察言观色，及时应对。应注意与性格孤僻、内向、不善言语和醉酒的人员交流方式；第三、见机行事、量力而为。遇到突发事件要充分利用自己周围的物品保护自己，要在自己的能力范围内量力而行；第五、具备有关正当防卫与避免防卫过当的基本知识。

三、全面强化医疗质量管理

一是强化医疗质量安全意识。随着医疗保障水平的提高和群众健康意识的增强，医疗服务需求呈现“井喷”，医院经常人满为患，医务人员非常辛苦，超负荷工作已成常态，但由此也带来的医疗质量和医疗安全问题，必须引起我们的高度重视。各级卫生行政部门和医疗机构要切实加强对医疗质量与安全管理工作的领导，建立医疗质量与安全管理例会制度，主要领导必须经常深入临床一线，开展经常性的医疗护理工作检查，定期听取医疗质量与安全管理工作情况汇报，定期开展医疗纠纷与医疗质量缺陷讲评，及时研究和解决医疗质量与安全管理中出现的问题，时刻警示医务人员，不断强化质量责任意识、安全意识。二是严格执行医疗核心制度。各级医疗机构既要注重规章制度的建设，狠抓各项制度的落实，尤其要提高医疗核心制度的执行力，督促医务人员严格按章办事，严格规范操作。

三是提高医院科学管理水平。在医院管理上要抓外延发展，满足日益增长的医疗需求；抓内涵建设，不断提高医疗质量，提升医疗管理水平，确保医疗质量有效的开展，满足广大患者需求。

四是加强重点环节管理。抓好新生儿室、手术室、血液透析室、重症监护室等重点科室的医院感染控制；抓好重大手术的安全管理；抓好急危重症病人的抢救；抓好新技术、新业务引进应用中的技术与操作规范；抓好病历等医疗文件的规范化书写和应该履行的告知义务；抓好手术室、急诊科、产房、儿科等重点科室的风险防范。

各级卫生部门和医疗机构，一定要广泛宣传、广泛动员，构建和谐医患关系。同时加强与公安部门沟通，切实采取有效措施，保障广大医务人员人身安全，确保医疗工作平稳、安全、有序。

黑龙江省卫生厅

2012年3月24日

第二篇：关于重视医务人员人身安全的建议

关于重视医务人员人身安全的建议

医疗纠纷已成为社会关注的焦点问题，医患关系也成为政府构建和谐社会的重要组织部门。然而，医学的局限性及人体的复杂性，使医疗始终成为高风险行业。医疗行业目前在一些不良记者及媒体的炒作下，医护人员形象及地位受到严重损害；另一方面，“要致富，找大夫”这种利益意识在一些过程中被强烈激发，这种利益大觉醒带来了欲望的大膨胀。在一些疾病转归不好时，不管医院有错无错，部分野蛮群众就会攻击医护人员，给医护人员的人身安全带来了极大威胁。因此，建议政府积极落实《关于维护医疗机构秩序的通告》卫通

【2012】7号文件精神，要求公安机关会同有关部门做好维护医疗机构治安秩序工作，依法严厉打击侵害医务人员、患者人身安全和扰乱医疗机构秩序的违法犯罪活动。还医护人员一份安定的工作环境。

第三篇：工作中人民警察如何保障人身安全

工作中人民警察如何保障人身安全？

随着改革开放和社会主义市场经济发展的不断深入，社会矛盾日趋复杂，警察执法面临严峻挑战，尤其是当今执法环境的变化，警察在各类勤务活动中的执法风险加大，警察职业成为了和平时期伤亡率最高的职业。

保障安全是永恒主题

从近几年的统计来看，因公伤亡的警察比例成逐年攀升之势。笔者认为，究其最根本最直接的原因大多是警察在勤务活动中的自身安全保障意识不够，战术意识不强，素质技能不过硬所致。因此，如何减少和降低警察在勤务活动中的伤亡率将成为我们各类勤务安全一个永恒的主题。

大量的伤亡案例和实践告诉我们，没有安全的勤务，是不安全的勤务，没有安全的自身勤务保障就没有优质的勤务质量。要深知，只有有效的保存自己，才能大量的消灭敌人。安全处臵和人民警察英勇顽强、不怕流血牺牲、敢打敢冲并不矛盾，在这里是矛盾的对立与统一，符合当今警察勤务的操控，也符合马克思主义认识论指导公安工作的规律，更加符合科学发展观的精神。因此，确立一个理念、树立五种意识、遵循十大原则，才能真正从思想上、行动上确保警察自身安全和勤务质量安全，降低警察在遂行各类勤务活动中的伤亡率。

确立一个理念

在一切警务活动中，安全至上必须贯穿于整个行动之中，尤其是在处臵阶段要始终贯彻“怎么安全怎么处臵”的原则。不够安全暂缓处臵或没有制胜把握择机处臵，暂缓处臵和择机处臵并不是不处臵，而是等待更好的时机处臵。确立安全至上的勤务理念必须对盲目蛮干主义、个人英雄主义、胆大行天下的草寇行为实施彻底的革命。

树立五种意识

风险评估、团结协作、安全执法、战术撤退和质量意识是警察在勤务时应该树立的五种意识。危险意识至上，在紧急状态下能迅速做出反应；不留间隙，对勤务衔接必须仔细具体；正确运用法律法规，严格安全执法；在做到英勇顽强的同时，要真正做到有战术意识的撤退；同时，牢固树立质量意识是我们勤务处臵警察必不可缺的要素，也是我们考评警察能力的最直观、最客观、最易操作的唯一标准。遵循十项原则

一、不单兵作战，逞匹夫之勇；

二、不孤军深入，冒险追逐，逞草莽之能；

三、不先入为主、冒险推论；

四、不在勤务现场长时间站立；

五、不要轻易触摸现场物体，不与现场人员肢体接触；

六、不要和当事人近距离、面对面交谈，始终保持一定的距离和较好的进可攻防可守的态势，尤其是在处臵斗殴勤务中应更加注重进攻与防守的态势；

七、不要

轻易直观的相信自己的眼睛，主观臆断，在现场安全上，不要轻易相信那些酒醉的人、老人、妇女、少男少女、中小青年不具有攻击性。

八、不要接受中心现场所有人员的友善示意；

九、不要做毫无意义和毫无价值的尝试，在处臵现场勤务中，必须坚持处臵勤务的规范性和合法性。

十、不要有畏惧、畏难思想。

总之，耐心、细致、果敢、英勇顽强是警察在处臵各类勤务的重中之重，必须一以贯之，有的勤务还需要警察忍辱负重，科学把握“战略上藐视它，战术上重视它”的内涵，才可能使警察在处臵各类勤务活动中永远立于不败之地，才能不辱使命。

第四篇：黑龙江省卫生厅黑龙江省中医管理局关于印发

黑龙江省卫生厅黑龙江省中医管理局关于印发《黑龙江省中医馆管理办法（试行）》的通知

各市（行署）卫生局，省森工、农垦总局卫生局：

为积极配合《黑龙江省发展中医药条例》的贯彻实施，促进我省中医医疗机构运行、管理模式的新发展，满足广大人民群众不同层次的中医药服务需求，省中医管理局制定了《黑龙江省中医馆管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

2009年9月1日

黑龙江省中医馆管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 根据《医疗机构管理条例》、《执业医师法》和《黑龙江省发展中医药条例》的有关规定，制定本办法。

第二条 凡在本省行政区域内开设中医馆提供中医药服务的单位和个人均应遵守本规定。

第三条 本办法所称中医馆，是指依据《黑龙江省发展中医药条例》的规定，经批准取得《医疗机构执业许可证》的中医医疗机构。

第四条 县级以上中医药行政主管部门负责本辖区中医馆的监督管理工作。

第二章 规划布局和设置审批

第五条 中医馆设置应当符合区域卫生规划和黑龙江省中医馆设置规范。

第六条 申请设置中医馆应当提交下列材料：

（一）《设置医疗机构申请书》（原件2份）。

（二）申请人的基本情况证明（复印件2份，验原件）。

（三）可行性研究报告。

（四）选址报告和建筑设计平面图。

（五）房屋使用权证明材料。

第七条 申请设置中医馆应当具备下列条件：

（一）具有独立法人资格，依法承担民事责任，注册资金不少于50万元。

（二）设置五个以上中医一级临床科（室）并应当有中医内科、妇科、儿科、针灸科和推拿科等。

（三）应当设有独立的诊室、候诊室和煎药室。

（四）主要负责人应当具有《执业医师资格证书》，并经执业注册，取得主治医师以上技术职称。

（五）应当有五名以上中医医师，其中至少有一名副主任中医医师和一名主治中医师；有2名以上护士，中医药人员占卫生技术人员总数比例不低于75%。

（六）应当设有中药房、中成药房、检验室、处置室等与中医馆相适应的医技科（室）。

（七）建筑面积应当不少于300平方米。建筑外观、庭院建设、内部装饰、医院标识等方面应体现中医药文化特点。

（八）可适当设置观察床，观察床总数不能超过5张。

（九）有基本设备和与开展的诊疗科目相适应的设备及中医诊疗器具。

第八条 中医馆的名称由识别名和通用名依次组成。“中医馆”为通用名，识别名的命名原则应符合相关卫生行政法规的规定。

第九条 设置中医馆，应当经县（区）、市（行署）中医药行政主管部门进行初审。符合初审条件的，报省中医药行政部门审查批准，并取得设置中医馆批准书方可到有关部门办理其他手续。

第十条 县（区）、市（行署）中医药行政主管部门应当在受理设置中医馆申请之日起30日内作出初审决定，不符合初审条件的，书面答复申请人。

第十一条 省中医药行政部门可以组织中医药专家对申请设置中医馆的材料、执业场所、业务人员等进行实地考察和评审。

第三章 执 业

第十二条 省中医药行政部门自受理执业登记申请之日起45日内，根据本办法规定进行审核。审核合格的，予以登记，发给《医疗机构执业许可证》；审核不合格的，将审核结果以书面形式通知申请人。

第十三条 中医馆的变更及校验应当按照《医疗机构管理条例》的有关规定执行，由省中医药行政部门负责审核。

第十四条 中医馆应当按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动，不得随意改变或扩大执业范围。

第十五条 中医馆从业人员应当遵守中医诊断治疗原则、医疗技术标准和技术操作规范，中医药治疗（使用）率应当达到90%以上。

第十六条 中医馆发生治疗事故争议，按照国家有关规定执行。

第四章 罚 则

第十七条 违反本办法规定，有下列情形之一的，依据《医疗机构管理条例》进行处罚。责令停业整改，没收违法所得，处以3000元以上1万元以下的罚款；情节严重的，吊销《医疗机构执业许可证》：

（一）使用假药、劣药的；

（二）以行医名义骗取患者钱物的；

（三）转让、出借、出卖《医疗机构执业许可证》的。

第十八条 违反本办法规定，中医馆诊疗活动超出登记范围的，依据《医疗机构管理条例》第四十七条，责令其改正，根据情节处以3000元以下罚款，情节严重的，吊销《医疗机构执业许可证》。

第十九条 违反本办法规定，未取得《医疗机构执业许可证》擅自开办中医馆的，依据《医疗机构管理条例》第四十四条，责令其停业，没收非法所得和药品与器械，并可以根据情节处以1万元以下的罚款；给患者造成伤害的，依法给予赔偿。

第四章 附 则

第二十条 本办法的解释权在省中医药行政管理部门。

第二十一条 本办法自2009年10月1日起施行。

第五篇：保障人身安全 提高防患意识

安全隐患无处不在 自我约束保安全

资环0902班

张清

当你在计划着一天的学习生活时，有没有考虑到如何保障自己的安全呢。当你对别人的忠告不以为然的时候，是否考虑到可能会因为自己一时的冲动带来的后果，给自己和家人带来的痛苦甚至给国家造成的损失？

又是五月天，让我们想到了2008年的汶川地震，是多么的令人痛心，我们是否也在想这如果地震发生在我们身边，我们会如何应对？

又是炎热的夏季，会让我们想到有多少因为贪凉下河游泳而引发的悲剧，我们是否也要时刻提醒自己不要因为贪图一时的享乐而置自己的安全于不顾？ 又是一样的干燥季节，我们会不会想到因为小小烟头而引发的火灾呢？ 又是一个用电高峰的季节，我们会不会想起那些大学内因为各种大功率电器而引起的宿舍火灾呢？我们是否也要引以为戒规范自己的行为遵守校纪校规，杜绝大功率电器的使用，保障自己以及宿舍其他同学的人身财产安全？ 等等等等等

这些都是我们在校园内应该注意的各种威胁我们人身财产安全的隐患。有的不可避免，有的加以注意就可以避免的。对于不可避免的我们只能想办法把损失降低到最低；对于那些加以注意就可以避免的，我们一定要倍加小心，为了自己与大家的人身财产安全，做任何事情前一定要三思而后行，否则一时的冲动换来终身的后悔。

关于地震，不可避免的自然灾害，但是在地震前也是有预兆的，现在我们所知道的这种预兆是：地下水变浑、翻花、冒泡、变味；鸡鸭猪羊乱跑乱叫；老鼠外逃，鱼儿在水面乱跳等等。在地震来临是我们一定不能自乱阵脚。如果发生了地震怎样保护自己呢？

一旦发生了地震，若是在外边，千万不要靠近楼房、烟囱、电线杆等任何可能倒塌的高大建筑物或树木，要离开桥梁、立交公路，到空旷的田野较为安全。地震虽然是造成人口伤亡的天灾，但也不是不可预防的。如果能把握时机、运用防震知识就可以保护自己如地震发生前观察到鸟、动物的异常躁动；地震发生时蹲在桌子下面都可以减轻地震带来的伤害。

关于下河游泳，由于我们学校的特殊地理位置，下河游泳是我们在校师生最应该注意的了，现在我们班级每天都有环岛巡河的，但是这不能从根本上解决问题，这还是要求我们每位同学和老师提高我们自己的保护意识，珍惜生命，远离淠河。

关于吸烟的烟头乱扔的问题，我深有感触。在我大一的时候，我的被子在宿舍外面晒结果被楼上扔下的烟头烧了。我觉的吸烟没什么，这是一部分人的需要，但是，乱扔烟头，甚至不掐灭烟头就乱扔的行为是非常没有素质不道德的行为，作为大学生，我想我们应该时刻注意自己的行为，我们代表的是整个大学生群体的形象，也会避免一些不必要的麻烦。

关于用电安全的行为，禁止使用大功率电器是我们学校明令禁止的行为。所以，为了保障我们自身安全，也不要违反校纪校规，我们一定要约束自己的行为。营造一个和谐安全校园。

以上是一些些关于校园安全的陈述，但安全隐患不仅仅只是这几条，安全隐患无时不在，我们要时刻防治。