医用纱布出口欧盟受阻（共5则范文）

第一篇：医用纱布出口欧盟受阻（共）

由于欧盟对中国纺织品设限,医用大卷纱布的出口也受到波及。记者昨日从中国医药保健品进出口商会了解到,由于配额问题,我国部分企业出口到欧盟的医用大卷纱布出现了无法清关,被卡在海关的情况。虽然量并不大,但商会和企业对此都无可奈何。“问题出在报关的编码上。”中国医保商会行业协调部主任乔海利告诉记者,目前我国企业出口医用大卷纱布,通常使

用海关编码30059010报关,但在出口欧盟清关时该品类归为海关编码52082110。今年,欧盟对含海关编码52082110的中国部分纺织产品重新设限后,医用敷料中的医用大卷纱布正好归在这一类里,这造成了没有获得该配额的企业产品出口后无法清关。

医保商会法律部主任官云宁告诉记者,目前商会已经接到不少企业无法清关的反馈,但商会目前还没有统计出受损的具体数据。

江苏医保进出口公司的那位人士告诉记者,欧盟是他们公司医用纱布类产品最大的出口市场,每年出口总额超过1000万美元。虽然这次无法清关的货物量只占到公司总出口量的一小部分,但还是给公司带来了不小的影响。目前,江苏医保进出口公司正在与捷克海关商谈,准备设法把这批货拿回来,但问题是处理起来相当繁琐,整个程序几乎相当于从国外进口,还要到税务局去办理未退税核销,而且费用也非常大,但除此之外,他们想不出更好的办法。

该人士还称,据他了解,江苏、浙江、广东等一些医药进出口公司都或多或少受到了这样的影响。

乔海利告诉记者,由于医用大卷纱布向欧盟出口的量不是很大,因此这次设限的影响面有限。但对于那些已经出现无法清关的企业来说,目前的确没有什么解决办法。“现在唯一能做的就是提醒那些没有拿到配额的企业不要向欧盟出口医用大卷纱布。”乔海利说。

第二篇：国家食品药品监督管理局关于医用脱脂棉、医用脱脂纱布产品质量监

【发布单位】国家食品药品监督管理局 【发布文号】国食药监市[2005]611号 【发布日期】2005-12-16 【生效日期】2005-12-16 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】国家食品药品监督管理局

国家食品药品监督管理局关于医用脱脂棉、医用脱脂纱布产品质量监督抽验结果的通报

(国食药监市[2005]611号)

各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：

2004年，国家食品药品监督管理局组织对医用脱脂棉、医用脱脂纱布（纱布块）进行了产品质量监督抽验。现将抽验情况通报如下：

一、抽验情况

（一）医用脱脂棉

此次共抽验62家生产企业和60家经营使用单位的122批产品，涉及101家生产企业。依据行业标准YY0330-2002《医用脱脂棉》进行检验，检验项目为：性状、酸碱度、易氧化物、吸水时间、吸水量、荧光、表面活性物质及小包装标志等8个指标。经检验，90批产品被检验项目合格，32批产品被检验项目不合格（见附件）。不合格产品的主要问题是性状、酸碱度、吸水时间、荧光、小包装标志等指标不符合标准规定。

（二）医用脱脂纱布（纱布块）

此次共抽验137家生产企业和73家经营使用单位的200批产品，涉及179家生产企业。依据行业标准YY0331-2002《医用脱脂纱布》进行检验，其中医用脱脂纱布块的经纬密度和小包装标志是按注册产品标准进行检验的。检验项目为：性状、经纬密度、酸碱度、吸水时间、荧光、小包装标志、表面活性物质、无菌及环氧乙烷残留量等9个指标。经检验，108批产品被检验项目合格，92批产品被检验项目不合格（详见附件）。不合格产品的主要问题是经纬密度、酸碱度、吸水时间、荧光、小包装标志、表面活性物质、无菌等指标不符合标准规定。

二、处理要求

对本次监督抽验不合格的产品及企业，有关省（区、市）食品药品监督管理局（药品监督管理局）应依照《医疗器械监督管理条例》的规定予以查处，责令生产企业限期整改，切实强化质量控制，严禁不合格产品出厂；对已上市的不合格产品要采取必要的纠正措施，保证其安全有效。

有关问题查处情况，请于2005年12月31日前报国家食品药品监督管理局药品市场监督司。

附件：国家医疗器械质量公告〔（2005）第6期，总第21期〕

国家食品药品监督管理局

二○○五年十二月十六日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：我国农产品出口欧盟市场遭遇绿色壁垒原因

我国农产品出口欧盟市场遭遇绿色壁垒原因

摘要：近年来我国农产品在欧盟市场上屡屡遭受贸易壁垒，本文较为地分析了我国农产品遭受贸易壁垒的内部原因和外部原因。

关键词：农产品出口 欧盟市场 绿色壁垒

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一、我国农产品出口贸易现状

我国仍处于社会主义初级阶段，我国农业人口多、底子薄、耕地少、人均资源相对不足的基本特征仍然没有改变。当前我国出口的农产品有以下问题：（1）、市场价格低廉，易受国际市场的波动的影响。（2）、相关企业和农民应变能力薄弱，自身缺乏竞争力。（3）、技术水平落后，仅仅用农药和化肥提高产量，不够环保，在发达国家屡遭歧视。（4）、成本居高不下，单位产品利润微薄。（5）、卫生检疫不合格，农产品屡被进口国海关扣押，通关率低。（6）、农业得到的政策性支持少，融资条件不佳，企业和农民在面临困难时往往孤立无援。（7）、人民币不断升值，出口的农产品价格持续走高，市场需求减少，出口量下降。

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二、我国农产品出口欧盟市场遭遇绿色壁垒的外部原因

1、欧盟保护本地市场的需要

近年来，欧盟经济持续低迷，这段时间内，欧债危机在许多欧盟国家间像瘟疫一样扩散。受WTO的约束，欧盟只能采取对市场保护程度很低的零关税和低关税。然而，由于受财政和政策支持，欧盟生产的农产品出现了大量的过剩。为了防止本地农民的利益受到损害和节约宝贵的外汇，欧盟建造了各种屏障以阻止我国农产品挤压本地农业的生存空间，而绿色壁垒恰恰迎合了欧盟这一需求，所以发展得突飞猛进。

2、“中国威胁论”呼之欲出

自改革开发以来，我国经济持续三十多年高速增长，综合国力显著增强，国际地位得到空前提升，引起了一些具有不同意识形态和价值观念的发达国家警觉，他们觉得受到了威胁。为了遏制我国的发展，一部分别有用心的政客高喊要对我国的对外贸易实施制裁。在这种背景下，绿色壁垒的实施带有一种浓厚的政治色彩。

3、欧盟对自然环境和身体健康的重视

在全球环境日益恶化的情况下，人类对绿色经济越来越重视，并且这种重视程度与经济发展水平成正比。由于欧洲国家的经济发展水平较高，因而对绿色经济的重视程度明显高于我国。而绿色壁垒能通过制定严格的标准，把对自然环境和身体健康有害的产品拒之门外。由于我国的农产品质量不高，很多包含有欧盟明令禁止的化学物质，被限制进入欧盟市场也是在情理之中的事。

4、欧盟的技术标准和环境标准大大高于我国

欧盟靠的是机械化耕作，耕种的是高产、抗病的优良农作物，喷洒的农业和添加的化肥毒性很小或没有。而且农产品从生产出来后到消费者的菜篮前，都要经过严格的检测，若发现包含违禁物质或有毒的物质含量超标，生产者将付出惨重的代价。而我国的法律法规没有那么严格，违法乱纪的行为屡禁不止，低价劣质的产品在欧盟市场上受挫也就不足为奇了。

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三、我国农产品出口欧盟市场遭遇绿色壁垒的内部原因

1、政府角度

（1）政府没有建立健全的农产品质量安全保证体系

我国政府对农产品的质量标准低下，存在严重的缺位现象。此外，我国农产品认证体系存在诸多漏洞，认证机构执行不同的认证标准，存在自相矛盾之处，造成通过认证的农产品质量又好有坏，影响农民生产的积极性，极易造成市场的紊乱。

（2）政府对绿色技术研发投入严重不足并且不能把研究成果有效推广

西方发达国家研发绿色技术的经费占GDP很大比重，相比较而言，我国政府在绿色技术研发投入方面显得不足。与此同时，我国未能设计有效的制度来激励企业将科研成果转化为实际的生产力，以致于成果转化率很低。在这两方面因素的共同作用下，我国的绿色技术水平远落后于发达国家。

（3）政府没有设立专门应对绿色壁垒的研究机构

我国政府部门中没有专门机构时刻密切关注欧盟等发达国家的绿色壁垒的发展情况，不能有效地跟踪绿色壁垒的动态变化。所以当欧盟突然对我国农产品实施绿色壁垒的时候，我国政府往往手足无措，不能对症下药，无法维护本国企业和农民的利益。

（4）政府没有建立完善的农产品外贸流通体制

我国现行的农产品外贸流通体制实行的是订单农业，企业缺乏自主性和灵活性，无法有效应对市场的风云变色，企业的经营带有浓重的计划经济色彩，这种体制非常不合理。此外，我国缺乏在国际贸易中起核心作用的龙头企业，政府又不能加以引导和扶持，导致各中小企业的布局如一盘散沙，关联性差。

（5）政府对出口的农产品的检测技术水平不够高

我国政府对农产品的检测技术远远落后于发达国家，很多技术还处于起步阶段。这就造成了我国出口到欧盟市场的农产品鱼目混珠，给欧盟实施绿色壁垒落下了口实，少数害群之马影响了所有农产品的出口。

2、企业角度

（1）企业缺乏认证意识

我国农产品出口企业经常忽视办理国际认证，对认证反应迟钝，不紧跟国际潮流。国内很多企业只有在国际标准已经在全球普及，若不遵守无法开展对外贸易的情况下，才不情愿地办理认证工作，没有先见之明，导致在国际贸易中处于被动局面。

（2）企业生产技术落后

我国生产加工农产品的企业，技术和装备落后，在农产品生产加工过程中滥用添加剂，外部环境不佳，造成农产品的安全性能和卫生状况差。在治污方面，很多企业由于无力购买昂贵的设备，出现了偷排、超排的现象，污染了环境，使企业无法生产达到欧盟标准的农产品。

（3）企业规模小，分散经营

我国生产加工农产品的企业往往是零星分布，很难进行统一的质量控制和管理，无法获得规模经济，还存在着产业结构缺乏弹性，各地生产难以协调的问题，这造成了部分产品产能过剩，部分产品严重短缺。

（4）企业管理能力低下

我国企业管理制度不健全，企业的决策者缺乏战略眼光，往往为了追求一己私利而损害企业的利益，贪赃枉法之事层出不穷，企业的制度成本很高。

参考文献：

[1]、张春晖.绿色壁垒对农产品出口的影响和对策.[J].中国集体经济，2007

[2]、邱刚.我国应对农产品绿色壁垒的对策分析.[J].现代商业，2009

[3]、张涛.浅谈绿色壁垒.[J].商场现代化，2010

（责任编辑：何秀秀）

第四篇：输欧盟纺织品出口许可证件申领签发规范

《输欧盟纺织品出口许可证件申领签发规范》

商配发〔2007〕492号

为落实商务部、海关总署公告2007年第91号关于2008年输欧盟部分纺织品实施出口许可管理的规定，规范输欧盟纺织品出口许可证件申领签发工作，商务部制定了《输欧盟纺织品出口许可证件申领签发规范》。现将《输欧盟纺织品出口许可证件申领签发规范》印发给你们，请遵照执行。

特此通知

二〇〇七年十二月十四日

输欧盟纺织品出口许可证件申领签发规范

第一章 总 则

第一条 为落实商务部、海关总署公告（2007年第91号，以下简称《公告》）关于2008年输欧盟部分纺织品实施出口许可管理的相关规定，制定本规范。

第二条

商务部配额许可证事务局（以下简称许可证局）统一管理、监督、检查和指导输欧盟纺织品出口许可证件签发工作。

第三条 商务部授权各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团及哈尔滨、长春、沈阳、南京、武汉、成都、广州、西安市商务主管部门（以下简称发证机构）签发本地区符合资质标准的对外贸易经营者（以下简称经营者）的输欧盟纺织品出口许可证件。

第四条 经营者出口《公告》列明的输欧盟纺织品前，应到当地发证机构申领输欧盟纺织品出口许可证件。

第五条 本规范所称输欧盟纺织品出口许可证件包括《中华人民共和国纺织品临时出口许可证》（见附件1，以下简称中文证书）、《输欧盟纺织品出口许可证》（见附件2）和《输欧盟纺织品产地证》（见附件3，以下和附件2统一简称英文证书）。

第二章 输欧盟纺织品出口许可证件的申请

第六条 经营者可以书面和网上申请的方式申请输欧盟纺织品出口许可证件。第七条 经营者申请输欧盟纺织品出口许可证件须提交以下材料：

一、加盖经营者行政公章的《中华人民共和国纺织品临时出口许可证申请表》（见附件4）及《输欧盟纺织品出口许可证/产地证申请表》（见附件5，以下和附件4统一简称申请表）；

二、纺织品出口合同正本复印件；

三、运输委托书（包括订舱单或其他运输委托凭证）正本复印件；

四、商务部规定的其他需提交的材料。

网上申请的，领取输欧盟纺织品出口许可证件时提交；书面申请的，申请时提交。

第八条 经营者应对所提交材料的真实性负责，其有关经营活动应遵守国家的法律法规。

第三章 输欧盟纺织品出口许可证件申请的受理与审核

第九条 发证机构按照授权受理输欧盟纺织品出口许可证件申请并审核。第十条 发证机构审核的内容如下：

一、申请材料是否完整、有效；

二、中、英文证书申请表中的出口商、发货人名称、商品类别、数量、金额等是否对应和一致；

三、申请表中的相关内容与提交的材料是否相符；

四、需要提交的其他材料是否符合有关规定。第十一条 发证机构的审核操作程序：

一、网上申请的审核：经审核符合规定的，工作人员在纺织品网上签发系统中点击予以通过；不符合规定的，在审核意见栏注明不予通过的原因。经营者可在纺织品网上申领系统中获知审核结果。

二、书面申请的审核：经审核符合规定的，工作人员在申请表审核意见栏注明审核意见；不符合规定的，在申请表审核意见栏注明不予通过的原因，并将申请材料退还经营者。

第四章 输欧盟纺织品出口许可证件的发放

第十二条 发证机构应自收到正确完备的申请之日起3个工作日内，向经营者发放输欧盟纺织品出口许可证件。

第十三条 发证机构凭加盖经营者行政公章的申请表取证联及领证人员本人身份证明材料发放输欧盟纺织品出口许可证件。

第十四条 发证机构发放输欧盟纺织品出口许可证件后，应及时将本规范第七条规定的相关材料、领证人员身份证明材料和输欧盟纺织品出口许可证件留存联等装订存档，保证输欧盟纺织品出口许可证件档案的完整和准确。

第十五条 发证机构依据国家发展和改革委员会颁发的《收费许可证》中有关收费项目和收费标准的规定收取证件费。

第五章 输欧盟纺织品出口许可证件的使用

第十六条 中文证书在中国海关报关使用，英文证书在欧盟海关报关使用。

发证系统收到中国海关报关验放所使用的中文证书许可证号及相关信息后，将中国海关反馈的已清关中文证书对应的英文证书电子数据发送至欧方。

第十七条 经营者应主动通过纺织品网上申领系统查询已申领中文证书的状态。

对在中国海关报关出口10天后，中文证书状态仍显示为“发送至中国海关、尚未验放”的，经营者提交货物出运提单（或其他能证明货物确已出运的书面凭证）等材料后，发证机构将有关 中文证书电子数据标注为“已在中国海关清关”。

第十八条 涉及空运的，发证机构根据经营者申请，凭出口合同和空运委托书将相关《输欧盟纺织品出口许可证》电子数据标注为“涉及空运”。

第十九条 中文证书有效期为45天，英文证书有效期为75天。有效期不得延长，逾期作废。中文证书不能跨使用，有效期最长不超过当年12月31日；当年出运的货物所申领的英文证书可以跨使用至次年。

单独更改中、英文证书时，更改后的新证与原证有效期相同。

第二十条 输欧盟纺织品出口许可证件一经签发，任何机构和个人不得擅自更改证面内容。因故需更改时，经营者应在有效期内向原发证机构提出申请。

第二十一条 输欧盟纺织品出口许可证件的更改适用情况及经营者应提交的材料：

一、单独更改中文证书 适用于只对未使用的中文证书进行除出口商以外栏目的更改（商品编码的更改不能超出其对应英文证书中类别的范围）的情况。

经营者应先向当地发证机构提交加盖其行政公章的《中华人民共和国纺织品临时出口许可证更改申请表》（见附件6）、中文证书原件和出口合同正本复印件，再从纺织品网上申领系统中上报更改申请。

二、单独更改英文证书 适用于单独更改英文证书中类别、出口商以外栏目的情况。经营者应先向当地发证机构提交加盖其行政公章的《输欧盟纺织品出口许可证/产地证更改申请表》（见附件7）、英文证书原件和出口合同正本复印件，再从纺织品网上申领系统中上报更改申请。

第二十二条 发证机构在审核输欧盟纺织品出口许可证件更改申请时，应根据更改证书的种类，核对经营者国内、外海关清关的电子数据后，并经审核程序撤销原证，换发新证。第二十三条 已申领未使用的输欧盟纺织品出口许可证件不得成套撤销。

第二十四条 对有效期内未使用且经营者未申请撤销的《输欧盟纺织品出口许可证》，发证系统将于有效期满后自动向欧方发送撤销申请。

第二十五条 英文证书的单独撤销适用于中文证书已经报关使用且有中国海关清关反馈记录而单独撤销英文证书的情况。

经营者应先向发证机构提交加盖其行政公章的《输欧盟纺织品出口许可证/产地证撤销申请表》（见附件8）、英文证书和进口商出具的说明货物在进口国海关被判定类别错误的证明原件及中国海关报关单复印件，再从纺织品网上申领系统中上报撤销申请。

第二十六条 发证机构审核英文证书撤销申请时，应核对经营者国内、外海关清关的电子数据无误后，经审核程序予以撤销。

第二十七条 样品出口，或赴国（境）外参展、办展的展品、展卖品的出口，属于欧盟成员国海关要求凭许可证放行的，经营者应根据《公告》要求和本规范的规定向当地发证机构申领输欧盟纺织品出口许可证件。

第二十八条 经营者如遗失输欧盟纺织品出口许可证件，应立即向原发证机构和中文证书证面注明的报关口岸书面报告挂失。经营者如需重新办理，原发证机构应予以受理，并凭挂失报告等材料，与国内外海关电子清关数据核实无误，确认相关证书未报关使用后，撤销原证，补发新证。

第六章 发证机构的管理

第二十九条 发证机构应建立和完善输欧盟纺织品出口许可证件的内部审核签发工作制度。第三十条 发证机构工作人员应严格遵守网上操作规程，使用本人的电子钥匙及用户名和密码登录纺织品网上签发系统。

第三十一条 发证机构应建立和完善签证印章使用保管制度。

第三十二条 发证机构应建立和完善空白证书保管及使用登记制度。

第三十三条 发证机构应建立和完善输欧盟纺织品出口许可证件档案管理制度。档案保存应入柜、入库，并由专人管理。

第七章 监督检查

第三十四条 商务部许可证局对经营者申领的输欧盟纺织品出口许可证件使用情况进行监督检查。

经营者在使用输欧盟纺织品出口许可证件过程中存在下列情形之一的，商务部在核实后将根据相关规定做出处罚：

（一）经营者已申领但在有效期内未使用的许可证份数占同期其所申领总份数比例超过5%的。此类情况是指经营者未使用的中文证书份数比例或英文证书份数比例中的任何一种，达到5%的；

（二）许可证证面未使用数量（以中国海关及欧方进口许可证换发统计为准）占其已报关使用许可证证面总数量比例超过20%的；

（三）涉及空运出口或中国海关反馈数据传输延迟，由地方发证机构专门标注为“涉及空运”或“已在中国海关清关”，但在有效期内未使用的；

（四）同一合同项下的同一批货物多次申领输欧盟纺织品出口许可证件（两次及以上）,或者经发证机构查实经营者在申请更改输欧盟纺织品出口许可证件时提供虚假凭证的；

（五）经营者申领输欧盟纺织品出口许可证件涉及证面总量明显超过经营者实际经营能力的。第三十五条 下列情况经商务部核定后，可不纳入输欧盟纺织品出口许可证件使用情况的核查范围：

一、因样品出口，或者赴国（境）外参展、办展的展品、展卖品出口而申领输欧盟纺织品出口许可证件，且申领数量少于50件（条、公斤）的输欧盟纺织品出口许可证件。

二、核查期内输欧盟纺织品出口许可证件申领份数低于20份且相关输欧盟纺织品出口许可证件各类别证面申领总量均低于2000件（条、公斤）的经营者。

第三十六条 对于确系由于进口商临时撤单、自然灾害或交通运输意外等不可抗力的原因，造成经营者因《公告》有关规定被停发输欧盟纺织品出口许可证件的，经营者可向所在地发证机构提交书面申请和相关业务凭证，并经商务部核定后，恢复其申领输欧盟纺织品出口许可证件资格。

第八章 其 他

第三十七条 取消4类《输欧盟纺织品出口许可证》中童装标志，不再对童装与成人装进行折算。

第三十八条 输欧盟2类和39类出口货物单独签发《输欧盟纺织品产地证》。

第三十九条 《公告》附件2中凡涉及OPT和手工制品的，其经营者须符合有关商协会公布的资质标准。经营者申领的相关中英文证书的使用情况不纳入对经营者处罚的统计。OPT产品和手工制品须申领的许可证书沿用《纺织品临时出口许可证件申领签发工作规范》（商配发〔2005〕707号）有关规定。第四十条 对输欧盟其他纺织品出口许可证件的签发仍按《纺织品临时出口许可证件申领签发工作规范》（商配发〔2005〕707号）有关规定执行。

第九章 附 则

第四十一条 中文证书实行“一批一证”和“一证一关”制。“一批一证”指在有效期内一次报关使用；“一证一关”指只能在一个中国海关报关使用。

中文证书涉及不同运输方式的，经营者应分别申领输欧盟纺织品出口许可证件。第四十二条 输欧盟纺织品出口许可证件不得买卖、转让、涂改、伪造和变造。

第四十三条 一套输欧盟纺织品出口许可证件中的英文证书可以对应多份中文证书，经营者须一次性申领。对超过有效期不领取的中英文证书，发证机构应单独存档，其使用情况纳入对经营者处罚的统计。

第四十四条 为解决部分中、英文证书中计量单位不一致问题，发证系统将自动在中文证书备注栏打印与其对应的《输欧盟纺织品出口许可证》的许可证号和类别号。第四十五条 本规范所涉及的表格可从商务部许可证局网站（）下载。第四十六条 本规范由商务部负责解释。

第四十七条 本规范自2008年1月1日起施行。自施行之日起，《纺织品临时出口许可证件申领签发工作规范》（商配发〔2005〕707号）中有关输欧盟纺织品出口许可证件的规定同时废止，以本规范为准。

附件：

1、《中华人民共和国纺织品临时出口许可证》（一式四联）（略）

2、《输欧盟纺织品出口许可证》（一式四联）（略）

3、《输欧盟纺织品产地证》（一式四联）（略）

4、《中华人民共和国纺织品临时出口许可证申请表》（略）

5、《输欧盟纺织品出口许可证/产地证申请表》（略）

6、《中华人民共和国纺织品临时出口许可证更改申请表》（略）

7、《输欧盟纺织品出口许可证/产地证更改申请表》（略）

8、《输欧盟纺织品出口许可证/产地证撤销申请表》（略）

9、《输欧盟纺织品出口许可证》对应的《中华人民共和国纺织品临时出口许可证》证面内容规范

10、《输欧盟纺织品出口许可证》/《输欧盟纺织品产地证》证面内容规范

附件9 《输欧盟纺织品出口许可证》对应的《中华人民共和国纺织品临时出口许可证》证面内容规范

1.出口商：

（1）指出口合同签订单位，应为符合资质标准的经营者（出口商）名称全称。

（2）出口商代码为《中华人民共和国进出口经营者资格证书》或《对外贸易经营者备案登记表》或《外商投资企业批准证书》中的13位企业代码。2.发货人： 应与出口商一致。3.出口许可证号：

结构为：xx – xx-xxxxxx(1)(2)(3)（1）为年份。

（2）为签发纺织品临时出口许可证的机构代码。（3）为顺序号，发证系统自动生成。4.出口许可证有效截止日期：

纺织品临时出口许可证有效期为自发证之日起45天，最长不超过当年12月31日，由发证系统自动生成。5.贸易方式：

指该项出口货物的贸易性质。包括：一般贸易、来料加工、进料加工、外资企业出口等。只能填报一种。6.合同号：

（1）指申领纺织品临时出口许可证、报关及结汇时所用出口合同的编号。

（2）每份许可证只能对应一份出口合同，只填报一个合同号。7.报关口岸：

（1）指出口口岸，只允许填报一个关区。（2）纺织品临时出口许可证实行“一证一关”制。8.出口最终目的国（地区）：

指最终目的地，即合同目的地，只能填报一个国家（地区）名，不得使用地域名（如欧盟等）。

9.付款方式：

（1）包括：信用证、托收、汇付等。

（2）一份合同采用多种支付方式时（指签合同时已明确的），此栏只填报主要的一种，其它在备注栏内注明。10.运输方式：

（1）指货物报关离境时的运输方式。包括：海上运输、铁路运输、航空运输、海运,陆运、海运,空运等。

（2）只能填报一种运输方式。11.商品名称、商品编码：

（1）按照商务部、海关总署、质检总局公告2006年第106号的附件2：《输欧盟纺织品出口临 时管理目录》中输欧盟8种监控类别对应的10位商品编码填报，商品名称由发证系统自动生成。只能填报一个商品编码。

（2）商品编码允许更改，但应为同一类别项下的商品编码。12.规格、等级：

只能填报同一商品编码下的4种不同规格、等级，超过4种规格、等级的，另行申请许可证。13.单位：

（1）指计量单位。由发证系统自动生成。

（2）合同中使用的计量单位与发证系统中的计量单位不一致时，应换算成发证系统中的计量单位。

14.数量 指申请出口货物的数量。数量必须与对应的《输欧盟纺织品出口许可证》中的数量一致，由经营者自行填写。15.单价

指与第13项“单位”所使用的计量单位相应的单位价格和货币种类。16.总值

经营者自己填报。金额总值须与对应的《输欧盟纺织品出口许可证》中的总值一致。17.总值折美元

发证系统自动计算。18.总计

发证系统自动计算。19.备注：

（1）输欧或输美许可证号和类别号：填写与已申领的、和纺织品临时出口许可证相对应的输欧盟纺织品出口许可证号码（如CN50123456）和证面中的类别号（如输欧4类）。（2）无须经营者录入，发证系统自动生成。20.发证机关盖章

此栏加盖中华人民共和国商务部纺织品专用章。21.发证日期

发证系统自动生成。

附件10 《输欧盟纺织品出口许可证》/《输欧盟纺织品产地证》

证面内容规范

第1栏 出口企业名称、地址、国家：符合资质标准的经营者的全称和详细地址，《中华人民共和国进出口经营者资格证书》或《对外贸易经营者备案登记表》或《外商投资企业批准证书》中的13位企业代码。

第2栏 证书号码：经营者只须填报进口国代码，用英文大写的简称。第3栏 ：货物实际出运,填报全称，不得简称。

第4栏 类别号：实际出口纺织品类别号，一份证只能填报一个类别号。第5栏 收货人名称、地址、国家：目的国进口商名称和详细地址。第6栏 原产地国家：已印制，经营者无须填报。

第7栏 目的地国家：货物最终到达的国家名称，不得是荷比卢之外的其他区域名称或组织，如欧盟等。

第8栏 装运日期、地点、运输方式：实际装运日期（年、月），具体港口名称，运输方式。第9栏 备注：

遗失后补发的许可证，在此栏加注原《输欧盟纺织品出口许可证》证号。第10栏 唛头及包装号、包装种类及件数、商品说明：

1、按照发票上的唛头填写完整的图案、文字标志及包装号；如无唛头，须填“N/M”（若唛头打不下，可另加附页，打上许可证号码，加盖发证机构证章）。

2、商品名称应具体，并标明协调分类制编码。

3、生产厂商代码、名称及地址。

4、加注TOTAL：英文的数量及计量单位大写。第11栏 数量：按实际出运货物的数量填写。

第12栏 离岸价值：FOB价，以元为单位，小数可保留两位，币别应与发票一致。

第13栏 有关发证机构证明：发证机构所在城市名称、发证日期（发证系统自动生成）；发证机构盖章；在许可证局备案的发证机构工作人员手签姓名。

第14栏 有关发证机构的名称、地址、国家：发证机构的具体名称和地址（系统已设定，无需输入）。

证书名称栏：输欧盟纺织品出口许可证有效期打印在此栏。输欧盟纺织品出口许可证有效期为自发证之日起75天。

第五篇：关于应对欧盟绿色壁垒对我国出口影响的对策建议

关于应对欧盟“绿色壁垒”对我国出口影响的对策建议

“绿色壁垒”作为世界各国保护本国利益的主要贸易手段已有20多年的历史。随着保护生态环境越来越为各国所关注，同时也出于保护本国相关产业的需要，国际市场上欧盟、美国、日本等国的“绿色壁垒”的设置速度正在加快，设置力度也在加大，对我国相关产品的出口产生很大的影响。

欧盟是我国服装、皮革制品以及纺织化学品出口最多的市场之一。而其自2003年以来，已向国际市场上连续4次发出禁止和限制使用纺织化学品的新规定：（1）2003年1月6日，欧盟委员会发出2003年第三号指令，规定在欧盟的纺织品、服装和皮革制品市场上禁止使用蓝色含铬偶氮染料(IndexNo611-070-00-2)，并从2004年6月30日起在欧盟的15个成员国中被禁用。（2）2003年2月19日，国际纺织品生态研究和检验协会发布了2003年版新的禁用染料名单。（3）2003年3月，欧盟公布了修改后的《未来化学品政策》白皮书，5月7日公布了《化学品政策咨询文件》，又称为《未来化学品政策战略》。根据这个新政策，欧盟将建立统一的化学品监控管理体系，包括化学品注册、评估、许可三个系统，对进口的化工产品及其下游产品进行严格监控。（4）2003年10月29日，在《未来化学品政策战略》白皮书向全社会发布征求意见函之后，欧盟提出了法规草案第二稿，对非欧盟的注册企业资格和检测机构等做了限定，具有明显的不公平性。

上述这些“绿色壁垒”技术复杂、隐蔽性强、扩散效应大、影响面广，已成为制约我国出口发展的严重障碍。如最近，在江、浙等地接连出现德国的商家以LGA检测机构（Landesgewerbeanstalt Bayem,德国）的检测结果，认定中国出口的箱包产品镉含量超标，向中国出口商索赔的事件。就上海来说，不少外贸公司由于缺乏经验，对这一问题应对不当，已经遭受了巨大的经济损失，造成了国际市场份额减少、贸易机会丧失、企业信誉受损等不利影响。面对国际上“绿色壁垒”严重挑战，各级政府和企业应变被动为主动，积极制定相应对策和措施，减少“绿色壁垒”对我国相关产品出口的影响。为此提出如下建议：

一、政府外贸管理部门及相关的行业主管部门要继续深化对“绿色壁垒”的认识，准确把握其实质，明确应对指导思想和措施。要密切注意、跟踪欧盟等在建立“绿色壁垒”方面的最新动态，提供必要的预警信息，及时向相关生产、贸易企业发布，并建立相应的快速反应机制。

二、各级人民法院、仲裁组织在审理因“绿色壁垒”而产生的外贸纠纷案件时，在保证司法公正的前提下，应充分认识到对该类案件的审理结果，会对我国外贸企业将来的生存、发展产生很大的影响，并直接关系到我国的经济利益和经济安全。目前，在一些地方已经出现外国公司利用中国企业对“绿色壁垒”不了解、不熟悉的弱点，订立合同时设立圈套，造成恶意索赔的情况，这类案件如何裁决，对将来审判实践示范意义极大，必须慎之又慎。虽然我国不承认已有判例的效力，但在WTO环境下，我国各级法院、各仲裁组织在对涉外经济纠纷进行裁决时，也必须考虑在先判例的参考价值。

三、各级政府的外贸管理部门应对外贸公司与欧盟国家的贸易业务进行指导，要求外贸公司在合同的订立、磋商阶段就对其中的“绿色壁垒”条款加以充分注意，在对己方的工艺技术水平能否达到相应的标准做出客观的评估后，再决定是否签约，切勿出于对承接业务的渴求，不顾自身技术实力盲目接单，以至造成因货物达不到相关质量标准而遭对方退货、索赔，从而蒙受巨大经济损失。

四、政府的行业主管部门要建立与行业协会等社团组织的沟通机制，发挥行业协会等组织在技术性贸易保护中的协调作用，帮助企业苦练内功，加强技术创新，增强核心竞争力。