0321;加强地勘单位财务管理及其风险控制的探讨;3000

第一篇：0321;加强地勘单位财务管理及其风险控制的探讨;3000

加强地勘单位财务管理及其风险控制的探讨

摘要：近些年来，随着地勘行业体制不断的改进和完善，其产业结构也在不断做出调整，在地勘行业持续发展过程中所面对的筹资、投资、资金回收等财务风险也会相应提高，进而财务管理工作人员也会相应的增加工作量。所以，做好风险控制，保证地勘单位财务管理工作的有效性、合理性和科学性，才能推进地勘单位在当代社会中的可持续发展。关键字：地勘单位；财务管理；风险控制；管理方法

财务管理中财务风险是很重要的一项内容，就目前形势来看，地勘单位所面临的情况越来越艰难，所以做好地勘单位财务风险管理就显得极为重要。做好地勘单位的财务风险管理，可以保证地勘单位的各项工作顺利进行，避免发生一些不必要的损失，以实现利益最大化的[1]目标。但是，对于现在的地勘单位来说，财务管理及其风险控制方面均存在一些问题，地勘单位要想在现在社会经济中持续发展，就必须把财务管理中存在的问题进行有效的解决，以保证地勘单位的稳定发展，进而推进我国经济的发展。

1地勘单位财务管理风险的内涵

地勘单位中的财务管理风险就是指财务成果以及财务状况两个方面。而造成风险的主要因素就是由于地勘单位负债引起，由于地勘单位的投资存在一定的风险，利益不能够准确估算，所以做好地勘单位财务的管理至关重要，以确定地勘单位的相关工作能顺利进行，降低地勘单位的财务风险，减少地勘单位受损失的概率，用最小的付出换取最大的利益[2]。2地勘单位对于防范财务风险的分析

地勘单位一般都会承担很多的市场风险、财务风险、经营上的风险。所以地勘单位的一些主管部门要给下面一些必要的权利以及一些优惠政策，给地勘单位一定的发展空间。强化地勘单位的风险意识、科学管理意识，通过财务管理促进企业管理，也有助于增加地勘行业技术含量，提高竞争力。

就现状来说，科技的发展越来越快，对资源的要求也越来越高，首先，科学新技术的不断开发，使那些被沉默的有价值资源逐渐被开采出来；另外，这些科技新装备也需要更多的资金来购买，这就要求地勘单位必须有足够的资金支持他们购买设备开采资源，提高勘探能力。而通过这些新技术的支持，地勘行业就可以得到快速发展，提高他们的市场竞争能力。其实，不管是什么行业，在刚成立之初，都需要粗放式的策略，只是在通过自己本身实力的提高过后，才开始进行一些细致的划分，通过不断地完善自己之后，取得更大的成绩，快速发展。

3地勘单位存在的财务管理风险问题

3.1财务管理工作人员的风险意识薄弱

在平时的财务活动中，难免都会存在财务风险。当前条件下很多的财务管理工作人员在财务管理风险控制的过程中，没有充分认识到风险控制的重要性，认为或许只要资金用好就不会存在其他的风险，但这样往往使资金得不到最大限度的利用，从而影响地勘单位的相关工作，针对这一方面财务工作人员必须加强重视，改正这种工作模式。

3.2财务决策方面不够合理

财务决策也是影响财务风险的一个重要原因。在当前地勘单位管理中许多财务决策都存在一定的问题，这种情况不但让财务风险的几率大大增加，并且对地勘单位的发展也产生了潜在的不利因素。所以，地勘单位在制定财务决策时，首先需要考虑到本单位的实际情况及自身特点，把财务决策尽量做得更加科学、更加合理。

3.3实物资产的计算和管理不够强

对存货和单位材料实物计算的不精准、不够规范化情况，单单从账面上来看，不能完全反映出这些实物资产的现存和消耗，这一情况是我国大部分地勘单位都普遍存在的问题。造

成这一问题的原因主要就是地勘单位不太重视这些实物资产的计算或者单位里会计监督体制不够完善，没有做到各部门之间相互监督，相互协调，而各部门之间各行其是导致信息的流通不能快速传递和资产管理意识方面的薄弱的主要问题。

4地勘行业资金方面的分析

4.1资金的预算及合理使用

在地勘行业中，有时候他的工作开展的地方距离比较大，而要想完成一项任务从开始到结束所需要的时间也很长，这种条件下在资金方面的控制就必须需要一个合理、精准的预算。因为距离比较远，难以避免发生一些突发事件，而且如果管理方面不够严格，也可能存在着资金挪用与占用的风险，要想保证资金足够开展工作，且能够达到预期的效果，就必须做好准确的预算，也要保证资金的最大利用率。

4.2地勘行业发展的过程中的资金利用

地勘行业就目前来言正在快速发展，开拓市场、争取业务的同时也需要大量的资金花销，在一种条件下，对于资金的控制及预算就要进行严格管理，不可让一些人趁机钻空子，挪用公款。但由于市场具有一定的反弹能力，作为对策，在预算资金时，万不可出现僵直化的预算管理，要给地勘行业一个良好的发展空间，让其在市场中快速发展，立足于市场发展中。

4.3构建科学合理的资金预算编制及管理

预算编制及管理在组织财务活动、处理财务关系中具有相当重要的作用。当今社会，一些民办高校在预算编制及管理方面存在着严重的缺陷，而造成这种局面的原因一方面是政府未出台相关措施治理；另外，民办高校内部管理规章制度松懈也是引发因素。民办高校应该建立一个专门用来做预算管理的办公室，在领导的指导下，统一、合理的分配学校资源，将各种管理体制实现规范化，实现合理资金预算，减少财务风险。

5对地勘单位财务风险控制的措施

地勘行业在市场经济下发展的过程中财务风险控制是很重要的，具有着不可替代的意义，现在，我们可以从以下几个方面进行加强财务风险控制。

5.1提高财务管理内部的管理水平

实践发现，单位内部的管理水平决定着单位的经济效益，所以需要把注意力放在内部管理中，达到从管理当中取得效益的目的，改变以前的经营模式，促进内部管理水平的提高。当然，在进行一些项目决策的过程中，也要分析好可能出现的各种影响因素，调查清楚后再做出决策。

5.2及时了解国家最新出台的政策变化

其实，不管什么时候，地勘工作都是适应国家政策比较高的工作单位，政府发布的最新政策以及宏观经济下形势的变化都地勘工作均存在一些不确定的潜在风险。众所周知，国家政策和勘察地区的经济发展状况都与地勘工作有着密不可分的联系，任何一方的变化都会影响到地勘工作的顺利进行，也可能发生一些不可预估的风险，这就要求地勘单位和其工作人员随时掌握好国家对产业政策所做出的调整和勘探地所发生的局部变化，及时做好准备，调整计划。投资矿产勘查的企业和个人，还是存在着比较大的融资风险，因此需要密切关注国家对这方面政策做出的调整，以免造成一些不必要的损失[3]。

5.3谨慎落实好工作中的一切危险

在矿产勘查工作中会存在一些高风险勘查，这时，工作人员就必须谨慎的做出决策，把可能出现的危险因素排查到最低。尤其是一些自身就具备矿权的投资，不管是地质上还是技术上都必须慎重考虑再做出决策。也有很多需要高成本的矿产勘查投资，都必须尽量把预算做到最好，减小财产风险。

结束语

总而言之，地勘单位财务管理风险的控制工作在当前的市场经济下，对于地勘单位的发

展进步来说，具有非常重要的意义，地勘单位要实事求是，把握好自己的特点做好地勘单位的财务风险控制工作，让地勘行业取得更好的发展。

参考文献

[1]黎盛梅.加强地勘单位财务风险管理的几点建议[J].商业会计,2010,(13):85-86.[2]谢丽娟.论地勘单位财务风险管理[J].中国国土资源经济,2010,(2):120-121.[3]孙晶.提高地勘单位财务管理水平的几点思考[J].吉林地质,2010,(4):201-202.

第二篇：地勘单位财务管理与风险控制论文（xiexiebang推荐）

摘要：“戴事业帽子，走企业路子”的地勘单位实行事企混合管理模式，使财务管理存在诸多问题，财务预算不规范、成本控制及资产管理不到位、经济活动审计监督不力，财务风险突出。如何加强财务管理、控制好财务风险对地勘单位生存发展具有重大意义。

关键词：地勘单位；财务管理；风险控制

从原地质矿产部管理下的地质找矿事业单位开始，到20世纪80年代，开展以“计划项目、地质市场和多种经营”的经济体制和运行机制改革起始，再到1999年“地勘队伍属地化管理，企业化经营”的管理模式，经过30余年的改革与发展，但地勘单位财务管理仍有许多问题，财务风险突出，有的单位甚至面临着生存问题。本文就地勘单位目前财务管理中存在的主要问题及形成原因进行分析，提出个人的几点建议。

一、地勘单位财务管理存在的问题及风险现状

1.财务预测、财务预算随意、财务分析粗糙

以某地勘单位为例，该单位有多个不同的经营实体，近几年来市场收入和拨款收入分别占总收入的75%和25%左右。由于取得信息、掌控市场能力不强，财务预测不尽人意。不重视预算，市场经营项目一般无预算，计划内项目有预算，但财务不懂生产流程，预算由专业技术人员编制，往往虚增支出，随意性大。地勘单位财务会计人员多半途转行出身，财务管理知识缺乏，对资金运动不能做出系统分析，不能提供真实有用的财务指标为经营决策服务。

2.成本控制、资产管理不到位

以该地勘单位为例，成本费用不按项目归集，成本核算不准确。成本费用控制、考核流于形式浮于表面。以包代管，以年末一次业绩考核评价全年业绩，只看结果，不重视事前、事中控制，甚至有虚增成本等违反财经税法情况发生。因地勘单位自身固有特点，流动性大，人员分散，财产分散，财产盘点次数很少，常存在账物不符现象。办公用品、生产物资采购没有认真做到“货比三家”，部份商品价格虚高。在金额较大的固定资产和对外投资上，常因对政策、市场了解不够，盲目决策，往往投资回报不及预期，有的损失惨重，财务风险偏大。

3.经济活动审计监督不力

地勘单位一般只有一个专职审计人员，且内部审计监督机制不全，受制于业务能力和体制约束，财务监督执行不力。地勘单位领导不重视审计，二级单位对审计甚至有抵触情绪，内部审计监督名存实亡。

二、地勘单位财务风险出现的原因

1.体制不顺，内部控制机制缺失

事业身份、企业化经营管理机制，使事业法人身份的地勘单位及下属完全市场化的企业单位，受到上级主管部门及政府的财政审计部门管理、监督时紧时松，由于政策限制，在市场竞争中，企业单位往往处于不利地位，错失机遇。权力下放过多，权责失衡，又易形成一人独大，管理失控。体制不顺是造成地勘单位财务管理上出现问题的首要因素。

2.信息化程度不高，财务风险意识不强

很多企业财务管理模式受网络技术的限制，采用较分散的管理模式，仅仅选择会计核算模块软件，电子化程度不高，财务信息上下级之间无法共享，监管信息反馈滞后，工作效率低下，没有使用高效的财务管理信息系统。地勘单位管理观念落后，普遍缺乏风险管理和控制机制，对风险预测不够，防范意识不强，发生风险后应对茫然。

3.目标不一致，无全员管理观念

受诸多因素影响，目标不明，从上到下没有拧成一股绳，没有形成全员管理观念。有的只顾眼前利益，短期行为突出，长远目标欠考虑。财务人员不是专业技术不过硬，就是怕得罪人，碍于情面，把法规制度抛之脑后，不按原则办事，只要发票不假、自己不贪，就不管业务活动的真实性，存在不同程度的成本虚增、资金“跑、滴、漏”现象。

三、强化地勘单位财务管理和风险控制的主要措施

1.理顺体制，健全机制

地勘单位分类的改革进入深水区，多数地勘单位将完全企业化。体制理顺了，机制就活了。以改革创新引领地勘产业经济新发展，深化改革，构建地勘产业体制机制新格局。改革是发展的最大“红利”，以更大的勇气、更有力的举措，解决制约地勘单位体制机制、资源配置、结构优化、收入分配等诸多问题和矛盾，断绝“等、靠、要”思想。大力实施创新驱动发展战略，做强地勘主导产业、做优地勘延伸产业，提高自主创新能力，不断增强地勘队伍发展的动力和活力，全力提升拓展市场的竞争力。

2.树立全员风险意识，加强内部成本控制

须提高全员风险意识、成本管理意识。构建企业文化，提高全员主人翁意识。在内部形成职工的自主管理意识，完善内在约束与激励机制，实现自主管理。这既是—种代价最低的成本管理方式，也是降低成本最有效的途径。提高固定资产利用率，减少资金占用。做好应收账款的催收，减少坏账损失，加速企业变现能力，提高资金使用率。加强日常财产盘点、设备保养工作。

3.建立财务风险预警系统，注重财务分析

财务风险存在于经营活动的各个环节，任何环节的失策都会对单位不同程度的损失。建立财务风险预警系统，企业的经营者、管理者、财务人员必须将风险防范贯穿于经营活动、财务管理工作的始终，及时了解单位财务运营的真实情况。企业的经营者、管理者应随时加强对财务风险指标的分析，适时调整单位经营策略，提高企业整体抵抗风险的水平。

4.建立健全内部控制制度，加强执行力

须建立健全单位内部控制制度和会计控制制度。实施内部牵制制度，对不相容的岗位实行相互分离、相互制约；严禁收入不入账；严禁一人保管支付款项所需的全部印章；不得由同一部门或个人办理采购与付款、销售与收款业务的全过程；时时了解办公用品、生产物资商品供需变化，价格变动，降低采购成本。加强执行力，不打折扣地按制度执行，提高全员的财经法规的遵从度。

5.加强企业内部监督制度

内部审计控制是一个企业内部经济活动和管理制度是否合法、合理和有效的独立评价系统，在某种意义上讲是对其他控制的再控制。重视内部审计监督，保持应有的独立性。将审计监督贯穿于经济活动全过程，确实保障会计信息质量，保护资产安全，控制风险，防范于未然。

参考文献:

[1]朱玉娟.创新地勘单位财务管理体制的探索[J].消费导刊，2014，15（9）：158-159.[2]高耀广.如何加强改革中的地勘单位财务管理[J].财经界：学术版，2015，26（5）：208.[3]李琳琳.如何加强地勘单位地质项目财务管理[J].行政事业资产与财务，2014，14（9）：172-173.

第三篇：简述增强地勘单位财务管理与风险控制的一些建议论文

一、地勘单位财务管理中的不足

(一)缺乏先进的资金管理理念

由于地勘单位的资金不是固定在一个部分的，它的分布比较散，涉及各个区域，有的设备出现问题了需要修理，有的设备更换也需要资金。现在部分地勘单位对资金的管理不是很到位，体现在很多方面，首先是资金管理理念不够先进，缺乏科学现代的管理理念;其次对资产的管理缺乏规律性，不能做到定期清理核对资金;再次对于已经倒闭的实体店未能及时进行处理

(二)举债规模较大，负债结构不合理

从公认的标准来看，流动负债和长期负债的比例分别占负债总额的50%左右，而地勘单位负债比例偏大。债务具有利息支出抵税效应和财务杠杆收益的作用，不合理的负债结构势必影响收益。

(三)对于预算的管理没有形成制度，比较随意

由于地勘单位存在编制限制，财务人员不够用，很多财务人员做了多份员工的工作，导致时间紧任务重的情况出现，所以经常会出现预算人员不够，预算也存在比较多的问题。再加上财务工作本省的保密性，其他部门很少介入财务的工作，他们之间联系和沟通都不够充分，在进行预算的时候就会出现项目不清晰的问题，对预算工作缺乏监督，没有监督的工作就容易出现问题。

(四)工作人员缺乏风险意识

地勘单位每年的工作量都很大，但是长期以来都是受制于传统的体制，经营方式也比较封闭，虽然承包了大量项目，但是缺乏市场竞争意识，工作的重点放在产值上而不是效益上，所以往往都是高投资，低回报，无效益。如此缺乏风险意识，不懂得参与市场竞争，长此以往，势必要被市场所淘汰。

(五)筹资方式单调，资金来源渠道狭窄

目前，地勘单位最普遍的筹资方式就是国家拨款、银行借款、企业内部积累和商业信用等，连融资租赁、联营这种比较老化的筹资方式也较少见更谈不上发行债券和股票。在筹资渠道上，地勘单位最常用的筹资渠道除了国家财政资金、银行信贷资金、企业自留资金外，偶尔会借用一点其他企业资金和职工资金，很少吸收其他方面的外生现金流量。

(六)合同管理中的问题

合同管理工作是地勘工程项目管理工作的重点和核心，工程项目合同直接关系着工程的进度、预算、质量等。目前，我国的地勘行业正处于由传统向现代市场积极方向转型升级的关键阶段，在这一时期，合同管理在项目管理中的重要性进一步提升。通过调查我们对当地勘工程项目合同管理中出现的问题进行概括，如下：

1、合同内容不清晰并存在一定的缺陷;

2、对合同重视程度不够，管理不当。

二、地勘单位财务管理域风险控制的一些措建议

(一)提高资产管理的理念

资产分为有形资产和无形资产，不管是哪种资产，对其管理首先都要提升管理理念，放弃先前粗放式的管理理念，采用现代式的管理理念。首先将资产管理落实到人，权责分明，一旦出现了问题就可以快速找到管理人，对症下药，解决问题，这样就提高了管理效率;其次要定期对账，这样可以提早发现问题，提早解决。

(二)加强债权债务的管理

及时清理债权债务，是解决地勘单位经营流动资金紧缺的重要措施。应建立债权债务评价和分析系统，适时了解控制债权债务的变化情况，并定期与对方进行核对，制定完善的收款办法或措施，严格控制账龄、账额，对死账、呆账，要在取得确凿证据后，及时进行妥善的会计处理。

(三)重视预算管理

形成预算管理的制度，定期实施预算，提高财务部门和其他相关部门的联系，不要把预算部门鼓励起来，这会严重降低他们的工作效率。在执行预算的时候，要及时调整方案，跟进项目，出现问题及时更正，通过和其他部门联系，随时关注资金动向，做好更改预算的准备，做到有备无患。

(四)提高风险防范意识

任何一个企业的发展都会存在风险，地勘单位更是如此，矿产开发、地质勘探都会存在风险，所以要更加注意。在实际的经营中，管理者要提高防范风险的能力，争取把存在的问题考虑清楚，将风险扼杀在摇篮里。此外一旦出现了风险也要能够迅速及时地提出应对的策略，快速高效的解决风险，将损失降到最低。此外，出现了问题不要推卸责任，将关注点放到解决问题上。

(五)加强合同管理

1、地勘企业在签订工程项目合同时，一定要确保合同的规范性与科学性。实际工作中可以从以下几方面进行：1)签订之前要充分审核合同的条款，尤其是关于项目造价与定价的条款;2)要签订具有法律效力的合同，以便于再出现合同纠纷时能够运用法律武器来保护企业的利益。

2、增强对合同执行过程的监督管理。签订合同之后，在合同执行的过程中，企业也应该设置专人监督管理合同的执行情况，对于违反合同内容的操作要严厉制止，确保合同良好、有效的履行。

(六)做好会计的培训工作，提高财务人员整体水平

定期组织对财务人员的培训，培训的内容要做好充分的准备，培训人员的选择也要慎重，选取专业性强，工作经验丰富的人员主持培训，争取每一次培训，财务人员都能从中学习到一定的知识，对未来的工作有所帮助。会计的工作不仅是报账，还要做好管理，对财务人员培训的目的之一就是提升他们的管理水平，向管理会计方向发展，这样他们才能全面掌握单位的财务现状，预测未来的发展形势，能够为单位的发展提供有力的科学的决策。

三、结语

综上所述，随着地勘单位经济运行体制的转变，财务管理暴露出越来越多的问题，已无法适应地勘单位的发展需要，本文从地勘单位财务管理的现状展开分析，并提出相应措施，以适应现阶段地勘单位改革的需要。

第四篇：地勘单位精细化财务管理探析

地勘单位精细化财务管理探析

摘要：改革开放以来，地勘单位由事业单位向企业单位改革，地质单位财务管理面对市场经济体制下的改革同样需要彻底的转型。在本文中，结合目前勘测设计单位的财务管理现状进行分析，提出地勘单位精细化财务管理一些建议，希望对读者有所帮助。

关键词：地勘单位；精细化；财务管理

前言近年来，地勘单位由事业单位向企业单位改革，地质单位财务管理面对市场经济体制下的改革同样需要彻底的转型。在市场经济的竞争中，地勘单位要进行转型和发展，就离不开精细化财务管理。追溯经济发展的历史，财务管理在社会经济生活中所充当的角色随着经济的发展而变得越来越重要。财务管理做为组织企业财务活动，处理企业财务关系的经济管理活动，对企业的生存和发展起着重要作用。勘测设计行业不同于一般的行业，它在工程前期阶段为投资项目提供服务，所提供的产品是一次性且单独的；它是以智力活动为中心，产品质量的优劣取决于信息、知识、经验的集成和创新，因此勘测设计行业作为技术和知识密集型行业，在财务管理领域具有较强的特殊性。本文在分析目前勘测设计单位财务管理现状的基础上，就如何提升财务精细化管理水平提出一些建议。

一、勘测单位财务管理的现状分析

勘测设计单位的改企建制是产权制度的一项根本变革，其目的是建立产权清晰、权责明确、政企分开的现代企业制度，现代财务管理制度作为与之相配套的制度其建立亦成为必然。通过改革，大部分企业改变了过去只重生产管理和技术研究，不重会计核算和财务管理的现象，财会人员的地位及其业务水平都有了相应的提高，财务管理在企业管理中的作用得到了进一步的体现。但是同国外的大型勘测设计单位相比，我国勘测设计单位尚未建立完整的现代企业财务管理制度，企业财务管理还存在如下问题：大部分的勘测设计单位把利润最大化作为企业财务管理的目标，使财务管理局限于成本的核算和管理以追逐利润，而忽视了企业未来的可持续发展，阻碍企业价值最大化的实现；财务管理的重点仍停留在记账、算账、报账等日常工作，过多强调服务职能，忽视了财务管理的战略导向职能；企业领导者对财务管理的核心作用亦缺乏足够的重视，混淆了财务管理与会计核算的区别，没有建立一套健全的财务管理机制。缺乏对会计资料的加工处理和工程项目的财务分析，而且对项目的筹资、投资以及收益分配等财务管理的环节也不够重视；长期以来勘测设计单位注重对日常资金的管理，但是在资金管理方面未建立起成本观念，难以做到多渠道筹集资金，而且缺乏缩短资金周转时间和提供资金利用率的手段；企业缺乏高素质的财务管理人才等等。

二、精细化财务管理定义与特点

精细化财务管理就是要将财务工作细致化、科学化、规范化、明确化。财务工作的每一个环节都能够精准到位、落实到位、管理到位，科学的细分财务工作的各个层面，提高财务工作的办事效率，保障企业的经营收益。

精细化财务管理应该具备四个特点：一是统筹全局和突出重点。将企业的所有财务活动正确性、清晰性反映出来，做到统筹全局，突出财务细致化程度和岗位责任制，将财务细则落实到实际工作中去。二是专业化。精细化财务管要求财务人员具有专业的财务技能和高素质的个人品格，爱岗敬业、认真负责，针对单位的财务流程进行细化，将财务制度落实到单位的每一位员工心中。三是系统化。精细化财务管理系统涵盖了单位的各项财务收入与支出，并通过核算和考核反映单位的运转情况，对单位的发展具有很好的引导和鞭策作用。四是数据化和信息化。精细化财务管理要具有科学性，通过严谨的数据进行分析和高效的信息传递能够帮助单位正确的判断企业运转过程中的利与弊。

三、精细化财务管理的主要内容

1、财务规章制度精细化

在地勘单位财务规章制度的建立和执行上要充分体现制度的细致性和执行能力。通过对财务中涉及到的各个层面进行梳理，将制度的执行细则明确到每一位员工心中，做到有章可循、有法可查。地勘单位的财务制度要结合我国相关的法律规定和行业准则，再根据单位的实际情况建立管理制度和实施细则。精细化财务制度能够实现财务管理工作按流程运作，做到岗位责任制，规范财务管理，提高执行效率。

2、预算编制、执行的精细化

地勘单位的部门预算编制是一项细致、复杂、政策性很强的工作，预算编制精细化要求编制依据及编制策略科学性。保证预算编制的质量，首先，做好预算编制前的准备工作。要核实各项基础数据，要浅析上年预算执行情况，正确领会财政部门对编制部门预算的要求。除此之外，还需要科学制定预算定额，主要包括人员经费定额标准，定岗、定编、定责完成的情况下实现定岗定编定额管理，完成各类各级人员的经费支出定额；日常公用支出主要包括办公费、差旅费、交通费、培训费、能源水电费等；日常公用经费支出定额标准，根据部门工作实际情况，以定员为原则，制定出管理、勘探队伍、后勤等部门各类支出定额。预算定额并非一成不变，根据需要，可以通过对项目支出结构以及项目结余情况的比较浅析，结合实地调研，合理调整定额。除人员经费定额和日常公用经费定额外，还需建立设备定额标准、维修定额标准等，为预算的科学、合理、公平、透明的精细化编制奠定良好基础。

在编制策略上，应该转变传统的“基础+增加”的方式，采用零基法编制。零基预算是以“零”为起点观察和浅析所有业务活动，并且不考虑过去的支出水平，因此，需要动员全体员工参与预算编制，有助于调动各部门参与预算编制的主动性、积极性和创造性。这样使得不合理的因素不能继续保留下去，以投入开始减少浪费，有利于合理分配资金。对每个业务项目是否应该有着、支出金额多少，都要进行浅析计算，精打细算，量力而行，使有限的资金流向富有成效的项目，所分配的资金能更加合理。

在预算的执行过程中，要严格按照预算指标来开展各项活动，提高预算的严肃性。对于因客观环境变化的预算调整事项要严格按照预算调整批复程序来进行，各单位要以批复文本作为预算调整和执行的依据。逐步建立一套完整的预算执行考核制度，将各部门预算申报的准确性、及时性、预算执行结果与部门考核挂钩，实现预算事后监督管理的精细化。

3、财务绩效评价精细化

如何对地勘单位资金及资源进行合理地配置成了地勘单位财务管理面对的一大难题，经费的不足及资源的使用效率低下已经成为地勘单位进展的严重不足。因此，科学地考核地勘单位资金的使用效益、合理配置资源，为上级主管部门提供科学决策的依据，推动学校更好的进展具有深远的作用。这就需要对地勘单位进行绩效评价，财务绩效评价已成为地勘单位财务管理的重要内容。

财务绩效精细化评价可以理解为运用科学、规范的绩效评价策略，对照一定的标准，按照绩效的内在原则，对财务行为过程以及结果进行科学、客观、公正的衡量比较和综合评价。并建立起财务绩效评价系统。财务绩效评价的客体是财务活动及所产生的结果，可以概括为财务效率、财务效益、财务效果。财务效率指学校有关教育资源的使用效率，具体包括人力、资金、资产的使用效率；财务效益可理解为资金投入后目标的实行程度和经济利益的实现情况；财务效果反映获取收益的成果。在指标系统构建中，分资金筹集、资金运行效率、资金运行绩效、财务进展潜力四个方面，衡量筹资能力和资金使用效率效益。

4、经费管理精细化

地勘单位的所有经费一般都实行项目管理，经费项目反映该项目所有的收支明细。经费管理精细化实际就是经费指标制约过程，在日常的账务处理工作，利用现行会计科目既实现正常会计业务，又实现经费指标制约。经费指标制约归根结底要反映到现行会计科目上。经费项目和会计科目就像“经纬线”一样制约着全部经济活动过程，使经费指标制约更细化。随着

国家科技投入的增加及地勘单位自身科研实力的增强，目前地勘单位的科研经费增加很快，同时，对科研的监管和审计力度逐步加强，在审计或监管过程中，要求科研项目r的实际支出与科研申报文本的申报金额基本保持一致。

四、精细化财务管理的主要措施

1、树立精细化财务管理理念

地勘单位财务精细化管理理念要贯穿整个单位，每一位员工都需要具备财务精细化意识，对于支出的每一笔费用都做到精、细、准。每一位员工都要爱岗敬业，将单位树立成家的思想，提高自身素质，遵守职业道德。

2、财会队伍人员建设

地勘单位可以考虑打开大门，引入良才优才，树立民主风气，可以有效避免“一人做主”的现象。管理者应积极听取他人意见，开阔眼界，引入科学管理理念，提高自身及员工的管理素养和管理水平。地勘单位的资产、会计信息、账目等需要专业的财会人才，因此财会人才的能力高低是整个单位工作质量的一个重要的决定因素，对单位财会人员的培训，可以采用集中学习，或者到财会培训中心进行短期培训，再通过业务训练，对会计人员的思想觉悟和业务素质同步提高，严格按照财务规章制度执行任务，为做好精细化财务管理打下夯实的基础。

3、信息化建设

随着科技的进步，财务管理逐渐走入电算化的进程，利用计算机财务管理软件为精细化财务管理提供了先决的条件。在地勘单位涉及的财务工作种类非常的繁杂，如果仍采用传统的财务管理办法进行细化对于财务人员的工作量非常的大，难免会有遗漏。所以通过计算机财务管理软件大大的降低了财务人员的工作量，并且对财务精细化程度更加的深入，同时也降低了财务成本。

4、健全监督机制

地勘单位财务管理，要建立健全的监督管理机制，运用科学的管理方法，对财务行为进行约束，层级监督与审核，确保公司财产安全。在监督方面，对于每月、季度、每年的财务预算和财务支出报告的真实性进行审核，如发现财务薄弱环节，及时的进行改善，结合单位的实际情况，将财务预算进行分项目审核，做到精、细、准。

五、结束语

地勘单位精细化财务管理是新时期事企分离的改革命脉。在市场经济体制下，精细化财务管理更能体现企业稳定与发展，对于精细化的具体细则要细致到点、明确到位，在实际管理中，会遇到很多的问题，还需要我们结合实际，具体问题具体分析，将地勘单位精细化财务管理做到更加完善。

参考文献：

[1]徐瑞娥.深化行政事业单位国有资产财务管理体制改革的观点综述[j].经济研究参考，2007（6）

[2]哈加.事业单位改革的目标选择——地勘单位向企业化发展的战略思考[j].科技与经济，2006（23）

[3]王建平.地勘单位加强财务管理浅析[j].甘肃科技，2009（17）

第五篇：关于加强地勘单位集团财务管理之我见

关于加强地勘单位集团财务管理之我见

随着现代企业制度的建立，现代企业制度已逐步成为由人事管理、生产管理、营销管理、固定资产管理以及财务管理等诸多子系统构成的系统管理工程，而财务管理作为一种价值管理，则是一项综合性极强的经济管理活动，并且渗透到企业生产经营的方方面面，无疑是企业管理系统中最为主要的核心子系统。集团财务管理的好坏，关系到整个集团的生存与发展，因此，加强集团财务管理是集团企业管理的重中之重。本文拟就现实状况下加强地勘单位集团财务管理谈几点看法。

一、当前地勘单位财务管理中存在的问题

以产业结构调整和内部经营机制变革为重点，以向企业化经营过渡为目标的地勘单位经济改革进展到今天，多数地勘单位已不再是清一色的事业经济，而是处于事企混体，亦事亦企的多元化成份状态中，其经济总量也较改革初期大幅度增加。以笔者之见，当前由于地勘单位资产规模的不断扩大，加上过度的分权经营，使得许多地勘单位各自为政，在财务管理中普遍存在以下几点薄弱之处。

1、注重零散的管理，而不是系统的全面的管理，集团企业对下属地勘单位的监控还比较薄弱。各地勘单位在战略目标、经营理念、资本运营、品牌建设等方面与集团公司边缘化情况越来越重，本位主义现象较严重，无法充分发挥集团的监控职能。

2、集团财务信息滞后，不能为决策提供及时有效的支持与帮助。各地勘单位资本运营分散、规模效益低，无法形成合力，难以形成拳头产业，不利于提高集团的整体竞争力，难以发挥整合资源优势。

3、各地勘单位独立核算、分散管理，内部往来不清，企业资金周转慢；财务核算自成一体，互不往来，与客户及供应商的往来账款各自为政，三角债较多，相互扯皮现象时有发生；银行账号林立，资金沉淀多，不能充分发挥资金的有效作用。

4、各地勘单位信息化较落后，使用的财务管理软件系统不能集成，数据无法共享，实为信息孤岛。

二、加强地勘单位集团财务管理的几点看法 针对存在的以上问题，笔者结合工作实践，就加强地勘单位集团财务管理，建立以财务管理为中心的集团管理运行机制，强化集团的财务管理职能，浅谈以下几点看法：

1、树立正确的集团财务管理理念。

当前地勘单位正处在从事业向企业转变的过程中，如何摆脱事业单位财务管理的传统观念，适应市场经济的要求，需要企业领导层和财务管理人员在观念上要有一个全新的转变，树立正确的集团财务管理理念。

市场经济条件下，市场信息瞬息万变、经营环境复杂多变，风险越来越大，首先，要有全局观念。要做大做强煤田地质勘探事业，必须站在新起点，谋求新发展，重视现金流量的控制，保证集团利益的最大增值。其次，要有企业价值最大化观念。各地勘单位不能为了自己的“业绩”“创造”利润，忽视风险投资，而要全面考虑企业价值的增长。第三，要有财务管理是企业管理的核心观念。发挥集团财务管理的优势，通过集团财务管理，集团能够实时查询了解到各地勘单位经营状况和各项财务指标；决策层能够随时随地掌握各项关键财务指标，直接从底层获取数据，加快了决策速度，减少了信息传递的失真。第四，要有资金时间价值和风险观念。合理投资，降低风险，有效地发挥资金的使用价值。

2、能。

财务管理中心是集资金运筹、会计核算、预算控制、成本管理为一体的财务管理机构，根据管理的需要，将其职能进一步划分为财务管理、资金管理及会计核算三部分。

财务管理主要负责整个集团财务工作的规划、指导和制度建设，以及有关财务管理制度执行情况的监督；制定资本保值增值考核指标并组织实施，参与集团公司投资等重大经济活动的调研、论证、分析工作，从事集团财务目标的确定。

资金管理主要负责集团资金的筹措、管理和运营，通过成立结算中心或内部银行，统一对集团资金的结算、融资进行管理，实行统存统贷。

会计核算主要负责提供集团的财务信息，编制合并的财务报告，进行会计分析，对内提供管理所需的各种会计信息，指导和监督各地勘单位的会计核算工作。

3、建立“三统一分”的集团财务管理运行机制，变目前的报账型财务管理完善财务组织机构，建立集团财务管理中心，进一步明确其管理职 2 为决策经营型财务管理。

按照以资产经营为纽带，以成本管理为核心，以资产管理和会计信息管理为手段，以经济效益为尺度的财务管理工作思路的基础上，建立“三统一分”为主要形式的运行机制。对下属地勘单位实行财务机构统一、财务人员统一、资金运营统一和经济核算分离的新型管理制度。根据集团的运作机制，建立集团分级核算体系，分别核算成本、计算盈亏，实现集团财务管理和会计核算方法的一致性和规范性，确保核算真实。建立严格的财务管理系统，职责、义务具体到人，必须保证在规定的时间内将报表数据传送至集团财务中心，并建立集团综合财务分析数据库，变目前的报账型财务管理为决策经营型财务管理，不断提高财务管理的工作质量。通过集团财务管理体制的建立，集团能够实时掌控集团货币资金，加速资金周转，加快了信息传输速度，减少了信息传递失真，能实时监控各地勘单位的财务状况。

4、实施全面的预算管理体系，把资金管理的重点落实到资金的输入、输出两头，把计划管理的重点落实到财务预算。

资金是企业的血液，如果资金支出不合理或者支出数据不及时入账，就会造成财务报表的失实，导致潜亏发生。根据量入为出的原则，合理筹集资金，统筹安排资金支出，加强资金使用过程的控制。加强对各地勘单位应收账款的管理与考核，减少资金占用，提高资金使用效益。

根据集团企业确定的实现产值、利润总目标，实施全面的预算管理，编制出销售预算、采购预算、费用预算、成本预算、现金收支预算和损益预算的目标，通过目标层级分解，将各项费用的支出进行严格控制。通过预算的编制、执行、考核分析三个环节，实现对企业生产经营全过程的控制和管理，找出影响预算完成的各因素，发现不足，提高集团经营管理水平。

5、借助信息技术手段，实施集团财务管理信息化，统一基本业务流程，提高信息的利用度，形成资源、知识的共享。

借助信息技术手段，在全局推广实施ERP管理软件，针对集团财务管理的要求并结合地勘单位的实际情况，初步整理并统一了地勘单位的基本业务流程，对其业务的运作提出了大量有益的建议。规范统一的业务流程和基于同一网络服务平台的管理软件，能有效地保证财务数据的真实性与准确性，提高信息的利用 3 程度；能够跨越内部资源界限，实现全局资源的有效组织与管理，形成资源与知识的共享。实施集团财务管理软件能为理清集团内部业务、加快内部资金周转、清除不良数据提供机会与工具；还能通过充分利用往来对账及合并报表自动抵消功能，简化报表的合并流程，加快报送报表的出具时间。

诚然，如何做好地勘单位集团财务管理，使决策层及时了解所属地勘单位的财务信息及经营状况，及时处理经营风险和财务风险的关系，准确掌握市场信息，做到事前控制和监督，决不仅止以上几条拙见。诸如调整财权配置、健全内控机制、建立健全激励机制与目标管理机制、硬化财务指标体系、建立财务预警系统等问题都很重要，作为集团财务管理的方方面面，都应得到重视。但正如本文开头所述当前地勘单位的现状，既有企业经济成份，又有事业经济成份，对地勘单位在由事业单位向企业化经营的过渡状态下，在资产规模不断扩大、经济总量大幅度提高的关键时期，地勘单位财务管理中存在的上述问题要格外引起领导和财务人员的重视，从而得到规避，才不致于造成“丰产不丰收”，充分发挥财务管理在地勘单位生存、改革、发展中的作用。