当好基层地税局长的实践与思考

第一篇：当好基层地税局长的实践与思考

当好基层地税局长的实践与思考

领导既是一种科学，也是一种方法和艺术。2009年7月13日，市局党组任命我到肥乡县局主持全面工作。通过近两年来的工作实践，我深刻地体会到：基层地税局长肩负着“带好队、收好税”的重任。日常工作中，主要起着“主导和核心、指导和决策、协调和稳定”这三大作用。因此，如何当好基层地税局长，更好地履行职责，充分发挥作用，对于做好新时期地税工作至关重要。我结合自身工作实际和体会，就如何当好基层地税局长，谈一些粗浅的看法。

一、统一思想，稳定队伍，是当好局长的基础

“人心齐，泰山移”。一个单位乃至国家，只要人往一处想，劲往一处使，就没有过不去的坎，攻不了的难关。哪么基层地税局长如何凝聚干部队伍合力，推动各项工作开展。我认为应做到这两点：一要多关心人。要调节好内部人际关系，凝聚人心，要把真挚感情倾注到员工身上，建立人文关怀机制；定期深入基层与大家谈心交流，凝聚干部人心。做到政治上关心群众，思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，发挥每个干部的积极性和主动性。二要善解难题。服务群众，破解难题，是“一把手”义不容辞的职责。就我们基层地税局长而言，要带头走进矛盾，从纷繁复杂的矛盾和难题中，厘清主要矛盾和矛盾的主要方面。对一些矛盾牵涉面广、群众关注度高的要亲力亲为。初到任肥乡县局后，面对干部职工人心不齐，思想涣散，工作缺乏动力，征管水平全市倒数的现状，我以找准影响和制约肥乡地税发展的问题为突破口，在全局开展为期一个月的“察民情、听民生、办实事、解难题”活动，共查找出112条员工关注的热点、难点问题，并逐步都进行了解决、调整或规范，使干部职工的心态趋于平和。

二、政治坚定，业务精通，是当好局长的前提

基层地税局长是税收工作第一线的组织实施者，既要有过硬的政治修养，又需要有精通的税收业务水平。只有具备这两项素质，方能在局长岗位上发挥正确作用，担当重任。一要政治上坚定。要坚定正确的理想信念，增强见微知著的政治鉴别力；与上级党组在思想和行动上保持高度一致，认真履行自己的工作职责，尽心尽责尽力围绕上级的中心开展工作，想方设法完成上级交给的各项任务；在大是大非和重大考验面前，旗帜鲜明，立场坚定，保持高度的政治敏锐性，在税收工作中坚持依法治税、从严治队，服从、服务于经济建设和改革开放的发展大局，真正做到“政治上靠得住”，不被金钱所迷惑、不为邪恶所吓倒；面对基层错综复杂的情况始终坚持原则，不随波逐流，不为他人左右。二要业务精通。脑里有知识，手中有钥匙。作为基层领导，要合力摆布时间，少一些接待应酬，保证必要的学习时间，扑下身子，扎扎实实地学一些税收业务、法律法规、经济理论等知识，努力拓宽视野，使自己成为一名博学多才，兴趣广泛，精通业务的优秀领导者。

三、增强能力，勇于担当，是当好局长的关键

基层税务机关的工作点多、面广、量大，既有共性又有个性，既有全局又有局部，是税收工作诸多矛盾的聚焦点。因此，基层地税局长必须不断提高对税收工作的谋划能力、执行能力和创新能力，这是一个基层地税局长综合素质的具体反映。第一，要提高谋划能力。帅不在勇而在谋。做为基层地税“一把手”必须了解、熟悉上级税务机关和领导的工作思路与要求，从中抓住实质，结合本部门实际，展开思维，进行超前谋划，确立工作思路，制订具体的工作计划，采取果断措施，狠抓落实。在制定今年地税工作计划过程中，每一个环节我都亲自参与研究、亲自捉刀，并适时提出各种问题引导大家进行热烈、坦诚的讨论。通过讨论发现问题，深化认识，完善措施，最终确定了“1631”全年工作思路，即：一个把握、六个措施、三个提升、一个前移），实现了市局部署与实际工作的有机结合，工作措施有骨有肉，既有较强的前瞻性，又有较强的现实性和可操作性。第二，要提高执行能力。“一把手”的执行能力是工作落实的根本保证，是履行好本职工作的基本条件。提高执行能力，要增强抓落

实的责任感，当工作遇到较大难度时，要亲临其境，协调解决关键问题，为其他同志分忧解难。面对棘手问题，要有敢想敢干、敢冒风险的精神，率先去处理。近两年来，我坚持实行每周周一上午召开局长办公例会，每周班子成员不定期抽查、巡查，每月底召开局务会、“一刻钟班前会”等工作制度，每天上班前15分钟集中开短会，由各科室、分局负责人汇报前一天主要工作完成情况和工作中存在的问题以及提出解决措施，领导班子成员根据分管业务范围分别对分管科室、分局的工作进行当场点评，对当天的工作进行部署安排，明确工作目标，并对需完善的工作加以提醒，促进各项工作落实到位。第三，要提高创新能力。发展无止境，创新无止境。基层地税局长在部署和指导全局工作时，要破除五个心态，即：“小进即满”心态、“安于现状”心态、“因循守旧”心态、“得过且过”和“消极畏难”心态，打破传统思维定势，不断创新工作方式和方法。今年，我把省、市局的工作部署与本单位实际情况结合起来，按照“人无我有，人有我新”的原则，把创新的突破点放在地税文化方面。仿效中国古代著名《三字经》的行文格式，对税收文化进行整合，创新推出“税收三字经”，力争形成工作上的“亮点”。

四、艺术领导，理顺关系，是当好局长的保证

基层地税岗位多、人员多，问题多。如何使基层工作做到配合默契、张弛有度，充分调动和发挥人员的积极性，使工作顺利开展，这就需要基层地税局长提高领导艺术和处理好各方关系。

提高领导艺术：一要学会用人。“国之兴，在于政；政之得，在于人。”要学会用人，必须坚持“德才兼备、以德为先”的选人、用人标准。创新用人机制，打破三个界限，即打破身份界限，不论是干部还是职工，不论在基层还是在机关，有才能就要用，有本事就让上，真正做到任人唯贤；打破资历界限，坚决剔除选人用人上论资排辈的陋习，年纪轻有能力要用，无学历有能力也要用，做到用当其时。二要树立表率。俗话说：“喊破嗓子，不如做出样子”，榜样的力量是无穷的。基层局长是税务干部时刻关注的对象，其言行举止影响极大。为此，一把手首先要言行一致，说话算数，要求大家不办的事，自己首先不办；要求大家办的事，自己带头去办，并努力做好，不能当甩手掌柜；其次要严于律己，做到慎权、慎微、慎欲、慎独，任何时候都要经得起各种诱惑的考验，保持一身正气、两袖清风的高尚情操，树立一个“靠得住，有威望”的领导形象，真正起到表率作用。三要信任副职。信任别人，既是领导者高贵品质的表现，也是正确处理领导班子内部关系的必要前提条件。一把手要切实发挥好副职的作用，最重要的是要信任副职。俗话说，精诚所至，金石为开。“一把手”只有以自己的真诚才能换来副职的真诚，才能营造和谐的共事氛围。因此在工作中，对班子成员要做到心胸开阔、胸怀大度、学会宽容。要容人，团结班子成员一道工作；要容智，善于采纳别人提出自己的正确见解；要容言，乐于接受批评自己的意见；要容权，让班子成员有职、有权、有责；要容过，对工作上出现的问题，要勇于承担责任，帮助改正。常言道：“二人同心，其利断金”，一把手必须像爱护眼睛和生命一样，倍加珍惜与副职的团结。在工作中与“副手”常沟通、勤交流、常谈心，充分调动和发挥副职的主观能动性，为构建和谐地税尽职尽责。处理好各方面关系：一要处理好税收与稳定的关系。对于我们基层地税局长来说，依法治税是前提，维护稳定是关键。当前，作为基层地税“一把手”一切工作都要从稳定大局出发，时刻绷紧依法治税这根弦，尤其是在税源严重不足与税收任务日益繁重的条件下，更必须严格执行税收政策，决不能因为任务重，就不讲究工作方法，甚至违反政策；不能因为税收工作造成社会问题，影响稳定大局。要坚持税收任务绝对服从税收政策，正确处理好任务与政策，找到依法治税与发展经济的最佳结合点，努力实现税收与经济的良性循环。二要处理好与地方党委、政府的关系。我们作为政府重要职能部门的一把手，必须紧紧围绕地方经济社会发展大局，把服从服务于地方经济发展作为工作之本。要积极主动地接受地方党委和政府的正确领导，定期汇报和反映税收工作进展情况，并充分发挥参谋助手作用，积极参与谋划

地方经济发展，壮大地方税源。对省、市局的重要决定和有关会议精神要及时向地方政府汇报，赢得他们的理解和支持。同时，要主动与地方同级部门搞好协调和配合，形成综合治税大格局。三要处理好与纳税人的关系。纳税人是我们税务部门服务的主要对象，作为“一把手”有责任处理好税企关系。因此，基层地税局长要通过走访企业、设立局长接待日、召开座谈会等方式，面对面地倾听纳税人心声，解决涉税难题。同时把纳税人的意见和呼声作为决策的依据，把纳税人盼望的事坚决办好，营造一个和谐的征纳环境。

以上是我当基层地税局长的一些做法与体会。要说成绩，我觉得做的还很不够，问题也还确实存在。我一定通过这次全市地税系统基层领导班子建设研讨暨经验交流会，学习其他同志的好做法、好经验，努力做好基层地税工作，力争当一名合格优秀的基层地税局长。

第二篇：如何当好基层税务局长

如何当好基层税务局长

“修身、齐家、治国、平天下”是古代贤人终身奋斗的目标，“修身”是“齐家、治国、平天下”的基础，作为一名基层税务局长，只有提高自己的修养和素质，然后才能处理好局内事务，进而把单位打理得井井有条，最终完成各项既定的目标任务，实现一个单位的科学发展，现就结合自身工作经历，谈谈如何当好基层税务局长的感想。

多学习。新的形势对税务工作不断提出新的要求，这就要求我们不断加强学习，勤于思考，树立终身学习的意识，提高自身素质和能力，从而具备广博和精深的知识、过人的能力，这些能力至少包括以下几个方面：善于集思广益、择善而从的决策能力，善于知人善任、调动下属积极性和组织管理能力，善于处理与各个部门及纳税人之间的交际与协调能力，善于表达思想感情的语言文字表达能力，积极学习掌握并运用高科技管理技能。

多自律。由于基层税务局长正职在领导班子及全局中地位，实际发挥着道德楷模的作用。即以身作则，以自己的行为示范、教育、影响他人，即言行一致、表里如

一、以身作则和率先垂范。现代领导层次理论指出，任何领导系统都有层次的，领导者决策时，必须分清层次范围。一般而言，“一把手”只是对下面工作进行指挥，而不超越层次，越俎代庖。否则，既浪费自己的时间和精力，加重自己的负担，“种了别人的田，荒了自家的地”。因此，１

作为一把手，要善于权力下放，充分发挥副手和下属的积极性和创造性，使他们有职、有权、有责，顺利完成所担负的任务；要大胆放手放权，使具体分管的领导在各自的职责内，对工作有完全的决策指挥权。当然放手放权并不等于撒手不管，要加强必要的监督和管理。放手放权是领导者统揽全局的需要和体现，是确保方向正确为前提的，展示领导者的领导能力和领导水平。

多交流。作为基层一把手，在工作中要信任每一个人，用人不疑，疑人不用，让他们放心大胆地开展工作，不必事无巨细，亲自过问。要充分尊重部下，对部下要以礼相待，以诚相待，推心臵腹，肝胆相照，与他们平等相处。同时要集思广益，不搞一言堂，和他们多通气，多联络，多沟通，多交流，吸取大家好的建议和措施、办法，充分发挥和调动大家的积极性、主动性。多实践。实践是认识的源泉，是检验真理的唯一标准。艰辛知人生，实践出人才。勇于实践，将所学习知识与实际工作紧密结合，才能不断迸发出智慧的火花，才能求的真知，做出成绩。勤于实践应做到三点：一是要钟爱于自己的税收事业，做到干一行、爱一行、专一行。二是从细微处入手，把工作抓实，要精心做好每项工作，哪怕是非常小的事情都要满腔热情地认真对待，把事情做好。三是勇于探索。要解放思想，与时俱进，努力探索和掌握工作中规律性的东西，寻找工作上的最佳切入点，并在突破上下功夫做文章。

多总结。学习、实践、总结就像鼎的三条腿，缺一不可。学习是做事的基础，实践是干成事的关键，总结是感性认识上升到

理性认识和途径和措施。总结能够促使人勤于思考，不断加强对实践活动进行反思，从而肯定和褒扬正确的东西，改正和克服缺点与不足。作为一名基层税务局长只有在实践中勤于总结，善于思考，才能不断增长才干，拓宽思路，提高税收管理水平，使工作不断深化，从而真正担当起本单位发展的重任。

多协调。要完成县局各项工作，需要占天时、地利、人和，其中人和最重要，也是通过主观努力可以改变的。所谓“人心齐、泰山移”，“群策之为则无不成，群力之举则无不胜”，说的就是这个道理。协调关系，化解矛盾，减少摩擦，形成有利于全局目标实现的良好内外部环境，也就成了一把手的重要职责。一要处理好与上级领导之间的关系，要主动向领导多请示汇报，多联络；二要处理好与地方党政方面的关系。地税工作离不开当地党政的支持与配合，要通过研讨座谈会、廉政评议会、税企恳谈会等形式，协调与当地党政之间的关系。三要协调好局领导班子成员之间的关系。要当“班长”不当“家长”将自己臵于领导班子之下，不搞“一言堂”，不把副职领导当陪衬，不把集体讨论当形式。总之，要当好一个基层局长，既要走在队伍的前列带头干，又要善于发现问题，总结经验，要有一定的组织能力，正确处理好局部与全局，主要矛盾与次要矛盾的关系，在保证完成税收任务的前提下，圆满完成上级领导交给的各项工作，做一名合格的基层税务局长。

由于个人的知识水平和能力的欠缺，以上粗疏和浅陋的体会，请各位予以批评指正。

第三篇：新时期如何当好基层司法局长

新时期如何当好基层司法局长

如何在新形势下把握机遇，更好地带领全体干警服务经济建设，维护社会稳定，以坚定的政治信念，昂扬的革命斗志，艰苦奋斗的思想作风，公而忘私的大无畏精神，带出一支高素质的司法行政队伍，是作为县级司法行政工作主要领导的一项重要任务。县级司法局长处于身在基层的领导岗位，既是领导者又是服务者，既是决策者又是实践者，能不能适应形势要求，关键是一把手如何落实“三个代表”重要思想，我认为，必须坚持以下工作思想：

一、夯实基础做表率

无论任何单位的一把手都是学习和工作的模范，是实践“三个代表”重要思想，模范执行法律法令和政策的带头人。要做好这一点：一是学习理论，武装头脑，夯实基础。一个单位的“一把手”,只有深刻理解了“知识就是资本,理论就是支柱”这个道理，工作才能发展，业务才有创新。平时在自我心理意识中埋下加强理论学习的种子，带头落实政治学习制度、组织党组中心组学习日活动，平时挤时间学习，带领全体干警学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，夯实理论功底，不但要学习理论知识，还要探索其深层次的问题，用正确的理论指导自己的人生观，在学习中发展，在发展中创新。二是严格要求，严以律已，做出表率。俗话说火车跑的快，全靠车头带，要想使工作创新出特色，就一定要发挥班子整体效能，首先从自身做起，从小事做起，不搞特殊，不吃请，不请吃，用正确的言论引导人，用模范行动教育人，用榜样力量激励人，按照“三个代表”要求，树立为民意识，坚持政治纪律，发扬务实作风，在处理重大问题时，始终把握四个字：“议、决、行、查”，议，就是深入调查，摸准情况；决，就是集体领导，集体决策；行，就是实施决策，完善决策；查，就是督促检查，促进落实。三是大公无私，顾全大局，团结谋事。作为“一把手”，就是以身作则，带好头。要有坦荡无私的胸怀，乐于奉献的心理，甘为孺子牛的精神。同时，要明白两个关系，即上级与下级、命令与服务的关系。在工作上服从大局领导，紧紧围绕整体开展工作。在行动上严格法律法规及各项规章制度。就此，要有顾全大局、维护团结的主观愿望；要有不争名、不夺利、不争权的坦荡胸怀；要有勇往直前，不怕委屈，不怕牺牲的精神。工作中尽量做到上级领导满意、班子成员满意、人民群众满意。

二、锤练思想强素质

思想素质就是人的品质，只能通过思想作风、工作作风去展示、去体现。作为单位一把手，具有扎实的工作作风是领导干部带队伍的根本。加强自身锻练，提高自身素质，是领导干部增长才干的第一需要，是加强自身素质的基本条件。在自己的职责范围内解放思想、实事求是地积极工作，成绩肯定会取得的，有时还会取得突出成绩，但这时不可居功自傲，不可争名争利。俗话说：“打铁先要自身硬，作为领导干部没有较高的思想境界，没有较强的思想素质，在实际中又脱离了群众，得不到群众的支持和信任，则将一事无成。所以，“一把手”增强自身素质是关键，领导干部的自身素质提高后，还要着重抓好队伍建设。为此要加强思想锻练，既要看到自身的政绩，又要看到队伍的进步，还要看到自身和队伍中存在的不足。要提高思想素质，在思想上认真对照和切实落实中央政法委“四条禁令”和市政法委“十坚持、十不准”，真正把握政法队伍中存在的问题，以“三个代表”为指导，进一步理清思路，强化宗旨观念，密切干群、警民关系，紧紧抓住全心全意为人民服务这个核心，加强自身思想修养，积极引导广大干警树立正确的世界观、人生观、价值观，端正对人民群众的态度，增进对人民群众的感情。坚决克服特权思想，坚持讲实话，办实事，鼓实劲，求实效，扎实工作，力戒虚报浮夸，欺上瞒下，要求下级做到的自己先做，禁止下级不做的自己先止。在下层对领导因某些方面问题产生误解或意见时，往往会在群众中发牢骚，讲怪话。这时领导干部要及时扑捉信息，采取措施，耐心解释，细致做好思想政治工作，用超强的领导艺术和不凡的领导水平去解决工作中存在的问题，做到该解释的解释，该批评的批评，该反映的反映，该承担责任的承担责任，给部门及群众以解脱，这对工作、对下属都是很有好处的；如果遇到难题，就乱了阵脚，矛盾上交，一推了事，这样虽然自己脱离了矛盾的圈子，但在领导和群众中的地位、威信则大打折扣。去年在全体司法干警中开展了“四查四反思”活动即查思想，反思是否牢固树立了党的宗旨和公仆意识；查作风，反思是否存在脱离群众、工作不深入不具体、敷衍应付的问题；查纪律，反思是否存在简单粗暴、违法行政的问题；查实绩，反思是否存在形式主义、摆花架子、做表面文章的问题。为了达到教育的目的，党组成员率先垂范，剖析自己，使广大干警能够自重、自查、自敬、自励，从而加大反腐力度和纠正工作中存在的不正之风。按照“三个代表”重要思想，从教育、管理、监督等各个环节全面落实从严治警、依法治县的方针，培养稳、准、严、实的工作作风和严格的党性观念、组织纪律观念。

三、提高业务练技能

“一把手”要有独立完成工作的能力，要有独挡一面的干练、踏实的业务技能，出色的完成任务，就必须做到在业务上精通，去年我挤时间学完了法律大专必修课，掌握了基础法律知识，按照省司法厅开展调查研究年活动的要求，深入基层调查研究，利用“双节”、“三夏”深入乡村搞好民间纠纷排查，撰写有价值理论调研文章，组织律师及法律服务工作人员与他们一道经常研究疑难案件，探索新时期发生人民内部矛盾的规律及处理方法。在处理具体问题时要有整体观念，不可事事强调自己工作的需要，而不顾全局利益。对于全局来说，“一把手”是指挥员又是战斗员，而对下属则是领导。因此，必须学会调动下属的工作积极性。下属工作积极性提高了，工作就容易开展。但是还要注重提高干警的业务技能、文字表达、办事效率和处理人际关系等，有一些同志，看起来整天忙忙碌碌，却没有忙到点子上，工作做了不少，精力也耗费甚多，但一年到头，成效甚微。有的工作单位，习惯于重复过去的老办式、老方法，对一些政策机械理解，墨守成规，对上级或领导的意图了解不深、掌握不透，对基层缺乏强有力的指导。因此，我们要立足先进文化前进方向，不断提高干警队伍的业务水平，并把讲学习当做一项制度长期不断地坚持下去，定期下发学习计划，不断对干警进行法律知识、公文写作、公关知识、微机知识、业务技能等培训，有计划选送骨干到大专院校进修学习，鼓励年轻人在职函授学习，增长文化知识，目前全局60％以上干警达到大专以上文化程度，30％以上律师达到本科文化程度。同时，发挥人的主观能动性是关键，把要他干变为他要干，则事半功倍。反之则推之动动，不推不动，有时推也推不动。领导要让下属心情愉快的工作，必须在政治上关心，生活上照顾，工作上帮助，和下属建立真诚的友谊，为共同的事业去奋斗。

在提高业务技能的基础上，要牢固树立依法行政观念，结合司法行政工作实际，增强职权法定意识，程序法定意识，权责统一意识，服务意识，监督意识。将一切行政执法、行政受理行为置于法律法律的约束之下。总之，作为一名领导干部，需要具备若干的优秀品质，我认为只要真正做到以上这些，也就无悔为一个真正的部门领导。

第四篇：加强地税文化建设的实践与思考

加强地税文化建设的实践与思考

加强地税文化建设的实践与思考

近年来，随着地税事业的不断发展壮大，地税文化建设也取得了长足进步。但与地税自身快速发展的形势相比，地税文化建设还有些参差不齐。尤其当今社会，各种文化相互交融、相互激荡，封建腐朽文化、西方资产阶级思想意识和价值观念无时无刻不在影响和侵蚀着人们思想。作为为国聚财的执法部门，当前，如何践行为民务实清廉主题要求，进一步转变机关作风，这就需要崭新的理念、前瞻的视角，进一步探索具有地税特色的文化氛围，不断创新地税文化的内涵。让干部职工多吸收新鲜养分，多呼吸新鲜空气，这样才有利于干部职工健康成长。

一、当前地税文化建设现状和存在的问题

当前，地税文化建设还处于发展的不平衡状态，有的理念更新比较快；有的还处于一个不断提炼、完善、提高的过程中；有的还相对比较滞后，甚至在认识和理解还存在一些误区。主要表现在：

1、缺乏系统性。表现在缺乏整体构思和规划，主题不够突出，没有明确的中、长期目标和努力方向，与税收工作结合不够紧密，往往是“走一步，看一步”，缺乏总结、挖掘、提炼符合本单位特色核心价值理念，导致地税文化建设缺乏原动力，后劲不足。

2、缺乏协调性。主要体现在思想认识不到位。甚至有人认为文化建设就是闹个声响，提个口号而已。缺乏部门之间的沟通与协调，唱“独角戏”现象依然存在，导致文化建设缺乏群众基础，没有达到工作最佳效果。

3、缺乏认知性。主要是对地税文化内涵的认识和理解不够，甚至有的单位把文体娱乐活动当作是文化建设，混淆了文化建设与文体活动的概念，导致文化建设偏离了方向。

4、缺乏有效性。主要体现在创新意识不够，没有上心去研究，只是疲于应付，照抄照搬思想严重，造成了文化建设与税收实际工作相脱节，与实践相脱节，没有真正发挥文化建设的服务和保障作用，影响了地税文化作用的发挥。

二、加强地税文化建设的实践探索

近年来，**县地方税务局秉承“文化育魂、文化铸队、文化治税”的发展理念，大力开展地税文化建设和廉政文化建设，积极发挥文化的教育、熏陶、导向、凝聚和辐射作用，营造了“崇廉、学廉、尚廉、守廉”的浓郁氛围，有力推动了全局各项工作的跨越式发展。先后被评为“全国税务系统先进集体”、“**省精神文明建设标兵单位”、全省地税系统“两基”建设优胜单位、**市廉政文化建设先进单位、**县党建工作示范点建设先进单位等荣誉。

1、强化观念引导——用地税文化铸税魂

税务文化，富有亲和力、吸引力、渗透力、感染力和约束力，能够以春风化雨、潜移默化的方式，陶冶干部职工的灵魂和情操，矫正和克服不良风气。为此，我们把创新理念作为突破口。按照理念先行，教育为先的指导思想。提出了“文化治税、文化铸队、文化育魂”新的治局理念，确立了“和谐进取、创新发展、弘扬正气、提倡奉献、激发活力、快乐工作、追求卓越、超越自我”的32字团队精神。并创编了《**县地税之歌》、《纳税服务之歌》，不断打造“文化治局”的品牌形象，形成有自己特设的精神文化。

2、强化素质培养——用地税文化引导人。

“文化而润其内，养德以固其本”。我们始终把提升干部队伍综合素质作为一项系统工程，把道德建设放在首位。坚持党建文化、地税文化、廉政文化有机结合。加强领导，精心谋划。开设了道德讲堂，创办了《思想教育》期刊。每年坚持开展“五个一”活动：即：开展一次“红色爱国主义”教育、参观一次“廉政警示教育”基地、重温一次入党誓词、聆听一次“预防职务犯罪”专题报告、组织一次军营“一日兵”活动。此外，我们还以警示教育为抓手，通过上廉政党课，观看《防患未然》、《偏离》等警示片，引导干部职工算好“四笔账”：政治账、经济账、家庭账、人身账；做到“四个管住”：管住自己的嘴，管住自己的手，管住自己的脚，管住自己的心。

配合党的群众路线教育实践活动教育活动，我们还开展了“学典型、树典型、争做雷锋式文明服务标兵、雷锋式文明服务窗口、党员示范岗、党员先锋岗等竞赛活动”，引导党员干部牢固树立服务思想，筑牢为民服务理念。

3、丰富文体内涵——用地税文化感染人。

文体搭台，廉政唱戏。我们积极搭建文艺、体育平台，加强廉洁从税理念的渗透，组织开展各类健康向上、弘扬正气的文体活动和户外运动等，吸引广大干部职工主动参与到地税文化建设中来。

坚持开展了 “读一本好书，推荐一本好书”的读书思廉活动；举办了廉政征文、廉政格言警句、廉政书法绘画、摄影作品征集等活动。通过组织干部职工观看《焦裕禄》、《雷锋》等宣传电影、高唱廉政歌曲、创作廉政诗歌、发送廉政短信和廉政贺卡、印制《廉政教育手册》等，让大家在参与中受到廉政之风的熏陶，树立了以学明志、以学养德、以学促廉的良好风尚。

此外，在开展地税文化建设中，我们还注重从人文关怀入手，建立了干部职工思想、家庭、健康、生日“四个档案”，成立了篮球队、乒乓球队、羽毛球队、打太极表演队拳、文艺演出队、登山队、摄影队等，每年坚持组织干部职工进行体检；每逢干部职工生日之际，都会送上蛋糕和鲜花祝福，努力打造地税文化和亲情文化的完美结合。受到了干部职工好评。

4、营造文化环境——用地税文化熏陶人

环境塑造人，环境熏陶人。近年来，为加强“两基”建设提档升，我们投入了大量财力、物力，先后改造了办公环境、办税环境，建起了“廉政文化走廊、文化书屋、文体活动中心、党员活动之家、荣誉室等；铺设了室外塑胶篮球场，完善了办公场所职责公告栏、廉洁办税公开承诺等文化设施。

通过邀请军地书画名家到县局挥毫泼墨，把高品位的廉政书法、绘画作品精心装裱悬挂办公楼内和机关科室，把寓意深刻的廉政警言警句、道德规范、工作理念装裱上墙，让干部职工抬头驻足间皆能感受到文化的熏陶，引发人们对地税文化的思考。通过在大厅电子显示屏滚动播放廉政箴言、格言、名言；在局域网建立廉政网页，在办公计算机上统一开机画面、设置廉政屏保、漫画，努力打造廉政网络文化；通过在办公桌上摆放党员示范岗、党员先锋岗、廉政桌牌，让干部职工“天天见面、时时提醒”，自觉增强责任意识、廉政意识。目前，地税文化建设像无声的春雨，已悄然渗透到全局干部职工的行为模式中；以廉为善、以廉为荣、以廉为美的观念，已深深扎根在地税干部职工的心中，成为推动县局各项工作创新发展的强大动力，也受到各级领导和部门的好评。

三、加强地税文化建设的几点思考

工作的实践，让我们体会到：加强地税文化建设是贯彻落实“便民春风行动”、“机关转变为民四服务”实践活动有效载体，是提升干部职工素质的必要手段。因此，必须紧紧抓住更新观念这个突破口，以人为主线，通过文化熏陶、视觉效应、启迪培训、教育引导，形成“用理念激励人，用文化启迪人，用思想引导人、用关爱凝聚人，用真情温暖人”的新的管理模式。这样，才能夯实队伍“心”的根基，激发队伍“力”的基石，从而达到凝心聚力的双重效应，才能营造“责任、大局、人本、和谐”的价值理念和团队精神。为此，必须要做好以下几个方面的工作。

（一）要在“人”字上下功夫。“人”是第一要素，加强地税文化建设也同样离不开“人”。因此，必须要从转变观念做起，要牢固树立一盘棋思想，加强协调与配合、通力合作，要搞“大合唱”，不能演“独角戏”，要真正把文化的理念渗透到每一位干部的思想和行为中去，贯穿到税收工作的发展中去，这样，地税文化才有生命力。

（二）要在“破”字上下功夫。“思想是先导，创新是发展，举措是保障”。理念新，思路才会新，举措才会新。加强地税文化建设，也要创新思维、与时俱进，要按照时代的发展要求，彻底破除旧的思想障碍，突破狭隘的思维模式，始终保持思维理念的前瞻性，要突破自己，不断探索，不断前进。

（三）要在“谋”字上下功夫。“万事谋为先”。地税文化建设，也必须谋字当头，>策划先行。要集思广益，精心谋划，调动一切可以调动的积极因素，这样，就能得到最广泛的认可，拥有最坚实的群众基础，就能不断扩大影响力和辐射面。

（四）要在“特”字上下功夫。文化是有个性的，创新地税文化也离不开一个“特”字，切不可盲目模仿，搞“一刀切”。必须强调“特”字，注重个性，做到人无我有，人有我精，人精我特，人特我强，努力打造独具地域特色和地税特点的高品位文化。

（五）要在“活”字上下功夫。地税文化建设没有固定的模式，也没有样板，它的形式是多种多样的。既包括丰富多彩的文体活动、又包括廉政文化建设、党建文化建设、文明创建活动、税法宣传、地税文化周活动等等。加强地税文化建设，必须理念要新，载体要活，形式要多样，要把创新意识和创新理念渗透到地税文化建设的全过程。

（六）要在“学”字上下功夫。学习是与进俱进的前提，是改革创新的基础，是创新地税文化建设的根本保证。面对新形势、新任务、新挑战，要积极引导地税干部职工加强学习，拓宽视野，更新观念，做勤于学习、善于学习的典范，不断增强干部职工理论素养和综合素质，为地税文化建设的健康发展打下坚实基础。

（七）要在“管”字上下功夫。要创新地税文化，必先改善管理，牢固树立“文化铸队”理念，要从制度建设、激励机制、工作目标和绩效考核入手，用制度、用考核强化责任，促进管理。要把地税文化建设渗透到地税工作的每个环节，培养地税干部树立“文化治税”现代税收价值观，形成先进的税收意识、理念和理论体系，从而推动地税事业的健康和谐发展。

（八）、在“优”字上下功夫。服务纳税人也是地税文化建设的基本宗旨。为此，必须把地税文化建设的过程，变为地税形象的塑造过程，变为“便民春风行动”的过程，让纳税人真切的感受到地税部门是一流的管理、一流的队伍、一流的环境、一流的服务，从而树立良好的形象，打造新的“品牌”，最终实现“聚财为国，执法为民”的税收宗旨。

总之，地税文化建设是一项长期的系统工程，不可能一蹴而就，也不可能立竿见影，需要长期的、系统的、复杂的、渐进的过程，需要有很强的持久力。需要广大地税干部职工的积极参与，也需要社会各方面的关注和支持，只有遵循文化建设的内在规律，把握正确的文化建设原则和方向，结合实际，持之以恒，潜移默化，一定会绽开地税文化的花蕾，迎来满园的花香。

第五篇：加强基层地税精神文明建设的思考

加强基层地税精神文明建设的思考

基层地税机关是政策法规的最终落实者，是行业形象的直接展示者。加强精神文明建设，是做好税收工作的基础，是实现“比重提高、位置前移、形象更新”目标的战略举措，对于做好各项工作都具有十分重要的意义。要加强地税精神文明建设就要基层党组织和党员要以发展的眼光，超前的思维，赋予基层建设新的内容、新的标准、新的规范、新的要求，力求基层建设的理念创新、制度创新、方法创新、手段创新，实现基层建设新的突破。要坚持“围绕中心、服务大局，以人为本、强化管理，与时俱进、开拓创新，统筹兼顾、协调发展”的原则，立足于基层的实际，着眼于长远的发展。因此，加强精神文明建设，就要坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，唱响主旋律，打好主动仗，围绕地税各项工作，服从和服务于工作大局，为着眼于促进社会全面进步和人的全面发展，坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，解放思想，实事求是，与时俱进，全面提高干部的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，全面提升社会文明程度，促进物质文明、政治文明与精神文明的协调发展，推动社会各项事业的全面进步。

一、严抓细管，规范为人民服务的执法行为，塑良好的地税形象

近几年来，营山县地税系统一直致力于规范干部行为、树立良好行业风气、提高办税服务质量，先后在系统内部实行了公开办税、制式管理和岗位等级制度，开展了“文明服务树新风”、“创建文明行业夺杯竞赛”等活动，行业风气有了明显好转，在社会产生了一定影响。在实际工作中，仍然存在一些不尽人意的地方。为什么我们一再强调要转变工作作风，提高服务质量，强调树立文明风尚，却总有一些服务质量差、办税水平低的事情发生？经过客观分析，我局从两个方面找到了原因。一是过去我们实行的制度。侧重于在地税内部强化管理，缺乏外部纳税人和社会对税务人员的行为监督，内外结合不够，削弱了制约的力度。二是过去我们开展各种活动，使用行政手段多，号召性多，提倡的多，要求下边的多，没有形成群众性的自觉执行、自我管理、自我提高的约束机制。活动阶段性多，没有形成连续的、不间断的、链条式的规范机制，没有把活动用一定的方式固定下来，减少了活动的效力。为了有效地解决这些问题，我们进行了深层次的探讨，认识到地税部门要更好地履行聚财和服务地方经济的职能，就必须提高办税透明度，提高文明办税水平，增强主动服务意识，自觉接受社会监督，多涵养税源，多放水养鱼，多为纳税人办实事、办好事。概括地讲就是把公开办税、内外监督、违章处罚组成一个有机整体，规范征纳双向行为的一项制度，其最显著的特点就是双方监督、双方制约，所以说税务公示制不是公开办税、公开和服务承诺的简单组合，而是将三者结成相互制约、相互促进的整体加以延伸和发展的结果，更能体现国家税务总局提出的“法治、公平、文明、效率”的新时期治税思想。这个制度一实行，我局各项工作即发生了显著变化，尤其是服务质量有了很大提高，受到纳税人的赞扬。我局结合《地税干部职业道德》教材，对全体干部进行了培训。同时，拓展培训面，注意抓好分类培训，对内部不同岗位人员和外部不同层次人员进行不同内容、不同形式的培训和宣传。对内部的领导干部和企业的厂长经理采用座谈、研讨的形式，进行政策性培训。对内部的管理人员企业财会人员采用以会代训和公告、宣传的形式，进行周知性培训。对一线人员和企业的办税人员采取办班的形式，进行操作性培训。近两年来，全县共举办培训班10多期，培训地税干部和各类纳税人2000余人（次）。此外，单位还聘请了律师，作为法律顾问，并为干部系统讲解了《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《刑法》等有关法律知识，增强了干部的法律意识，提高了依法办税的水平。

地税局作为经济执法部门，其干部的言行直接关系到地税行业的形象。办税服务大厅是税务机关为纳税人办理日常事务和提供税务涉税服务的场所，是纳税人检验税务机关工作质量和效率的窗口，也是征纳双方直接沟通的重要枢纽，对于优化服务环境、提高服务质量，改善征税关系，促进税收管理以至在公众中树立良好的税务形象都具有十分重要的作用。有管理，才有秩序。要在办税服务大厅中从解决“为谁收税”和“怎样用权”这些最基本的认识问题出发，从“依法治税，从严治队”入手，出台了一整套廉政建设、税收业务培训、操作规程、文明服务规范、岗位职责、目标管理等制度汇编，建立着装风纪栏、税收宣传公告栏，全员统一着装上岗，挂牌服务，亮证检查，规范执法形象，强化监督机制。一方面办税服务大厅狠抓了勤政廉洁警示教育。组织干部观看反腐专题片，展开“人应如何做，权应如何用，法应如何执”的讨论，每一阶段学习都要写心得体会。另一方面，结合办税服务大厅的工作特点，大厅的负责人与每个人签订了纠风目标责任书、税务任务责任书，哪一环节出问题就找哪一环节。并响亮地提出：“凡是我接待的纳税人都要热情，凡是我经手的事情都要有着落，凡是我处理的业务都要有依据”的口号，把季度、考核结合。打破“干好干坏一个样”的平均主义，营造了一个人人争先的良好氛围。三是加强社会监督。局机关和各所及办税服务大厅要设立举报箱、举报电话、设立公告栏，安装电子查询系统，加大税收宣传，纠风监督力度。在辖区聘邀责任心强、威信高的纳税人代表为行风监督员，定期走访座谈，听取意见，及时整改，坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报、借”等腐败现象发生。只有为人民服务，才能塑良好的地税形象。

机关、大院的内外环境得到很大改善，人们都爱绿爱美爱净，环境得到很大改善，干部的上下班车焕然一新，领导处处想着干部、关心干部生活，为干部办实事，做到硬件硬，软件全。身教重于言教，要赢得群众的普遍赞誉。内部考核办法和内部分配制度的出台，调动了广大干部的积极性，在考核办法中，明确规定干部什么该做，什么不该做，处处有章可循，人人都可对照，事事都有约束，生活在这样一种环境下，人人都有一种自豪感和责任然。创造精神文明单位，使干部的精神面貌可发生较大的变化，按照社会公德、职业道德、家庭美德的要求规范自己，在社会上争当好公民，好干部，在单位中争当好干部，在家庭中争当好成员。才能赢得社会的普遍赞誉，树立地税形象。

二、加强精神文明建设，首先要解放思想，转变观念

坚持实践是检验真理唯一标准这个马克思主义的基本观点。要积极引导广大干部从实际出发，解放思想，更新观念，使税干敢于突破传统计划经济模式的束缚和旧的文化传统观念的禁锢，敢于走前人没有走过的道路，善于选择适合自己的经济发展新路子。改革开放和经济发展的许多创举，搞活流通、发展外向型经济，各种与改革开放和发展社会主义市场经济以及现代化大生产相适应的新观念，如竞争观念、时效观念、开放观念、消费观念、市场观念、信息观念、人才观念、文明观念的逐渐确立，使广大干部群众不仅大大增强了对各项改革的心理承受能力，而且提高了在党的基本路线指引下，积极投身税收改革、大胆探索实践的积极性和主动性。要“增创新优势，更上一层楼”，进一步解放思想，更新观念，增创思想解放的新优势。加强精神文明建设，要同纳税人的切身利益结合起来。过去我们有些同志总认为物质文明才与人民群众的利益密切相关，精神文明建设就不那么密切，这是一种误解。精神文明建设同物质文明建设一样，我们的工作和广大人民群众的切身利益紧密相联，根本目的都是为了不断满足人民群众日益增长的物质和精神生活需要。因此，要从群众迫切希望解决的问题入手，把文明建设同群众的切身利益结合起来，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，使群众在看得见、摸得着的利益面前，认识到党的号召和政策的正确性，从而提高搞好精神文明建设的积极性。加强精神文明建设，要坚持重在建设的方针，以立为本，持之以恒，贵在落实，务求实效。社会上的不文明现象和党政机关内的不正之风是互有联系、互为影响的。还要抓好党风和廉政建设的教育，依靠优良的党风带动社会风气和民风的进一步好转。一方面，努力按党中央部署抓好反腐败的三项重点工作（领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正行业不正之风）；另一方面，引导广大党员、干部，联系反腐败斗争中暴露出来的问题，深刻认识反腐保廉的极端重要性。要以党支部为单位，开展“怎样保持共产党员的本色”、“如何使用好党和人民赋予自己的权力”等为主题的教育和讨论，要求全体党员税务干部过好金钱关、权力关、名利关、美色关、人情关。才能有效地制约权力，减少腐败，扫除社会丑恶现象，精神文明建设就能事半功倍。

三、抓好“两个文明”并举，营造地税文化

随着社会的发展，时代精神和科学思想作为历史进步的精神动力的作用也日益明显，教育科学文化事业的不断进步，又为现代化建设提供强大的智力支持。同理可证，如果现代化建设只讲物质利益，只讲金钱，不讲理想，不讲道德，人们就会失去共同的奋斗目标，就会失去凝聚力和精神动力，就不能抵制各种腐朽思想和生活方式的侵袭，甚至会走上畸形发展和变质的邪路。因此在基层工作实践中，我们要围绕工作中心，既抓收入，又不能放松税务干部队伍建设，坚持“一岗两责”、“两手都要硬”的工作思路，结合实际积极建设先进的地税文化，通过抓队伍来促收入，使各项工作进入良性发展的态势。要加强地税精神文明建设。首先，要以开展争创“先进集体”、“文明单位”，争当“先进工作者”、“优秀公务员”等多形式、多层次的群众性精神文明创建活动为载体，加强地税文化建设，以此来改造人的思想，激发人的潜能，提高人的素质，实现个体行为与组织目标的结合，构建和谐基层地税。其次，要大力开展“三讲”、“三个代表”教育工作，认真贯彻中央思想政治工作会议精神，结合“三爱一树立”活动建设社会主义税务职业道德。倡导依法治税、精通业务、廉洁奉公，弘扬严格执法、应收尽收、甘于奉献，在全系统形成弘扬正气、崇尚先进的良好风气。再次，要深入持久地把精神文明建设与机关效能建设、党风廉政建设等工作融为一体，继续开展“满意在地税，情暧纳税人”活动，争创“文明行业”、“文明单位”、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”和“人民满意的公务员”，争取树立典型，在服务标准上求高，在创建工作中求深，在规范服务上求优，在行风建设上求新。