第一篇:关于印发镇2010年度地质灾害防治工作方案的通知
安政发„2011‟66号
安边镇人民政府
关于印发安边镇2011年度地质灾害防治工作方案的通知
各村(居)委会、驻镇各单位:
《安边镇2011年地质灾害防治工作方案》已经镇政府会议研究同意,现印发你们,请认真贯彻执行。
二0一一年五月二十六日
主题词:经济管理地质灾害预案通知
安边镇人民政府2011年5月26日印发 共印30份
安边镇2011年度地质灾害防治工作方案
为了切实做好2011年度地质灾害防治工作,从深入贯彻落实科学发展观的高度,充分认识地质灾害防治工作的严峻性、复杂性,保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少因自然、人为因素引发地质灾害造成的人员伤亡和经济损失,维护社会稳定,根据国务院《地质灾害防治条例》、市国土资源局《2011年地质灾害防治工作责任书》以及《定边县地质灾害防治规划(2006-2015)》的要求,结合我镇实际,特编制本年度地质灾害防治工作方案。
一、我镇地质灾害现状及隐患分布情况
我镇位地黄土高源与鄂尔多斯荒漠草原的过渡地带,镇境内东南部白于山区为陕北黄土高原梁峁区,地势高、起伏大、沟壑纵横、黄土层厚,土质疏松,孔隙度大,地表破碎,灾害频繁,灾害类型有黄土滑坡、崩塌、泥流等,多为人为活动开挖山体或排水系统不畅的陡坡地段引起。主要分布于杨岭、黄渠、雷卷等南部山区3个村以及石油开采施工区。
镇境内北部是毛乌素沙漠前缘,为陕北沙漠高原风沙草滩区,突发性地质灾害不发育,但缓变性环境地质灾害十分严重,主要是土地荒漠化、盐渍化等,分布于王寨则、安寺、北园子等村。目前,盐碱地治理工作正在进行。
二、地质灾害防范期
地质灾害的发生大多与降雨有密切关系,进入汛期(6、7、8、9月)后,暴雨、连阴雨天气是黄土滑坡、崩塌、泥流等突发性地质灾害的高易发期,同时也是地质灾害重点防范期。春季土地解冻(融化)和冬季土地封冻期,虽然黄土地层不易湿陷,但黄土经过冻融作用的影响级易诱惑地抽灾害事故。去冬今春大地频繁,根据气象资料,今年气候异常,预测我镇暴雨、连阴雨比往年偏多,因此地质灾害防治工作形势严峻,存在的问题不容忽视,各村、各单位必须加强防范,确保万无一失。
三、地质灾害趋势预测和防治重点
随着我镇基础设施建设的不断加快、石油开采面积的进一步扩大,开挖和破坏山体结构现象日益严重,工程建设削坡使山体失衡,生态环境遭到破坏,随时存在边坡崩塌、黄土滑坡和地表泾流急速汇水造成的泥流等地质灾害隐患,使山区削坡挖窑建房居住的村民受到严重威胁。经调查,我镇所有地质灾害隐患点区域的植被条件差、覆盖率小,且灾害隐患点多在山前坡脚和陡坡段形成。尤其在汛期,暴雨连阴雨造成村民居住区山体滑坡、窑洞坍塌和公路沿线崩塌交通堵塞,严重威胁过往车辆、行人的生命财产安全。
四、地质灾害防治措施
(一)加强组织领导,明确各级责任
地质灾害的防治是人民生命财产安全,关系我镇经济、社
会可持续发展的大事,必须引起高度重视,今年确定的2处(5户)地质灾害隐患点的防治是本年度的防治重点。各村(居)、各单位一定要层层落实责任,明确各自职责,具体职责为:国土资源所负责地质灾害防治的指导和监督管理;交警中队负责公呼沿线地质隐患的监测和治理;各有关村委负责辖区内的地质灾害监测、巡查和防范工作;政府、民政站、卫生院、派出所、供电所等单位按照各自的职责做好地质灾害防治的协助工作,为防治地质灾害提供各种便利条件。
各村(居)委、驻镇各单位主要领导是地质灾害防治工作的第一责任人,具体工作由分管领导负责,要明确防治责任人、监测人、监测责任人,做到任务到岗、责任到人,认真组织落实好各项防治措施,要建立健全村、组两级地质灾害防治组织和监测网络。要按照《地质灾害防治条例》和《2011年地质灾害防治目标任务书》的要求,把地质灾害防治工作列入重要议事日程。进一步加强对地质灾害防治工作的领导,与其它工作同布置、同检查、同落实。要制定防治目标责任制,切实履行第一责任人的责任,积极深入灾害易发点,掌握监测动态,帮助解决问题。各村(居)委要坚持汛期巡查制度,检查监测人员到岗和预报情况,及时反馈监测信息,强化统一管理。
(二)强化监测检查,突出重点防范
汛期前,各村(居)、各单位要全面开展一次地质灾害大排
查,对今年确定的2处地质灾害隐患点,要进行重点督查,帮助建立地质灾害预警、预报系统,便于临灾状态时启动。汛期要扩大排查范围,遇到险情,必须让群众撤离避让。对崩塌、滑坡地段需搬迁的住户,要彻底搬迁查封旧址。发现新的隐患点要及时处理,并同时上报镇政府,纳入监测网络,要坚决杜绝因监测不到位而导致的群死群伤事故。镇上将定期不定期的开展地持灾害监测预报工作大检查,对工作到位的要通报表扬;对监测不到位的要全镇范围内通报批评;对工作责任心不强影响监测工作的,预以调换工作岗位;对造成人员伤亡和财产损失的,要追究有关领导和相关人员的责任。
(三)加强舆论宣传,落实各项制度
1、积极开展《地质灾害防治条例》以及地质灾害科普知识的宣传工作。目前,我镇广大干部群众对地质灾害认识不够,对地质灾害危险性认识不足,各村(居)要紧紧围绕地质灾害防治工作,采取多种形式、通过多种渠道进行宣传,要使《地质灾害防治条例》的宣传深入社会、深入群众、深入基层、深入人心,做到家喻户晓、人人皆知。要加大力度进行地质灾害有关知识、典型事件的培训与教育工作,不断提高广大干部群众尤其是地为易发区和隐患区群众防灾减灾意识和自救能力。
2、落实各项制度。一是严格执行《地质灾害危险性评估》制度。在地质灾害易发区的“新农村”村镇规划建设、农村宅
基地建设、石油开采等各类工程建设活动开挖山体前,必须严格按照有关规定进行地质灾害危险性评估,并及时做好护坡、削坡、台段边坡等防护措施,消除不安全隐患。二是严格执行汛期值班、灾情速报制度。在汛期,各村(居)委、各单位要坚持24小时值班制度,及时掌握隐患点的动态变化,并向灾害隐患点群众公开联系电话。发现灾情险情按灾情速报制度向上级报告。三是落实抢险救灾制度。发现灾情要立即上报镇政府,及时启动《地质灾害应急预案》,组织群众疏散,做好抢险救灾工作。
3、切实抓好地质灾害隐患点治理工作。各村(居)委要积极争取扶贫、移民搬迁等政策,按照本辖区地质灾害防治规划的要求,积极开展搬迁治理工作,对受地质灾害威胁的住户整体搬迁安置到安全地段,对暂不能搬迁避让的,要遵循“谁引发、谁治理”的原则,运用削坡减重、修排水渠、拦挡等措施进行治理,消除灾害及不安全隐患。今年配合好镇上实施2处地质灾害隐患点的搬迁治理工作。
各村(居)各单位要高度重视,提高认识,增强防范意识,落实防治措施,决不可思想麻痹、掉以轻心。要继续坚持“以人为本,预防为主,避让与治理相结合”的原则,防患于未然,切实做好地质灾害防治的各项工作,确保我镇2011年地质灾害防治工作的各项任务圆满完成。
第二篇:关于印发2012年地质灾害防治工作方案的通知
**府发„2012‟**号
*********人民政府
关于印发2012年地质灾害防治工作方案的通知
各村民委员会、乡级各部门:
为主动有效地开展地质灾害防治工作,最大限度地避免和减轻地质灾害给人民生命和财产造成的损失,根据《地质灾害防治条例》和《重庆市地质灾害防治条例》要求,结合我乡地质灾害防治工作实际,制定本方案如下:
一、基本情况
(一)趋势预测。
据气象部门预测:全年降水量在1050毫米左右,预计降雨诱发地质灾害频率与去年总体持平。汛期(5—9月)降水量为690毫米左右,期间将出现5—7次大到暴雨天气过程,局部有洪涝,汛期仍为全县地质灾害的重点防范期。
除降雨外,工程建设、采矿和地震等因素也成为诱发地质灾 1
害的主要因素。
(二)经排查,目前全乡共有地质灾害隐患点*处,其中:重点防治A类*处、一般防治C类*处。按稳定性分:处于基本稳定*处、欠稳定*处。初步统计,全乡地质灾害隐患点所占面积达***万平方米,体积***万立方米,涉及**户、***人、房屋***平方米、财产**万元。
二、主要任务
坚持“预防为主、避让与治理相结合、谁主管谁负责、分级管理和属地管理相结合”的原则。进一步完善地质灾害防治体系,建立应急系统机制,强化地质灾害防治基础工作,提高地质灾害防治信息管理和监测预警水平,努力实现地质灾害“零伤亡”目标。
(一)抓好汛期地质灾害防治。汛期是全年地质灾害防治的重中之重,全乡各级各部门要成立专门的汛期地质灾害防治领导机构,扎实抓好汛期地质灾害防治工作。一是坚持各项防灾制度。严格执行汛期地质灾害防治24小时值班制度、汛期三查制度、灾情会商制度、地质灾害限期防治制度和重大地质灾害隐患点挂牌督办制度,坚持地质灾害日报、周报、月报和年报制度,确保预报信息和险情、灾情信息得以及时传送。二是做好隐患排查工作。坚持汛前排查、汛中巡查、汛后核查,开展群测群防工作。要做好地质灾害长期预报、短期预报和临灾预报,层层落实防治责任。三是做好应急处置准备,要加强应急管理机构和队伍建设,建立地质灾害防治应急平台和应急保障体系。做好应急抢险物资准备,确保抢险救援物资充足。要组织做好应急抢险人员准备,确保救援人员能及时开展抢险救灾。
(二)实施地质灾害防治搬迁避让“金土工程”。结合巴渝新居、高山移民、扶贫救灾等项目,制定切实可行的搬迁避让工作方案,统筹规划,组织实施好“金土工程”。
三、保障措施
(一)加强组织领导。切实加强对地质灾害防治工作的领导,严格实行主要领导负总责,分管领导牵头抓,班子成员 “一岗双责”具体抓,“谁主管、谁负责”,做到领导到位、责任到位、措施到位,最大限度地减少地质灾害造成的损失。要加大地质灾害防治经费投入,将地质灾害防治经费列入部门预算,为地质灾害防治工作提供经费保障。
(二)加强舆论宣传。结合“防灾减灾日”、“地球日”、“土地日”、“环境日”等,利用村村广播、召开会议、宣传活动等多种形式,广泛深入地开展地质灾害防治法律法规及防治科普知识的宣传普及和培训教育,提高广大群众的防灾减灾意识。
(三)加强群防群测。严格实行目标管理,层层分解任务,逐级抓好落实。特别是对地质灾害隐患点要逐点落实监测、报警、疏散、应急、抢险等预防措施,防灾明白卡和避险明白卡要签订发放到地质灾害隐患点所在的乡、村、组、住户及学校,做到一户一卡,不留死角。
(四)加强信息报送。严格执行汛期24小时值班、汛期三查、地质灾害日报、周报和月报制度,责任到人、任务到人,确保预
报信息、险情、灾情信息及时传送。对全县重点防治的地质灾害隐患点,要落实监测人员,加大监测预警力度,加密监测频率。国土房管部门要加大对地质灾害的监督检查力度,确保各重大隐患点监控到位。
二○一二年四月八日
第三篇:2021年XX镇地质灾害防治工作方案
2021年XX镇地质灾害防治工作方案
一、指导思想
坚持以十九大精神为指导,以《地质灾害防治条例》为依据,坚持以人为本的科学发展观,以保障人民群众生命财产安全,避免和减轻地质灾害造成的损失为根本出发点和落脚点,促进经济和社会的可持续协调发展,努力构建和谐、平安、秀美、幸福XX。
二、2021年汛期地质灾害趋势预测
我镇属南部山区,有多家非煤矿山,是地质灾害重点防范区,其特点是:突发性强、危害性大、预见性差、交通不便,监测困难。根据气象部门预测和我镇多年的气候实际,特别是主汛期期间由于降雨相对集中,是地质灾害重点防范期,极可能发生洪涝和地质灾害,诱发地质灾害发生的范围和程度较大。
三、地质灾害防治工作的重点
根据分析,我镇地质灾害防治工作的重点在于预防地质灾害的发生,将损失降低到最低点,确保人民生命财产的安全,各单位对地质灾害易发区、建房切坡地、公路切坡地段以及矿山企业应加强巡查,重点防预。
四、主要措施
1.加强组织领导,落实责任制。
地质灾害防治工作实行领导负责制,镇成立地质灾害防治工作领导小组,组长:XX,副组长:XX,成员:XX、领导小组下设办公室,办公室设在国土所,由XX同志兼任办公室主任,XX同志负责办公室日常工作,并组建了一支由机关干部及民兵组成的应急分队,各单位负责人,对所辖区的地质灾害防治工作负总责,层层落实责任制,确保地质灾害不死人。
2.落实群测群防,加强监测预报。
各单位要根据掌握的实际情况和上级地质灾害防治方案,划定重点防御和危险点,提出并落实防范措施,对易发地段要设立警示牌,将“地质灾害防灾明白卡”100%发放到受威胁群众手中,明确责任,落实监测人员,明确监测内容及要求,组织发动党员、群众参加监测,建立群测群防网络,在汛期要加强危险点的巡视检查,一旦发现地质灾害的预兆,要立即采取有效措施,并及时上报。
3.实行严格的值班制度和报告制度。
各单位要严格执行地质灾害防治值班制度,在汛期要做到24小时有领导带班值班,保持手机不关机,认真做好值班记录和执行地质灾害速报制度(各灾害点在半小时内将灾情报到镇政府,联系电话:XX,镇政府在1小时内将灾情上报到市政府),做到情况准确,上报迅速及时。
五、工作要求
1.汛期间每天做好巡防和监测工作。
2.地质灾害重点户,挂户领导、挂户干部、挂村干部在汛期间,一挂到底,不再变动(至8月底结束,不分值班不值班)。
3.重点人员一定要确保转移安置到位。如有地质灾害重大隐患,重点人员晚上必须到亲属家住宿。
4.镇纪委和镇党政办不定时进行督查。
第四篇:XX镇2021地质灾害防治工作方案
XX镇2021地质灾害防治工作方案
为防治地质灾害,避免和减轻地质灾害造成的损失,维护人民生命财产安全,促进经济和社会的可持续发展,结合我镇地质环境条件和地质灾害灾情、险情,特制定XX镇地质灾害防治工作方案。
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想:认真贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“预防为主、防治结合”方针,依靠科技手段和科学管理,全面提高地质灾害预警预报能力和防治水平。
(二)工作目标:进一步完善调查评价、监测预警、综合治理体系,实现地质灾害隐患排查和易发区地质灾害危险性评估全覆盖,全面提升地质灾害防治能力,最大限度避免和减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。
二、地质灾害防治原则
地质灾害防治工作坚持属地管理、分级负责;预防为主,防治结合;专群结合,群测群防;谁引发,谁治理;统筹规划,综合治理的原则。
三、全镇地质灾害基本情况
XX镇发育的地质灾害类型主要有:滑坡、崩塌、地面塌陷(含地裂缝)、不稳定斜坡等四大类。根据技术支撑单位排查数据统计,全镇范围共有各类地质灾害隐患点7处。
四、重点防治区
(一)国省道、县乡公路沿线区域,重点防护道路两侧边坡因雨水渗透及重力作用发生崩塌、滑坡。
(二)各矿山企业及周边地区,重点预防因雨水沿踩空地裂缝渗入引发地面塌陷,进而对村庄和乡村公路造成损害;
特别是河流沿线的矿井,要预防废弃矿渣堆放河道和沟谷,引发泥石流。(三)各类工程建设重点预防汛期采场和工程深挖削坡诱发地质灾害隐患或造成滑坡、崩塌灾害。
(四)黄土陡坡下镇、村、学校、矿山企业、居民点、工矿临时生活生产区,防止春季解冻期和汛期山体滑坡、崩塌灾害。
上述隐患点、重点防治区受暴雨及人类工程活动等因素的影响,易诱发崩塌、滑坡等地质灾害,应采取有效措施予以重点防范。未列入本方案的其他地质灾害隐患点及防治区,各村、企业应在本地质灾害防治方案中予以明确。
五、地质灾害防治工作任务
(一)科学部署防治工作
各村、企业要进行地质灾害趋势会商,研判地质灾害发展变化趋势,科学确定地质灾害防治重点时段与重点区域,制定防治方案。要结合降水趋势人类工程活动影响及地震等情况,定期组织趋势会商,分析预测灾情险情和重点防治方向,周密部署防治工作。
(二)认真做好排查监测、健全地质灾害群测群防体系
各村、企业、有关部门要加大地质灾害隐患排查、巡查力度,重点对地质灾害重点防治区和防治段进行排查;健全完善镇、村、户三级群测群防体系;对所有隐患点都要落实监测责任人、监测人,落实“六位一体”管理制度。对治理难度、威胁人口多、暂时不能采取搬迁措施、目前仍处于缓慢变形或局部变形的地质灾害隐患点开展专业监测,坚决杜绝因管理不到位导致地质灾害伤亡事故。
各村委、企业要将地质灾害防灾监测责任落实到每一个人,要明确每一个人的具体责任,层层签订地质灾害防灾责任书,在全村、全企业范围内形成“党支部领导、部门协同、公众参与”的地质灾害防治格局和群测群防预警体系,切实保障人民生命财产安全。
(三)强化高陡边坡隐患排查
各村委、企业要按照职责分工组织专门排查队伍对各类地质灾害隐患进行全面排查,加强排查黄土区、旅游区、交通干线、工矿施工区以及受地质灾害威胁严重的城中村、居民区、学校、医院等人口聚集区,始终把高陡边坡地质灾害隐患排查作为隐患排查的重点,坚决做到全覆盖、全方位、不留死角,查清安全风险,摸清隐患底数,圈定重点防范区。同时,要把山体边坡住房安全隐患作为重点,密切关注高陡边坡附近建筑物、排水系统情况,防止将用水直接排入地下及边坡中。对高陡边坡下部已经实施农村地质灾害治理搬迁的,原有住房必须全部拆除,防治“回流”和临时使用。对于切坡建房未采取有效防护措施、存在安全隐患的,要督促行业主管部门和建设单位进行工程治理或针对性的排危除险,切实消除隐患威胁。
(四)治理搬迁
要把农村地质灾害治理搬迁和城乡一体化、美丽乡村建设、扶贫开发、农村无害化卫生厕所改造等结合起来,严格搬迁底线原则,做到搬迁一户减少一户威胁、搬迁一村减少一个隐患点,切实维护受威胁农民的利益,保护农户合法权益。
(五)做好地质灾害监测预警预报工作
各村委、企业要严格落实汛期值班、险情巡查、防灾督查、雨后报告、灾情速报等各项制度,建立畅通稳定的监测预报工作网络;对重要地质灾害隐患点要制定明确的监测预报预警信号、人员财产转移路线和应急抢险措施;要对各有关村委、企业地质灾害隐患排查防治工作进行全面检查;镇人民政府对各村委和各企业地质灾害监测防治工作检查每月不少于一次,对辖区内重要地质灾害隐患点检查每月不少于两次,汛期要根据降雨量的具体情况适量加密检查,做到地质灾害隐患发现及时、险情监测准确、防灾措施得力。
六、地质灾害预警及应急
镇政府要加强地质灾害预警预报工作,对出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡和重大财产损失的区域和区段,要及时划定为地质灾害危险区,并予以公告。
镇人民政府要建立健全体系完备、运行正常有效的地质灾害预警预报制度,严格执行三个“报告制度”。一是发现地质灾害险情或者灾情的单位或个人应立即向村委、企业报告;二是村委、企业接到报告要立即转报镇政府;三是镇政府接到报告后,立即组织并派人赶赴现场,采取有效防范措施,防止灾害发生或灾情扩大,同时要按照地质灾害灾情和险情分级速报制度要求,及时向上级政府报告。
地质灾害应急工作要做到第一时间接到灾情报告、第一时间赴灾害现场、第一时间开展抢险救灾。地质灾害发生后,镇人民政府应立即启动本行政区《突发地质灾害应急预案》,组织实施地质灾害应急抢险救援工作,力争将地质灾害造成的损失降到最低。
做好应急准备,落实值守值班制度,补充应急救灾物资,保障地质灾害应急出动、巡查排查和监测防范车辆。在强降雨期间,地质灾害易发区的村、企业要安排专人对高危隐患点进行驻点值守,强化临灾处置能力。在汛期“七下八上”重点时段,要安排专职人员进行监测。
七、地质灾害防治保障措施
(一)加强领导落实责任
各村委、企业具体负责本辖区内地质灾害排查、巡查,督促村级监测组或受威胁单位及群众进行隐患点日常监测。组织开展本辖区内汛前排查、汛中巡查、汛后核查、宣传培训、防灾演习等工作,制定好地质灾害防治应急预案,做好本辖区内群测群防有关资料汇总上报工作,协助开展应急处置、抢险救灾等工作。各村委、企业具体组织本区域内隐患点排查并负责地质灾害隐患点的日常监测、记录和上报工作,发现险情要及时报告,并组织做好应急防范和撤离避让、自救互救工作。
(二)部门联动,各司其职
坚持属地管理、分级负责的原则,落实地方政府地质灾害群治防治主体责任,严格按照“谁建设谁负责谁引发谁治理”的原则,落实有关单位防灾主体责任,各部门要通力合作,密切配合,建立信息共享机制,重要信息、突发事件要及时通报、快速反应,实现防灾信息与部门工作的充分衔接,以确保防灾效益最大化。
镇土地所负责组织编制全县地质灾害防治规划并指导实施;组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查;指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作,指导开展地质灾害工程治理;承担全镇地质灾害应急救援需要的技术支撑工作。承担村委、企业地质灾害防治领导小组办公室日常工作。
村镇站、水利站、交通站、安检站等部门要按照各自职责,做好本单位地质灾害监测及防治工作。对威胁乡村建设基础设施、公路交、通水利设施、矿山、学校安全的地质灾害进行险情动态监测。
交通站要在汛期前及时对公路沿线地质灾害进行一次全面排查,采取相应防治措施,加强动态监测和预警预报。对因修筑公路形成的高陡边坡和不稳定斜坡,要责成建设或项目法人单位及时予以治理。对公路两侧易于发生崩塌的路段,应及时设置坡面防护系统,确保公路安全。
镇水利站在雨季到来之前,要及时对主要河道和水库(坝)进行全面检查,易受洪水和泥石流威胁且险情征兆明显的,应组织群众撤离危险区
村镇站要开展危房全面排査摸底工作,加强日常监控和雨天巡查,杜绝房屋倒塌人员伤亡事故发生。
安监站要在汛期前及时组织开展矿山安全生产检查,重点开展洗煤企业和矿山安全生产过程中容易引发的各类地质灾害隐患排查检査工作,并及时整改到位。对矿井口、工业广场附近滑坡、崩塌以及矿区泥石流、地裂缝、地面塌陷等地质灾害隐患要责成矿山企业及时制定相关监测防范措施并治理。
各教育行政主管部门要在汛期前及时组织辖区内学校对学校周边地质灾害隐患进行一次全面排查,及时采取隐患防范治理措施,责成学校将防治责任落实到人,确保学校师生人身财产安全。
地质灾害监测防治、抢险救援工作实行行政首长负责制。各村委、企业一把手是本行政区、本单位地质灾害监测防治、抢险救援第一责任人,地质灾害防治领导组组长是本行政区地质灾害监测防治、抢险救援直接责任人,各矿山企业行政一把手是矿区范围内地质灾害监测防治工作第一责任人。地质灾害防治领导组各成员单位承担各自职责范围内地质灾害防治工作的具体责任。
第五篇:地质灾害防治工作方案
2011 地质灾害防治工作方案 1
孟政发[2011]13 号
关于印发《孟塬乡地质灾害防治工作方案》的通知
各村委会、乡直机关单位:
现将《孟塬乡地质灾害防治工作方案》印发给你们,请结合各自实际,认真贯彻落实。
孟塬乡人民政府
2011 年 3 月 10 日
主题词:地质灾害应急预案通知
抄送:县委办、人大办、政府办、政协办、国土资源局、防汛办,乡党委各成员
共印 35 份
孟塬乡地质灾害防治工作方案
为了有效防治地质灾害的发生,避免或最大程度地减轻灾害造成的损失,维护人民生命、财产安全和社会稳定,促进全乡经济社会可持续发展,依据《地质灾害防治条例》、县国土局《2011 年地质灾害防治工作方案》,结合本乡实际,制定本方案。
一、适用范围
本方案适用于全乡范围内因自然因素引发的危害人民生命和财产安全的山
体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害。
二、基本原则
本方案编制和实施的基本原则是:贯彻执行行政首长负责制,以人为本、以防为主、防治结合、防救结合、统一指挥、分级负责、部门协作、保证重点。根本目的是最大限度地减轻突发性地灾害给人民群众生命财产造成的损失,避免人员伤亡。
三、全乡地质灾害分布情况
我乡存在的突发性地质灾害主要是山体滑坡。主要分布在高岔村、牛耳塬村、玉源村。
四、2011 突发性地质灾害防治措施
(一)加强领导,落实责任
发生地质灾害后,乡突发地质灾害防治领导小组统一领导、指挥和协调应急与救灾工作,领导小组组成人员如下:组长:曹永旿
副组长:马文丽
成员:王晓庶高苏进张克忠李文勇牛玉忠王静
乡突发地质灾害领导小组主要职责:
迅速了解地质灾害最新情况并及时上报县人民政府,实施地质灾害应急预案;开展地质灾害科学知识普及宣传教育;负责整个汛期地质灾害防治、抢险救灾工作的全程部署、统一指挥和应急行动的处置和决策。乡突发地质灾害防治领导小组办公室设在乡政府综合办,办公室主任由马文丽担任,办公室副主任由周娟娟担任。主要职责是:汇集、上报灾情和救灾进展情况;起草地质灾害文件、简报、负责各类文件资料的准备和归档;承担领导小组日常事务和其他工作。
(二)认真落实汛期值班制度和灾害报告制度
根据县国土资源局《二 0 一 0 地质灾害工作方案》要求,要认真落实汛期值班制度和灾害报告制度,各村每月向乡政府汇报;发生地质灾害或险情,及时逐级向乡政府报告。各村必须确立负责人落实此项工作。乡、村两级汛期要有专人 24 小时值班,做到责任到人、值班到位,遇灾害险情,必须立即上报(值班电话 0954-)。
(三)开展对地质灾害防治工作的检查和监察
汛前和主汛期前,乡有关部门要对灾害易发区的防治措施进行检查,检查的重点:一是防灾组织和网络的建立情况;二是防灾明白卡的填制和完善工作;三是对各村重点区域要实行领导负责制,要落实好灾害易发区内的群众转移地点、转移路线、抢修、抢险队伍、报警人员、报警信号、避险窝棚和老弱
病残孕提前转移的组织工作。
各村要加强和完善自检工作,特别要加强对灾害易发区的重点检查。特别要注意对采空区和周边居民区的日常检查,切实做好综合防治。
(四)完善防灾避险明白卡制度
各村要对灾害易发区进行检查时要及时核对明白卡涉及人员,遇有人员变动要及时变更,避免漏报,居民家中的“明白卡”必须张贴上墙。
(五)完善灾害的救治措施,加强应急调查工作
乡政府已编制了地质灾害应急预案,以汛期地质灾害防治工作领导小组为基
础组成了地质灾害应急指挥系统。在地质灾害发生后要立即启动预案,组织力量抢险救灾,并及时逐级上报,以利于及时有效的组织救治。
(六)开展防灾减灾的宣传教育工作
结合汛期地质灾害防治方案的实施,各村要结合本村实际情况向群众做好防灾减灾的宣传工作,不断普及地质灾害的防治、抢险、自救的基本知识。宣传工作的重点是重点地地质灾害的高易发区。通过宣传教育,不断增强群众的防灾意识,提高抗灾能力。