双拥知识读本

第一篇：双拥知识读本

双拥知识读本

嘉定区双拥工作领导小组办公室 编印

二○○六年八月

l、双拥活动

我国地方开展拥军优属，军队开展拥政爱民活动的总称。它是1943年1月首先在延安兴起的。

2、双拥公约

我国地方和军队对各自承担的拥军优属和拥政爱民义务予以明确，用以规范群众和干部战士言行的文字协议。

1979年12月，江苏省徐州地区行署、徐州市政府与驻军改变了以往地方与部队分头制订公约的办法，共同制订了双拥公约。这一做法受到民政部和解放军总政治部的赞扬，并在全国推广。

3、双拥模范城

中华人民共和国民政部、解放军总政治部为了表彰拥军优属、拥政爱民工作成绩突出的城市而设立的荣誉称号。

邓小平同志为创建活动亲笔题写了“双拥模范城”、“双拥模范县”。

4、嘉定区连续五次被命名为全国“双拥模范城（县）”

1992年1月、1994年7月、1997年1月、2000年1月、2004年1月

5、建国以来第一次“双拥”工作会议

经国务院、中央军委批准，民政部和总政治部于1991年1月1O日至16日在福建省福州市召开了拥军优属、拥政爱民工作会议。

6、拥军优属工作

拥军优属即为拥护军队、优待烈士遗属和现役军人家属活动，是国家、社会和人民群众从精神与物质方面支持人民军队的一项经常性社会工作，是我党、我国的优良传统。

7、军民共建

军民共建是军民共建社会主义精神文明活动的简称，是新时期全国军民继承发展双拥传统、大力弘扬中国特色社会主义先进文化的重要实践，是群众性精神文明创建活动的重要形式。军民共建精神文明活动开始于1981年。

8、军民共建基本原则

在军民共建活动中，坚持“以地方领导为主，以发动群众自建为主，以思想政治工作为主”的三条原则。

9、我军最早的《拥政爱民公约》

1943年1月25日，八路军留守兵团司令部、政治部发出了《关于拥护政府、爱护人民的决定》和《关于拥政爱民月的工作指示》，决定从2月5日至3月4日为拥政爱民月，并公布了《拥政爱民公约》。此后，这项工作成为我军优良传统，一直延续至今。

10、江泽民关于军政军民团结的论述

江泽民在1990年7月5日会见国防大学毕业学员时的谈到，“军政军民团结，是我军战无不胜的力量源泉，是保持社会稳定的重要因素。我们要象爱护眼睛一样，爱护军政军民团结”。

11、国防教育

国防理论、国防历史和地理、爱国主义思想，革命英雄主义精神、国防法制、国防常识、国防科技知识、国防体育等。特别要以毛泽东、邓小平、江泽民三代党中央领导集体关于国防建设的思想和实践为教育的重点内容进行教育。

国防教育的根本目的是：弘扬爱国主义和革命英雄主义精神，普及国防知识，使全体公民提高国防观念，增强保卫国家安全的意识、技能和体魄。

12、国防教育日

每年9月份第三周的星期六是“国防教育日”，今年是第六个教育日。

13、国防观念

国防观念是人们对保障国家安全和发展所采取防务措施的思想观点的统称，是维护国家安全和民族兴衰的重要精神因素．

主要包括：国家利益高于一切的观念、居安思危的观念、爱军习武的观念。

14、国防政策

国防政策是国家进行国防建设、军事斗争和使用武装力量，以及进行与国防建设有关的活动的准则。

15、国防力量

国家防御外来武装侵略的实力是国家军事、政治、经济和科学技术等力量的总和。

16、国家利益

国家利益指主权国家在国际关系格局中生存与发展需求的总和。我国的国家利益是党的利益、阶级的利益、民族的利益、社会主义制度和广大人民群众利益的统一。一般说来，我们的国家利益的内容也是包括安全与发展两个方面。

17、衡量国防建设的效益

是否有效防御外来侵略，维护安全；是否长时间地保持国家周边环境的和平和国内社会的稳定。

18、国防

国防即国家防务，它是为捍卫国家主权、领土完整和安全，防止外来侵略和颠覆，所进行的军事及与军事有关的政治、外交、经济、文化等方面的建设和斗争。

19、国防的根本职能

维护国家的安全利益。

20、国防的基本职能

保卫国家领土完整，主权独立，资源和财产不受侵犯；维护国家的荣誉和尊

严，巩固并不断提高国家在国际上的地位和影响；为国家的建设和发展创造良好的国际环境和稳定的国内条件，防止外来的侵略、颠覆和破坏，挫败分裂国家的阴谋和行为等等。

21、和平时期加强国防建设的原因

一是世界上仍存在不安定因素，局部战争与武装冲突此起彼伏，不加强国防建设，就难以应付突发事件；二是只有在平时加强国防建设，战时才能赢得优势和主动。三是强大的国防是维护和平的重要保证，在政权巩固、经济繁荣，有足够的防御能力和充分战争准备的国家面前，任何敌人都是不敢轻举妄动的。

22、现代国防包括的主要方面

①、武装力量建设；②、国防体制建设；③、国防工业建设；④、国防工程建设和战场建设；⑤、国防科技研究；⑥、军事交通；⑦、人力动员准备；⑧、对人民群众进行国防教育：⑨、建立国防法规。

23、我国国防现代化建设的长远目标

到建国100周年的时候，我国国防综合实力接近或赶上当时世界其他军事强国。

24、1993年5月8日，中国国防部长迟浩田同俄罗斯国防部长会谈时阐述的我国奉行的国防政策的基本内容

“中国不会对世界任何国家构成威胁，愿在和平共处五项原则基础上，与世界上的一切国家发展友好关系。”

25、“全民皆兵”方针的提出

毛泽东于1958年5月提出“全民皆兵”方针。

26、国防动员的内容

武装力量动员；国民经济动员；群众防卫动员；政治动员．

27、公民履行国防义务的表现方面

应征服现役；参加民兵组织和服预备役；接受军事训练．

28、公民履行卫国义务的主要表现方面

坚决响应祖国召唤，随时准备参军；积极参加民兵组织；在校学生接受军训，培养国防建设人才；热情开展优抚活动，支持部队的建设和改革．

29、中国人民解放军

1927年8月1日，根据中共中央决定，以周恩来为首的中央前敌委员会和贺龙、叶挺、朱德、刘伯承等，领导北伐部队三万余人，在南昌举行武装起义，南昌起义向国民党反动派打响了第一枪，是中国共产党独立领导武装革命的开始，8月1日定为中国人民解放军的建军节。1945年8月，朱德总司令在发布反攻命令时最先提出了人民解放军这个名称。我军改名为中国人民解放军。

30、中国人民解放军军徽

1946年9月中国人民解放军正式确立了自己的军徽。中国人民解放军军徽

上的“八一”和五角星象征着中国人民解放军在中国共产党领导下自1927年8月1日南昌起义诞生以来，经过长期奋斗，以其灿烂的星光普照全国。

31、中国人民解放军军衔

军官军衔设下列3等11级：（1）将官：一级上将、上将、中将、少将；（2）校官：大校、上校、中校、少校；（3）尉官：上尉、中尉、少尉。

32、中国人民解放军宗旨

《中国人民解放军政治工作条例》第一章总则中明确阐述：“紧紧地和人民站在一起，全心全意为人民服务，是这支军队的唯一宗旨”。这是毛泽东同志1945年4月在中共第七次全国代表大会上所做的《论联合政府》的报告中提出来的。

33、我军建设的根本目的全面提高战斗力。

34、我军建设的基本要求

政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力。

35、我军建设的总目标

必须把我军建设成为一支强大的现代化、正规化革命军队。

36、江泽民同志在“十四大”报告中对中国人民解放军的地位和作用的评价 中国人民解放军是人民民主专政的坚强柱石，是捍卫社会主义祖国的钢铁长城，是建设有中国特色社会主义的重要力量。

37、“没有科学是不能建设现代化军队的。”这一名言的提出人

列宁。

38、1980年3月，徐向前同志在军委扩大会议上对军队现代化阐述的三个方面的内容

一是武器装备，这是物质基础；二是人，就是能使用现代化武器的人，包括干部的培训和部队的教育训练；三是人与武器结合起来，这就要有科学的编制体制。

39、现阶段民兵训练的对象

专武干部、人武干部．基干民兵。

40、人民武装部军地序列变化

1951年编入部队序列，1986年改归地方建制，1996年重新编入部队序列。

41、兵役工作内容

兵役登记；组织体格检查；进行政治审查；办理入伍手续；预备役登记；抓好预备人员的军事训练．

42、新的《军人抚恤优待条例》

2004年8月1日，国务院总理温家宝、中央军委主席江泽民签署命令颁布，自2004年10月1日起施行。

43、抚优对象

中国人民解放军现役军人、服现役或者退出现役的残疾军人以及复员军人、退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属。

44、优抚工作方针

军人的抚恤优待，实行国家和社会相结合的方针，保障军人的抚恤优待与国民经济和社会发展相适应，保障抚恤优待对象的生活不低于当地的平均生活水平。

45、优抚工作主管部门

国务院民政部门主管全国的军人抚恤优待工作；县级以上地方人民政府民政部门主管本行政区域内的军人抚恤优待工作。国家机关、社会团体、企业事业单位应当依法履行各自的军人抚恤优待责任和义务。

46、义务兵的特殊优待

义务兵从部队发出的平信，免费邮递。

47、军事设施的分类

我国的军事设施分为重要、比较重要和一般三种类型。

48、三大纪律八项注意

三大纪律八项注意，是红军初创时期毛泽东在革命实践中逐步总结形成的，1947年10月，中国人民解放军总部颁布了由毛泽东起草的《中国人民解放军总部关于重新颁布三大纪律八项注意的训令》，对三大纪律八项注意作了统一规定。三大纪律是：（1）一切行动听指挥；（2）不拿群众一针一线；（3）一切缴获要归公。八项注意是：（1）说话和气；（2）买卖公平；（3）借东西要还；（4）损坏东西要赔；（5）不打人骂人；（6）不损坏庄稼；（7）不调戏妇女；（8）不虐待俘虏。

49、我国古代的“十大兵书”

《孙子兵法》、《孙膑兵法》、《吴子兵法》、《六韬》、《尉缭子》、《司马经》、《太白阴经》、《虎铃经》、《纪效新书》、《练兵实纪》。

50、上海市拥军优属基金会

英文译名为“上海市退役军人基金会”，英文全名为：ShanghaiVetorang Foundation，缩写为SVF。这是一个依法成立的对海内外社会团体和基金组织及个人自愿捐款资金进行管理的民间非盈利性拥军优属社会组织，系社会团体法人，其宗旨是“服务国防，维护稳定”。会徽整体为白玉兰花形，采用字母S演变而成，花形为立体造型的长城，寓意军队在上海人民的心中，花蕊底部是英文会名缩写“SVF”。

1996年4月14日上海市拥军优属基金会召开首届理事会议，正式宣告成立。基金会是在上海市委、市府的直接关心支持下建立起来的。

第二篇：知识读本

第一章 低年级段“学生养成教育”内容（知、情、行）

目标体系分解

一、学唱国歌正确佩戴红领巾和学生证

认知目标养成：知道国歌是祖国的象征，知道唱国歌的行为规范，知道歌词。知道红领巾的含义及正确佩戴的方法。

情感目标养成：激发学生从小热爱国家，热爱自己的组织及少先队的思想感情，培养民族自豪感。

行为目标养成：熟记歌词，正确地唱国歌；行队礼姿势规范；正确佩戴红领巾和学生证。

二、学会礼貌待人

认知目标养成：知道待人有礼貌是一种文明行为；知道在与别人相处时要有礼貌；做客、待客有礼貌。

情感目标养成：感受礼貌待人同样会获得他人的礼貌相待，生活中乐意礼貌待人。

行为目标养成：在不同场合下熟练使用礼貌用语十个字；做到待人有礼貌；同学之间要相互帮助，对自己有帮助的人要表示感谢；尊老爱幼，说话亲切，行为文明。

三、学会说真话

认知目标养成：知道说真话、说实话是诚实的行为；说谎话是不诚实的行为。说谎害人又害已。

情感目标养成：感受诚实的人大家喜欢，不诚实的人让人讨厌。行为目标养成：主动向家长汇报真实成绩；有错误要敢于承认不隐瞒；说实话，不说谎不欺骗他人。

四、学会守纪律

认知目标养成：知道守纪律的重要性。

玩。

八、良好的作息习惯

认知目标养成：养成按时到校、早睡早起的良好习惯。

情感目标养成：使学生懂得，按时上学不随便缺课，遵守学校的纪律；早睡早起有利于身体健康。

行为目标养成：按时上学不迟到；生病有事要请假；迟到报告再坐好。每天晚上9：00以前睡觉，保证10小时的睡眠。

九、良好卫生习惯

认知目标养成：知道讲究卫生对自己的健康有利；爱护环境卫生人人有责。

情感目标养成：让学生知道讲究卫生光荣，不讲究卫生可耻；体会讲究卫生带来的好处。

行为目标养成：不用手揉眼，洗脸用具专用，每天早晚做眼保健操，穴位准确，手法缓慢柔和；发现近视及眼部疾病，及时就诊；不乱掏耳朵，不对着同学耳朵喊；每半年去医院检查一次牙齿，不单侧咀嚼；不咬瓶盖等硬物，不吮手指；饭后漱口，早晚刷牙，换牙时不用舌头舔牙床。嘴唇干裂时，不用舌舔，适当抹油；不抠鼻子，不往鼻子里塞东西，不用不干净或质地较硬的纸擦鼻涕。掌握正确擤鼻涕的方法；勤剪指甲，不用牙咬指甲；外出回家，参加劳动或体育活动后要洗手，饭前便后洗手； 不挑食；不购买小摊小贩不卫生的食品、饮料，不喝生水。不随手乱扔垃圾，不随地吐痰，爱护环境卫生；看到地面有垃圾，要随手捡起；制止乱仍垃圾的不良行为，并报告老师。

第二章 中年级段“学生养成教育”内容（知、情、行）

目标体系分解

一、热爱祖国，唱好国歌

认知目标养成：知道国歌是祖国的象征，唱好国歌是对祖国的尊敬。

拾自己的书包和房间；合理安排学习时间。

情感目标养成：体验自生活带来的成就感，学会自理生活。行为目标养成：父母不在家时能自己照顾自己，能自觉、主动、独立地完成作业，按要求准备好学习用具，会合理安排作息时间。

六、学会学习

认知目标养成：知道学习是自己最重要的事，学会自觉主动地学习，做好课前准备。

情感目标养成：养成勤学好问，专心踏实的学习态度。

行为目标养成：课前准备好所需的学习用品，自觉主动地完成学习任务，学习有明显进步

七、学会宽容别人

认知目标养成：懂得对人宽容是一种美德，是有修养的表现，宽容大度能团结他人。

情感目标养成：敬佩对人宽容的人。

行为目标养成：对别人有意冒犯自己，只要他认识到错了，不记仇、不报复。

八、学会劳动

认知目标养成：知道热爱劳动是美德，热爱劳动光荣，懒惰可耻。情感目标养成：主动承担班级、学校劳动任务，不怕脏，不怕累，认真负责。

行为目标养成：认真做好自己的劳动卫生值日，爱惜劳动成果，不随便丢垃圾，看见垃圾会自觉主动捡起。

九、孝敬父母

认知目标养成：知道每个做父母的都十分疼爱自己的孩子。懂得尊敬长辈是我们中华民族的美德，情感目标养成：体会父母的辛劳，激发尊敬父母、体贴父母、孝敬父母的思想感情。

行为目标养成：在家当个好帮手，在外不乱花零钱，在校勤奋学本领。

行为目标养成：维护集体的利益，对损害集体利益的不良行为表现不满；从身边的点滴小事做起，为班集体争荣誉。

十、学会致谢

认知目标养成：懂得致谢是对被致谢者道德行为的肯定，有利于激发被致谢者的工作热情，是人们情感交流的需要。

情感目标养成：体验学会致谢有利于生活、学习、工作的顺利开展。行为目标养成：学会致谢的方法；致谢讲究时效性、注意全面性。

十一、学会合作

认知目标养成：知道一个人需要在相互联系中生活，更需要在相互帮助中发展。

情感目标养成：体验合作成功带来的乐趣。

行为目标养成：掌握合作的方法、态度；注意合作的内容。

第四章 下五屯小学学生养成教育一日常规管理条例

为规范学生的行为养成教育，认真落实学校“整体构建学校德育体系”子课题“小学生养成教育的研究”课题实施方案，现结合学校及学生实际情况，拟定《下五屯小学学生养成教育一日常规管理条例》如下：

一、上学途中的要求：

上学途中要走人行道，过马路要走斑马线，注意来往车辆，不骑车带人，不拦截别人的车辆，不扒车，不三五成群并行，注意交通安全。文明行车，注意礼让。路遇坏人坏事，应机智灵活地应对，运用报警、求助等手段保护自己。路上要扶危济困，帮助老弱病残之人。

二、进校要求： 1、7：40前进校，中午1：20后才能进入校园。必须穿戴整洁，将校牌佩戴在胸前，少先队员要佩戴红领巾，无学生证、或没佩戴红领巾、迟到者必须登记，并由值日教师通知班主任。

3、言行仪表要符合小学生行为规范。凡违反小学生文明礼仪规范的，值日教师可对其进行批评教育，经允许方可进入教室上课，并要记录在册，通知其班主任。

4、严禁将易燃、易爆、刀具等危险品或携带与学习无关的物品进入校园。

三、升降国旗要求：

1、周一9：30全体学生在班主任和配班教师的带领下，列队、有序、安静地进入操场，按照升旗队形站好，参加升旗仪式。

2、升旗过程中，严格执行学校升降国旗制度。

3、升降国旗时，凡在场学生应面对国旗原地肃立，唱国歌，行队礼，直到升降国旗完毕。

4、升旗仪式结束进行国旗下讲话后，由班主任列队、有序、安静的带回教室。

四、学习常规要求:

0

按压穴位要正确，要做到有效的预防近视。

4、课间操结束后，在班主任和体育教师的组织下，列队、有序、安静的回教室。

六、课间、午间要求：

1、教室保持安静、整洁，不随地乱扔、乱吐，纸屑、赃物应随手扔进垃圾桶，自觉将课桌椅摆放整齐。

2、课间、午间不在楼道内追逐打闹，不大声谈笑，不吹口哨，不说脏话、在家午休的同学要按规定的时间到校，保持校园的安静。

3、不在饮水房、过道、教室、校园内泼水嘻闹，水龙头打开后要负责关好。不向窗外扔杂物赃物，自觉爱护本班和其他班级的环境区卫生。

七、班级卫生要求：

1、每天下午放学后各班值日生按时认真地清扫、拖擦教室地面，教室的门、窗、墙围、黑板讲台等，每天都要打扫，随时做到：地面无纸屑，墙角无垃圾杂物，墙上无无脚印、无污物，黑板无字迹，清扫工具摆放整齐。每天都要用抹布擦课桌椅，做到课桌内无果皮纸屑，课桌摆放整齐，横看成排，竖看成行。

2、各班分管的楼道的门、窗、楼梯、楼梯护栏、灭火设备等都要擦洗干净，不得留有尘迹、污迹。楼道地面拖擦打扫时不留死角。分管垃圾桶和水房的班级特别要注意勤扫勤查。倒完垃圾后要盖好垃圾桶盖，不抛撒垃圾。

3、校园环境卫生区（包括绿化带），每天早上7：40，中1：50前都要清扫，清除卫生区、墙角、教学楼门边的垃圾、垃圾桶，课间进行保洁。清扫时注意爱护树木和花草。

八、学生个人卫生要求：

1、每位学生应做到：勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲；

2、不喝生水，不吃不洁和腐败变质食物及“三无”食品，不吸烟、不饮酒，不在校园内吃零食，更不吃口香糖和带壳的瓜果，不用公共毛巾、茶杯，不乱扔果皮纸屑、包装袋，不随地吐痰。

3、定时作息，饭前便后要洗手。

4、早晚刷牙，三个月更换一次牙刷。养成良好的口腔卫生习惯，定

必须在全天的课程（包括上课、晨读、课间操、劳动、集会等）中随时清点班级人数并给予登记，及时反映给班主任，并于每天下午放学后送教务处。每周公布各班学生考勤情况一次，全校每月公布学生考勤情况一次。每学期进行一次总结，并于学期结束时，将学生出勤情况填入学籍册。

2、上课铃响后进入教室的，记迟到一次。迟到3次计1节旷课。

3、学生因故误课须提前由家长申请事由或持医院证明到校办理请假手续：一天以内由班主任审批；长期请假需上报学校。

5、原则上不办理补假手续，未请假者一律按旷课处理。有以下情形之一者，凭有关证明可办理补假手续：

①因患特殊疾病或急病不能到校请假者，三天内可由家长到校补假。②因特殊原因而造成缺课者，可凭有关证明到校补假。

十一、考试制度：

1、参考学生一律佩戴学生证和红领巾，对号入座。

2、诚实守信，不作弊，如有作弊行为，经监考老师确认后，可在其试卷上注明“作弊”二字，宣布该生本门学科考试成绩为零分，并将其试卷交到教务处，登记入册。

3、教务处在考试结束后，要对作弊学生进行集中教育，帮助其认识并改正错误。

4、作弊学生在一年内不得评为“三好学生”，不得评为优秀学生干部。

5、作弊现象较严重的班级要在全校通报批评。

十二、公物管理要求：

（一）爱护公物，做到“十不准”

1、不准在楼梯扶手上爬上滑下。

2、不准随意涂抹、蹬踩墙壁，不准在门窗及其他设施上乱贴字画。

3、不准随意开关走廊内的照明灯，不准乱动教室内的班班通设备及播音喇叭等。

4、不准推拉、踩踏、刻画桌椅。

5、不准破坏电器设施、电教设施及其他设施。

6、不准过重过猛地开关门窗。

7、不准浪费水电资源，乱拧水龙头，不得把脏物倒入水池内。

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第三篇：保密知识读本

前 言

保守国家秘密是公民的义务。做好保密工作是一切机关、单位及其工作人员应尽的责任。

第一章 保密工作基础知识

1、什么是保密？

“保密”是一种社会行为，是指人们为了维护自身的利益，人为地控制某些信息，使之不被扩散的行为。

2、什么是保密工作？

保密工作是指按照我国《保密法》的规定，为保守国家秘密而进行的工作。我们党和国家的保密工作主要包括以下几方面：

 一是由各级党委、党组保密委员会实施的领导和决策工作；  二是由各级政府保密工作部门实施的保密管理工作；

 三是由各级党政军机关及国有企事业单位内的保密工作机构实施的保密管理工作；  四是由具体业务部门承担的、渗透在各项业务工作中的保密工作。

3、什么是国家秘密？

《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称《保密法》）第二条规定：“国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项”。从定义看，国家秘密由三个基本要素组成：

（1）关系国家安全和利益：这是构成国家秘密的实质要素，是准确判定某一信息是否属于国家秘密的关键问题。

（2）依照法定程序确定：这是国家秘密的程序要素。关系国家安全和利益的信息，必须在履行确定相应密级的程序后，才能成为法律认可的国家秘密。所谓法定程序，是指《保密法》和《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》（简称《保密法实施办法》）就确定、变更国家秘密的密级和保密期限以及解密所做出的一系列相应的规定。

（3）在一定时间内只限一定范围人员知悉：这是国家秘密的时空要素。国家秘密不可能是永远的秘密。随着一定的时间和客观情况的变化而发生变化，或变更密级或解密。

国家秘密的三个基本要素互相联系，缺一不可。

4、国家秘密的密级是如何划分的？

《保密法》第九条规定，我国的国家秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三个等级。

划分三个等级的标准是：

“绝密”是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害； “机密”是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害； “秘密”是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。

以法律的形式对国家秘密等级做出基本规定，具有重要的意义。一是区分了不同密级与国家安全和利益的关系程度不同，泄露后所造成的损害程度是有区别的；二是不同密级的国家秘密，所采取的保密措施也不同，特别是绝密级的国家秘密，应采取特别的保密措施；三是为规定保密范围、区分不同密级提供了法律依据。

5、涉密人员应当履行哪些保密义务和责任

（1）制作属于国家秘密的文件、资料及其他物品属于国家秘密的设备及产品（以下简称密件、密品）时，应当遵守有关的保密规章制度；

（2）收发、传递密件、密品时应当遵守有关的保密规章制度；（3）使用密件、密品时应当遵守有关的保密规章制度；（4）复制、摘抄、汇编密件时应当遵守有关的保密规章制度；（5）携带密件、密品外出时应当遵守有关的保密规章制度；（6）保存密件、密品时应当遵守有关的保密规章制度；（7）销毁密件、密品时应当遵守有关的保密规章制度；（8）组织、参加涉密会议时应当遵守有关的保密规章制度；

（9）对外提供信息、投递稿件、著书时，应当遵守有关的保密规章制度；（10）在社会交往中应当遵守有关的保密规章制度；

（11）出境和在境外活动期间应当遵守有关的保密规章制度；（12）涉密人员离职时应当遵守有关的保密规章制度；

（13）涉密人员自己发生泄密事故时，必须立即采用补救措施并及时向所在机关、单位报告，不得隐瞒。发现他人违反保密规定泄露国家秘密时，必须立即予以制止，并及时报告保密工作部门和有关机关；

（14）涉密人员必须自觉接受保密教育和保密监督检查。

6、当前泄露国家秘密的渠道主要有哪些？（1）对外交往与合作中的泄露；（2）新闻宣传和出版方面的泄露；（3）通信和办公自动化方面的泄露；（4）信息咨询服务方面泄露；（5）人员流动造成的泄密；

（6）少数人受私利驱动，非法提供或出卖国家秘密。第二章 国家秘密载体的保密管理

1、什么是国家秘密载体？

国家秘密载体是指以文字、数字、图像、声音等方式记载国家秘密信息的纸介质、磁介质、光盘等各类物品。国家秘密和载体之间既相互联系又有区别。国家秘密必须借助一定的载体来存储和传递。国家秘密是一种特殊的信息，载体是它的存在形式。

2、国家秘密载体有哪些种类？

国家秘密载体形式多样。主要有以下几类：

（1）纸介质载体：是以文字、图形、符号等书面形式记录国家秘密的纸介质载体。如国家秘密文件、文稿、文书、档案、电报、信函、图纸及其他图文资料等。人们通常把这类载体统称为国家秘密文件、资料。国家秘密文件、资料是目前实际工作中使用最多、最常见的国家秘密载体。

（2）磁介质载体：以磁性物质记录国家秘密的载体。如记录着国家秘密信息的计算机的磁盘（含软盘、硬盘、U盘）、磁带、录音带、录像带等。

（3）光介质载体：以光信号记录、传输国家秘密信息的载体，如光盘。随着信息技术的发展，磁介质和光盘类的国家秘密载体将越来越多。

此外，还有以物理方式记录、承载信息的设备、产品、物品等。这类载体有的可以从外观上直接反映出国家秘密的属性，也有的需要通过测试、分析等物理或化学手段获得国家秘密信息。

3、什么是密件和密品？

密件是指以文字、数字、图像、声音的形式载有国家秘密的物件。它包括传统的纸介质的文件、资料，也包括磁介质和光介质等国家秘密载体。

密品是指直接含有国家秘密信息的设备、产品。这种设备、产品通常不是直接裸露国家秘密，但通过测试、分析等手段可以获得国家秘密信息。

4、国家秘密载体的收发、传递有哪些保密要求？

国家秘密载体产生以后，收发人员要按照保密规定进行核对、登记，严格按照发文范围收发密件，并掌握国家秘密载体的分布情况。

（1）收发国家秘密载体，应履行登记、编号、签收手续，签收时必须逐件清点、核对；（2）密件包装应当由单位的机要保密人员或有关专门人员拆封；

（3）接收人员应当对接收的密件，及时在收文（件）登记薄上登记造册。分发密件时，严格分发范围，遵守相关规定；

（4）传递、运输国家秘密载体必须交由专门的部门（如机要交通、机要通信部门），不 得通过普通邮政邮寄或交给无关人员捎带；确需自行传递、运输的，要选择安全的交通线路和交通工具，采取严密的保密措施。设有机要文件交换站的城市，在本市区内传递机密级、秘密级秘密载体，可以通过机要文件交换站进行；

（5）向境外邮寄、携运秘密载体时必须通过外交信使传递，确需个人携运的，要按照国家秘密物品出境管理规定办理；

（6）采用现代通信或计算机网络等手段传输国家秘密信息，应当遵守有关保密规定。

5、国家秘密载体的使用有哪些保密要求？

（1）传达、阅读国家秘密文件、资料，要按照工作需要和规定的范围，限定在可以知悉该项国家秘密的范围内的人员；使用密件，也只能是可以接触该项国家秘密的范围内的人；

（2）机关、单位工作人员阅读、处理国家秘密文件、资料，应在办公室进行。不允许将秘密文件、资料带回家中或者带到公共场所阅办；

（3）机关、单位的领导阅读秘密文件、资料，可以采用传阅的方式进行。传阅国家秘密文件、资料应当由经办人员负责，专夹专阅，并填写“传阅卡”。记载夹内密件份数、编号和阅读时间等。传阅的密件，阅读者不能擅自抽出、留存、阅读者之间不能横传，不得随意抄录密件内容，更不能私自复印；

（4）借阅、借用密件，要经借出单位的主管领导批准，并办理相关手续；

（5）绝密级文件，未经密级确定机关、单位或其上级机关批准，禁止复制、复印、摘抄、汇编。复制、复印，摘抄、汇编机密级和秘密级的密件，必须经批准并履行审批手续。

6、国家秘密载体的保存有哪些保密要求？ 对国家秘密载体的保存有以下6点保密要求：

（1）保存秘密载体应当选择安全保密的场所和部位，并配备必要的保密设备。绝密级秘密载体应当在安全可靠的保密设备中保存，并由专人管理。

（2）工作人员离开办公场所，应当将秘密载体存放在保密设备里。

（3）涉密机关、单位每年应定期对当年所存秘密载体进行清查、核对，发现问题及时向保密工作部门报告。按照规定应当清退的秘密载体，应及时如数清退，不得自行销毁。

（4）涉密人员、秘密载体管理人员离岗、离职前，应当将所保管的秘密载体全部清退，并办理移交手续。

（5）需要归档的秘密载体，应当按照国家有关档案法律规定归档。

（6）被撤消或合并的涉密机关、单位，应当将秘密载体移交给承担其原职能的机关、单位或上级机关，并履行登记、签收手续。

7、国家秘密载体的销毁有哪些保密要求？（1）销毁秘密载体，必须要履行清点、登记手续，经机关、单位的主管领导批准，严禁私自销毁。

（2）销毁时要确保秘密载体的内容无法还原。销毁磁介质、光盘等秘密载体，应当彻底销毁，也可采取粉碎、烧毁或化学腐蚀等方式进行。

（3）需集中销毁的密件应当送往文件销毁定点单位销毁。有关人员要在场监销，并由监销人员和销毁人员共同签名，禁止将秘密载体当作废品出售。

（4）送往定点单位销毁的密件，应当装袋、封紧，专人专车押送，防止运送途中散失。销毁工作完毕后，应对销毁现场进行认真清理。

对机构撤销、合并时，原单位的秘密文件，发文单位要求收回的，要如数收回清退发文单位；发文单位不收回的，要移交有关部门，或者登记销毁。

8、复制国家秘密载体有哪些规定？

（1）复制绝密级秘密载体，应当经密级确定机关、单位或其上级机关批准。

（2）复制制发机关、单位允许复制的机密、秘密级秘密载体，应当经本机关、单位的主管领导批准。

（3）复制秘密载体，不得改变其密级、保密期限和知悉范围。（4）复制秘密载体，应当履行登记手续。

（5）复制件应当加盖复制机关、单位的戳记，复制件应视同原件管理。

（6）涉密机关、单位不具备复制条件的，应当到复制国家秘密载体定点单位复制。

9、绝密文件资料应如何管理？

（1）机关单位制发绝密文件时，应根据工作需要，确定文件的发放单位和知悉人员的范围，并在文件上注明；

（2）绝密级文件、资料必须存放在机要保密室，并指定专人保管；

（3）绝密级文件、资料未经制文机关单位同意，不得擅自扩大传达、阅读范围；（4）绝密级文件、资料未经制文机关单位同意，不得复印、摘抄；（5）携运绝密级文件、资料必须有两个人负责保管并有专车护送；（6）绝密级文件、资料必须按规定时间清退。

10、国家秘密载体的汇编、摘录和引用有哪些规定？

（1）汇编国家秘密文件、资料应当经原制发机关、单位批准；

（2）经批准汇编秘密文件、资料时，不得改变原件的密级、保密期限和知悉范围，确需改变的，应当经原制发机关、单位同意；

（3）汇编秘密文件资料形成的秘密载体，应当按照其中的最高密级、最长保密期限和知 悉范围管理；

（4）摘录、引用国家秘密的内容形成的秘密载体，应当按照原件密级、保密期限和知悉范围管理。

11、个人私自留存国家秘密载体指的是哪几种情况？ 个人私自留存国家秘密载体，主要是指以下三种情况：（1）个人阅办完应当清退的国家秘密载体不按规定清退的；

（2）参加涉密会议领取的国家秘密载体，会后应交单位管理而未交的；

（3）调出原工作单位或离退休、辞职等不在原岗位工作，原经管的密件应当向单位交还而未交还的。

第三章 工作秘密和商业秘密的保护

1、什么是工作秘密？

工作秘密是指各级国家机关在其公务活动和内部管理中产生的不属于国家秘密而又不宜对外公开的事项。

2、什么是商业秘密？

根据我国《刑法》和《反不正当竞争法》的规定，商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。商业秘密包括技术信息和经营信息两类。技术信息是指经权利人采取了保密措施不为公众所知晓的，具有经济价值的技术知识。经营信息是指经权利人采取了保密措施不为公众所知晓的，具有经济价值的有关商业、管理等方面的方法、经验或其他信息。

3、哪些信息可以作为商业秘密保护？（1）影响权利人的生产经营和发展。（2）使权利人的经济利益受到损害。（3）影响权利人的营销活动。（4）妨害权利人的技术发展和进步。

（5）使权利人在市场竞争中处于被动或是不利地位。

4、为什么要签订商业秘密的保密协议？

我国的《刑法》和《反不正当竞争法》虽然对商业秘密的属性和特征作了明确的规定，但是这个规定仍然是概括性的，在实际生活中，对某一信息是否属于商业秘密可能会有不同的理解。

商业秘密的权利人与知悉商业秘密的雇员签订保密协议，可以成为权利人保护自己商业秘密，状告侵权行为最有力和最权威的证据。

5、保密协议应当包括哪些内容？（1）商业秘密的名称或保密的范围。（2）保护商业秘密的具体要求。

（3）泄露商业秘密应当承担的法律责任及造成损失应当给予的赔偿。

（4）竞业避止的内容。即约定雇员在离职后的一段时间，不得利用雇主的商业秘密与雇主竞争或成为这种竞争服务。

6、如何防止商业秘密被别人非法窃取？

（1）要防止别人利用通信网络和高科技手段截取、窃听商业秘密。（2）要防止别人利用考察和参观机会搜索商业秘密。（3）要防止别人截取出差人员的商业秘密资料。（4）要防止别人收买内部涉密人员获取商业秘密。

（5）要防止别人以签订承包项目合同为诱饵套取商业秘密。（6）要防止别人利用咨询公司搜集商业秘密。

第四章 通信、计算机及其网络的保密管理

1、通信泄密隐患主要有哪些？

通信系统是由交换设备、传输设备和终端设备组成的，泄密隐患主要有：

（1）有线传输线路辐射泄密：有线通信传输线路工作时，会像天线那样向周围空间辐射发射电磁波，所传输的信号频率越高，辐射越强，传输越远，把通信信息带到空间，利用相应设备可接收还原信息。

（2）网络串音泄密：电话用户与电话局之间由许多电话线（光缆除外）捆扎在一起。用户通话时通话的声音变成话音电流。相邻电路或线路之间因各种原因极易产生串音，即在某一线路或电路可以收到其他线路或电路的通信信号。例如，我们打电话有时会听到别人通话声音，就是串音。人耳能听到的串音称作可闻串音，一般是由故障或其他非正常原因造成的，通过维修可以排除。特别要指出的是，对于不可闻或者一般设备接收不到的串音，我们可能不觉察，不注意，但窃密者可用专门研制的设备接收还原信息。

（3）无线传输泄密：当前，微波、卫星、短波、超短波等无线信道广泛用于通信传输，所传输的信号暴露于空中，只要有相应的接受设备，选择合适的位置，就可接收还原通信信息。

（4）通信设备电磁泄漏发射泄密：通信设备，包括电话机、传真机、交换机等，工作时会产生电磁泄漏发射，通信信号会被调制携带数百米之外，被接收者利用有关设备接受还原。（5）现代电信网广泛使用程控交换机，实质是计算机控制的交换机，如果被置入木马程序，就会在某种预先设定条件下将通信信息发射到空间或发送给窃密者。

2、使用通信工具时，应当遵守哪些保密规定？（1）不准在私人通信中泄露国家秘密。

（2）召开涉及国家秘密内容的会议不使用无线话筒。

（3）在有线、无线通信中传递国家秘密的，必须采取保密措施。（4）不准使用明码或者未经有关机关审查批准的密码传递国家秘密。

（5）任何组织或者个人不得利用电信网络制作、复制、发布、传播含有泄露国家秘密内容的信息。

（6）严禁密电明复或密明混用。在特殊情况下，明电或电话必须涉及密电时，不得暴露有关密电日期，也不得引用有关密电的具体内容。凡事先发了密电，而后又需要发明电的，对明电的措辞必须要严格审查。

（7）使用电信网络传输信息的内容及其后果由电信用户负责。

3、手机存在哪些泄密隐患？

手机在给人们的生活带来便利的同时，也给信息安全带来了极大隐患。尤其在涉及国家秘密的重点部门、要害部位，手机通讯已成为不容忽视的一大泄密隐患。

（1）手机在通话状态下泄密

手机通信是一个开放的电子通信系统，只要有相应的接收设备，就能够截获任何时间、任何地点、任何人的通话信息。

（2）手机在待机状态下泄密

专家指出，即使手机在待机状态也并非绝对安全。因为在待机状态，手机也要与通信网络保持不间断的信号交换。在这些过程中产生的电磁频谱，人们很容易利用侦察监视技术发现、识别、监视和跟踪目标，并且能对目标进行定位，从中获得有价值的情报。

据有关专家介绍，一些手机具有隐蔽通话功能，可以在不响铃、也没有任何显示的情况下由待机状态转变为通话状态，收集周围的声音发射出去。即使使用者不使用手机，但如果保持待机状态，有心人即可通过简单电信暗码，遥控手机的话筒窃听有效范围内的任何谈话。

（3）手机在关机状态下泄密

手机在关机状态的泄密有两种情况：一种是使用特殊设备，可以遥控打开手机的话筒，窃听话筒有效范围内的任何谈话。另一种是在手机制造过程中在芯片中植入接收和发送功能 装置。因此，这种手机虽未开机，但只要有电池，手机的话筒也能将其有效范围内的话音信息接收并发送出去。通过地球同步卫星或附近的中继站，将信息传递到地面处理系统。

4、手机通信有哪些保密管理规定？

近年来，手机在我国广为使用。手机的使用给人们的工作和生活带来极大方便，但也对国家秘密信息的安全带来很大威胁。特别是随着信息技术的发展，手机的功能越来越多，泄密隐患也越来越多。境外情报机构无时不在千方百计地利用技术手段窃取我情报。对此，我们必须高度警惕。

为确保国家秘密安全，对涉密人员使用手机有以下要求：（1）严禁在使用手机时谈论国家秘密。

（2）不得将手机带入涉及国家秘密会议的会场，因特殊原因带入会场的手机应取出电池。大型涉密会议应使用保密会议移动通信干扰器。

（3）不得将手机带入谈论涉及国家秘密事项的场所，因特殊原因带入的手机应取出电池或采取屏蔽措施。

（4）涉密单位和领导和重要涉密岗位的工作人员不得使用他人赠予的手机。使用其他带有发射装置而又无保密措施的无线通信工具，也应按照上述要求执行。

5、通信保密技术主要有哪些？

（1）密码保密技术，利用密码对通信信息加密，使窃收者虽然能收到通信信号，但还原不了信息，偷不到通信内容。

（2）物理保护技术，采用专缆、专孔、专机、专用电源、专用机房或其他隐蔽措施，使窃收者收不到通信信号。例如党政专用电信网。

（3）使用符合标准的低泄射通信设备。（4）使用屏蔽机房、屏蔽电缆。（5）加装通信干扰器等。

6、计算机信息系统存在哪些主要安全威胁？

（1）非法访问，窃取秘密信息。

（2）利用搭线截收或电磁泄漏发射，窃取秘密信息。

（3）利用特洛伊木马和其他后门程序窃取秘密信息。

（4）篡改、插入、删除信息，破坏信息完整性。

（5）利用病毒等非法程序或其他手段攻击系统，使系统瘫痪或无法服务，破坏系统可用 性。

（6）传播有害国家安全和稳定的信息，传播低级下流黄色信息，利用系统进行有害信息渗透。

（7）冒充领导发布指示，调阅密件；冒充主机、冒充控制程序欺骗合法主机和用户，套取或修改使用权限、口令字、密钥等信息，非法占用系统资源，破坏系统可控性。（8）行为者否认自己发送过或接收到相关信息，产生抵赖行为。

7、计算机信息系统主要存在哪些泄密隐患和途径？

计算机信息系统是通信、计算机、网络技术综合产物，具有通信系统所有泄密隐患和途径，例如有钱、无线传输泄密等，同时还有一些其他泄密隐患：

（1）信息设备电磁泄密发射。计算机信息系统使用的信息设备，包括主机、服务器、磁盘机、打印机、显示器等，工作时都会产生不同程度的电磁泄漏发射。一般是通过电磁波向空中发射，称作辐射发射；一种是经电源线、信号线、地线等导体发射，称作传导发射。信息设备所处理的信息会随发射电磁波发送出去，数百米外可以接收还原。

（2）系统后门、隐通道、漏洞。计算机信息系统讲求的是互联互通，远程访问，资源共享，为攻击者提供了实现攻击的途径。计算机信息系统操作系统程序量大，通信协议复杂，不可避免存在各种配置漏洞、操作系统漏洞、协议漏洞，后门，隐通道等，可被窃密者利用。如果是人为的预留后门、隐通道、漏洞，将更加危险。

（3）磁介质剩磁数据可复原。磁介质存储信息难以消除。当我们删除一个文件时，只是在文件目录表中对该文件加删除标志，该文件所占用的扇区标识为空闲，磁盘上的数据并未真正清除。通常所说的格式化程序（例如Format），并未清除数据，只是重写了文件分配表FAT表而已；分区硬盘，也只是修改引导记录，大部分数据并未改变。经过删除、格式化或分区硬盘后，一般用户再看不见数据，但使用专用程序却能找到并恢复数据。有研究表明，即使对磁介质进行物理格式化仍会留有信息痕迹，利用专用工具可恢复。

（4）操作系统工作时，为了某种需要，可能会做一些人们不希望做而又无法控制的事。例如在进行写操作时，在硬盘或软盘上自动建立某些临时文件，将某些信息暂时存在这里，使用者不会觉察，窃密者却有可能提取这些信息。

（5）主要软硬件进口不可控，这是很大的隐患。

8、涉密计算机信息系统保密管理基本原则是什么？

涉密计算机信息系统管理基本原则是：同步建设，严格审批，注重防范，规范管理。同步建设是涉密计算机信息系统防范和管理的基础和前提。同步建设就是涉密计算机信息系统与保密设施同步建设，包括同步规划，同步预算，同步设计，同步实施。同步建设有利于整体考虑，统筹协调，简化环节，符合标准。

严格审批就是系统建成后报经地（市）级以上保密部门审批后才能投入使用。这是涉密系统管理的关键环节。通过审批，把隐患和漏洞排除在使用之前，有利于信息保密，有利于日后管理。

注重防范是保密工作“积极防范”指导思想的具体体现，建设、使用、运行维护，自始至终都要注重防范。

规范管理是涉密系统保密防范能力获得并始终保持的根本保证。技术是基础是手段，管理是保证是关键，三分技术七分管理。审批非常重要，但绝不是一劳永逸，必须加强日常管理。

9、涉密计算机信息系统有哪些主要的安全保密要求？

（1）涉密信息的安密制度和管理制度应当符合《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法和有关法规。

（2）应当符合《计算机信息系统安全保护等级划分准则》（GB17859-1999）、《信息系统安全等级保护基本要求》等技术标准，参照《信息安全技术 信息系统通用安全技术要求》（GB/T20271-2006）、《信息安全技术 网络基础安全技术要求》（GB/T20270-2006）、《信息安全技术 操作系统安全技术要求》（GB/T20272-2006）、《信息安全技术 数据库管理系统安全技术要求》（GB/T20273-2006）、《信息安全技术 服务器技术要求》、《信息安全技术 终端计算机系统安全等级技术要求》（GA/T671-2006）等技术标准同步建设符合该等级要求的信息安全设施。

（3）涉密系统不得直接或间接国际联网，必须实行物理隔离。

（4）物理安全。通过环境安全、设备安全、媒体安全等措施，保护计算机信息系统设备、设施、媒体和信息，使之不因自然灾害、环境事故以及人为物理操作失误或错误，不因各种以物理手段进行违法犯罪活动，而造成破坏、丢失。

（5）运行安全。通过备份与恢复、病毒检测与消除、电磁兼容等等措施，保证系统能持续运行。

（6）信息安全保密。通过物理隔离、身份鉴别、访问控制、传输加密、存储加密、完整性校验、防电磁泄漏发射、审计跟踪、安全保密性能检测等措施以及相应管理，保证信息的保密性、完整性、可用性、可控性以及行为的不可否认性，防止不良信息渗透传播。

10、涉密网络保密管理应采取哪些基本措施？

根据国家有关规定，涉密网络的保密管理应当采取以下措施：

（1）明确安全保密责任，落实网络安全保密管理机构。确定分管领导。该领导应当了解系统中的涉密信息及处理性质，了解保护系统所需要的管理、人事、运行和技术等方面的措施。

（2）制定系统安全计划。

（3）制定评审安全措施。涉密信息系统建成后，要由涉密计算机网络测评中心对其进行安全保密性能的测评。由于信息系统的安全性将随着时间的推移而发生变化，因此在对该信息系统进行重大修改时，要重新进行测评；即使没有重大修改，至少每三年也要测评一次。

（4）信息系统的授权使用。涉密信息系统的安全关系国家的安全和利益，因此，该系统必须经保密工作部门审批合格并书面授权，方能投入运行；如该系统做重大修改，须经保密工作部门重新审批、授权；至少每三年，涉密信息系统的使用要重新授权。

11、涉密磁介质和光盘使用有哪些规定？ 涉密磁介质和光盘的使用应注意以下几点：

（1）使用电脑处理涉密信息，应采取防电磁泄漏的保密技术措施。如安装电磁干扰器或电磁屏蔽台等；

（2）涉密计算机不得与公共信息网或互联网相连；

（3）将涉密信息存储在软盘上并对软盘标注密级，按照涉密文件进行保管；

（4）处理涉密信息的计算机，要放置在安全可靠的地方，并设置开机密码，控制其接触范围；

（5）涉密软盘、光盘应在密码柜中保存，涉密计算机和服务器等的放置环境应当符合安全保密要求；

（6）携带涉密笔记本电脑、软盘、光盘外出，须经单位领导批准，并采取必要的保护措施，使涉密载体始终处于携带人的有效控制之下；

（7）严禁携带涉密笔记本电脑、光盘出境。确因工作需要携带出境的，应当按照有关保密规定办理批准和携带手续。

（8）涉密人员离职离岗前，要将所保管的涉密电脑、软盘、光盘等全部清退，并办理移交手续。

12、能携带涉密笔记本电脑外出吗？

一般情况，不能携带涉密笔记本电脑外出。因为，存储涉密信息的笔记本电脑一旦丢失或被盗，就有可能造成很严重的泄密事件，在这方面的教训也是很多的。如果外出应当将笔记本电脑中的涉密信息复制到其他载体，不在笔记本电脑存储涉密信息。确因工作需要携带涉密笔记本电脑外出，必须经过单位领导批准，采取切实安全的保护措施，使涉密笔记本电脑始终处于携带人的有效控制之下。外出使用，不得与公共信息网和互联网相连。

13、涉密计算机需维修、报废时应如何处理？

用于存储国家秘密信息的计算机在维修、报废时，应当做到：

（1）维修涉密计算机时，必须进行登记。到保密工作部门指定的单位维修，不得送到社会上的维修点维修；

（2）保修期内的计算机，在送往销售单位保修时，必须将存储国家秘密信息的磁介质拆卸，必须派专职涉密人员，对送修的计算机实行现场监督，确保涉密信息的安全。

（3）报废计算机时，要进行清点、登记后，经单位领导批准。然后交保密工作部门指定的单位做报废处理；

（4）各单位的保密工作机构负责本单位及所属单位存储国家秘密信息的计算机维修、报废的管理工作。

14、公众信息网保密管理基本原则是什么？

概括起来说，公众信息网保密管理基本原则是：控制源头，加强检查，明确责任，落实制度。

控制源头，就是“国家秘密信息不得在与国际网络联网的计算机信息系统中存储、处理、传递”。就是涉密信息不上网，上网信息不涉密。

加强检查，就是一旦有故意的或者过失的将涉密信息上到这类网络，保密工作部门和有关部门能及时发现，及时采取措施。

明确责任，落实制度，就是建立责任制，制订管理制度与措施，逐项落实。

15、计算机国际联网的保密管理制度有哪些？

计算机信息系统国际联网，是指中华人民共和国境内的计算机信息系统为实现信息的国际交流，同外国的计算机信息网络相连接。

计算机信息系统国际联网的保密管理，实行控制源头、归口管理、分级负责、突出重点，有利发展的原则。

计算机信息系统国际联网的保密制度有：

（1）涉及国家秘密的计算机信息系统，不得直接或间接与国际互联网或其他公共信息网相连接，必须实行物理隔离。

（2）涉及国家秘密的信息，包括在对外交往与合作中经审查、批准与境外特定对象合法交换的国家秘密信息，不得在国际联网的计算机系统中存储、处理、传递。

（3）上网信息的保密管理实行“谁上网谁负责”的原则。凡向国际联网的站点提供或发布信息，必须经过保密审查批准。保密审查实行部门管理，有关单位应当根据保密法规，建立信息保密审查领导责任制。提供信息的单位应当按照一定的工作程序，健全信息保密审查制度。

（4）凡以提供网上信息服务为目的而采集信息，除在其他新闻媒体上已公开发表的，组织者在上网发布前，应当征得提供信息单位的同意；凡对网上信息进行扩充或更新，应当认真执行信息保密审查制度。

（5）凡在网上开设电子公告系统、聊天室、网络新闻组的单位和用户，应由相应的保密工作机构审批，明确保密要求和责任。任何单位和个人不得在电子公告系统、聊天室、网络新闻组上发布、谈论国家秘密信息。面向社会开放的电子公告系统、聊天室、网络新闻组，开办人或其上级主管部门应认真履行保密义务，建立完善的管理制度，加强监督检查。发现有涉密信息，应及时采取措施，并报告当地保密工作部门。

（6）用户使用电子函件进行网上信息交流，应当遵守国家有关保密规定，不得利用电子函件传递、转发或抄送国家秘密信息。互联单位、接入单位对其管理的邮件服务器用户，应当明确保密要求，完善管理制度。

（7）互联单位与接入单位，应当把保密教育作为国际联网技术培训的主要内容。互联单位与接入单位、接入单位与用户所签订的协议和用户守则中，应当明确规定遵守国家保密法律，不得泄漏国家秘密信息的条款。

第四篇：工会知识读本

工会基础知识读本

1、我国工人阶级是什么时候诞生的？

答：我国工人阶级诞生于1840年以后，是在近代工业企业中，开始诞生并逐渐发壮大的。

2、中国工人阶级以独立的姿态登上历史舞台的标志是什么？

答：在1919年五四运动中，以上海为中心的全国工人总同盟罢工，推动了爱国运动的决定性胜利，标志着中国工人阶级以独立的姿态登上历史舞台。

3、新中国第一部《工会法》颁布于什么时候？ 答：新中国第一部《工会法》颁布于1950年6月。

4、中国工会的性质是什么？

答：《中国工会章程》明确规定：“中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织。”这表明，中国工会的本质属性是工人阶级的阶级性、群众性和政治性的有机统一。

5、中国工会的群众性主要体现在什么方面？

答：中国工会的群众性特征主要体现在参加工会组织及其活动的自愿性、民主性和吸纳工人阶级队伍成员的广泛性。

6、中国工会的法律地位表现为什么？

答：中国工会的法律地位表现为工会的法定权利与义务以及工会的法人资格等。其中，从法定权利来说，工会的代表权是工会的各项权利的前提，工会的维护权、参与权、平等协商权、监督权是实质内容。

7、中国特色社会主义工会发展道路的重大现实意义是什么？ 答：指明了中国工会的发展方向。

8、做好工会工作的根本政治原则和根本政治保证是什么？ 答：直接接受中国共产党的领导。

9、坚持走中国特色社会主义发展道路的行动指南是什么？ 答：中国特色社会主义理论体系。

10、工会工作的生命线是什么？ 答：密切联系职工群众。

11、发展工人阶级先进性的基础工程和战略任务是什么？ 答：全面提高职工队伍的整体素质。

12、坚持走中国特色社会主义工会发展道路在组织上的要求是什么？ 答：维护工人阶级的团结和工会组织的统一。

13、坚定不移的走中国特色社会主义工会发展道路的核心、根本和关键分别是什么？

答：核心是坚持中国共产党的领导，根本是坚持社会主义性质、关键是坚持维护职工合法权益。

14、新形势下中国工会的工作方针是什么？ 答：组织起来、切实维权。

15、全国总工会提出的“两个普遍”的要求的内容是什么？

答：依法推动企业普遍建立工会组织，依法推动企业普遍开展工资集体协商。

16、《工会法》和《中国工会章程》中规定了工会哪些思想组织原则？ 答：（1）全国建立统一的中华全国总工会；（2）实行同级党组织处级工会双重领导，以同级党组织领导为主的原则；（3）民主集中制原则；（4）产业与地方结合的组织领导原则。

17、《工会法》和《中国工会章程》中规定了工会哪五项组织制度？

答：（1）会员大会或会员代表大会制度；（2）基层工会代表大会代表常任制；（3）民主选举制度；（4）联合制、代表制；（5）委员替补、增补制。

18、中国境内各级各类工会组织的最高领导机关是什么？ 答：中华全国总工会。

19、中国工会组织接受哪双重领导？

答：中国工会组织接受同级党组织和上级工会双重领导，以同级党组织领导为主。20、工会实行民主集中制原则，主要有哪两方面的要求？

答：一是“会员个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织”。二是按照群众组织的性质和特点，建立充分体现群众化、民主化要求的领导机构和工作制度。

21、基层工会会员（代表）大会多长时间召开一次？委员会的任期是多长时间？ 答：基层工会会员大会或会员代表大会，一般每年召开一次，选举产生的工会委员会，每届任期3年到5年。会员100人以下的基层工会一般召开会员大会。

22、什么是基层工会会员代表大会常任制？

答：基层工会会员代表大会常任制，是指基层工会会员代表大会的代表在规定的任期内，始终具有代表资格、履行代表权力和义务的制度。

23、工会民主选举有几种方式？

答：选举采用无记名投票方式，可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，也可以先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。

24、基层工会主席直选的一般方式是什么？

答：基层工会直接选举工会主席所采用的一般方式：一是选举工会委员会委员时，同时选举工会主席。二是按照一定的差额比例提出工会主席候选人，由全体会员或会员代表大会全体代表直接投票选举产生工会主席。

25、工会经费的来源是什么？

答：《中国工会章程》第三十六条明确规定：“工会经费来源：

（一）会员缴纳的会费。

（二）企业、事业单位、机关和其他社会组织按照全部职工工资总额的百分之二向工会拨款的经费或者建会筹备金。

（三）工会所属的企业、事业单位上缴的收入。

（四）人民政府和企业、事业单位、机关和其他社会组织的补助。

（五）其他收入。

26、会员个人缴纳的会费按何种比例计算？由谁使用？

答：会员个人按照本人每月基本工资收入的0.5%向工会组织缴纳会费。会员所缴纳的会费，全部留在基层工会使用。

27、什么是基层工会组织？

答：在企业、事业单位、机关和其他社会组织等基层单位经过上级工会批准建立的工会组织，称为基层工会组织。

28、建立基层工会组织的基本程序是怎样的？

答：（1）成立工会筹备组、发展工会会员；（2）提名基层工会委员会委员、主席、副主席候选人；（3）召开会员大会或会员代表大会选举基层工会委员会委员、主席、副主席；（4）呈报选举结果；（5）依法办理工会法人资格登记。

29、会员（代表）大会选举的人数要求是多少？

答：参加选举的人数为应到会人数的三分之二以上时，方可进行选举。30、企业、事业单位和机关在什么情况下应建立女职工委员会？

答：企业、事业单位和机关工会中有女会员10名以上的，应同时建立女职工委员会，不足10名的可以设女职工委员。

31、什么情况下基层工会设置专职工会主席? 答：《工会法》第十三条规定：职工200人以上的企业、事业单位的工会，可以设专职工会主席。

32、基层工会申请取得工会法人资格应当具备什么条件？

答：一是按照《工会法》和《中国工会章程》的规定成立。二是工会经费来源有保障。三是有组织机构和办公场所。四是能够依法独立承担民事责任。

33、什么是工会“小三级”组织网络？

答：全国乡镇（街道）工会——村（社区）工会——企业工会。

34、新形势下基层工会建设的重点是什么？

答：基层工会以建设学习型、服务型、创新型工会组织为重点。

35、如何提高基层工会规范化水平？

答：（1）规范工会组织建设；（2）规范工会主席产生；（3）规范制度建设；（4）规范建设职工之家。

36、提高基层工会群众化、民主化水平要坚持哪些制度？

答：（1）坚持会员（代表）大会制度；（2）坚持党员代表常任制；（3）坚持民主选举制度；（4）坚持民主决策制度和分工负责制度；（5）坚持民主评议监督制度。

37、建设职工之家的原则、基本要求是什么？

答：（1）原则是：服务大局的原则、突出维护的原则、依靠群众的原则、创新发展的原则和齐抓共建的原则。（2）基本要求是：健全组织体系、促进科学发展、履行维护职权、提高职工素质、服务职工群众、加强自身建设。

38、职工之家有哪几个荣誉称号？

答：有“合格职工之家”、“先进职工之家”和“模范职工之家”三种荣誉称号。

39、工会组织有哪几项社会职能？

答：工会有四项社会职能：维护职能、建设职能、参与职能和教育职能。40、工会的基本职责是什么？

答：中国工会的基本职责是维护职工合法权益。

41、维护职工劳动安全卫生权利工作的基本任务是什么？

答：维护职工劳动安全卫生权利，督促用人单位落实劳动安全卫生法律法规，改善劳动安全卫生状况，保障职工身体健康、生命安全和女职工特殊权益。

42、中国特色社会主义工会维权观包含哪些内容？

答：中国特色社会主义工会维权观的主要内容是：以职工为本，主动依法科学维权。

43、主动依法科学维权的基本前提是什么？ 答：工会加强自身建设。

44、劳模精神的内涵有哪些？

答：劳模精神是中国工人阶级伟大品格的生动体现和社会主义核心价值体系的集中展示。它包括：爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献。

45、如何学习劳模精神、弘扬中国工人阶级伟大品格？

答：（1）用劳模的崇高理想凝聚职工；（2）用劳模先进事迹感召职工；（3）用劳模的高尚情操陶冶职工；（4）用劳模的进取意识引领职工。

46、什么是劳动竞赛？

答：劳动竞赛的概念有狭义和广义之分。狭义的劳动竞赛特指生产竞赛；广义的劳动竞赛是职工经济技术活动的统称，包括生产竞赛、合理化建议、技术革新、技术攻关、技术协作、发明创造、岗位练兵、技术比赛等活动。

47、劳动竞赛有哪三大功能？ 答：群众性、广泛性和民主性。

49、新形势下开展劳动竞赛的指导思想是什么？

答：新形势下开展劳动竞赛的指导思想是：以科学发展观为指导，坚持“两个统一”、“三个结合”。

50、新形势下开展劳动竞赛的原则是什么？

答：为经济建设和企业生产经营服务的原则，“互相学习、互相帮助、取长补短、共同提高”的原则，有利于职工群众参与的原则，精神奖励与物质奖励并重的原则，维护职工合法权益的原则。

51、工会怎样做好新形势下的劳模工作？ 答：（1）切实关心劳模的生活，落实劳模待遇；（2）进一步探索和完善劳模管理工作机制；（3）发挥劳模骨干带头示范作用，为劳模施展才干搭建舞台。

52、什么是劳动合同？

答：劳动合同是市场经济体制下用人单位和劳动者进行双向选择、确定关系、明确双方权利和义务的协议，是保护劳动者合法权益的基本依据。

53、什么是集体合同？

答：集体合同是指企业职工一方与用人单位就劳动报酬、工作时间、休息作假、劳动安全卫生、保险福利等事项，经平等协商签订的书面协议。

54、平等协商签订集体合同的核心内容有哪些？

答：劳动报酬、工作时间、休息作假、劳动安全卫生、保险福利是集体合同的核心内容。

55、工资集体协商的内容有哪些？

答：包括：用人单位的工资水平；工资分配制度；工资标准和工资分配形式；工资支付办法；加班、加点工资及津贴、补贴标准和奖金分配办法；工资调整方法；试用期及病、事假的工资待遇；特殊情况下的职工工资（生活费）支付办法；其他劳动报酬分配办法。

56、我国法定的企业民主管理的基本形式是什么？ 答：职工代表大会。

57、厂务公开的主要内容有哪些？

答：包括四个方面：一是企业重大决策问题。二是企业生产经营管理方面的重要问题。三是涉及职工切身利益方面的问题。四是与领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题。

58、职工合法权益主要包括哪些方面？

答：主要包括职工的劳动经济权益、民主政治权利、精神文化权益和社会权利等；同时还体现在女职工以及困难职工、农民工等特殊群体的特殊权益等方面。

59、职工劳动经济权益有哪些？

答：包括（1）劳动就业权；（2）收入分配权；（3）社会保障权；（4）劳动安全卫生权。

60、什么是劳动就业权？ 答：指具有劳动权利能力与劳动行为能力，并且有劳动愿望的劳动者依法从事有劳动报酬或经营收入的劳动的权利。也即指劳动者享有平等就业和选择职业的权利。它是劳动者赖以生存的最基本的权利。

61、在企事业单位，工会主要从哪几个方面维护职工群众的民主权利？ 答：一是积极推行以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度；二是深入推行厂务公开；三是推动公司制企业建立健全职工董事、职工监事制度。62、什么是职工的精神文化权利？

答：职工精神文化权利，是指职工依法在接受教育培训；不断丰富精神文化生活，努力提高自身思想道德和科学文化素质，增强创业能力和竞争力等方面享有的权益。

63、我国工会已经形成了哪三个帮扶品牌？ 答：送温暖工程、困难职工帮扶中心和金秋助学。64、困难职工帮扶中心主要为职工做什么工作？

答：困难职工帮扶中心的主要工作有职工基本生活救助、职工法律援助、职工子女入学救助和职工就业帮扶等。65、劳动保护的内容是什么？

答：（1）劳动安全卫生工作；（2）休息休假保护；（3）女职工和未成年工特殊捉住。

66、“安康杯”竞赛活动开始于什么时候？

答：“安康杯”竞赛活动是20世纪80年代由包头市总工会首创的。67、什么是劳动争议？

答：劳动争议的特征：双方当事人一方为用人单位，另一方为劳动者；劳动者是用人单位的成员，双方存在劳动关系；争议与劳动权利和义务有关。69、工会在劳动争议调解中有什么作用？

答：一是督促帮助用人单位依法建立劳动争议调解委员会；二是主持并参加劳动争议调解委员会工作；三是推动建设区域性、行业性劳动争议调解组织，使之形成全方位、多层次、广覆盖的劳动争议调解网络，扩大调解工作的覆盖面，增强调解工作的权威性，最大限度地将劳动争议解决在基层、消除在萌芽状态。70、工会提高职工技术技能水平的主要途径有哪些？ 答：工会主要开展岗位练兵、技术比赛和技能培训活动提高职工技术技能水平。71、目前工会开展的技能培训主要有哪些类型？

答：主要有两种类型，一种是在企业内部面向企业职工开展的技能培训；一种是面向社会开展的技能培训，包括职业技能培训、再就业培训、创业培训和农村劳动力转移培训。

72、《中国工会章程》规定的劳动者加入工会成为会员的条件是什么？ 答：《中国工会章程》第一条明确规定：“凡在中国境内的企业、事业单位、机关和其他社会组织中以工资收入为主要生活来源或与用人单位建立劳动关系的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度、承认工会章程，都可以加入工会为会员。” 73、什么是以工资收入为主要生活来源？

答：以工资收入为主要生活来源，是指生活费中的大部分是依赖于个人的工资、津贴、奖金或者其他工资性收入。74、职工加入工会的前提条件是什么？

答：承认《中国工会章程》是职工加入工会的前提条件。75、职工入会的程序是什么？

答：一是由本人自愿申请，二是经工会基层委员会批准并开发给会员证。76、基层工会委员会接到职工入会申请书后，从哪些方面研究审查接纳职工入会？

答：主要内容有（1）申请人是否符合入会条件；（2）是否自愿；（3）是否符合入会手续。凡符合条件和入会手续的应当批准。77、工会会员的权利包括哪些方面？

答：（1）选举权、被选举权和表决权；（2）批评和监督的权利；（3）对国家和社会生活问题及本单位工作提出批评与建议，要求工会组织向有关方面如实反映的权利；（4）在合法权益受到侵犯时，要求工会给予保护的权利；（5）享受工会举办的福利、优惠待遇和奖励的权利；（6）在工会组织内的言论自由权。78、工会会员的义务包括哪些方面？

答：（1）学习的义务；（2）积极参加民主管理，努力完成生产和工作任务；（3）遵守宪法和法律，维护社会公德和职业道德，遵守劳动纪律；（4）正确处理国家、集体、个人三者利益关系，向危害国家、社会利益的行为作斗争；（5）维护中国工人阶级和工会组织的团结统一，发扬阶级友爱，搞好互助互济；（6）遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活动，按月交纳会费。79、对工会会员的教育主要包括哪些方面？

答：包括：工会意识教育、会员意识教育、参与意识教育和责任意识教育。80、会籍管理主要包括哪些方面的工作？

答：包括：会员档案管理、会员组织关系接转、保留和恢复会员会籍、办理会员退会手续以及开除会员会籍。

81、工会会员按转组织关系的原则是什么？

答：即：职工劳动（工作）关系在哪里，会员组织关系就在哪里，会员组织关系随劳动（工作）关系流动的原则。

82、提前退休或内部退养的会员会籍如何处理？

答：提前退休或内部退养的会员会籍暂不作变动和处理，待其按国家有关规定正式办理退休手续时，再按规定办理保留会籍手续。

83、调离原单位而调入单位暂未建立工会组织的会籍如何处理？ 答：应保留会籍。

84、保留会籍的工会会员，不再享有什么权利？

答：保留会籍的会员，不再享有工会会员的选举权和被选举权。85、会员可以退会吗？

答：可以。《中国工会章程》第六条规定：会员有退会自由。86、什么是自动退会？

答：会员没有正当理由，连续六个月不缴纳会费、不参加工会组织活动，经教育拒不改正，视为自动退会。

87、工会会员退会后可以保留会员证吗？

答：不可以。退会后由基层工会委员会收回《工会会员证》

第五篇：知识类读本

科学类图画书阅读的教学指导策略初探

“优秀的幼儿图画书是孩子们成长的良师益友。”——越来越多的幼儿教师开始认识到这一点，并纷纷选择适合孩子们阅读的图书作为集体活动的素材。但教师在教学组织中或关注图画书中优美的语言，或聚焦其跌宕起伏的情节，较多选择内容叙事的故事和散文。而很少选择幼儿图画书的另一大类——“科学知识类图画书”展开教学。其实，优良的科学知识类图画书是幼儿早期阅读资源的重要组成部分。选择合适的科学知识类图画书进行集体教学，既能扩充幼儿的阅读素材，丰富幼儿的科学知识，还能帮助幼儿理解和掌握说明性文字和专用词汇，对幼儿早期阅读能力的培养有着不容忽视的重要意义。

“在内容、结构和语言几个方面，科学类图画书与故事、散文、诗歌类图画书有较大的不同。科学类图画书的内容包含自然和社会的真实信息，结构清晰，一般以知识和方法的罗列、比较居多，语言则以平实的说明性文字为主，生词和专用词汇较多。”基于科学类图画书的特殊性，在集体教学活动中如何根据幼儿年龄特点、阅读习惯，把握教材“核心经验”来“设计多元的纵深活动”是我们探究的重点。在多次尝试和实践中，我们认识到，教师在设计这类集体阅读活动前，要精读教材，准确运用“加法”和“减法”这两种手段。

“加法”手段的运用

增加辅助手段，吸引幼儿参与科学类图画书的阅读

大部分的科学类图画书，语言比较平实，以说明性文字为主。没有跌宕起伏、扣人心弦的情节，没有诙谐幽默，滑稽风趣的语言。同时图书中还会出现比较难的生词或专用词汇。这些潜在因素往往会影响幼儿主动阅读的兴趣，或让一些阅读能力较弱的幼儿望而生畏。因此，在教学中，我们可以根据图书的内容，添加一些适宜的音乐或视频，增添图书的美感或趣味，充分调动幼儿的多种感官来参与，让阅读过程成为幼儿感受美、体验美的认知之旅。如《莲花》一书，介绍了莲的生长过程。虽然选用了精美而真实的照片作为图书主体，但由于其文字平实，朗读起来显得过于平淡，孩子们看和听的兴趣不大。再次试教时，我配上了一段抒情优美的旋律，同样平实的文字有了音乐的衬托，马上充满了荷塘的意境，孩子们在看完一遍图书后，不禁轻呼“好美啊，还想再听一遍”。而描述海豚生活习性的《海豚》一书。教师在教学的一开始增加了声光同步的一小段视频，蓝蓝的海水，跃动的海豚，低低的鸣叫，孩子们如同置身于大海的情境，与海豚共同嬉戏，充分激发了孩子们参与阅读，了解海豚的兴趣。

增加认知鹰架，帮助幼儿参与科学类图画书的阅读

“从阅读中获取知识经验”是科学类图画书教学设计中的主要目标。因此，当孩子们的原有认知经验与图书中的知识仍有差距，或图书作为一种平面读物，无法最大化地满足孩子的认知需求时，我们不妨借鉴鹰架理论(Scaffolding Instruction)。在活动设计中增加感知、操作的支架式环节，有效缩短幼儿现有认知水平与教学目标中存在的差距，并激发孩子们主动探索的兴趣。如：《看一看，猜一猜》一书，展现了身边若干事物被多倍放大后奇妙现象。教学中，为了让幼儿进一步感受物体放大的现象和规律，可以在阅读活动中，增设体验环节，让孩子们玩一玩放大镜，亲身体验物体经多倍放大后的视觉效果。《小燕子和它的朋友》谈论的是燕子等多种鸟类的喙。教师可在教学中，增设操作环节，提供漏勺、夹子、镊子、钩子、布袋等小工具，让孩子们运用小工具捞取不同大小的物品，亲身体验并联想鸟喙的奇妙功能。《莲花》一书用真实的照片，再现了莲的各个部位，但对于大部分孩子来说，阅读后他们仍然不明白局部与整体之间的逻辑关系。因此教师添加了教具“莲的一体图”，将莲花、莲叶、莲藕、莲蓬等展示在同一副画上，帮助孩子们理解，解决了图画书中局部画面所无法呈现的知识难点。

增加辅助语言，帮助幼儿读懂科学类图画书

科学类图画书中会出现较多的生词或专用词汇。这些都需要教师在精读教材的基础上，根据幼儿的认知需求和原有经验，适当增加浅显易懂的辅助语言，帮助幼儿理解和内化，更好地读懂图书。如《好吃的水果》一书中，介绍了多种水果的外形特征和内在结构，并提出了“种子”这个专用名词。对于小班幼儿来说，这个词汇比较书面不易理解，教师在朗读时，可以在说到种子时，及时用“籽”这个孩子们生活中常用的口语词汇进行补充说明。由于幼儿对科学类图画书的认知兴趣不同，阅读经历（家庭阅读）不同，幼儿对专用词汇的知识经验也会有较大的差异。我们也可以鼓励幼儿在阅读后，对听不懂的生词主动提问，并互相解答。在生生互动中，加深对新词的理解和运用。当然，教师、幼儿的解释和说明，只是一种协助的手段。我们不能抛弃这一类图画书原有的文字特点，用过于夸张或叙事的语言矫饰其原有的语言面貌，其特有的说明性文字和专业用语都是其核心价值的重要体现。

“减法”手段的运用

1、减少（忽略）图书中的部分信息，让活动设计重点突出

科学类图画书中蕴含的知识信息非常丰富。相同页数的叙事类图画书与科学类图画书比较，往往后者中包含更多的信息。尤其是结构并列的科学类图画书，会出现较多的专业名词。因此教师在设计集体教学活动时，要依据幼儿年龄特点，有一定的取舍。比如《莲花》这本图书，既介绍了莲藕、莲花、莲叶、莲蓬、莲子是莲的不同部分，又介绍了莲在不同季节的生长状态，以及莲各部分不同的作用。我们在教学设计时，就可挑选其中的一、两点作为教学重点，故意忽略图书中的其他有价值的信息。又如《好吃的水果》中既呈现了常见及不常见的多种水果，又分析水果的主要结构“果皮、果肉、种子”，还例举了不同水果的生长地点等等。对于小班幼儿来说，尽管这些信息都很可贵，但在短短的15-20分钟的一次集体教学活动时间内，我们应选择其中的部分内容进行探讨，这样话题才能深入，幼儿才能更好的理解和内化。“弱水三千，只取一瓢饮”，只有这样，才能让阅读环节重点突出，让教学目标有效达成。

减少“教”的痕迹，在阅读中体现更多的自主性

科学类图画书的集体教学，既不同于以“读”为主的亲子阅读，也不是简单的知识传授。教师要灵活把握“教”与“学”的尺度，通过情境的创设激发幼儿主动阅读的兴趣，通过经验的提炼和梳理，唤醒幼儿已有的认知经验与之共鸣，学会自主阅读的方法。如《纸真好玩》是一本玩纸的工具书。教师可以先呈现书中的几个纸玩作品，让孩子们通过看一看，玩一玩，发现这些作品的来历，“照着书上的方法制作，就可以得到这些好玩的纸玩具”，不久，幼儿得出了这个结论，并摩拳擦掌，跃跃欲试。随后，教师选取一幅图进行阅读剖析：第一步，先准备合适的纸材料，选取合适的工具。第二步，按图示进行分步制作。第三步，对标识中“山线”（向外折）、“谷线”（向内折）、“剪”的标识进行了重点解读。并完成作品。在掌握了阅读技巧之后，孩子们自选感兴趣的书页进行制作，有的独自完成，有的两两合作，最后都获得了成功。阅读方式的多样开展，阅读体验多元追求，为幼儿科学类图画书阅读能力的成长打下坚实的基础。科学知识类图画书包含自然和社会的真实信息，知识丰富，信息全面，可弥补和补充幼儿无法亲历的科学实践过程。研究证明，科学知识类图画书的早期阅读活动能够很好地锻炼儿童的逻辑思维能力。因此我们应继续关注科学知识类图画书的集体教学，提高相关的早期阅读活动设计水平，使知识类图画书的早期阅读活动为儿童的终身发展提供有力支持，使其成为有潜力、成功的阅读者。

如何指导儿童理解科学知识图画书

作者：王津 来源：华东师范大学学前教育系 上传时间：2011-07-20 科学知识图画书是语言教育活动的重要资源，无论对儿童的语言发展还是认知发展都具有促进作用。目前，科学知识图画书阅读活动的研究与实践刚刚起步，我们在研究中发现儿童在阅读这类图画书时容易出现理解上的困难，因此如何帮助儿童理解是教师需要研究的问题。

一、为什么儿童阅读科学知识图画书时会出现理解困难 1．儿童缺乏科学知识图画书的阅读经验

在我国，科学知识图画书在幼儿园的小图书馆里所占的比例不到1O％。美国研究者NellK.Duke(2000)的调查结果表明，美国儿童平均每天只有3.6分钟用在接触或阅读科学知识图画书上。将故事类图画书与科学知识图画书作一下比较就可以发现，儿童在日常生活中获得的经验通常与故事类图画书中的叙事性经验相似。例如，儿童可以在各种情境中获得叙事性经验，与父母交流自己在园的见闻，与同伴分享自己去某地游玩的经历，等等，这些在日常生活中的故事片段都属于叙事性经验，而儿童在阅读科学知识图画书时可以借鉴的经验有限，从而导致理解困难。

2．科学知识图画书独特的内容结构和图文特征(1)内容结构组织的独特性——逻辑顺序不明显 将科学知识图画书与故事类图画书作一对比，我们发现故事类图画书以情节发展为主线，有一定的时序性，内容结构大多具有重复性，其叙事性语言与儿童在日常生活中使用的语言较接近，儿童较容易理解，如《好饿的毛毛虫》。然而，科学知识图画书中的内容往往是以内隐的逻辑顺序来组织的，内容结构很少出现重复，如《莲花》。

另外，故事类图画书中的主角大多是不变的，而在有些科学知识图画书中主角可以有多种。如《好饿的毛毛虫》中每一页的主角始终是毛毛虫，而《莲花》中虽然涉及的关键信息都与“莲”有关，但是基本上每一页都会有不同的主角。如果儿童无法抓住连接不同主角的主线，就会出现理解困难。

(2)图画呈现方式的独特性——单页信息量较大

科学知识图画书有一种独特的图画呈现方式，那就是单页多图，一个页面上往往有几幅与主角信息有关的图画，信息量较大。在这种情况下，儿童要看懂这几幅图画所表达的意思，认知负荷会随之变大，这是儿童阅读理解中的难点。

(3)语用方式的独特性——多使用说明性语言和专业术语

为了表现知识的准确性、科学性，科学知识图画书的语言表述类似于说明文，在用词上比较讲究，一旦涉及相关的科学概念，就会使用专业术语，而尽量避免口语或俗语。尽管有些科学知识图画书也会采用叙事手法，但只要涉及科学知识都会使用准确的说明性语言。如科学知识图画书《神奇校车》系列中的《在人体中游览》，虽然书中的内容是以弗瑞丝小姐开着校车带领学生们进入人体游览这一叙事性故事为主线的，但其中所有的科学知识都是用说明性语言来表达的。科学知识图画书中专业术语较多，较少运用修辞手法，与儿童日常生活中使用的语言大不相同，给儿童在语言理解上造成困难。

二、如何指导儿童理解科学知识图画书 1．帮助儿童分析、整合图画书的内容 鉴于科学知识图画书内容结构组织中逻辑顺序不明显这一特点，教师要对书中的内容进行认真的分析和整合。教师自己首先要阅读并理解该书内容。如果选用的图画书主线不明显，教师就要用适当的方式将这条主线明朗化，串联起书中的知识和内容，为儿童搭建阅读理解的支架。

以《莲花》为例，书中每一页的主角都不同，儿童仅凭自己独立阅读是无法将这些页面中的不同主角联系起来的，所以教师就应该将这些主角的信息整合起来，让儿童理解这些主角是“莲”的各个组成部分。教师可以在黑板上以图示的方式将“莲”的各个部分生长的位置标示出来，把书中不明显的主线明确地呈现给儿童。帮助儿童将该书涉及的内容有机地联系起来，从而更好地理解书中内容。不同的科学知识图画书的内容组织方式有所不同，教师要分析书中的内容，找到适当的整合和呈现方式，使逻辑主线外显化，便于儿童阅读理解。

尽管科学知识图画书的逻辑顺序不明确，信息量大，不利于儿童理解，然而正是由于这一点，教师的指导可以更具灵活性。教师可以根据儿童的知识经验和语言发展水平选取部分内容让儿童阅读和理解。由于科学知识图画书的内容之间逻辑性不是很强，教师可以选取适当的内容按照一定的逻辑加以整合。当然，这种整合是以保证科学知识的准确性和忠于原作为前提的。还是以《神奇校车》系列中的《在人体中游览》一书为例，这本书的信息量非常大，如果教师重新加以整合，就可以设计出适合不同年龄和知识经验的儿童的阅读活动方案。比如，小班儿童的语言水平和知识经验都很有限，那些新奇的、想象丰富的内容最能引起他们的兴趣。书中神奇的校车竟然能变得非常小，钻进入的嘴里，开进人的身体，而且经历了被白细胞追逐的危险，这一系列充满幻想又跌宕起伏的故事情节容易让儿童保持浓厚的兴趣。在这个过程中，教师可以引导儿童用小手摸一摸自己身上的相应部位，了解人的身体大体上是由哪些部分组成的。中大班儿童已经积累了一定的有关人体的知识经验，教师可以鼓励他们理解书中的知识点，但不求一步到位，可以在一次阅读中只理解一两个知识点，让他们在理解的同时保持继续探究的兴趣。这里需要强调的是。理解的目的不仅仅是为了掌握书中的知识，更重要的是为了培养儿童探索知识的兴趣和欲望，达到促进幼儿持久阅读和有效阅读的目标。

2．帮助儿童理解科学知识图画书中信息量较大的页面内容

儿童往往会在阅读单页多图时出现理解困难。要解决这个问题，教师就要先分析这些页面中的图画有什么特点：第一，这些图画之间的关系是怎样的?它们表现的是同一事物的不同发展阶段，还是同一种类的多个事物?第二，它们与该页面上文字的关系是怎样的?是按照文字内容的叙述顺序一一呈现的，还是所有图画都表现同一文字的含义?第三，这些图画与上下文的联系是什么?对这三方面进行分析后，就可以对症下药了。以《是谁留下的痕迹》一书为例，该书中有不少页面都是单页多图，如第6页的文字是“路的尽头有一栋老房子，告诉我们许多以前住在里面的人发生的故事”。在这一页上有三张小图，图的内容分别是地上放着的几只瓦罐、攀附着树干的砖房、一座有地域文化特色的房屋。如果仅看这三张图，儿童很难找到三者之间的联系。这时，教师的指导显得尤为重要。首先，教师可以将文字与图画联系起来帮助儿童理解三张图之间的关系(这些瓦罐和攀附着树干的砖房都属于这座老房子)。然后，教师可以引导儿童猜测“住在里面的人发生的故事”，而猜测一定要与书的主题“痕迹”有关。最后，由于这一页的内容与上下文的关系是并列的，教师可以引导儿童根据图画的内容和关系讲讲与“痕迹”有关的故事，这样儿童就理解了“痕迹”这个抽象概念的含义。

3．帮助儿童理解科学知识图画书中较难懂的语言

科学知识图画书中多使用准确性、科学性强的说明性语言。有些教师为了帮助儿童理解，就改用通俗易懂的口头语言重新加以表述。这样做虽然便于儿童理解，但是对其语言的发展尤其是科学语言的发展并无益处，因为儿童是在接触语言的过程中逐渐形成对语言的敏感性的。由于儿童的书面语言能力有限，他们对图画书中文字的理解主要通过两个通道：一个是视觉通道，即观察画面内容；另一个是听觉通道，即聆听教师在阅读指导过程中对文字的朗读和解释。在阅读过程中，如何帮助儿童将两个通道获得的信息整合起来，恰当地对应，从图画中找到文字描述的信息并能正确地加以理解，是教师在指导过程中需要重点考虑的。

儿童理解的过程实际上是内隐的，教师要想有针对性地指导儿童阅读、理解，可以通过儿童讲述的内容了解儿童的理解程度，找出儿童组织信息的方式以及图文对应理解的水平，并对儿童理解上存在的偏差或错误加以纠正。对于那些图画中没有表现出来但文字涉及的知识信息，教师可以用形象具体的教学方式表现出来；对于儿童从未见过的专业术语，教师可以用通俗易懂的语言作出解释。总之，教师的作用就是使儿童不能理解的语言具象化或更加接近儿童已有的知识经验。如果儿童在探索中遇到不理解的专业术语或是对某些知识产生了好奇心，教师就可以趁热打铁，让他们在图画书中寻找相关的信息，将书中的说明性语言形象化；如果教师在儿童阅读的过程中发现儿童较难理解某些概念，就可以在活动之后设计相关的科学探索活动，让儿童在探索过程中慢慢领悟。编辑：cicy