城乡图书馆信息服务的协调与发展[最终定稿]

第一篇：城乡图书馆信息服务的协调与发展

城乡图书馆信息服务的协调与发展

河北省河间市图书馆 高富香 赵清华 宋秋霞

[摘要]本文就目前城乡图书馆现状和农村中的乡镇图书馆（室）应该急需解决的问题，着重指出对图书馆的认识是关键，缩小城乡图书馆的差距，加快“共享工程”的建设、调动文化热心的积极性，积极协调各方面工作是满足群众文化权益的当务之急。

【关键词】城乡图书馆 信息服务 协调发展

胡锦涛总书记说，“加强社会主义文化建设是不断满足人民群众日益增长的精神文化需求的需要，是全面实施党和国家发展战略的需要。我们必须更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣、更好地保障人民群众的文化权益。”图书馆是“文化建设”的一部分，城乡图书馆(室)在建设社会主义新农村中起着满足农民精神文化需求、保障人民群众文化权益的重要作用。

但是，由于长期以来文化设施基础较为薄弱，各级文化单位，尤其是农村的公共文化服务体系建设比较滞后，基层文化单位提供的公共文化服务能力尚有不足。由于各地区经济发展不平衡，一些地区的图书馆近年来投入较少，乡镇中已经建立起来的部分图书馆(室)更是举步维艰，更不用说还有很多乡村没有图书室。因此，抓紧时机进行城乡图书馆信息服务的协调和发展是满足人民群众尤其是广大农村大众文化生活需求的一项重要工作。

1、目前城乡图书馆现状。地区不同，经济发展水平不一样，因而各地图书馆信息服

务的能力也有很大的区别。但总体来看，大中城市的图书馆发展较好，小城镇的图书馆较差，而农村图书馆（室）最差。

１.１部分县级城镇的图书馆令人担忧，仅就笔者所在地市各县市图书馆而言，图书

馆建设好坏，服务能力大小一是要受经济发展制约；二是要受领导层的重视程度制约。一些县市的工资发放还没有保障，因此他们根本没有能力为图书馆投入资金。近年来，受“形象工程”“政绩工程”影响，图书馆的事业进入不了议事日程，有的图书馆没有新书，造成读者多图书少，图书馆工作处于低谷状态。

１.２乡镇的图书馆（室）急待整顿和发展。

前些年在计划经济年代各乡镇都建起了图书馆，也曾有过红红火火的时候。但是现在真正保留图书馆（室）一席之地的乡镇不足60％一些乡镇的图书馆早已改作他用，图书不知去向，工作人员或是改行或下岗了。即使保留下来的乡镇有的也只是应付上级检查而用。真正坚持地好的乡镇不足20％（当然经济条件好的县市要好的多），所以，现在是认真清理整顿一下乡镇图书馆的时候了，为了尽快恢复发展乡镇图书馆的服务能力和它在建设社会主义新农村中的作用，应该引起有关领导的重视。

１.３、近几年来随着农村经济不断发展，和一些文化热心人的努力，一些村庄建起了

图书室，尤其是建设“文明生态村”的活动中，村里有图书室是“文明村”其中一条标准。在上级各部门的要求和支持下，这些“文明村”都有了图书室，有的村庄书量不少，信息服务搞的比乡镇还好。一些富裕起来的农民、企业家、离退休国家老干部、文化热心人不断办起了家庭书屋伟本村或周边村民免费服务。这是一件可喜的事，急待上级有关部分支持和引导。

二、提高对图书馆的认识是做好城乡图书馆信息服务的根本。

图书馆工作是一种“看不见摸不到”的事业，图书馆的作用不像工厂一样产生数量

和金钱的效益，也没有唱歌跳舞那样直接产生欢乐。但是图书馆确实是满足群众求富裕、求健康、求文明的不可缺少的一部分。

２.１解决领导干部对图书馆的认识是关键。

这里所谈的是部分小城镇和乡镇领导的认识问题，而这也是目前不令人满意的状

况的关键所在，一个地方的领导如果不关心图书馆的工作，那个地方的图书馆工作就没法做好。

２.２提高图书馆工作人员的认识是十分重要的。

笔者参加图书馆工作多年了，深刻体会到工作人员的积极性十分重要，积极性来自对图书馆工作的热爱和高度的认识。图书馆工作只要有勇于创新的积极性，就会产生创造力，就会为更好地保障人民群众的“文化权益”做得更加爱多姿多彩、更具吸引力和感染力。因此，图书馆的改革创新与时具进十分重要。

三、加强城乡图书馆信息服务的协调发展。

建设社会主义新农村、构建和谐社会是我国社会发展的当务之急。缩小城乡差距，包括缩小城乡图书馆之间的差距，加快信息服务协调发展，是当前图书馆事业的一项重大任务。

富裕起来的农民需要精神文化享受。未摆脱贫困的农民需要先进的科学技术和先进的思想武装头脑。我们有责任满足他们的需求。现在尽管我们小城镇的图书馆还不令人满意，但是较之农村又高出一节。我们的政府和我们图书馆工作人员有责任为促进基层文化建设、培养新型农民、推进社会主义新农村建设服务。这是缩小城乡差距，打破落后地区，信息闭塞状况，促进农村文化跨越式发展的重要工作。

３.１、政府职能部门要把城乡图书馆信息服务协调发展列入议事日程。

近年来，党中央国务院不断加大农村文化基层建设的投入。无偿帮助农村建立了无数个农家书屋，我们的职能部门的领导干部要对图书馆事业有一个清醒的认识。根据本地情况适当投入和加强协调使之更快发展。以满足基层大众的需求。笔者所在县市的几个乡镇图书室一直搞的不错，就是那里的书记乡长们重视。这几个乡镇之中有“小康乡”，也有贫困乡，这说明图书馆班的好坏不完全取决于经济条件，领导的重视是关键。

第二篇：电信业务服务协议范本发展与协调（精选）

公

司诉 讼

理由

是什么？

电信业务服务协议范本

为维护电信和电信业务经营者(以下简称本公司)的合法权益，基于客户在本登记单中确认的服务项目，本公司将向客户提供电信业务的相关服务，双方本着自愿、平等的原则，达成协议如下：

一、协议双方的权利与义务

1、客户的权利与义务

(一)权利

(1)依法使用通信自由和通信秘密受法律保护;

(2)有权自主选择使用本公司已开办的电信业务;

(3)有权对通信质量和服务质量进行监督和申诉;

(二)义务

(1)应当在政府主管部门规定的时限内及时、足额地交纳电信费用;

(2)申请办理电信业务须提供真实、无误的客户资料，当客户资料变更时应在一周内办理客户资料变更手续。客户对填写的客户资料的正确性、完整性承担法律责任;

(3)应使用国家批准入网并具有入网标志的用户终端设备;

(4)应配合本公司实施的电信业务服务变更和功能调整;

(5)管理使用本人的电信业务“业务密码”及用户终端设备，如因使用不善或被他人使用所造成的损失，由客户自己承担责任;

(6)办理过户手续时，新客户必须重新签定电信业务服务协议。

2、本公司的权利和义务

(一)权利

(1)按照国家规定的电信资费标准收取各项费用，保留在国家规定的资费政策范围内调整资费的权利;

(2)保留对电信业务的服务功能作出调整的权利，以确保电信业务的服务质量;

(3)本协议终止后，本公司有权回收客户原使用的业务号码，并进行再分配;

(4)因客户欠费等信用原因，本公司有权拒绝其申请其他电信业务服务项目;

(5)为建立与客户沟通渠道，改善服务工作，本公司可以使用本协议涉及的客户资料;

(二)义务

(1)按照国家规定的《电信服务规范》为客户提供电信服务;

(2)在营业场所公布电信业务的服务项目、服务时限、服务范围、资费标准、使用规定、缴费规定，并以多种方式为客户缴费提供方便;

(3)提供电信业务受理、咨询、查询、障碍申告等服务;(根据业务发展情况及客户的需要)，在电信客户要求提供长途话费清单时，予以免费提供(根据国家关于电话交换设备总技术规范书、国家计委及信息产业部的电信资费计费政策，固定网本地电话只记录用户通话次数，无法提供详细话单)，并保留话费信息半年;

(4)本公司一般不为住宅客户在电话号簿上刊登资料，除客户本人提出申请外。

(5)因电信业务发展或电信技术的需要，而引起的电信业务服务变更(包括变更已分配给客户使用的业务号码)或影响客户使用的，应提前通知客户;若是更改客户电话号码的，应至少连续20天免费播放改号提示音;若是选号被更改的，将以同档次的号码替换(不含局码)。

二、协议的中止与解除

1、客户在交清所有费用后可申请办理拆机或过户手续，本服务协议相应终止。

2、客户选择按年(或季度)包干的电信业务有效期内不能办理停止使用手续，有效期满客户交清所有费用后可申请办理停止使用手续，有效期满如不办理停止使用手续，本公司视同客户继续使用，并按月收取相应的月使用费(通信费)。

3、有下列情形之一的，本公司可以暂停向客户提供本协议规定的部分或全部的服务：(1)客户提供的客户资料被发现为不真实的;

(2)擅自在已装的通信线路上装、移各种无进网许可的终端设备及复用设备(室内移机除外)的;擅自改变电信业务使用性质的;或擅自利用已享受的电信业务服务非法进行电信业务经营的;(3)逾期一个月以上三个月以下未缴纳电信服务费用的;

4、客户有下列情形之一的，本公司可以终止提供服务并中止本协议：

(1)利用已享受的电信服务进行非法电信业务经营的;

(2)逾期三个月以上未交电信业务服务费用的;

(3)以保证金、担保人等方式取得租赁权或使用权的客户，违反保证条款或担保人撤消保证的;

(4)依照法律规定符合中止服务的其它情形。

三、违约责任

1、因本公司原因造成阻断通信，阻断时间连续三天及以上，但不足十五天的，免收半个月的基本月租费;阻断时间连续十五天及以上的，免收当月的基本月租费，但不赔偿客户因此而造成的其他损失。一个月以上以此类推。阻断时间的计算，以本公司接到客户申告或本公司查出阻断的时间起至恢复通信时为止。

2、客户逾期不缴纳费用，本公司每日按所欠费用的3‰收取违约金，对超过规定时限的，做暂停服务或终止服务处理。暂停服务期间，月租费和违约金照计。客户因欠费终止服务的，本公司不退回相应电信业务的安装费或移装费，月租费不计，但继续累计客户所欠费用的违约金，并依法追缴所欠全部费用。

3、客户拥有本公司多项电信服务的，其中一项电信服务欠费经催缴仍不缴纳费用的，本公司可依据《合同法》的相关规定，暂停其它的电信服务。

四、证明资料

第三篇：图书馆信息服务通讯

图书馆信息服务通讯

2009 第三期

主办：北京交通大学图书馆2009年7月13日

本期导读

 图书馆周六、日开通借阅服务

 我校图书馆文献传递又辟新径—

与国家图书馆签订文献传递协议  BALIS 免费 传递中、外文文献 延期 至年底

 欢迎使用我校图书馆馆际互借服务

一、图书馆周六、日开通借阅服务

为方便读者借阅，切实提高图书馆服务质量，图书馆自2009年7月11日起开通周六、日借阅服务，即：主校区图书馆及东校区分馆星期

六、星期日为读者提供借阅服务，服务时间为9：00——17：00。愿我们的付出为您带来更多方便，期待各位老师、同学的光临。

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二、我校图书馆文献传递又辟新径—与国家图书馆签订文献传递协议

为了满足广大师生对中、外文文献的需求，我校图书馆通过国内外多种渠道向全校读者提供文献传递服务，图书馆在开通与NSTL外文数据库（国家科技图书馆文献中心）、CALIS(中国高等教育文献保障系统)、CASHL(中国高校人文社科文献中心)、BALIS(北京地区高校图书馆文献资源保障体系)、清华大学图书馆馆际互借、国外UMI学位论文以及直接从国外获取期刊及会议论文外，2009年6月底，我校图书馆又与国家图书馆签订文献传递协议，根据协议，我校图书馆可为全校读者向国家图书馆申请文献传递。

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图书馆信息服务快讯（第一期）北京交通大学图书馆

三、BALIS免费传递中、外文文献 延期 至年底

BALIS是北京地区高校图书馆文献资源保障体系（Beijing Academic Library & Information System）的简称。BALIS为北京地区高校注册读者 提供 中外文 的原文传递服务。根据大家的要求，BALIS原文传递免费服务期限再次延长至2009年学期末（2009年12月 31日），欢迎大家继续利用BALIS免费 获取我馆未收藏的中外文文献。

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四、欢迎使用我校图书馆馆际互借服务

馆际互借是图书馆之间、图书馆与其他图书情报机构之间，本着互惠互利的原则，在保证遵守事先订立的互借规则的基础上，相互利用对方的文献，满足读者外借文献的服务方式。馆际互借扩大了读者可利用文献的范围，是图书馆的一项重要服务内容。目前的馆际互借已经从地区范围、国内范围发展到了国际范围，成为资源共享的一种重要手段。

北京交通大学图书馆为补充本馆文献资源，满足读者多种需求，加强馆际间的密切协作，实现资源共享，互惠互利。与国内多家图书馆及情报部门建立了多渠道馆际互借关系，具体如下：

（1）铁道部科学信息研究院，可提供中文普通图书的外借和阅览服务。

（2）“北京高校图书馆联合体”，包括北方工业大学、北京工业大学、北京航空航天大学、北京科技大学、北京理工大学、北京农学院、北京师范大学、北京邮电大学、中央财经大学、中国传媒大学、华北电力大学、国际关系学院、北京工商大学、北京化工大学、对外经济贸易大学、北京林业大学、中国农业大学、清华大学、中国人民大学、北京石油化工学院、首都师范大学、北京体育大学、外交学院、北京大学医学部、中国政法大学、中国青年政治学院、北京中医药大学、中国矿业大学（北京）、北京语言大学、首都医科大学、北京服装学院、中国社会科学院研究生院、北京电影学院、铁道科学研究院、北京第二外国语学院、北京外国语大学、中国中医科学院、北京人民警察学院、中国人民公安大学及我校等40所大学图书馆，可提供普通中文图书外借服务，以及中外文书刊及电子资源的本地阅览服务（不含清华大学的电子资源的阅览）。

（3）BALIS(北京地区高等教育文献保障系统)馆际借书服务。BALIS馆际互借中心是北京地区高等教育文献保障系统(BALIS)下设的原文传递、馆际互借、资源协调、培训四个中心之一，于2007年11月正式启动。该中心是在北京地区高校图工委的统一领导下，采用集中式门户平台和分布式服务相结合的方式，充分利用北京高校丰富的馆藏资源和便捷的网络环境，为北京地区高校读者提供馆际互借服务。该中心包括：北京工业大学、北京航空航天大学、北京科技大学、北京理工大学、北京师范大学、北京邮电大学、中央财经大学、华北电力大学、北京工商大学、北京化工大学、北京林业大学、中国农业大学、清华大学、中国人民大学、首都师范大学、中国政法大学、北京中医药大学、北京外国语大学、北京联合大学应用文理学院、北京农学院、北京外交学院、解放军医学图书馆、中国劳动关系学院及我校等24所大学图书馆。

欢迎我校师生通过BALIS馆际互借平台申请中文图书等资源的借阅服务。

第四篇：加强小城镇建设与管理协调城乡发展步伐

加强小城镇建设与管理 协调城乡发展步伐

梁 应 伦

二〇〇八年十一月

加强小城镇建设与管理协调城乡发展步伐

梁应伦

【摘要】协调城乡是发展中具有战略性意义的重大课题，加强小城镇建设与管理是协调城乡发展的战略选择，而当前小城镇建设与管理面临诸多迫切需要解决的，本文提出了加强我国小城镇建设与管理，促进城乡协调发展的对策。

【关键词】： 小城镇建设管理；协调城乡发展

在传统计划经济体制下，中国工农业产品不能平等交易，城乡之间要素不能自由流动，城镇居民与农民权利和发展机会不平等，加剧了城乡结构的失衡，使城乡关系遭到了严重扭曲；改革开放以来，随着市场机制的引入，城乡联系显著增强，但城乡分割的二元结构体制并没有从根本上改变，城乡差距仍过分悬殊。党的十六届三中全会完整提出了全面、协调、可持续发展的发展观，统筹城乡发展被放在了“五个统筹”的首要位臵，成为科学发展观的集中体现。中央还明确提出小城镇作为新时期化建设的一项战略任务，既是统筹城乡协调发展、缩小城乡差距、致富农民的重要途径，也是从根本上解决“三农”问题，实现建设小康社会目标的必然选择。

一、加强小城镇建设和管理是协调城乡发展的战略选择

小城镇在协调城乡发展中的作用，概括如下：

1.小城镇是城乡交流的平台。小城镇的发展加强了城乡之间的联系，开启了城乡交融的大门。具体体现在：小城镇是城乡信息交流和共享的平台，信息匮乏已经成为制约经济社会发展的瓶颈，对农村的制约尤为突出，在广大农村地区，信息化建设和农产品市场信息体系建设滞后，农民无法全面及时地得到市场信息，必然农业产业结构的调整节奏和农产品的销售，小城镇是一定区域内的、经济、文化中心，具有一定的区位优势和资源优势，基础设施相对较好，协作能力相对较强，信息相对灵敏，人才比较集中，是促进城乡信息交流的最好平台；小城镇是城乡市场对接的平台，我国买方市场已经形成，城市大量工业品积压，农村商品供应品种少，选择余地不大，同时随着城市生活水平和生活质量的提高，城市对绿色食品、优质农产品的需求增大，小城镇成为城乡互通有无、完成市场对接的平台；小城镇是城乡人才流动的平台，当前我国人力资源的结构性问题突出，一方面城市具有较高文化素质的人才相对过剩，而另一方面农村急需大量高素质人才，同时又滞留了大量富余劳动力，小城镇可以

发挥在城乡人力资源的双向流动中的纽带作用，通过劳动力市场的建立和就业信息服务工作的开展，引导城乡人才有序合理流动。

2.小城镇是深入农村腹地，传播城市文明和辐射农村经济的桥头堡。小城镇向处于广阔农村腹地的农民传播了城市的思想观念、技术信息、管理经验、生活方式等，成为广大农民接触现代城市文明的媒介。小城镇的发展使许多农民的进城愿望变成现实，率先进城的农民以自己抚育文明的生活体验，向“后来者”展示着城市的魅力，为城市化做着无声的宣传。而且小城镇的乡镇在资金方面对农村的“反哺”作用，使农业的规模化、专业化和机械化水平提高，小城镇涉农企业的发展有效延长了农业产业链，增加了农产品附加值和农民收入。

3.小城镇的快速发展是解决我国三农问题的根本途径。首先，城镇是农村乡镇企业的最佳聚集地，这既可以解决“村村点火、户户冒烟”、侵占耕地、污染环境等问题，又可以资源、环保、规模效益、公共设施等综合优化理想效果，同时小城镇也是未来变动升级为小城市乃至中大城市的前提。从农业现代化内涵看，小城镇为农业环境现代化提供了空间环境，而空间环境是经济环境、政治环境和文化环境的依托和载体，是实现农村现代化的基础；其次，从农业产业方面看，小城镇发展为农业产业化提供了必要条件，小城镇发展引导乡镇企业向小城镇集中，吸引农业剩余劳动力向小城镇迁移并逐步实现“农转非”，这样可以实现农村土地的合理流动和土地集中化、经营的规模化、管理科学化，从而为农业产业化提供条件；第三，小城镇发展为农民现代化，即农民知识化、智能化提供了现实条件和可能，小城镇的基础设施、居住环境、生活条件的改善以及、文化、卫生、餐饮、娱乐、信息、保险等第三产业的发展，一方面可为进入小城镇的农民知识化提供各种方便条件，另一方面也对农民实现非农化提出了更高的要求，这将促使农民思想观念、价值观念、行为方式的改变及文化素质的提高，加快自身现代化步伐。

二、在协调城乡发展中小城镇建设和管理出现的问题

改革开放以来，我国小城镇建设迅猛发展，对社会经济的发展起到了巨大的推动作用，但同时小城镇的建设和管理也存在着十分突出的问题，集中体现在：

1.以小城镇为主的城市化可能导致“准城市化”现象泛滥，不利于彻底消除城乡二元结构。以小城镇为主的城市化虽然能在一定程度上冲击城乡二元结构，但不利于彻底改变城乡分割的局面，因为这种城市化模式本身隐含着鼓励农民

进小城镇，限制农民进大城市的思想，是一种在补彻底理论指导下形成的不彻底政策。其实践结果可能使中国的社会结构演变成“农村——小城镇——大城市”这种三元结构，使不分小城镇既不像城市、又不像农村；生活在小城镇的居民既不像市民、又区别于农民，从而使人们担心的“准城市化”现象泛滥。

2.整体规划不强，布局不合理。规划在先，建设发展在后，作为一定区域的政治、经济、文化、信息中心的小城镇，必须用成熟的思想指导其建设，以保证小城镇的健康、有序的发展，但长期以来，我国小城镇建设缺乏总体规划，存有不同程度的盲目性，造成城镇布局不合理。究其原因，主要有：上级政府缺乏正确的指导和科学的管理；城镇干部大多来自农村基层，对城镇建设的不是很熟悉；城镇干部更换频繁，由此带来的短期行为使规划执行丧失了连续性，一方面使得小城镇数量盲目扩张，布局分散，乡乡有镇，另一方面又使得小城镇规模过小，难以形成聚集效应和规模效应。

3.基础设施不完善，功能不健全。小城镇建设是一项系统工程，水、电、路、公厕、绿化、农贸市场、学校、扽公共基础设施必须配套建设，而各种配套性设施建设需要大量的资金投入。许多小城镇的基础设施长期得不到改善，很多小城镇以马路作市场，人车拥挤阻塞严重；有小城镇普遍缺少文化、娱乐、社交场所；

4.以小城镇为主的城市化不利于土地资源的高效利用，并影响社会经济的可持续发展。我国是土地资源短缺的国家，因而节约土地应该成为城市化道路选择的基本前提。而点多面广的小城镇往往占用大量土地，造成土地的低效率利用，从另一方面看，乡镇企业污染严重，且治理能力远不及城市中企业，影响了社会经济的可持续发展。

三、加强小城镇建设与管理，协调城乡发展的对策

作为协调城乡发展的战略选择，中国的小城镇建设既具有世界小城镇建设和管理的一般特点，同时又带有浓厚的中国特色，所以我们可以在借鉴世界西方发达国家小城镇建设和管理的经验，并结合我国的实际，寻求加强中国小城镇建设与管理的对策，以促进呈现协调发展。

1.规划，合理布局是基本前提。要遵循城镇化发展，按照统一规划、合理布局的要求，抓紧编制统一协调的小城镇发展规划，并将其纳入到国民经济和社会发展计划。城镇规划必须突出科学性，要按照小城镇建设的发展规律办事，根据区域经济社会发展规划，打破原有陷阵行政区划的限制，在布局上确定好小城镇的性质、功能和基础设施规模，注重实效，使小城镇成为联结农村与城市的纽带和桥梁。小城镇建设规划必须面向“三农”，坚持把“农村化、农村化、农村城镇化、城乡一体化”作为发展目标，统一规划，适度超前。建立完善的规划编制与实施以及监督反馈的管理制度，保证规划的有序进行。同时，小城镇建设规划还需突出重点，注重特色，反对遍地开花、平衡推进的做法。

2.增强小城镇可持续发展能力是最终目的。可持续发展是城乡协调发展的重要内容，立足当前，放眼长远，小城镇建设必须坚持以创造良好的人居环境为中心，正确处理好人口增长、经济社会发展、资源利用和生态环境保护之间的关系，淘汰和关闭严重浪费资源和污染环境的，通过合理布局规划，协调新城和旧城的关系，保护古建筑，开发具有地方民族特色的现代建筑，创造优美、和谐、舒适的城镇环境。

3.深化小城镇综合配套改革是重要内容。加强小城镇建设必须深化改革，进行体制创新。首先，要全面落实小城镇户籍制度改革，完善配套政策措施，确保城乡居民享有同等待遇，积极为城乡人力资源的合理流动创造有力条件，维护农民工的合法权益；其次，要创新小城镇建设资金筹集的渠道和机制，摆脱对财政的依赖思想，运用城市经营理念，盘活城市公共资产，走资本运营的路子，在城镇土地转化和升值、房地产增值中筹集建设资金，深化投融资体制改革，加快城镇公用事业、企业的公司制改革，培育资本市场，最广泛地吸引社会投资，理顺财政关系，完善小城镇地财政管理体制，从制度上保证小城镇建设的稳定的资金来源。

4.努力提高小城镇管理水平是根本保证。我国小城镇发展的现状是很多城镇“重建轻管”，“有硬件，无软件”。因此，抓好小城镇建设的同时，必须提高小城镇的管理水平。要转变政府职能，将政府工作的重心转移到搞好城乡社区服务上来，为私人投资和居民生活创造良好的投资环境和社会环境；要加快城镇管理人员队伍的建设，注重培养和引进城镇建设和发展急需的管理人才、专业技术人才、经营型人才，提高城镇建设和发展的决策管理水平；要高度重视文化的作用，大力发展繁荣城镇科学文化事业，结合社区文化建设，提高进镇农民的思想道德素质和科学文化水平；要依法行政，搞好小城镇社会治安综合治理，逐步建立法治化、社会化和民主化的新型城镇管理体制。

第五篇：舟山电信服务协议范本发展与协调

公

司诉 讼

理由

是什么？

舟山电信服务协议范本

特别提示：

客户及其代理人在入网之前，请务必仔细阅读本协议各条款，尤其是“特别提示”及黑体字部分(标题除外)，如有不明之处请及时咨询。客户及其代理人有权同意本协议或选择其他协议，但客户及其代理人在签署本协议后即视为客户同意本协议全部条款。

本协议甲方系指舟山市电信分公司，本协议乙方系指舟山电信客户(以下简称“客户”)，乙方所需业务及相关办理手续的具体内容、方式、资费等请参见相关业务说明或向甲方咨询。

为保护客户的通信权利，维护甲方合法的通信经营权，双方本着自愿、平等的原则，达成协议如下：

一、协议双方的权利与义务

1、客户的权利与义务

(1)通信自由和通信秘密受国家保护。

(2)有权对通信质量和服务质量进行监督和申诉。

(3)须在甲方规定时限内交纳电信业务服务费用(每月计费结帐周期为：1日至月底;每月电信费用交纳期限为每月6日至次月5日)

(4)固定电话、小灵通、宽带等新装或拆机业务，当月基本月租费计收按实际竣工日期、拆机申请日期区分全月或半月月租费;通话费按实际发生计收。新装：即1日至15日(含15日)为全月，16日(含16日)至月底为半月;拆机：即1日至15日(含15日)为半月，16日(含16日)至月底为全月。

(5)客户选择银行托收、信用卡代扣、邮政储蓄代扣方式缴付通信费用时，需到银行或邮政局办理相关委托托收或代扣手续。

(6)申请办理各项电信业务须提供真实、准确、合法、有效的客户资料，当客户资料变更时应及时办理客户资料变更手续。客户对填写的客户资料的真实性合法性承担法律责任。

(7)自行管理使用本人的“业务密码”、上网帐号。甲方提供的宽带“初始密码”应及时进行修改，妥善保管，宽带安装接入MODEM设备只供使用，非赠送品。如因自身原因使用不善或被他人使用所造成的损失，由客户自己承担责任。

(8)签署的各类优惠业务协议或宽带包年期到后，应在到期后一个月内自行到当地电信营业厅办理相关手续，如在一个月仍未办理变更或续签手续，则默认甲方按普通资费标准收取费用。对不再使用的，应在到期前来办理取消手续，如超过到期日来办理，发生的费用则由客户自己承担。

2、甲方的权利和义务

(1)按照国家规定的电信标准资费收取各项费用，并保留在国家规定的标准资费政策范围内调整资费的权利。

(2)本协议终止后，甲方有权对客户原使用的业务号码回收，并进行再分配。

(3)在营业场所公布服务标准、服务项目、资费标准，并以多种方式(现金付费、购买充值缴费卡、银行托收、信用卡代扣、邮政储蓄代扣等)为客户缴费提供方便。

(4)按《中华人民共和国电信条例》规定，可对超过规定交费约定期限的用户，所欠费用每日加收3‰的滞纳金。在超过交费约定期限的30日后，采取暂停提供服务措施。在暂停提供服务的60日内，用户仍不交纳所欠费用和滞纳金，可终止提供的服务。

(5)提供业务咨询、查询;根据客户的需要免费向客户提供长途话费、区间话费详细清单，并保留话费信息半年。

(6)客户办理暂停手续后，客户业务号码仍予保留，停机期间按规定收取停机保号费(每3个月为一计费单元，不足3个月按一个计费单元计收，以次类推)，如需恢复通话或拆机，须办理相关复话或拆机手续。装移机业务转为待装业务的，所选的号码不予保留，届时客户需重新办理相关手续。

(7)提供的宽带接入终端MODEM设备，产权归甲方所有，一年内保修。乙方宽带拆除时负责对MODEM设备进行检测和收回，如遗失或损坏，照价赔偿。

二、协议的终止与解除

1、客户在缴清所有费用后可办理拆机或过户手续，本服务协议相应终止。

2、客户办理过户手续的行为视为原客户的《舟山电信服务协议》解除，新客户签订《舟山电信服务协议》且继续使用原客户的业务号码。过户当月的费用在新客户的缴费帐务中扣除，具体由哪一方承担，请过户双方自行协商解决。

3、客户有下列情形之一的，甲方暂停向客户提供本协议规定的部分或全部服务：

(1)客户提供的客户资料被发现为弄虚作假、伪造的;

(2)未经甲方授权，客户擅自在已装的话机线路上装、移各种终端设备及复用设备(室内移机除外);擅自改变电信业务使用性质的;

(3)有确切证据证明客户：经营情况严重恶化，财产转移，抽逃资金以逃避债务，丧失商业信誉或者可能丧失付费能力的其它情形;2

(4)以保证金、担保人和抵押金等方式取得租赁权或使用权的客户如违反担保协议中保证条款或担保人撤消保证的。

4、客户有下列情形之一的，甲方可以终止提供服务并解除本协议：

(1)利用已享受的电信业务进行非法电信业务经营;

(2)逾期三个月以上未缴电信业务服务费用;

(3)法律规定的其它情形。

三、违约责任

1、甲方装移机、障碍修复时限超过信息产业部颁布《电信服务标准》的，按《中华人民共和国电信条例》的有关规定执行。

2、客户逾期不缴纳电信费用，在实施暂停提供服务期间，月租费和违约金照计。因欠费被终止提供电信服务的，月租费不计，但继续计算客户所欠费用违约金并追缴所欠全部费用。

3、双方如有其他违约责任，按《中华人民共和国电信条例》的有关规定执行。

四、免责条款

1、因技术上的需要，在信息产业部颁布〈电信服务标准〉规定的时限内以公告的形式通知并尽可能降低不利影响的前提下，甲方有权对网络、设备、软件等进行更新、维护，或进行号码升位、关闭技术落后的网络。在甲方尽合理的努力以减少妨碍的前提下，客户同意免除甲方因此而产生的责任。

2、因电信业务在不断的发展中，甲方有权在发出业务通告后，对业务资料、操作流程、服务规则等进行变更。同时有权对计费标准与周期等进行调整，并有权按调整过的、合法的标准向客户收取费用。在甲方能够证明尽合理的努力以减少妨碍的前提下，客户同意免除甲方因此而产生的责任。

3、因不可抗力原因导致通信障碍，客户同意免除甲方的责任。

五、证明材料

1、甲种客户是指非经营性的私人住宅客户，除甲种范围以外的都为乙种客户。

2、甲种客户本人办理业务时，需出示客户本人有效身份证件的原件;非客户本人办理业务时，需出示客户本人身份证件原件和经办人身份证件原件。

3、乙种客户办理业务时，客户名称与单位所盖行政公章、付款单位的全称必须一致。各单位内设机构以自己名义办理业务时，则不予受理。如遇特殊情况由相关单位代付款的，需用文字说明，并加盖付款单位行政公章以示同意代为付款。

4、客户户籍所在地(以有效身份证件的住址为准)或法定所在地(营业执照上单位注册地)不在本地的客户，须有本地公民或单位提供担保，并如实填写担保资料，并签署担保协议;或者持本人

身份证，办理话费预存，预存最低额度根据不同业务而定。如果担保人要求撤消担保，客户应提供新的担保人，并到甲方营业场所协商解决。

六、业务通告及业务变更

电信业务服务的内容、方式、资费甚至相关法律等均在不断变化中，甲方无法就此逐一告知客户，但将提前48小时通过受到影响地区的主要报刊、互联网站或广播电视进行公告，并通过电话语音、短信、话费通知单或收据方式之一进行通知，变更后的情况以公告及通知后的内容为准。请客户对前述告知或通知的方式保持必要的关注，以免造成误解和不种影响。若客户对业务通告及业务变更有异议，须在通告发出后一个月内与甲方协商，否则甲方将认为客户已得知并同意协议条款。

七、争议解决

双方对本协议的规定发生争议时，本着互让互利的原则，通过协商解决。协商不成的，任何一方均可以向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。

八、附则

1、所有办理电信业务新装登记的客户，均应签署本协议和相应的业务表单。

2、签署本协议后，双方经协商签署的变更协议或其它补充协议(如优惠协议等)，均视为本协议的附件，与本协议具备同等法律效力。

3、客户与其它任何单位，部门或个人签署的凡涉及到电信业务使用权的协议，未经甲方同意，对甲方不发生效力。

4、甲方客户服务热线：10000

5、本协议一式两份，客户与甲方双方各保留一份。双方签字或盖章后生效。

甲方： 乙方：

浙江省电信有限公司舟山市分公司 乙方委托代理人：

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