第一篇:解放思想创新图强努力塑造XX城市管理新形象
城市管理是依法治市、依法治城、依法行政的重要组成部分,也是城市人民政府的重要职能和永恒课题。大力提高城市管理水平,必须逐步对城市基础管理实行综合执法,由城市政府统一协调,积极稳妥地加以推进。
XX城市管理监察大队最初成立于1994年,其主要工作职责包括实施城市规划方面、市政工程、公用事业、市容环境卫生和园林绿化方面的监察工作。多年来,城市监察大队在城市管理中起到了不可忽略的作用,为XX的城市面貌做出了重大的贡献。但是,随着经济的发展和时代的进步,旧的管理体制、编制人数已经不开始不适应当代城市管理的内容,目前我们城市管理工作的重点包括环卫、园林绿化、灯箱广告、供给排水和城市道路的管理五个方面。现阶段监察大队11名的编制只有8名在编,人员严重缺乏,给城市管理工作的开展造成了极大的困难。在管理起来往往是“心有余而力不足”。
目前我区城市管理工作还存在几个难点,其具体原因和表现体现在以下几个方面:
一、职责不清,相互扯皮,造成城市管理任务难完成。
我国的城市管理体制不顺,管理机构在国家是建设部,到省里是建委,而在地方,则分成城管、规划、园林、市政、房管等若干个职能部门。除此在具体操作中,涉及到城市管理工作的还有公安、工商等其它系统的主管部门。由此看来,从国家、省到地方上,城市管理涉及的部门也越来越多,本资料权属文秘资源网,放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料职责交叉也越来越不清。以XX目前城市管理的权限和管理资源的配置分散在城管、规划、市政、房产、园林、建管、工商、公安、等十几个职能部。由于市容环境管理职责仅是这些职能部门职责的一部分,往往因忙于“主业”,使市容环境管理摆不上位置,另一方面,如:流动摊点的整治,工商、市政、卫生、公安等部门按照有关法律、法规都负有一定的管理责任,但面对这种“吃力不讨好”的事,大家都能说出不管的理由来,最终谁也不愿管,形成城管孤军作战,使流动摊点问题才能得到很好地解决。因此,在执法中这些职能部门的队伍往往是“有利互相争”、“无利互相推”、大利大干、小利小干、无利不干,城市管理的问题也就无法根本解决。
二、重复执罚,多头收费,群众合法利益难维护。
由于城市管理涉及的部门众多,而各部门又拥有单独的执法队伍,造成了我国大部分城市还存在执法队伍众多,经费不足等问题。从而容易产生不正常的利益驱动,经常出现重复执法、以收代管、只罚不管等现象。如:占道摆设的摊点,市政收占道费、工商收工商管理费、公安收治安费等,以及街道、办事处等部门均向他们收取30元、50元不等的费用,有的给罚款票据,有的甚至不给票据。而多头执法、重复执罚、重复暂扣物品,也极大地损害了群众的合法利益。同时,多支队伍执法也不利于监督,一旦出现越权执法、处罚错误、违规违纪的事件,市民也分不清是哪一支城管监察队伍,市民也投诉无门。即使有举报到市城管委的,却无法提供具体的城管队伍名称、执法队员姓名、胸牌号,也给我们查处违纪违规行为带来很大不便。正是因为多头收费的存在,一些交过“费用”的摊主认为自己变成了“合法”的摊点,正大光明地占道经营,既影响了市容,造成市容环境脏乱差,而且也损害了城市中大多数人的权益,严重影响了政府的形象。
三、工作任务繁重,监察大队各方面都有待加强。
为了加强市容管理,监察大队在市容管理方面下了很大的决心和投入了大量的精力,但是应该看到的是由于人力、资金甚至管理上的一些问题,我们的市容整治工作进展不理想,主要有以下几个方面:一是治脏不彻底。个别地区、路段、居民小区保洁质量不高,果皮纸屑、塑料袋随处可见;路边、居民小区等处堆放垃圾不能及时清运;临街餐饮店、市场及洗车场污水横溢,卫生状况较差;环卫设施损坏较多,垃圾运输撒漏仍然存在。二是治乱不到位。各类违章搭建有蔓延的趋势,拆除违法建筑物、构筑物效果不明显;占道经营、店外经营、涨市经营、乱设夜市烧烤点出现回潮,个别路段、小区还十分严重;户外广告设置不规范,随意性大,缺乏有效监督;非机动车摆放不规范,无人进行管理。三是治差力度不大。路边、花坛杂草丛生,部分绿地损坏严重;一些沿街小门面门头字号设置不规范,档次低,店外乱堆乱放严重;乱贴乱画及各种野广告没有得到有效遏制。四是城管职能、权限落实工作还存在一定问题。审批部门与执法单位衔接、抄告备案、结果反馈等工作配合不够,对出现的问题,不是重复处罚,就是无人过问;少数单位不能坚持依法行政,仅从单位利益出发,要么乱作为,乱批、乱建、乱摆、乱罚、乱收;要么不作为,为了经济收入,不认真履行法定职责,该管的不管,该罚的不罚。
四、队员难以教育,执法素质低下,政府形象难树立。
现代化的城市管理需要高素质的城管监察队伍。由于种种原因,监察大队队员的再学习成了一个需要我们引起重视的问题。新时期条件下,一切都是为了服务于建设“再就业特区”这个当前XX最大的实际,营造良好的投资氛围和投资环境,如何在实际工作中做到既处罚又能具备说服力?处罚的与被罚的都能和和气气,双方如果有问题都能找到相关的解决问题的途径,城建监察人员自身法律意识的增强是首先要懂的。这次培训的最主要的目的就是让我们的队员们知道,什么是合法的,什么是违法的。如何有效的保护合法,打击违法,使我们城市管理工作上一个新台阶,城市面貌有个更好的转变。
在新形势下,改革现行的城市管理运行机制,逐步完善城管法规,改多头执法为综合执法,才是城市管理执法的最佳途径。通过近几年的实践,我们不断探索城市管理执法的最佳途径,要克服以上所述的各种弊端,走综合执法的道路势在必行。实行城市管理综合执法,并探索出了成功经验。城市管理实施综合执法,对改善市容市貌,维护老百姓的权益,维护政府权威都能起到积极的作用:
一、实行城市管理综合执法,有利于明确职责,营造整洁的市容环境。
城管综合执法由于执法权力相对集中,在实际运用中更易于、有据,有礼、有节”,不允许队员风纪不整、不讲究执法艺术以及在岗不管事、不作为等现象,希望大队无违法违纪等现象发生,队伍稳定,人心思齐、人心思进。
最后,我相信在我们全体共同的努力下,XX城市管理的工作一定能够取得更大的成绩,并塑造出更好的形象。
谢谢!
第二篇:打破常规 创新图强
《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》解读之四
打破常规 创新图强
洛平
(一)创新是发展的动力,创新是进步的灵魂。
纵观世界历史,创新始终贯穿于大国崛起的恢宏历程;回首改革开放,创新始终引领着中国的发展,也是中原崛起的强大引擎。
《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》出台,再次点燃河洛儿女开拓创新的激情,再次刮起一股革新求变的旋风。
(二)中原经济区的灵魂在于创新,活力源于创新,机遇寓于创新。
“推动郑州、洛阳成为具有重要影响力的产业创新中心”,“推进创新型、开放型、资源节约型和环境友好型等产业集聚区的示范创建,建设一批国家新型工业化产业示范基地”,“支持设立承接产业转移示范区”;
“研究设立农村金融改革试验区,开展农村金融综合改革创新试点”,“推动保险业创新发展,开展保险业资金投
资基础设施等试点”,“改革和调整户口迁移政策,创新流动人口管理机制”;
“统筹做好洛阳、安阳、郑州、开封等地的遗址保护和利用,探索大遗址保护机制”,“加快农村土地管理制度改革试点,建立城乡统一的土地市场”,“创新农民进城落户的社会保障、住房、技能培训、就业创业、子女就学等制度安排”。…………
研读《指导意见》,“创新”、“改革”、“试点”、“探索”等字眼满目皆是,其中直接提到“创新”、“改革”的地方就达30余处。我们分明看到创新在中原经济区建设中的分量与含金量,分明听到时代脉搏的跳动和历史使命的召唤。
(三)有人说,规矩就是用来打破的。换言之,创新就是要敢闯敢试,打破常规。
“中原经济区”本身就是打破常规的产物,它一不是“沿海”,二不是“特区”。先行先试“三化”协调发展,更是前无古人。
“六加一攻坚战”步入深水区,面临的困难越来越大,矛盾越来越多,只有打破常规,才能突破创新,才能向纵深推进。
我们不能一遇到问题,仍然是想着条条怎么定、上级怎么说、常规怎么办、以前怎么搞、别人怎么做,而是要先干不争论、先试不议论、先做不评论,允许探索中有失误,不
允许工作中无作为。
(四)创新,洛阳已有自觉。
去年,洛阳谋划“十二五”发展,将“创新活市”列入四大发展战略;
今年上半年,洛阳提炼出16个字的新时期城市精神,“创业创新”赫然在列;
市十次党代会绘写今后五年发展蓝图,再次发出“打造创新洛阳”的号令。
(五)创新,洛阳必须加大力度、深度和韧劲。
立足当下,新一轮城市竞争千帆竞发,身前标兵越来越远,身后追兵越来越近。我们唯有打破常规,开拓创新,才能杀出一条血路,实现科学发展、持续发展。
放眼未来,建设中原经济区,既要“金山银山”,更要“绿水青山”;既要农业现代化,又要推进新型工业化、城镇化。我们唯有打破常规,敢闯敢试,才能闯出一条新路,在中原经济区建设中有担当,谱写福民强市新篇章。
(六)打破常规,加快推进产业创新。
“一万年太久,只争朝夕”。我们要打破常规推进项目建设,集中力量实施一批符合国家产业政策、市场前景好、事关洛阳长远发展的重大项目;要打破常规发展民营经济,破除“玻璃门”、“弹簧门”,助其加快成长为明天的主力军;要打破常规推进招商引资,吸引更多优质企业来洛投资兴
业。
宁可在全新的道路上摸索,也不要在踩烂的路上跟随。我们要瞄准全省、全国乃至全球一流标准,加快提升五大战略支柱产业;要加快优化、培育新能源汽车、新能源、生物医药、节能环保等战略性新兴产业,推动“洛阳制造”走向“洛阳创造”;要打造“千年帝都、河洛之根、牡丹花城、丝路起点”四张名片,加快国际文化旅游名城建设,提升文化旅游产业。
(七)打破常规,加快推进制度创新。
破旧方能立新。我们要加快推进国有集体企业改革改制,宜股则股、宜民则民、宜租则租、宜退二进三则退二进
三、宜引进战略合作者则引进战略合作者,让生产经营单位真正到市场的大江大海去击水扬波、冲浪弄潮。
革故始能鼎新。我们要深化、推进城市建设管理、金融、卫生、教育、就业、文化、科技等多个领域改革,积极创造条件争取中原经济区建设各项试点机会,着力破解“钱从哪里来,人往哪里去,粮食怎么保,民生怎么办”四道难题。
(八)打破常规,加快推进技术创新。
冲破藩篱,打破围墙。我们要以政府引导和市场主导相结合,大力推进产学研军联盟,积极搭建不同层次的合作平台,大力推进洛阳科研院所的成果就地转化,告别“墙里开花墙外香”的尴尬。
尚求新之风,培创新之才。我们要以国家创新型试点城市为契机,走创新驱动道路,不断加大科技研发和自主创新力度,打破常规引进高层次人才,培养、造就一支梯次合理、素质优良、规模宏大的创新人才队伍,着重推进关键性技术自主创新。
(九)尊新必兴,创新必强。
刚刚离去的乔布斯,是个世人公认的天才,他的名字和“创新”密不可分。正是他卓尔不群的创新精神,把苹果公司打造成了地球上最成功的公司之一。
唯有创新,才能突破自己;唯有创新,才能超越别人。创新,可以造就一个公司,可以强盛一个民族,更可以强大一个城市。
(十)今是而昨非,日改月化,便是长进。
打破常规,创新图强。让我们敢闯敢创,创出一方新天地,创出一个新时代,创出一个新洛阳!
第三篇:管理创新,追求卓越,塑造教育新形象
管理创新,追求卓越,塑造教育新形象
宿城区仓集中心小学张文权
建市以来,市委、市政府高度重视教育工作,特别是2000年后,市委、市政府对各项工作部署高瞻远瞩,创造了穷市办大教育的奇迹,走出了一条“经济欠发达地区加快教育发展的新路子”。张书记在1月27日的博文里客观总结近年来教育系统取得成绩的同时,对如何实现教育事业的可持续发展进行了审慎思考,就学校的管理水平、教学水平和能力等问题,明确地提出“积聚底蕴、提升内涵”的要求。
看了书记的博文,感触良多,我们仓集小学建于1927年,一直以来都是远近闻名的一所薄弱学校。2006年,我调任仓集小学,适逢张书记挂钩扶助,在张书记的亲切关怀下,借助“六有工程”等省、市民心工程,我校在硬件建设上发生了翻天覆地的变化。如今的学校布局合理,设施先进,环境优雅,有教学楼两幢,学生公寓楼两座,音体美劳电教器材等教学设施齐全,大型微机教室、多媒体教室及校园微机网等现代教育技术设施进入了课堂,教师实现了书面备课、电子备课相结合的多样化备课方式,实现了教学手段的现代化。
硬件上来了,接下去怎么办,这一直是我思索着的一个问题。根据学校的实际,我积极调整工作思路,与时俱进,大胆创新,确立了“以人为本,特色为翼”的发展理念,以“教好一个学生,幸福一个家庭;办好一个学校,造福一方百姓”为办学宗旨,事事追求卓越,处处敢为人先,努力实现“一年打基础,争合格,二年求规范,上档次,三年显特色,成名校”的办学发展规划。学校以《江苏省中小学管理规范》为依托,坚持管理创新,加强学校规范化管理,强化师德
建设,打造“雷厉风行”的校风,“一丝不苟”的学风,塑造仓集小学的新形象。
一个好的团队是学校管理的基础,我一贯重视对班子的管理和培养,每周召开碰头会,并定期组织全体教师学习先进的管理经验和教学经验,有效的促进了整体工作。在管理中,我们创造性地以“以人为本”的柔性管理模式替代僵硬的“刚性”模式。柔性管理是一种弘扬人的本性,尊重人的人格和尊严,以人为中心,主动适应变化,制造变化,利用变化以提高自身的管理而行之有效的管理理念。以人为本的管理理念就是要针对各人不同的发展需要采取不同的管理方式,来促进人的最大发展。教师作为学校最重要的管理对象,他们具有较广泛的科学人文素养,以及较精深学科专业知识识和技能。在工作中,他们有一定的自制能力,学校实行刚性管理,会压抑教师工作的积极性,不利于发挥教师的主动性;实行柔性管理,更适合教师工作特点,更易于发挥其积极主动性,通过自身的判断和努力,更好地参与到教学和管理中来。其次,在学校管理中,把目标考核机制引入学校管理领域。目标考核的实行,即能提高工作效率和工作质量,又能为有创新能力的教师提供脱颖而出的环境,有效体现了“以人为本”的管理思想。第三、结合学校实际,对课堂教学进行大胆的改革。突出学生主体地位,以学生为中心,以学生自主学习、探究学习为教研主体,形成了“百花齐放,万紫千红”的教学局面,以课堂教学的实效性、实用性为出发点,对学生进行分层教学,分层管理,分层要求,分层达标,让学生在快乐中学习,实行“日日清、周周清、月月清”制度,坚持对学生进行多元化评价,评选学习标兵和文明标兵并予以表彰,让学生在成功中成长,给优秀学生家长发喜报,力争形成自己的教学特色和管理特色。
当今时代,品牌竞天下。一个形象好、知名度、美誉度高的学校容易获得领导的重视,政策的倾斜,社会的支持,家长的信任,师生的认可,可以优化和拓展学校的生存和发展的空间,为学校赢得更多的机遇。我们的办学目标就是成为“全市一流,省内知名”的名校。追求卓越必然敢于创新,江泽民同志说“创新是一个民族进步的灵魂”,创新也是国家兴旺发达的不竭动力,这是人类历史发展的经验反复证明的客观真理。梅花香自苦寒来,辛勤耕耘硕果丰。我们在管理创新这方面的工作力度很大,取得了可喜的成绩:2007年以来,我们先后荣获省级“ 文明学校”“模范职工之家”、“冬季三项”百日锻炼先进单位、园林式单位,市级“德育工作先进集体”、“关心下一代工作先进单位”、“农村留守儿童寄宿制托管样板学校”、“教育工作先进集体”、“中小学规范管理样板学校”、“教育工会工作先进集体”等58项荣誉称号和表彰。
内涵提升是书记的号召,是群众的期盼,更是我们教育工作者的责任和追求,在这方面,我们先行了一步,取得了一点成绩,但成绩属于过去,道路仍然漫长,在今后的工作中,我将继续努力,团结好一班人,做好一番事,我也相信,仓集小学会与时俱进,做到管理创新,超越发展,全力树立仓集小学新形象,向“积聚底蕴、提升内涵”的目标进一步迈进,成为我区教育教学改革的窗口学校。
第四篇:增强敬业精神,塑造教师新形象
从教几年来,我时刻都在学习、思索、提高从事教师这一职业所需的知识、技能和素质。此次全县教育系统开展的“师德师风学习”活动,促使我更深入地学习教育法规和教师职业道德,并深刻剖析自己。
职业道德是所人从业人员在职活动中应该遵循的行为准则。随着现代社会分工的发展和专业化程度的增强,市场竞争日趋激烈,整个社会对教师的职业观念、职业态度、职业技能、职业纪律和职业作风的要求越来越高。作为一名教师,应大力实践以“献身教育,甘为人梯;治学严谨,勤学进取;热爱学生,严师益友”为主要内容的教师职业道德。
首先,作为一名教师,应具有较好的职业道德修养,主要表现在有较强的教书育人责任感和无私奉献精神。正确认清和对待教师责任,提高教师的责任意识、责任能力,是加强教师道德修养的核心内容之一。要成为一名合格的好教师,始终需要责任意识的推动。实践证明,一个受到良好责任教育并有责任意识的教师,比没有责任意识的教师成长要快,而且在人生道路上也比较容易有所作为。一个对国家与社会有高度责任感的教师,既能给学生以战胜困难的勇气和智慧,又能帮助学生不断修正前进的方向。
其次,履行责任是实现人生价值和赢得荣誉的阶梯。任何人都有追求荣誉的天性,都希望人生的最大价值。要把这种意愿变成现实,履行责任是唯一的途径。歌德说:“你要欣赏自己的价值,就得给世界增加价值。”“尽力履行你的职责,那你就会立刻知道你的价值。”一名教师,只有尽到对学生的责任,才能是好教师;尽到对教育的责任,才能是好公民。履行责任的标准越高,其人生价值就可能越大。一个人道德修养的核心就是讲责任。因此,加强教师职业道德修养,必须从“责任”两字做起。对自己应尽的责任认识得越早,越能健康快速地成长,也会在履行责任中实现自己的人生价值。
再者,奉献是世世代代进步人类所尊崇的高尚的道德品质、道德行为、道德境界。一名教师应该对学生无私奉献。具有高度的敬业精神是无私奉献的表现之一。
敬业,就是敬重自己从事的事业,专心致力于事业,千方百计将事情办好。中华民族历来有“敬业乐群”、“忠于职守”的传统。结合教育的现实要求,发扬优良传统,大力倡导爱岗敬业的职业道德,是当前教师职业道德建设的一项十分有意义的事。
教育事业的生存和发展须依靠全体教师敬业爱岗。社会的进步说到底,是靠科学技术和生产力的发展推动的。而科学发展的历程告诉我们,每一项科学发现,每一次技术进步,都需要人们付出巨大的代价,都闪耀着敬业精神的光辉。世界上所有的财富,都是劳动者用自己的心血和汗水创造出来的。离开持之以恒的劳动,没有敬业精神的灌注,财富从何而来?不论是一个时代还是一个民族,敬业的人越多,敬业精神越强,这个时代进步就越快,这个民族发展就越迅速。当然,社会进步还包含着精神文明的发展。教育事业作为精神文明建设事业的一部分,其发展,需要从事这一事业的人们具有很强甚至更强的敬业精神。
敬业是积极向上的人生态度。人生的价值在于奋斗、进步与奉献。兢兢业业做好本职工作是最基本的一条。有人说,伟大的科学发现和重要的岗位(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看),容易调动敬业精神;而一些普普通通的工作,想敬业也敬不起来。道理并非如此。教师们发扬敬业精神,在平凡的岗位上做出不平凡的贡献,可感召成千上万人投身到教育事业建设中,推动社会现代化的建设与发展。在平凡的教师岗位上长期能爱岗敬业,创造让党和人民满意的业绩,需要我们有坚韧不拔的毅力。
要想完成建设有中国特色社会主义的伟大事业,各行各业从业人员都应该努力做到爱岗敬业。现代化事业的大厦由一砖一瓦累积而成。在教育业中倡导敬业精神是关系全局的大事。因此,我们要在教师职业道德建设中提倡敬业精神、表彰敬业模范,又要对教育中存在的问题和弊端进行分析和批评。这样,教育事业才能得到更好的发展。
第五篇:弘扬正能量 塑造新形象
弘扬正能量
塑造新形象
——武潭镇八一小学举行树师德正师风演讲比赛
2013年11月14日下午,武潭镇八一小学学区举行“树师德正师风演讲比赛”,本次活动的主题是“立德树人,做人民满意的教师”。老师们精心准备,积极参加。结合自己的工作经历和身边优秀教师的先进事迹,用简练的语言阐释了新时期教师“爱岗敬业、关爱学生、刻苦钻研、严谨笃学、勇于创新、分发进取、淡泊名利、志存高远”的精神。
耿耿园丁意,拳拳育人心。演讲会上,每一位老师都用自己不同的风格,一样的信念,演绎了自己的风采。有的慷慨激昂,“树万世之师表、铸不朽之师魂!”有的娓娓道来,“平淡是我们的本色,耕耘是我们的脚步,无悔是我们的追求,燃烧是我们的价值。”“我不是诗人,我不是学者,我不是歌手,但我要用凝重的感情,唱出我心中最动人的歌------我爱我的学生,我爱我的事业,我执着着我的追求,追求着我的梦想。”每位老师的演讲都博得了大家热烈的掌声。
本次演讲比赛,是我镇师德师风建设提升年系列活动中的一项重要活动。通过参加师德师风演讲比赛,老师们增强了“为人师表,教书育人”的责任感和使命感。(通讯员:胡彩叶)