富阳市农民科技素质教育发展的现状和对策（5篇范文）

第一篇：富阳市农民科技素质教育发展的现状和对策

《杭州农村通讯》2005年第5期之五——《富阳市农民科技素质教育发展的现

状和对策》 发布日期：...2009-07-07 15:54:

21富阳市农民科技素质教育发展的现状和对策

潘建平陈新张胜良蒋玉明

农民是农业生产的主体，也是农业科学技术转化的重要载体，农民科技文化素质直接决定着农业生产力的发展水平，直接关系到农业的科技进步和农民的增收致富，关系到能否如期实现农业和农村现代化。为此，我们对富阳市农民科技素质教育发展的现状进行了调研，并提出了一些设想和对策。

一、富阳市农民科技素质教育发展的现状

近年来，富阳市围绕农业结构调整、实现农民增收积极开展农民科技素质的培训，主要有农业部门的“绿色证书”、“农广校”，教育部门的“农村乡镇成人学校”，妇联的“双学双比”，劳动保障部门的“职工技校”和科协的“农函大”等培训班。目前，富阳市有乡镇成校25所，职业高级中学3所，电大社区学院1所，技校1所，农广校1所，农机学校1所，初步形成了农民科技素质教育培训网络。

从2004年开始，富阳市全面启动农民素质培训工程，富阳市委、市政府把实施农民素质培训工程作为推进统筹城乡发展、加快城乡一体化进程的重要举措，建立机构，出台政策，并安排150万元专项资金。从整合培训资源入手，充分发挥现有培训资源的作用，确定培训示范基地，以职业高中、成人文化学校、农广校和农函大为基础，命名培训示范基地14个。各职能部门和培训基地积极探索新形势下农民素质培训的方法和措施，从提高教学质量和教学水平入手，不断调整教学思路和专业设置，达到适应需求、服务农民、手段先进、灵活高效的要求，有效地提高农民的科技素质。2004年培训各类农民2.04万人，其中农村富余劳

动力培训3451人，失地农民培训2250人，已就业农村劳动力职业技能培训3200人，农民适用技术、绿色证书、农函大等农民素质培训11569人，通过培训转移农村劳动力4184人。

通过培训和学习，一大批技能型农民脱颖而出，逐步形成了具有一技之长、能带领农民致富的农村实用人才队伍。据调查统计，全市乡镇及以下共有各类农村实用人才1969人，其中村级实用人才1670人。在村级实用人才中，有农村经营管理人才470人，生产能手1038人，有能工巧匠162人。村级农村实用人才中大专及以上文化程度占14.5％、中专占3.4％、高中及以下占82.1％；有农民技术职称的人才192人，占村级实用人才总数的11.55％。

二、富阳市农民科技素质培训存在的问题

(一)对农民科技素质培训仍然存在认识不到位的问题。由于长期受城乡二元结构体制的影响，城乡教育资源配置存在较大差距，农村劳动力受教育程度普遍不足，多数农民文化科技素质偏低，接受系统农业职业教育的农村劳动力的比率则更低。一些领导和部门对农民科技素质培训工作的重要性认识不够，还仅仅停留在口头上，涉及具体问题落不到实处。开展培训也只是应付上级部门的考核，相关的政策、措施不到位。农民科技素质培训还处于一种比较松散的状态，培训与管理缺乏制度化、规范化、系统化。

(二)培训经费投入不足。由于认识上存在偏差，在农民科技素质培训的投入上随意性很大，即使有也是杯水车薪，有些乡镇(街道)和部门由于财力紧张，基本无专门的经费投入，培训资金缺乏保障，相关职能部门和培训机构心有余而力不足，培训单位积极性不高。现有的培训规模小、档次低，远不能满足日益增长的农村富余劳动力市场和用工单位的需要，对农民科技素质培训仅限于眼前，缺乏系统性的长远规划。

(三)农民科技素质培训跟不上形势发展的需要。近年来，农业和农村形势发展很快，特别是我国加入WTO以后，富阳市农产品面临国际和国内两个市场的双

重竞争，先进生产技术的应用，高品质农产品的生产，农产品市场竞争力的提高，这些都需要通过提高农民的整体素质来实现。目前，富阳市农民科技素质培训的软肋就在于师资力量不足，培训档次不高，教学手段落后，涉及的培训领域比较狭窄，一些先进的生产技术，如生物工程、转基因技术、标准化生产等高端技术，几乎难以涉及。受补助资金、培训条件限制及农民择业观念的影响，目前农民培训总体上处于应急适应性阶段，表现在短期培训多，简单工种培训多，根据市场和企业需求的订单定向型培训相对较少，技术含量高的培训相对较少。

(四)多数培训机构基础条件较差。通过几年来的努力，富阳市农民科技素质培训基地建设有了长足发展，一些市级部门直管的培训基地，如教育部门的职业高级中学，劳动保障部门的职工技校，农业部门的农广校等，培训条件相对较好，具有较为先进的教学手段。但多数培训基地基础条件较差，教学设备落后，不少乡镇培训基地不但师资、设备缺乏，教学场地也临时借用，培训也只是嘴巴讲讲，黑板上画画，难以组织开展技术要求较高的专业技术培训。

(五)农民科技素质培训的氛围还不够浓。主要表现在一些部门和乡镇对农民科技培训尚未引起足够的重视，对农民科技素质培训的宣传、引导不够，培训信息不灵。部分农民存在小富即安的思想，主动参与意识不强，即使参加培训也认为是你要我培训，学习应付了事。

三、农民科技素质教育发展对策

(一)明确指导思想，坚定农民科技培训工作目标。富阳市农民科技素质培训应确立的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，按照统筹城乡经济社会发展的总体要求，以提高农民劳动和创业技能为目标，坚持政府推动、市场运作、部门监管、农民受益的原则，积极开展多层次、多渠道、多形式的职业技能培训和农业技术培训，努力培育适应城市化进程和现代农业要求的劳动者，加快农村劳动力转移，促进农业发展、农民增收。基本目标：到2010年，基本建立适应现代农业发展要求，服务农民、手段先进、灵活高效的农民科

技教育培训体系，逐步形成政府统筹、农办牵头、相关部门协作配合、社会广泛参与的新型农民科技培训运行机制。力争完成7万名农民培训任务，其中培训农村富余劳动力2.1万人，“双学双比”农村妇女培训0.7万人，失地农民和已就业劳动力培训1.2万人，农村适用技术“绿色证书”培训3万人，达到提高素质、转移农民、实现城乡统筹发展的目的。

(二)强化政府行为，进一步加强对农民科技培训工作的领导。把农民科技素质培训工作放在农业和农村工作的重要位置，增强紧迫感和责任感。强化农民科技素质培训的政府行为，加强领导，进一步完善由农办牵头，各有关部门参与的农民科技培训工作领导机构，统一组织，互相配合，认真探索多部门协作的农民科技培训工作的新路子。制定农民科技素质教育发展规划，探索和研究制定有利于农民科技培训工作的政策措施。完善运行机制，充分利用现有农业科技教育资源，促进农科教的有效结合。进一步加大对农民科技素质培训工作的宣传力度，调动和激发广大农民学科技、用科技的积极性，努力营造农民科技培训工作的良好环境。

(三)加大经费投入，保障农民科技培训工作的顺利开展。进一步加大对农民科技培训工作的经费投入，建立以政府投入为主导的多元化农民科技培训投入机制，切实解决农民科技培训经费不足的问题。将农民科技培训经费列入地方本级财政预算，保证各级配套资金的及时落实。积极拓宽融资渠道，鼓励农业龙头企业参与农民科技培训工作，建立市场经济条件下的智力投入保障机制。研究切实可行的经济补偿机制，减轻农民接受科技培训的经济负担，为农民接受科技培训创造条件。对农民科技培训资金，确保及时足额到位，并实行项目管理，做到专款专用，使资金发挥最大效益。

(四)加强规范化管理，切实提高农民科技素质培训的质量和水平。农民科技素质培训单位要牢固树立质量意识，深化教学改革，加强师资培训，完善规章制度，强化教学管理，规范教材的编写、出版和使用，规范教学计划的制定和执行，建立健全农民科技培训的教学支撑体系。积极开展农民科技培训的教学研究活动，不断探索行之有效的教学模式、教学手段和教学方法，切实提高农民科技培训的质量、效益和水平。有关职能部门要加强对农民科技培训工作的管理、督促与检查，建立岗位目标责任制，把农民科技培训工作绩效列入对有关职能部门和乡镇(街道)年度考核的重要内容。建立和完善各项管理制度，制定切实可行的考核评估办法，建立激励机制，促进农民科技培训工作上质量、上水平。

(五)建设四支队伍，进一步加强农村实用人才的科技培训。大力加强对农村经营(营销)管理人才、农业技术推广人才、种养能手和能工巧匠四支队伍的科技培训。按照农业产业化和生态高效都市农业发展要求，通过各种科技培训途径，提升农业龙头企业、农产品加工企业中的经营(营销)骨干、农村经纪人、农产品营销大户主的经营管理水平，进一步增强企业的经营决策和管理水平，壮大农村营销管理人才队伍。围绕富阳市六大优势特色产业，加强对各类种养能手的技术培训。农业部门所属各专业部门，要结合各自的工作实际，采取科技下乡、集中讲课、发放资料、现场指导以及运用广播、电视和网络等各种有效形式，开展实用人才培训。

(六)创新培训方式，增强培训的针对性和实效性。坚持实用、实际、实效的原则，因地制宜，讲究针对性，突出实效性，注重带动性，认真探索农民科技素质培训的方式方法，不断创新培训方式。运用广播、电视、互联网等现代媒体和远程教育手段，努力扩大农民科技培训的覆盖面。加强对培训基地办班计划、培训项目等与当地劳动力市场用工需求的双向沟通，引导和支持现有农民素质培训基地和各类社会培训机构主动与市场接轨，与用人单位协作，以就业带培训，以培训促就业。大力推行“订单”、“定向”、“联合培训”等模式，按就业要求，确定培训内容和培训时间，建立起技能培训与转移就业的联动机制，增强培训的针对性和实效性。

(七)突出工作重点，切实加强基层培训基地建设。乡镇(街道)是农民科技素

质培训的主体，也是薄弱环节。要突出重点，切实加强乡镇(街道)培训基地建设，加大对乡镇成人学校的投入，在政策扶持、资金投入等方面给予适当倾斜。有关部门在师资力量、软硬件建设等方面要予以大力支持和帮助。各乡镇(街道)要把成人学校建设列入年度工作计划，摆上议事日程，加强领导，加大投入，努力改善办学条件，提升培训档次，从而全面提高富阳市农民科技素质培训的质量和水平。(作者单位：富阳市政府、富阳市农办)

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第二篇：某县科技发展现状与对策研究

“十一五”以来，全县科技工作在县委、县政府的正确领导下，在省、市科技部门的正确指导下，认真贯彻党的十七大精神,坚持科学发展，紧紧围绕“自主创新、支撑发展、引领未来”的科技工作方针，按照“绿色富县”、“工业强县”、“科教兴县”、“全民艰苦创业”发展战略目标，大力推进科技进步与创新，以发展高新技术产业为主线，以科技成果应用推广

为重点，提高了工农业生产的自主创新能力，有效的促进了产业结构的调整、工农业科技成果的转化及产业化发展，为经济建设提供了强有力的科技支撑。科技对经济的贡献率提高到46%。

一、近年来的主要工作成效

（一）完善科技政策法规体系，形成良好的科技工作环境

近年来，县委、县政府制定和完善了《县实施科教兴县战略的意见》、《县实施“绿色富县”的决定》、《关于加快推进农业产业化经营的意见》、《县人民政府重大决策专家咨询制度（试行）》、《关于在全县开展“农村万名党员农业科技入户行动”的实施意见》、《县专业技术人员继续教育规定》、《县招聘引进人才暂行办法》《县高原无公害蔬菜产业三年发展规划》等七个产业化发展规划等一系列政策措施，这些政策措施的出台及贯彻落实，加强了科技人才队伍建设，提高了科技人员的积极性，有力的推动了全县农、牧、渔业的快速、健康发展，从宏观上为全县科技进步创造了良好的政策环境。

（二）推进农业“一特两化”进程，培育壮大支柱产业。

坚持“因地制宜、合理规划、综合利用、讲求实效”的方针，着力推进农业“一特两化”进程，进一步调整优化特色产业结构和布局，使全县农业结构进一步合理，农业科技呈现出良好的发展态势。

肉羊产业优势突显。近年来，我县引进了世界著名的无角陶赛特、波德代、白头萨福克、德克赛尔肉用种羊共186只。利用引进的优质纯种无角陶赛特、波德代、白头萨福克、德克赛尔种羊累计繁育达到2036只。种羊场参与承担的《提高绵、山羊颗粒冷冻精液品质研究》获省科技进步一等奖，《现代集约化羊肉业主要关键技术研究与应用》获省科技进步三等奖；承担省科技厅农业成果转化项目1项，获科技资金10万元；承担市列科技项目《绵羊颗粒冻精制作及授精技术试验示范》等2项。在国家、省、市的大力支持下，多渠道投入资金1000多万元，建成省肉用种羊省级示范园区。省农牧厅确定省肉用种羊场为省级农区种羊场、省肉羊新品种选育和优质肉羊产业化开发中心、试验基地。肉用种羊场是农业大学、中国农业科学院兰州畜牧与兽药研究所教学科研试验、示范基地；也是国家肉羊产业技术体系中的20个综合试验站之一，辐射带动五个县区（县、县、县、区、区），主要开展肉羊新品种引进、杂交改良地方羊新技术的示范推广。肉用种羊场已在专家的指导下建立了科学规范的种羊系谱档案、饲养管理规程和管理措施，按照饲草料配方科学化、种羊生产优良化、选种选配系列化、防疫消毒程序化、饲养管理工厂化等一系列肉用种羊生产管理标准。

近几年,全县肉羊产业以肉用种羊场为依托，德赛羊业科技发展有限公司为龙头，全县十个乡（镇）为基地，建立了标准化舍饲养殖示范小区14个，标准化舍饲养殖专业村80个，建立种公羊站280个，累计培训养殖户3万人（次），杂交改良地方羊80万只，发展规模养羊户10866户，年饲养量达120万只，年出栏达40万只，养殖户户均增收8000元，肉羊产业已成为农民增民致富的优势产业。县被农业部《全国肉羊优势区域布局规划（－2015）》列为全国肉羊优势区域优势县（153个）之一。3月，全省牛羊大县建设工作会上，省委、省政府对我县肉羊产业发展工作给予充分的肯定，并将我县确立为全省10个养羊强县之一。

食用菌产业迅猛发展。食用菌产业作为我县沿山冷凉灌区农业产业结构调整的主攻方向，县委、县政府将食用菌产业列入县财政资金投入发展的重点产业扶持。起，与省农科院蔬菜所实施了四期《食用菌生产技术合作协议》,以农科院蔬菜所任爱民主首的6名专家常年驻点，技术服务我县食用菌产业。县政府及时采纳省农科院专家提出的“设施简易化、生产规模化”建议，建造双孢蘑菇栽培专用设施，极大的降低了建造成本，同等面积的蘑菇棚造价是日光温室造价的1/2，缓解了农民建棚成本压力，栽培面积从的5万平米扩大到目前的 100万平方米，呈现迅猛发展的势态。在工作中采取典型示范、整体推进的措施，并制定了生产相适应的无公害食用菌生产技术规程及生产标准，推广以生物防治为主的病虫害防治技术。截止目前，引进新品种42种、新农药21种、新技术36种，培训种植户4万多人（次），编写培训教材11本，印发30万册。全县食用菌种植菌棚达到7049座、栽培面积达到100万平方米、产量达到1万吨，产值约8000万元，户均增收约1万元。从起，先后参加实施了省科技厅星火计划项目和重大科技专

第三篇：小学生素质教育的现状与对策

小学生素质教育的现状与对策

作者：徐娟 文章来源：河南省平舆县实验小学 发表时间：2012-10-31 点击次

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教育部门提倡应试转素质已经很久了，但这股春风到现在还没有在大多数经济欠发展的中小城市及农村吹开。一是大部分家长们还只是看重孩子的成绩，二是绝大多数地方的素质教育只表现在口头上与形式上，基本上还是应试教育。因为小升初、初中升高中、高考，这一层层的选拔，还是看分数。甚至，白天学校还延长了学生的学习时间，学生课外活动的时间更少了。学生的作业负担比以前还重，考试过于频繁。教育内容偏向智育，轻视德育、美育、体育和劳动教育，忽视实践和动手能力，课堂上还是老师滔滔不绝地讲。孩子们写快乐的事，无非是买了什么好玩具，吃了什么好吃的，去了什么游乐场和公园，和物质挂钩的较多，精神层面上的很少。大城市的素质教育虽然实施得好一些，但感觉家长间的竞争尤其厉害，在妈妈肚里就开始了。可以算一算，从开始怀孕到上大学要花多少钱来完成孩子的素质教育？

针对小学生素质教育的现状，我不想在理论上大谈如何进行素质教育，因为教育本来是很实在很朴素的事，就是认真真真把每一个班带好，把每一节课上好，把每一个孩子教好！在此，我把我从教学中得到的启示与感悟写出来，也许就是最好的对策。

一、完美地做好每一件事

新学期，我刚接手一个新班，第一次与学生接触。

发新书，我找了几位同学去抱书。那几位同学兴高采烈地跑到办公室，争相恐后地抱起

就跑。我来到教室一看，书乱七八糟地躺在讲台上。我一捆捆把书摆整齐，微笑着对同学们说：“刚才那几位同学干活那么积极，应该表扬，但是，既然你们已经做好了50%，那么，为什么不把另外的50%做好呢？比如，把书整齐地放好。这样，新书不是能更快地到达同学们的手中吗？”同学们听后，都睁大眼睛，惊喜地打量着眼前这位年轻的新老师。

然后发书。由于我不认识学生，再则就是想看看学生的字体。就从第一排开始发，上来一位同学，在准备好的纸上写上自己的名字，再自己给自个儿发书。同学们一个个井然有序，对我感到既新鲜，又敬佩。第一次，与学生成功地接触了！

二、发现每个同学的闪光点

通过向我班学生的前任班主任王老师咨询，大致了解了一些情况。不过，总感觉心中还是没底，所以，我开展了一系列活动。

立定跳远比赛。我班共有六组，先在组长的带领下，每组选一位佼佼者，共选出六名，然后，在我的监督下，六名学生再比赛。由于没有卷尺，我和同学们用米尺量绳，量出一米，其余多的或少的用米尺再量，或视情况而灵活变动。看着同学们用米尺与绳子测量的那个认真劲，那种热火朝天的比赛劲头，我心中十分的幸福。结果，刘永超同学脱颖而出。

看谁写得好！从十几年的学生生涯中，我深深地感到写一手好字的重要性，再加上我想摸一下同学们的书写功底。于是，利用一节写字课的时间，让每生写一张，贴到班后面，让大家自己评选出一、二、三等奖。一等两名，二等三名，三等四名。霍娇娇、孟露、霍慧娟等九名同学又在我的眼前一亮。

演讲比赛。农村学校师资力量非常差，老教师一口地道的乡音，孩子们也是一口更地道的乡音。所以，每当我上课时，同学们都愿意听，从那一个个睁得大大的眼神中，我读得很明白。但是，他们又羞于用普通话表达，好像用普通话难以启齿。于是，这场比赛是很有必要举行的。经过紧张积极的准备，在一天下午的第三节，演讲比赛开始了。李校长与孟主任也来到了我班，这给予了同学们更大程度上的兴奋与紧张。黑板上有我工工整整写的“演讲比赛”四个大字，旁边是几位女同学用稚嫩的小手点缀的一些花朵……比赛结束后，以陈影艳、孟俊丽为首的六位同学的名字又涌进了我的脑海中。

……

随着各式活动的开展与展开，我从更深层次上认识了同学们，同学们也更加喜欢我这个小老师了。我经常对同学们说：“你们不要遮掩自己，要大胆展示你们的闪光点，同时，我真的很希望能看到每个同学的闪光点！”

三、让学生参与进课堂

应试教学最大的弊端就是忽视挖掘学生的积极性与潜能，既缺少让学生参与课堂，教与学脱离。当然，造成这样的局面不能完全怪老师。

在我的课堂上，你时不时会听到从教室里传出的欢笑声，如果你在场，会看到正绽放着一朵大花和许多小花。每当我面对学生时，都会面带微笑，以积极的心态去讲解，同学们自然高兴配合。我们一起从《窃读记》学到《毛主席在花山》，其中值得回味的有很多，现举两例。

在我上小学学说明文时，总觉得枯燥无味。而在我讲此类文章时，却觉得同学们既爱听，又学到了一些知识。比如我讲《鲸》这一课，讲“鲸每天都要睡觉。睡觉的时候，总是几头聚在一起，找一个比较安全的地方，头朝里，尾巴向外，围成一圈，静静地浮在海面上。如果听到什么声响，它们立即四散游开。”我让四位语文成绩比较差的同学来示范。只见他们头拼成一个圆圈，单腿向外伸开，我和同学们“啊”了一声，他们从一个过道都跑回了位。首先，我肯定了他们把鲸睡觉的样子及机警表现得很出色，随即说明了一点不足，什么叫“四散”，应该四人分开，每人从不同过道回到位上。同学们既兴奋又心悦诚服。

还有一次，我讲“昂首挺胸”这个成语，为了更直观地让学生明白，我让几位同学到黑板前示范。刚开始，有的头仰的身体快向后弯了，惹得同学们哈哈大笑；有的头低着，肩膀耷拉着，自然又是一阵笑。经我的指点，他们几个都能做得很好了。借此，我又教导他们以后走路要昂首挺胸，要走出个人的气质。

四、充分培养学生的民主与自主能力

在我十几年的学生生涯中，我受透了应试教育的苦：考试行，做事一塌糊涂。特别是自己单独做事时，老是犹犹豫豫，不敢下手，恐怕做错，还有，老师说什么就是什么。

现在，我尽量抽时间让学生单独尝试。比如，从第一天，我就让他们自己做完领新书的过程；选班干部，充分发扬民主与自主；写字比赛，让大家来选举一、二、三等奖的人选，演讲比赛也是。……

不过，最让我有成就感的就是组织学生卖废纸的事。

从一接手这个班，我就发现学生们爱扔纸，满校园满班都是。于是，我建议他们收集废纸，为班里积攒费用，买一些清洁用具。日积月累，十几斤废纸装满了一大袋子，怎么办？对！我心中一亮。

让他们自愿举手，趁周末，哪几位同学愿意去买废纸？我抽了五位同学，三男二女，并且，我要求他们事后把整个过程写下来。

在下星期一的上午，我看到了五位同学的“著作”，又高兴又难过，下面摘录一些以资共赏：

有的同学写的很简单：“我们忙了一个上午，我第一次感到那么累，真正懂得了累的含义。” 有的同学写的非常详细：“……来到教室，我们开始整理了。纸为一部分，塑料袋为一部分，霍朝帅去借孟浩家的三轮车，他家的人不在。这时，任永丽毫不犹豫地对我们四个人说：„我们庄有三轮车，让孟俊丽、陈影艳和我一块去。‟……把纸装在三轮车上，霍朝帅他自己骑自行车，带着霍永超，我们三个一替一段路骑。……好不容易找到一个收废纸的地方，人家说不收了，哎！功夫不负有心人，终于又找到一个，一问，啊？！才两角钱一斤。我们搞了又搞，还是两角，我们只好认命了。纸、塑料加在一起才卖三元钱。我想，老师不会怪我们吧？我们五个人商量买一把扫帚，搞了好长时间，两块八角钱一把。余下的钱孟俊丽拿着的。”

“通过这件事，我才知道：只有不怕辛苦，坚持不懈，才能取得成功。如果以后还有这样的事，我第一个举手，而且举得高高的。”

我看完后，真是满含热泪，我什么都没有给予指导，他们能约好时间，找好车子，从学校到家，从家到学校，再从学校到集市，要知道，所走的路全是土路，又那么远，能办成这样，我就心满意足了，我怎么能怪他们？！

我给学生读后，他们深深地被感染，被鼓动，都表示以后自己也要参加。看到他们自信的小脸上绽放的花朵，我明白：他们要做自己的主人，生活的主人。

五、与国外的先进教育相比较，取长补短

我经常看有关国外教育方面的文章，一些看法可能还不太成熟，说出来大家可以探讨探讨。

对于成绩，可以采用美国的公布方式：谜一样的成绩。考试结束后，如果你想得到你自己的成绩，老师会告诉你。可你想要得知你好友的成绩或者是你不喜欢的人的成绩时，老师就会把嘴巴闭得严严的。如果家长打电话询问孩子的成绩，或者验证孩子的成绩，老师会很热心地告诉他们孩子的成绩，但老师绝不会把别的孩子的成绩告诉他们，也不会把学生的排名情况告诉他们。值得称赞的是，美国的家长也不会无聊到那种程度去问老师自己的孩子在班级里的排名，而且每一位美国家长都会觉得自己的孩子是最聪明的。

美国的这种方式其实很有意思，考试成绩用独特的方法公布，既满足了好学生的骄傲心理（如果自己考得好，完全可以把这个喜悦与家里人和好友们分享），也保护了考得不好的学生的自尊心，可以让他们坦然面对自己的成绩，回头努力，争取下次考得更好。而我们中国家长总希望自己的孩子比别人的强，总时刻关注自己孩子的成绩排名，中国的学校也热衷于将学生的排名公开化。走进古巴小学：古巴是一个常年遭受封锁和经济制裁的国家，在这里有许多物质都需要供给，有很多设备都无法自行生产。但古巴政府在教育上的投入不遗余力，2003年，古巴已经实现在全国各类学校的每一个教室都配备电视机。国家教育电视台设两个演播室，其中一个教授大学课程，另一个教授小学至高中课程。每班额定人数不超过20人。而我国的硬件设施根本达不到，而且，资源利用的悬殊大。还有，择校问题严重，有的农村学校一班才几个人，城市学校一班七八十个学生。

在德国课堂上，每节课上都能感受到老师的感情和性格，课程的内容随时随刻牵动着他们的神态、表情、动作。他们自己对讲课的内容很感兴趣，经常讲着讲着自己笑了起来。正是这种态度激发了学生的兴趣和思维，老师把那种发现了意义的喜悦也潜移默化地传给了学生。我们教育战线上的许多老师，有的根本不喜欢这份工作，整天是当一天和尚撞一天钟。

国外的儿童体育教育：在西班牙，网球是一种文化，孩子打网球的过程也是学习做人的过程。在英国，中学生都会游泳。在日本，学生们上学都背两个书包，一个装课本，一个装运动服和球拍等用具。在美国，家长开始注重从小培养孩子的“体商”，即体育运动的热心程度以及运动的水平。

国外的早期音乐教育：在德国，首都柏林有一家“发声博物馆”，它的功能是让孩子们通过亲手接触、试奏乐器，自发地对它们产生兴趣，从而去学习并喜欢上音乐。在匈牙利，由于佐丹·孔达利的奠基，这个国家的音乐启蒙教育保持了相当高的水平，幼儿园的普通孩子会跳动作复杂的芭蕾舞，能很自信地演唱匈牙利民歌，或用外语演唱外国民歌。美国的音乐教育分为三个阶段。委内瑞拉用音乐改变世界。

国外的挫折教育：德国有无所不在的“磨难营”。日本的妈妈一般都让孩子自己想办法解决问题，因为日本是资源贫乏的国家，任何事情都要靠自己努力，将来才能自食其力，尽快地适应社会，迎接挑战。美国总结了来自鹿苑的启示，认为孩子也需要“逆向关怀”保护。韩国风行“狮子育儿法”，其效果如何，大家在足球场上都能看到。

国外的艺术教育：法国幼儿的教育更偏重音乐和美术，注重感悟。在俄罗斯，在周末和假日，父母经常带孩子去剧院、音乐厅和艺术博物馆，让孩子成为小观众。波兰实施歌剧教育。日本家庭的艺术气氛则非常浓。

国外的环保教育：德国的森林幼儿园使人与环境建立了感情。日本的儿童环保俱乐部是孩子们最受欢迎的地方。法国的环保小天使蒂皮在他的书中写道：“我的天赋就是与动物相处。我会跟动物说话，用眼睛跟动物交流。” 国外的人际交往教育：法国人普遍认为，从小就学会接受批评的孩子，未来的人格更完整，生活更幸福，事业更容易取得成功。在意大利，小孩子打架大人是不劝阻的，他们认为往往是家长的干涉让孩子伤了感情。在加拿大，经常看到十几岁的男女学生自然相处的情景，也没见“早恋”成为加拿大的社会问题。

有时，我就把自己信服的观点说给孩子们听，使他们有了一些新的学习理念。同时，自己的思维开阔了，也不会因学生的表现不如意而耿耿于怀了。

附：甜蜜的收获。

真应了2005年的春节联欢晚会上，那位聋哑女主持人用手势表达的“爱是我们共同的语言”那句话，我爱学生，学生体会到了，又以他们特有的、不同的方式来回报我。

我每天都批改学生的日记，一次，翻到一位同学的本子，滑落下两张贺卡，上面写着：老师，这两张贺卡，我保存了两年，我准备送给我最敬佩的老师，现在，我找到了，那就是你！我顿时觉得喉咙堵了一下……

寒冷的冬天来到了，身在异乡教书，有诸多不便，最起码一双草鞋都做不来，整天脚凉的冰块一样。一日，一位女同学递给我一张纸条，上写：老师，我看你没有草鞋，我让我妈给你做了一双，今天下午我拿来吧？！多么懂事的孩子呀！寒风中，我温暖依旧如春日。

因此，这份浓浓的甜蜜，让我不敢怠慢，它催我以更加昂扬、更加认真的态度投入到教学工作中，要不，这良心有愧呀！居里夫人在自传里曾写下这样一段话，“人类需要勇于实践的人，他们能从工作中取得极大的收获，既不忘记大众的福利，又能保障自己的利益。但人类也需要梦想者，需要醉心于事业的大公无私。”它展示了两种人生态度：一种是既不忘大众的福利，又能保障自己的利益；一种是醉心于事业的大公无私的理想主义者。这两种人都是有益于社会的。居里夫人对前者也给予了肯定。但居里夫人显然属于后者，她把一切都贡献给了科学，给了全人类。我要在素质教育的岗位上，做好第一种，力争去做第二种。

有喜有忧，有笑有泪，有花有果，有香有色。既须劳动，又长见识，这就是教学的乐趣。我们的素质教育，其实就是让学生以积极的心理，积极生活，在社会、家庭、学校的教育下，让他们学会做人、学会做事、学会审美、学会学习、学会生活、学会自律等等。

第四篇：浅析农民素质教育与农村发展解读

浅析农民素质教育与农村发展

调研背景：通过调查，了解我国农民素质的现状与农民素质教育的思路，其中我国农民六大核心素质状况是重要考察内容，针对我国农村基础教育发展现状和存在主要问题，理解加强农村基础教育和提高农民素质的对策；分析并理解我国现行农民科技培训的方式和存在问题，掌握进一步提升农民科技培训的对策。调查方法：问卷调查，访谈法，参与式调查

主要内容：农民素质教育的现状与农民素质教育的思路；农民基础教育与农民素质提高；农民科技培训与农民素质提高

第一节—农民素质提高对于促进农村发展的重要意义 第二节—农民基础教育的现状分析

第三节—农民科技文化素质与农民素质提高 一．农民素质提高对于促进农村发展的重要意义

农民素质的基本构成，农民素质是指农民在从事农业和非农业生产经营活动当中所表现出来的认识世界和改造世界的条件和能力。一般包括农民的身体素质，科技文化素质，经营管理素质和思想道德素质四个方面的内容。其中，农民的身体素质是指农民的健康水平，身体机能，卫生习惯，营养水平，科学技术水平，从事农业或非农业生产的劳动技能以及职业转换所需要的基本技能。农民的经营管理素质是指农民在农业或非农业生产经营管理所具备的经营能力，主要包括市场调查能力，经营决策能力，产品销售能力以及集团化管理能力：农民的思想道德素质是指农民的思想意识状态。农民由于深受农村传统文化习俗的影响和熏陶，其道德观，人生观，价值观，思想品质，法制观念，婚育观念，环境观念，宗族观念等于城市居民相异。这四个素质之间并非是相互独立的，而是相互影响，相互制约的。其中农民的身体素质是基础，农民的科技文化素质是前提条件，经营管理素质是关键，思想道德素质是农民综合素质的根本保证。

新型农民应该具备的素质：有文化，指拥有一定的知识，能写会算，具有辨别是非能力；懂技术，指农民掌握掌握一定的科学技术知识和劳动经验，掌握至 1 少一项以上从事相关产业的生产技能；会经营，农民具有一定的市场意识，品牌意识，信息接受和反馈能力，熟悉市场经济规律和运行特点，能够参与市场竞争，自主创业等；讲文明，主要是指农民以现代意识在社会生活，社会行为中发挥重要作用，具体体现在思想观念，精神风貌，移风易俗，民族选举，提高修养方面；守法纪，主要是农民具备一定的法制观念。二.我国农民六大核心素质状况调查分析

我国农民六大核心素质包括：有文化，懂技术，会经营，守法制，讲风尚，爱健康。有文化，文化素质，特别是基础性的知识文化素质是新型农民应该具备的核心素质之一，它与农民的文化教育程度密切相关，近年来我国农村居民的基础教育状况获得了较大的改善，尤其是具备初中教育水平的农村居民比率增长明显。懂技术，相对于“有文化”侧重于提升农民知识含量和基本素养的要求来说，“懂技术”则强调农民学以致用的实用技能和应用科技素质方面，与西部农村居民基础素质教育水平相对偏低形成鲜明对比的是，在“懂技术”的科技和技能培训的水平在全国最高，反应出国家对西部的农民技术和技能开发的努力效果明显。但我国农村居民参与职业教育和技能认证的总体水平偏低，全国平均参与率仅6%左右。会经营，在当前社会市场经济不断深化的良好趋势下，农业产业的现代化，规模化和经营创新成为必然的发展方向。守法制，法律素质是新型农民所必备的核心素质，大力开发和提升广大农民群体的知法，守法，用法的素质，不仅是深入推进我国法制化进程的必然要求，也是促进社会和谐发展，人民守法乐业的重要保障。讲风尚，高尚的道德伦理和文明的生活风尚无疑是当代新型农民不可缺少的核心素质之一。爱健康，在“爱健康”的身体素质方面，我国农村居民的整体身体素质获得了持续的提高。三.新时期加强农民素质教育的基本思路

首先，要统筹城乡教育事业发展，教育是人才资源开发的基础性事业，在城乡经济社会统筹发展全局中，应积极实施城乡教育均衡互动的发展战略，进一步把握发展与公平两条主线，紧扣公平抓发展的思路，在统筹发展中共建共享和谐教育，实现教育规划一体化，城乡教育管理体制一体化，城乡教育资源配置一体化，城乡师资队伍建设一体化，城乡教育批价体系一体化，城乡职业培训体系一体化，最终实现城乡教育一体化，为推动经济持续快速协调健康发展和社会全面进步提 2 供强大的智力支持，人才支撑和知识贡献。

同样的，需要提高农民素质，也是建设新农村的合理要求。

一个民族文化素质的高低，和拥有人类社会财富的量成正比。“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的核心是素质问题。如何提高农民素质，是我们当前农村建设的重要内容。

那么农民亟待提高哪些素质呢？

1、农民的思想道德素质。一是有些地方的农民集体主义观念淡漠，重权益，轻义务，主要体现在集体公益事业的一事一议方面，参加议事易，出工出钱难。二是个别地方宗族观念有所抬头，特别体现在村委选举中，只投票给本族本姓。三是有的青年农民追求享乐，贪图安逸，不思进取，拜金主义思想严重。四是传统封建思想严重，因循守旧、求神信邪、重男轻女、重农轻商。五是个别农民参加黄赌毒等犯罪活动。

2、农民的科技素质。邓小平指出：“农业的发展，一靠政策，二靠科学。科学技术的发展和作用是无穷无尽的。”但在不少地方，农民们仍然主要使用传统的技术手段，农业的现代性还不明显。另外，我国农业主要以作物高产为目标，是数量型的增长方式，没有实现向“高产、高质、高效”的转变。

3、农民的文化素质。文化素质是最基本的素质，WTO背景下的农业，要求农民不但要掌握先进技术，而且要有文化、懂政治、经济、外语、计算机等等，会交际，善应酬，这样才能走出家门，寻找商机，迎接挑战。

4、农民的法制观念。个别农民法律意识淡薄，常因宅基地、承包地地界以及一些生活琐事，伤害他人身体。在市场经济的今天，个别农民不懂市场规则，违规违法生产假冒伪劣产品。另外在自己权利受到侵犯时，也不知道用法律武器来维护正当权利等。

5、农民的市场观念。最大的是缺乏竞争意识、商品意识，缺少时效观念。

6、农民的政治素质。

作为政府，如何提高农民素质呢？

首先，要高度重视农民素质工作。各级党委、政府要把提高农民素质，培养新型农民作为一件大事来抓。农民素质的提高是一个长期的过程，是不能靠一个政治宣言和一个法令就可以立即实现的，靠形式主义更是不行的，农民教育最忌走形 3 式。其次，要搞好调查研究，制定教育规划。要十分注意对农村的实际情况做认真的调查，对当地的农业生产力水平、科技推广水平、产品营销水平、农民思想状况、农村精神文明程度、民主管理程度等进行分析，有针对性地制定教育规划。第三要通过教育、创建、培训、示范、宣传等途径来促进素质提高。

1、积极开展农民职业教育。可根据农民的特点和农村工作的实际,由相关部门编写出适于提高农民素质的专用教材,可分为初级本、中级本和高级本,采取按年龄段、时间段达标结业的方式颁发证书。

2、开展各种文明创建活动，加强农民精神文明建设。通过创建文明村镇、文明家庭、十佳文明户、文明卫生户，“好媳妇、好婆婆”、五好家庭、五好老人、小康文明村，推进农民思想道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育，增强农民的诚信意识、环保意识、公德意识、仁爱意识，引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习，形成文明向上的社会风气。

3、重点进行免费的实用技术培训。做先进的农业科学技术的实施者和推广者，针对农民发展种植业、养殖业、加工业、建筑业等不同行业的需要,编写通俗易懂的、趣味性强的和可操作性强的科技读本,按照农民素质发展纲要,使每个农民掌握2-3门科技知识。可邀请省和市有关专家举办农业、畜牧、水产、花木等各类讲座。也可以组织农民赴山东、浙江、福建等经济发达地区参观取经。在此基础上可以评定相应的专业技术职称,并颁发证书和给予物质或精神方面的奖励。

4、发挥能人的典型示范作用。可以将全县从事种植、养殖、农产品加工、流通业的致富典型总结出来，汇编成册，送给全县农民，身边的典型可以大大激发了农民致富的欲望，也可以组建“农民致富报告团”，到农村巡回演讲。可以根据本县实人实事，编排成戏，开展丰富多彩的乡土文娱活动，潜移默化地对农民进行思想教育。

5、通过繁荣农村文化，开展农民教育。加快广播、电视、网络等通讯设施建设，提高农民教育覆盖率。政府要为小城镇、边远地区、山区电话网建设以及各类学校电脑网络建设、无线通讯技术的使用等提供专项补助资金，提高这些地区的电话普及率和电脑普及率，增强这些地区人口与外界的联系，提高他们利用信息的能力。增加对农村文化事业的投入，加强文化馆、图书馆和文化站、文化 4 室等公共文化设施建设，鼓励和支持农民开展业余文化体育活动。

第四，要不断加大农民教育投入。各级财政都要安排专门用于农民教育培训的资金。为提高教育资金的使用效率和教育效果，应由农民自主选择教育机构、教育内容和教育时间，政府对接受教育的农民给予一定的补贴和资助。

6、加强督促检查，并建立对农民教育单位教育效果的评价机制和奖惩长效机制。要将对农民教育工作列入领导班子和干部考核内容，建立对农民教育的奖惩规则，并做好先进经验的宣传推广工作。提高农民素质是实现农村一切目标的关键。“一石激起千层浪”，如果激活了亿农民这个最基本的细胞群体的活力，农业、农民将有大进步，国家将有大发展。国家实现民族的伟大复兴也是指日可待。

另外，对于农民科技培训存在的问题也是需要我们进一步分析。

一、农民科技培训实效性不强的原因分析

1.师资力量不足

近些年,县级农业科技推广和农业科技教育部门严格控编,退的多,进的少,使得农民培训的教师资源相对缺乏,青黄不接;同时,因为2001年乡镇机构改革中撤销了“七站八所”,一些农技人员纷纷转行,使得农技推广和农民培训的师资出现断层。

2.教学手段落后

虽然目前各地在农民培训工作中普遍使用了笔记本电脑、投影仪等先进设备,但多数仅仅是代替了黑板和粉笔而已。诸如土壤的分析化验、病虫害防治机理分析等一些比较直观、群众急于求证的研究设备,由于配备不足或资源不能共享,导致农民培训仍然停留在一般的说教上。

3.实习基地缺乏

由于没有专项经费投入,使得当前农民培训的实际操作环节缺失,实习基地比较缺乏,教师和学员的动手能力差,培训效果得不到巩固。

4.受众层次偏低

由于受经济效益和传统观念的双重影响,现在在农村从事一线农业生产的人员大多年龄在40岁以上。每到举办培训班,前来听课的基本为中老年人。这部分 5 人的文化底子较薄,接受新事物的能力较差,所以培训效果往往事倍功半。

5.培训形式单一

受考核办法(如参加人数)或表现形式(如照相录像)的束缚,当前农民培训的形式多是填鸭式教育或照本宣科,群众听不懂,嫌麻烦;多数群众还怕耽误时间,影响正常生产,缺乏参加培训的主动性。

6.工作动机不一

农民科技培训存在这种现象:培训机构愿意深入到群众中去;群众也欢迎农业科技下乡来;而镇村干部关注的是这项工作是否列入考核,干得不好是否扣分,能不能带来看得见摸得着的实惠。由于三者主观愿望的差异,所以常常导致农民科技培训工作流于形式。

二、增强农民科技培训实效性的对策和建议

1.坚持依法办事,将农民科技培训纳入大教育框架中

农民在中国总人口中占多数,同时农民又是新农村建设的主体。没有农业的现代化就没有全国的现代化,没有农民的小康,就没有全国的小康。因此,持续不断地加强农民培训提高农民素质应该是当前和今后长时期内农业和农村工作的重点。《农业法》、《农业技术推广法》对农业教育培训均有明确规定。所以,国家和各级政府在设计规划全民教育时应将农民教育培训工作纳入进去并适当增加政策、投入的比重。

2.多策并举,积极引导好农民科技培训工作

上世纪90年代,国家推行了绿色证书、蓝色证书等农民技术资格证书制度,并明确规定凡是获得资格证书的农民,在承包土地、经营鱼塘、开展养殖等方面享有优先权利或其它优惠政策。但随着时间的推移,这些政策要么失去了落实的先决条件,要么在实践中根本就没有得到真正落实,接受培训与否与农民的自身利益毫无联系。所以许多人对培训失去兴趣,培训机构成了剃头挑子一头热。鉴于此,建议有关部门研究出台与新形势相对应的鼓励农民参加科技培训的相关政策,让农民看到培训的好处,变“要我学”为“我要学”,把参加培训变成一种自觉行动。

3.增加投入,完善设施,强化队伍

应针对当前培训机构手段不硬、队伍不齐、设施不足以及返乡农民工增加的实际情况,加大财政支农力度,增加农民科技培训的资金投入。按照“群众点菜,政府买单”的要求,切实抓好教师队伍的再学习再充电,抓好教学实践基地的建立和配套,抓好培训网络的建立健全,使农民培训的机构设置、师资队伍、教学条件等适应形势的发展和要求。例如2008年,山东省青岛市提出要于2010年底之前每2~3个镇建立一个农技推广中心站,这对于健全农技推广和农民培训的网络具有十分重要的现实意义。因此农广校要积极参与农技推广中心站组建工作,积极调研、详细规划,争取中心站的早日建成并尽快发挥作用。

4.创新形式,便民利民

基于村镇干部组织培训嫌麻烦,许多农民参加培训嫌耽误时间的实际情况,应该研究探讨建立农民培训的长效机制和有效形式,让不同层次、不同年龄、不同身体状况的农民都能接受培训。比如建立科技书屋,打造一块永不撤退的农民培训阵地;借鉴中央电视台七频道的“农广天地”、山东电视台的“乡村季风”、山东电视台农科频道的“山东农广校之窗”等栏目的经验和做法,在当地电视台创办针对农民科技培训的固定栏目,使培训内容结合农时,关注热点;让农民边干活边听课,躺在炕上也能看,吹风下雨也能学,最大限度地增加农民科技培训的深度和广度。

5.发挥农民专业合作社的作用

农民专业合作社具有联系农民紧密的特点,同时,农民专业合作社的运作形式有利于科学技术的推广和普及。下一步,完全可以依托农民专业合作社开展的农业标准化生产和各项服务,将农民科技培训工作融合进去,逐渐把村镇两级组织替代出来,实现农民专业合作社自身发展和农民科技培训工作的双赢。

读书的好处

1、行万里路，读万卷书。

2、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

3、读书破万卷，下笔如有神。

4、我所学到的任何有价值的知识都是由自学中得来的。——达尔文

5、少壮不努力，老大徒悲伤。

6、黑发不知勤学早，白首方悔读书迟。——颜真卿

7、宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。

8、读书要三到：心到、眼到、口到

9、玉不琢、不成器，人不学、不知义。

10、一日无书，百事荒废。——陈寿

11、书是人类进步的阶梯。

12、一日不读口生，一日不写手生。

13、我扑在书上，就像饥饿的人扑在面包上。——高尔基

14、书到用时方恨少、事非经过不知难。——陆游

15、读一本好书，就如同和一个高尚的人在交谈——歌德

16、读一切好书，就是和许多高尚的人谈话。——笛卡儿

17、学习永远不晚。——高尔基

18、少而好学，如日出之阳；壮而好学，如日中之光；志而好学，如炳烛之光。——刘向

19、学而不思则惘，思而不学则殆。——孔子

20、读书给人以快乐、给人以光彩、给人以才干。——培根

第五篇：富阳市休闲观光农业旅游的发展现状及对策

富阳市休闲观光农业旅游的发展现状及对策

富阳市风景旅游局

王

毅

2007年，被国家旅游局确定为“中国和谐城乡游”主题年。发展以农家乐乡村旅游为特色的休闲观光农业旅游是今年以及“十一五”期间我市旅游项目开发的重要内容。休闲观光农业旅游以田园风光和自然资源为依托，结合农林牧副渔生产、农事经营活动、民风民俗及农家生活，经过规划建设，使其成为既具农业经营特色，又呈新型的旅游产业发展模式，不仅增加了农民的收入，而且还带动了农业的新一轮创业，有利于实现农业的可持续发展。大力发展休闲观光农业旅游是促进城乡协调发展、促进农民分工分业和转移就业、带动农村一二三产业协调发展、拓宽农民增收致富渠道的有效途径。近年来，我市依托得天独厚的资源，开发了一批各具特色的休闲观光农业旅游项目，取得初步成效，成为农村经济发展的一个新亮点，为实现农民增收，农业可持续发展，推进城乡一体化进程开辟了一条新路子。

一、发展休闲观光农业旅游的现状及有利条件

1、资源丰富。首先，富阳有“八山、半水、分半田”之称，有发展休闲观光农业旅游所必备的丰富的自然资源。全市土地总面积1831平方公里，林地面积187万亩，森林覆盖率66.8％，气候温和，水量充沛，适宜众多动植物的生长。目前，在全市范围已建成优质米、干水果、竹笋、茶叶、蚕桑、水产、蔬菜等农业生产基 1 地。其次，富阳历史悠久，文化底蕴和人文资源丰厚。从秦王政二十六年臵县至今已有2200多年的建城史。期间孕育了三国吴大帝孙权及其后裔聚居地龙门古镇，晚唐诗人罗隐，元代大画家黄公望，清代父子宰相董邦达、董诰，近代文学家郁达夫等众多名人。富阳的山川景色秀丽。“两江一湖”国家级风景名胜区的轴心线富春江横贯东西，素有“天下佳山水，古今推富春”的美誉。近年来陆续开发建设的龙门古镇、杭州野生动物世界、富春山居国际高尔夫球场、中国古代造纸印刷文化村、富春桃源、天钟山、黄公望森林公园等景点为富阳旅游增添了新内容。目前，全市纳入农家乐乡村旅游规划的休闲观光农业旅游开发项目35个，预算建设资金10亿元人民币。其中已建成并具有一定规模的项目有8处，实际投入资金1.78亿元，直接从事农家乐和乡村旅游的经营户95户，从业人员1000余人。06年接待游客约127万人次，较05年同比增长63%，乡村旅游总收入8560.5万元，较05年同比有大幅度增长。农业旅游资源的开发利用，因地制宜开展食宿、观赏、采摘、垂钓、科普、民俗风情文化、休闲度假、体验教育、健身养生等活动项目，为市民提供更多更好的旅游目的地。

2、区位优势显著。富阳地处沪杭甬“长三角”交汇处，距杭州仅35公里，随着城市建设的不断外延和交通条件的进一步改善，与省会杭州的联系将更加密切，与国际大都市上海和港口城市宁波的距离也日益拉近。横贯富阳的富春江居三江(新安江、富春江、钱塘江)之中段，扼两湖（千岛湖、西湖）之咽喉，是西湖——富 春江——千岛湖这条国家级黄金旅游线的必经之地，又是杭州“旅游西进”战略的首站，交通十分便利，区位优势显著。

3、良好的旅游市场基础。2005年，富阳市人民政府修改下发《关于加快富阳旅游业发展的若干意见》，鼓励和支持社会各界以多种形式开发旅游资源，形成产品结构多元化，投资热情高涨的良好局面。如成功开发的富春山居国际高尔夫球场、富春桃源、天钟山、杭州野生动物世界等景点每年吸引大量游客，带动富阳旅游掀起新高潮。2006年，富阳市接待中外游客373.77万人次，实现国内旅游总收入20.95亿元，同比增长28.02％。去年和今年，杭州市人民政府和浙江省政府又相继出台《关于促进乡村休闲观光旅游业发展若干意见》和《关于加快发展农家乐休闲旅游业的意见》，为新农村建设和农家乐乡村旅游发展起到积极地推动作用。

4、特色经营格局显现。近年来，我市充分利用资源优势，相继开发了龙门客栈、富春桃源、杭州云森生态农业观光园、永安高山农庄、白鹤乡村俱乐部等风格各异的休闲观光农业旅游项目，既有人文古迹、自然景观、休闲度假等不同特色，又有高中低档次区别，结构多元化，地方特色明显。龙门客栈依托龙门古镇景区开发建设500亩花卉苗木、茶叶水果基地，计划分步建立总面积为1500亩的生态观光农业基地，由此派生出餐饮、茶座、烧烤园、拓展训练等旅游、休闲度假项目，接待游客7.2万人次，营业收入180万元。同时，龙门古镇先后被评为4A级旅游景区、“浙江省（三星级）乡村旅游点”，并获得“最具潜力旅游景点”和“浙江魅力乡村”称 号。4A级旅游景区富春桃园依托两洞一湖和岩石岭自然风光，着力建设水果、药材、水产养殖基地，积极打造集山水溶洞、休闲观光为一体的综合性的旅游休闲观光度假景区。杭州云森生态农业观光园总占地面积18000余亩，以高科技生态观光农业为龙头，融合自然景观和宗教文化为一体，已投入资金1.3元，各项设施配套且具一定规模和档次。

5、休闲观光农业旅游项目建设将步入快速发展期。随着经济的发展和居民收入水平的提高，空闲时间增多，人们更加注重生活质量和生命质量，更加注重绿色消费，更加注重亲身体验和参与。希望通过休闲观光农业旅游来放松身心，城市居民到农村体验农家生活，现场采摘瓜果和欣赏田园风光，这种让城里人回归自然的新型旅游方式，既满足了游客求新、求奇、求特的需要，又有很好的市场基础，发展潜力十分巨大。由省农办和省旅游局首批命名的“农家乐特色示范村”和杭州市旅委评定的“乡村旅游示范点”——白鹤村乡村俱乐部，利用地处城郊，依托北靠黄公望森林公园和南临富春江的地理优势，由十多家农户率先投资700多万元，先后建起十三家农家餐馆和休闲度假服务设施。富阳市风景旅游局会同市“百千”办、东洲街道等单位对该景区作了全面整治，开通公路道口、设立红绿灯和大型广告牌、餐馆引导牌，规范经营行为，成立“白鹤农家旅游协会”，使整个景区面貌发生了巨大变化，游客接待能力大大提高。2006年总营业额达2080万元，利税700万元，安排就业人数200余人。今年“五一“黄金周期间，接待游客5万 多人次，经营收入近300万元人民币，创历史新高。极大地带动了当地土特产茶叶、柿子、樱桃、蔬菜等的销售，增加了农民收入。去年，被评为浙江省（二星级）“乡村旅游点”。永安高山农庄，至今已累积投资2300万元，建成占地3000余亩的集观光农业、休闲度假基地。去年接待游客11.6万人次，营业收入385万元。整个夏季，游客爆满，海拔500多米的永安山上绿色清凉，吸引了杭州、上海的休闲度假客和自驾车族，无公害种植的彩色小番薯、西瓜、蜜梨等各种农副产品，其产品价格虽比市场高一成，但因为绿色环保，销售依然很好，经济效益和社会效益取得双丰收。永安山环境、地理条件独特，06年引进高山滑翔运动项目，并成功地组织了小型全国性滑翔比赛，取得非常好的反响，其知名度进一步提高。去年，也被评为“浙江省（二星级）乡村旅游点”和“杭州市休闲观光农业旅游特色示范点”。

二、休闲观光农业旅游发展中存在的主要问题

1、缺少统一的规划布局。目前，我市休闲观光农业旅游尚处于起步阶段，还没有形成统一的区域规划和合理布局。虽然资源优势明显可开发的休闲观光农业旅游项目多，潜力大，但是发展速度不快，有些项目的开发带有一定地盲目性，基础设施建设不到位。即使一些已开发的项目，也是各自为政，零散分布，无法形成产业主导。白鹤乡村俱乐部，虽然地理环境好、人气指数高，也仅仅是主要解决了吃的问题，按照旅游的“吃住行游购娱”六要素，内容单一，缺乏活力。

2、招商引资的力度不够大。目前，全市休闲观光农业旅游项目累积投入资金仅1.78亿元，和预期的相去甚远。这主要是招商引资的力度不够大，资金来源渠道单一，再加上休闲观光农业旅游项目存在投资大、见效慢的问题，制约了开发商的投资热情。

3、宣传促销不到位，民俗文化特色内涵待挖掘。休闲观光农业旅游是传统农业向现代农业转变过程中延伸出来的新兴产业，富阳有利条件很多，开发潜力巨大，但发展速度还不够快，营造优势不明显，对挖掘农村旅游资源和当地民俗风情、餐饮特色还不够深入，尤其对农村特有的节庆活动、农耕劳作等游客参与性的项目内容缺乏深度开发。向外推介宣传力度不够，只能小打小闹，缺少有一定冲击力的形象和口号，尚未引起社会多方关注，吸引客源还不多。

三、发展的对策与建议

1、更新观念。要充分认识到休闲观光农业旅游是市场规律发展的必然。要认识到优化资源配臵、调整产业结构、发展特色农业、提高农业科技水平、推动农业产业化建设，是实现农业可持续发展的必由之路。而发展休闲观光农业旅游，在为城乡居民拓展休闲度假的第二空间的同时，将潜在的农业旅游资源优势转化为现实的经济优势，是提高农业效益、增加农民收入，使农业向多元化发展的有效途径，也是传播农业科技知识，实现农业效益、社会效益协调发展的重要措施。政府部门应大力扶持和引导，并争取吸引更多的 6 投资者前来考察环境，投资兴业，使休闲观光农业旅游成为农村经济发展的新增长点。

2、科学规划，合理布局。缺乏规划或是规划不到位，容易造成资源浪费和功能缺失。因此，要立足于高起点、高标准、长远规划、统筹全局，制订全市休闲观光农业旅游的发展规划。把握市场行情，依据形势确定开发规模及深度，重点发展富有地方特色的休闲观光农业旅游项目，打造一批有竞争力的龙头项目。通过科学规划，合理布局，保护和利用现有资源，实现农业的可续性发展。

3、加大招商引资力度，拓宽投资渠道。从外地成功的经验来看，休闲观光农业旅游开发建设往往具有高起点、大手笔、大投入的特点。位于慈溪的宁波大桥生态农庄和周边的海皇星生态观光园的经验都值得借鉴。因此，要使富阳休闲观光农业旅游上规模、上档次、出精品，应该加大招商引资力度，增加资金投入，加快基础设施建设，动员全社会力量参与开发，按照“谁投资、谁得益”的原则，充分吸纳境内外各类资金投入到项目建设之中。同时，应建立政府资金为引导，业主资金投入为主体，信贷投入为补充的多方位、多渠道的农业投入机制，保障项目的顺利实施。

4、实施政策扶持，加大开发力度。富阳的农家乐虽然起步很早，但是因为多种原因一度停滞不前，休闲观光农业旅游是近几年才发展起来的，自身的发展机制还很不完善，需要政府的扶持和引导，特别是一些宏观层面上的问题，更要依靠政府的政策帮助才能解决。如观光农业园区的土地征用、道路交通、电力通讯、供水排 污、有线电视等配套基础设施的建设问题，必须由政府统筹安排。富阳市加快推进社会主义新农村建设的若干意见中，市财政每年安排的用于休闲观光农业扶持资金100万元，要尽快出台其实施管理办法。实现“四两拨千斤”的推动作用。另外，还要依靠各有关职能部门支持，齐心协力，加强合作，强化管理和市场促销，扩大休闲观光农业旅游的影响。

5、建立健全组织，培育专业协会。休闲观光农业旅游是以农业文化景观，农业生态环境，农业生产活动，历史文化、传统民俗为资源，集观赏、娱乐、购物、度假于一体的综合性旅游活动。要做大做强这一涉及面广又需多部门多专业协作的新兴产业，必须尽快明确牵头单位和行业管理机构，具体负责协调、运作。同时成立休闲观光农业旅游行业协会，借助协会作用，带动和促进休闲观光农业旅游的健康有序发展。