11.关于加强城市绿线管理的通知(合政办〔2003〕103号)

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第一篇:11.关于加强城市绿线管理的通知(合政办〔2003〕103号)

关于加强城市绿线管理的通知

公布文号:合政办〔2003〕103号

各区人民政府,市政府有关部门,有关直属机构:

为巩固国家园林城市建设成果创建良好的人居环境,根据《中华人民共和国城市规划法》、国务院《关于加强城市绿化建设的通知》(国发〔2001〕20号)、建设部《城市绿线管理办法》(建设部第112号令)等有关政策法规的要求,现就加强我市城市绿线管理的有关问题通知如下:

一、管理范围

城市绿线是指将城市各类绿地范围以及对城市生态和景观产生积极作用的区域,明确予以界定并保护的控制线。城市绿线分为现状绿线和规划绿线,现状绿线作为保护线,绿线范围内不得进行非绿化设施建设;规划绿线作为控制线,绿线范围内必须按照规划进行绿化建设,不得改作它用。

二、管理职责 市规划局和市园林局按照职责分工负责本市城市绿线的监督和管理工作。城市绿线划定后由市规划局和市园林局共同报市政府审批;城市绿线的调整,须经原批准机关同意。

三、城市绿线的划定在城市总体规划、城市绿地系统规划和各层次规划编制过程中,要同时划定城市绿线。城市绿线的划定工作由市规划局和市园林局共同承担。市规划局负责提出绿线划定草案,市园林局负责对草案进行审核,双方予以确定后,按规定程序纳入城市绿地系统规划。城市重点绿化工程的绿线可按规定程序随时划定。凡涉及城市用地结构及绿化布局的绿线划定工作必须在城市总体规划修订时予以确认。下列区域应划定城市绿线:

(一)现有的和规划的公共绿地、居住区绿地、防护绿地、单位附属绿地、生产绿地、风景林地、道路绿地;

(二)城市规划区内的水库、河塘、渠道、山坡等城市生态景观控制区域;

(三)城市规划区内的风景名胜区、湿地、古树名木规定的保护范围等;

(四)其他对城市生态和景观产生积极作用的区域。

四、监督与管理

(一)建立城市绿线公示制度,批准后的城市绿线,市园林局要通过各种形式向社会公布,接受公众监督。

(二)任何单位和个人不得擅自在城市绿线范围内进行开发建设或埋设地下管线,不符合规划要求的各类建筑物、构筑物应限期迁出。临时占用城市绿地或伐移树木的,须依法办理批准手续。因特殊需要确需占用城市绿线内用地的,由市园林局会同市规划局组织专家论证,征求当地居民、人民团体意见,并采取异地绿化补偿措施后批准实施。

(三)城市各类新建、改建、扩建项目必须按照《城市绿化规划建设指标的规定》标准留足绿化用地。绿化用地面积不达标又未采取异地绿化补救措施的市规划局不予办理规划许可手续。

(四)市规划局、园林局应加强对绿线管理工作的监督检查,及时查处违反城市绿线管理的行为。对改变绿线内土地用途,占用或破坏城市绿地,以及未划定城市绿线的新建、改建和扩建工程,市园林局应责令限期退还、恢复原貌或补办绿线划定手续,并依据《合肥市城市绿化管理条例》有关规定进行处罚。

合肥市人民政府办公厅

二○○三年五月十九日

第二篇:阳春市城市绿线管理办法

阳春市城市绿线管理办法

第一章

总 则

第一条 为建立和严格实施城市绿线管理制度,切实保障城市绿地系统规划的实施,加强城市生态建设和环境保护,改善人居环境,促进城市可持续发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《城市绿化条例》、建设部《城市绿线管理办法》和《广东省城市绿化条例》等法律法规,结合本市实际,制定本办法。

第二条 本办法所称城市绿线,是指本市行政区域内城市各类绿地范围的控制线,包括已建成绿地的控制线和规划预留绿地的控制线。

第三条 本办法适用于阳春市城市总体规划所确定的城市规划区范围和市人民政府规定区域的城市绿线的划定和监督管理。各镇参照执行。

第四条 市城乡规划建设行政主管部门和市城市园林绿化行政主管部门按照职责分工,分别负责城市绿线监督和管理工作。

市城乡规划建设行政主管部门和市园林绿化行政主管部门依照本办法负责本行政区域内的城市绿线管理工作。

第三篇:城市绿地绿线管理

《绿地系统规划》中绿线的有关规定

一、绿线的含义

“绿线”,就是在规划中界定的城市绿地区域的周边线,是各类绿地范围的控制线。与建筑红线一样都是城市建设管理的“高压线”,任何单位和个人不得随意违反和侵犯。本规划中确定的绿线范围内的绿化用地不能改作他用,更不能进行经营性开发建设,原有的建筑物和构筑物,不符合规划设计要求的要逐步迁除。老城区建筑物密集,但必须按绿线要求进行控制,在以后改造和建设中也要根据绿线进行退让。

二、绿线管理的基本要求

1、城市绿线内的用地,不得改做他用,不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。城市绿线内所有树木、绿地、林地、果园、绿化设施等,任何单位、个人不得移植、砍伐、侵占和损坏,不得改变其绿化用地性质。

2、城市绿线范围内不符合规划要求的现有建筑物、构筑物及其它设施应当限期迁出。

3、任何单位个人不得在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及对生态环境构成破坏的活动。

4、城市绿线管理在实际工作中,除城市绿地系统规划要求控制的地块外,还须根据局部地区城市规划建设指标的要求实施城市绿地建设。

5、批准的城市绿线要向社会公布,接受公众监督。任何单位和个人都有保护城市绿地、服从城市绿线管理的义务,有监督城市绿线管理、对违反城市管理行为进行检举的权利。

6、城市人民政府应对每年城市绿线执行情况组织城市园林绿化行政主管部门、城市规划行政主管部门进行一次检查,检查结果应向上一级城市行政机关和同级人大常务会做出报告。

7、在具体建设项目管理中,实行“四同步”制度,即与主体工程同步规划,同步征地,同步建设,同步验收。城市绿化主管部门负责建设项目专项审批,初步

设计审查,施工图审查,开工许可,竣工验收等各个审查环节,严格把关审查配套绿化工程,违反“绿线”管理规定或达不到绿化指标要求的,不得审批。

三、制定绿线管理法定图则规划

为了加强城市绿线有效管理,加强可操作性,规划建议在《城市总体规划》、《城市绿地系统规划》的指导下,结合各个城区片区的控制性详细规划及修建性详细规划,制定滨州市城市绿线管理法定图则规划。

四、绿线分类管理要求

根据不同绿地类别和现状用地属性,规定四类绿线分别进行管理。

1、一类绿线:该类绿线主要包括各类大、中型城市公园绿地(市区级公园、带状公园等)。

一类绿线内绿地,由城市绿化主管部门负责建设。任何改建、改造、扩建和新建的建设项目,需占用该绿线内的绿地时,必须报请市政府规划委员会和城市绿化主管部门批准,方可实施。

2、二类绿线:该类绿地主要包括各类防护绿地、生产绿地和小型街旁绿地。二类绿线内绿地由城市绿化主管部门负责建设,任何改建、改造、扩建和新建的建设项目,需占用该绿线内的绿地时,必须报请市规划国土部门和城市绿化主管部门批准,方可实施。

3、三类绿线:该类绿地主要包括居住区附属绿地和单位附属绿地等。三类绿线内绿地有城市绿化主管部门或其它建设主体负责建设。该绿化设计方案必须报经城市绿化主管部门审查后方可动工建设,竣工后须报建设主管部门和城市绿化主管部门验收后,方可办理相应的竣工手续。任何改建、改造、扩建和新建的建设项目,必须报请市规划国土部门和城市绿化主管部门批准,方可动工。

4、绿区:该类地区主要涉及旧城改造区域。

绿区范围内现状建筑在不拆建的情况下,暂时不需提供绿化用地,但若进行部分或全部的改造,必须提供符合当地实际需求的集中绿地。绿化设计方案必须报经

城市绿化主管部门审查后方可动工建设,竣工后须报建设主管部门和城市绿化主管部门验收后,方可办理相应的竣工手续。任何改建、改造、扩建和新建的建设项目,需占用该绿线内的绿地时,必须报请市规划国土部门和城市绿化主管部门批准。在落实异地补偿绿化情况下,方可实施。

五、重要绿地绿线控制规划

1、公园绿线控制(1)市级综合公园

市级综合公园的详规都已编制完成,绿线按详规上的范围控制。(2)区级公园

大部分区级公园的详规都已编制完成,绿线按详规上的范围控制。(3)专类公园

专类公园的详规都已编制完成,绿线按详规上的范围控制。(4)带状公园

带状公园的绿线按详规上的范围控制。(5)街头绿地

现状街头绿地绿线控制都是按详规控制,近远期建设街头绿地的绿线按详规上的范围控制。

2、道路绿线控制

道路红线≥60m的城市道路两侧各需设置绿化带宽度应≥20m; 道路红线≥40m且<60m的城市道路两侧各需设置10m~15m绿化带;

道路红线≥30m且<40m的城市道路两侧可以视情况设置5m ~10m防护绿化带。

第四篇:重庆市城市绿线管理实施办法_(城市绿化)

重庆市城市绿线管理实施办法_(城市绿化)

重庆市规划局重庆市园林事业管理局

一、为贯彻落实建设部《城市绿线管理办法》,根据《重庆市城市规划管理条例》和《重庆市城市园林绿化条例》等法规规章,制定本实施办法。

二、城市绿线是指城市各类绿地范围以及对城市生态和景观产生积极作用的区域的控制线,分为现状绿线和规划绿线。现状绿线是指现有已经建成的各类城市绿地范围界线。规划绿线是指规划规定的各类城市绿化用地以及根据规划需要进行控制的对城市生态和景观产生积极作用的区域的控制线。

三、重庆市规划局(下简称市规划局)、重庆市园林事业管理局(下简称市园林局)按照职责分工,负责全市城市绿线的划定和监督管理工作。各区县(自治县、市)规划、城市园林绿化行政主管部门按照职责分工,负责本辖区城市绿线的划定和监督管理工作。

四、主城区现状绿线由市园林局组织划定,会同市规划局核准后,纳入城市绿线GIS系统。其它区县(自治县、市)城市现状绿线由区县(自治县、市)城市园林绿化行政主管部门会同区县(自治县、市)规划行政主管部门组织划定,划定的现状绿地,送市规划局和市园林局备案。

城市园林绿化行政主管部门应组织各社会单位开展对现状绿地的清理工作,划定现状绿地;各社会单位应积极开展本单位内的详细规划编制工作,划定规划绿线。

五、规划绿线在各层次城市规划编制过程中划定,并在规划报批程序中同规划一起报批。市政府已批准的分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划中,未划定规划绿线的,由市规划局组织划定该规范范围内所涉及的规划绿线,会同市园林局审核后报市政府审批。

六、编制城市规划应把规划绿线划定作为规划编制的专项内容,在成果中应有单独的说明、表格、图纸和文本内容。规划绿线成果应抄送城市园林绿化主管部门。

七、城市规划区内下列区域应划定为城市绿线:

1、公园绿地。综合公园(全市性公园、区域性公园)、社区公园(居住区公园、小区游园)、专类公园(儿童公园、动物园、植物园、历史名园、风景名胜公园、游乐公园、其它专类公园)、带状公园、街旁绿地。

现有的和规划的公园绿地、居住区绿地、防护绿地、单位附属绿地、生产绿地、风景林地、道路绿地;

2、生产绿地。

3、防护绿地。

4、附属绿地(居住绿地、公共设施绿地、工业绿地、仓储绿地、对外交通绿地、道路绿地、市政设施绿地、特殊绿地)。

5、其它绿地(对城市生态环境质量、居民休闲生活、城市景观和生物多样性保护有直接影响的绿地,包括风景名胜区、水源保护区、郊野公园、森林公园、自然保护区、风景林地、城市绿化隔离带、野生动植物园、湿地、垃圾填埋场恢复绿地等)。

八、划定的城市绿线应向社会公布,接受社会监督。核准后的现状绿线,由园林绿化行政主管部门组织公布。规划绿线同批准的城市规划一并公布。

九、市政府批准的绿地保护禁建区(一、二期)和批准的古树、名木保护范围,自然转为城市绿线控制的范围。

十、城市园林绿化行政主管部门会同城市规划行政主管部门建立绿线GIS管理系统,强化对城市绿线的管理。

十一、本办法自2004年五月二十八日起实施。

第五篇:的通知九江市政府办公厅关于印发九江市城市绿线管理办法

【法规名称】九江市政府办公厅关于印发九江市城市绿线管理办法的通知

【颁布单位】江西省九江市人民政府办公厅

【发文字号】九府厅发〔2010〕118号

【颁布时间】2010-8-26

【实施时间】2010-8-26

【正文】

九江市政府办公厅关于印发九江市城市绿线管理办法的通知

各县(市、区)人民政府,庐山管理局,九江经济技术开发区、共青城开发区管委会,云居山—柘林湖风景名胜区管委会,市

政府各部门,市直及驻市各单位:

《九江市城市绿线管理办法》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

二0一0年八月二十六日

九江市城市绿线管理办法

第一章 总则

第一条 为严格实施城市绿地系统规划,切实加强城市绿化保护管理,维护城市生态环境和自然景观,推动城市绿化工作,根据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《城市绿化条例》、住房和城乡建设部《城市绿线管理办法》、江西省《城市绿化管理办法》等法规规章规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于本市城市规划区内城市绿线的划定、绿地建设、监督和管理。

第三条 本办法所称城市绿线,是指根据城市规划和城市绿化的需要,对公园绿地、居住区绿地、单位附属绿地、道路绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地等各类城市绿地以及对城市生态和景观产生积极作用的区域明确予以界定,并进行严格保护和管理的控制线。包括已建成绿地的控制线和规划预留绿地的控制线。

第四条 市建设规划行政主管部门负责城市规划区内城市绿线的管理工作。市城市管理行政执法部门负责查处有关城市绿线管理的违法行为。市政府其它有关部门依照各自职责,协助做好城市绿线的监督和管理工作。

第二章 绿线的划定

第五条 市建设规划行政主管部门组织编制城市绿地系统规划,划定城市绿线,下列区域应当划定城市绿线:

(一)城市规划区内现有和规划确定的公园绿地、居住区绿地、单位附属绿地、道路绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地。

(二)城市规划区内的江河、湖泊、池塘、湿地、山体、滩涂等城市景观、生态需控制的区域。

(三)城市规划区内的风景名胜区、散生林植被、古树名木等的保护范围。

(四)其它对城市生态和景观产生积极作用的区域。

第六条 控制性详细规划应当提出不同类型用地的界线、规定绿化率控制指标和绿化用地界线的具体坐标。

第七条 修建性详细规划应当根据控制性详细规划,明确绿地布局,提出绿化配置的原则或方案,划定绿地界线。

第八条 城市绿线的调整、审批,按照《城乡规划法》、《城市绿化条例》的规定执行。

第三章 绿地建设

第九条 新建、改建、扩建工程建设项目的绿地率按以下规定执行:

(一)新建居住区不低于30%,其中居住小区人均公共绿地不少于1平方米。

(二)工业企业、交通枢纽、仓储、商业中心不低于20%。

(三)产生有害气体及污染的工厂不低于30%,并根据国家标准设立防护林带。

(四)学校、医院、机关团体、公共文化设施、部队等单位不低于35%。

(五)园林景观路不小于40%,红线宽度大于50米的道路不小于30%,红线宽度在40-50米的道路不小于25%,红线宽度小于40米的道路不小于20%。

属于旧城改造区的,可以按照上述条款规定降低5个百分点执行。

建成区内现有单位和居住区内的绿地率低于本条规定指标的,应当制定绿地建设目标计划,采取相应措施,逐步达到规定指标。

第十条 新建、改建、扩建工程建设项目在办理建设工程审批时,市建设规划行政主管部门应当按照第九条规定划定城市绿线。建设单位应当按照城市绿线的要求,委托有资质的设计单位编制附属绿地设计方案,与建筑方案一并上报审批。

第十一条 建设项目附属绿化工程要按照划定的绿线和审定的方案,委托有资质的施工单位与主体工程同步施工、同步验收。建设项目竣工验收时,应将附属绿化工程列为验收内容,并请园林绿化主管部门参加,附属绿化工程验收不合格的,不得办理竣工验收备案。

第十二条 因城区规划调整或者其它特殊情况确需建设的工程项目,其绿化用地面积达不到本办法第九条规定标准的,需经市园林绿化主管部门审核并报市政府批准后,由建设单位在市园林绿化主管部门指定的地点按所缺面积补足绿化用地。建设单位未补足的,由市园林绿化主管部门代为聘请有专业资质的企业补足,所需费用由建设单位承担。

第四章 监督和管理

第十三条 经批准的城市绿线应当向社会公布,接受公众监督。

任何单位和个人都有保护城市绿地、服从城市绿线管理的义务,有监督城市绿线管理、对违反城市绿线管理的行为进行检举的权利。

第十四条 城市绿线范围内的现有绿地和规划绿化用地由市园林绿化主管部门登记造册,建立档案。

城市绿线范围内的现有绿地,由市建设规划行政主管部门明确管理单位。

城市绿线范围内的规划绿地,由市建设规划行政主管部门负责监督管理。建成后由市园林绿化主管部门登记造册并建立数据库,实施绿地数据的动态管理。

第十五条 任何单位和个人不得擅自改变城市绿地系统规划用地性质;不得擅自占用城市绿线范围内用地。

因建设或者其他特殊情况,需临时占用城市绿地的,必须向市园林绿化主管部门申请办理审批手续,并按规定交纳恢复绿化补偿费。占用期满后,占用者应当恢复原状。

在城市绿线范围内,不符合规划要求的建筑物、构筑物及其它设施应当限期拆除或者迁出。

第十六条 任何单位和个人不得在城市绿线范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动。

近期不进行绿化建设的规划绿地范围内的临时建设活动,应予以严格控制。经批准的临时建设实施前,应当进行生态环境影响分析。

第十七条 在绿线范围内砍伐、移植树木的,必须经市园林绿化主管部门审查后报市政府批准,并按照国家有关规定补植树木或者采取其他补救措施。

第十八条 违反本办法规定,擅自改变城市绿线以内土地用途,占用或破坏城市绿地的,由市城市管理行政执法主管部门依法予以处罚。

第十九条 违反本办法规定,在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对城市生态环境造成破坏活动的,由城市管理行政执法部门责令改正,并处1万元以上3万元以下的罚款。

第二十条 违反本办法规定,在已经划定的城市绿线范围内违反规定审批建设项目的,对有关责任人员由有关机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十一条 市建设规划行政主管部门和市城市管理行政执法行政主管部门应当建立工作联系和协调制度,相互配合做好城市绿线管理工作,定期对本行政区域内城市绿线的管理情况进行监督检查,对违法行为及时纠正和处罚,并向市人民政府和上级行政主管部门报告。

第五章 附则

第二十二条 本办法由市建设规划行政主管部门负责解释。

第二十三条 城镇体系规划所确定的,城市规划区外防护绿地、绿化隔离带等绿线的划定、监督和管理,参照本办法执行。

第二十四条 本办法自发布之日起施行。

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