当前农村劳动力技能培训中存在的问题

第一篇：当前农村劳动力技能培训中存在的问题

当前农村劳动力技能培训中存在的问题

虽然各地在农村劳动力职业技能培训工作中取得了一些经验，但是由于整个工作尚处于起步阶段，还存在着许多薄弱环节和问题。突出表现在：

1、培训质量不高，培训内容过于理论化。一些学校由于受多年来注重传统式学历职业教育观念的影响，往往文化课、专业理论课成为农村劳动力培训的重点，忽视了技能操作的教学内容。其教学内容不能反映当前企业的需求，学校的实验实习基地也缺乏先进性和示范性。正是由于技能操作教学的落空，使许多参加培训的农民要么接受课本知识十分困难，要么对一些专业只是流于纸上谈兵，完全不能适应企业实际操作的需要。因此一些学校往往是有订单，无生源。

2、师资条件和设施设备不足。目前，一些地方定点培训学校的师资十分缺乏，尤其缺乏一些业务理论水平高、专业技术强的高级技工教师；同时，一些培训学校的实验实习设备也大多是生产一线淘汰下来的旧次设备，有的学校更是缺乏起码的教学、实习、实训设备，更谈不上教学设施和教学手段的现代化，这样的条件根本不能满足当前培训工作的需要。

3、培训目标存在偏差。目前一些培训学校出于自身利益，往往想通过提高培训收费标准，延长培训时间来更多地盈利；而作为农民，则是希望通过付出尽可能少的费用，接受短期技能培训，很快学到市场需要的一至两项热门技术去打工挣钱。这样就很容易导致出现一方面培训机构招不起学员，而另一方面农民又找不到合适培训地方的现象。

4、培训与就业的联系还不够紧密。一些培训学校还没有树立以就业为导向的思想观念，认为学校仅是一个培训农村劳动力的地方，至于转移就业应该是政府的事，不愿投入更多的成本。甚至有的学校为了达到考核标准，不惜弄虚作假，虚报就业单位来蒙蔽各级管理机构。

5、农村劳动力培训资金短缺。尽管当前各级财政都拿出了大量的资金对农村劳动力职业技能培训进行补助，但还是远远不能弥补培训支出的需要。据调查，重庆市对农民开展15—90天的职业技能培训，平均需要培训费用上千元，但农民除了得到国家给予的平均200元补贴外，学习一般的专业和工种都还要支出近千元左右。如此高的培训经费支出，仅靠政府财政微薄的投入是远远不够，而上千元的职业技能培训费，对还在求生存的多数农民来讲，只能是望而却步。同时，农业职业技能培训网络的建立，培训基地、培训场所、基础设施的建设，以及培训的日常开支，都需要经费。属于培训基础设施建设的经费，不可能通过向农民收费来解决，需要政府进行必要的资金投入。目前，大多数地方的农村职业培训事业没有固定的资金来源渠道，筹措资金十分困难，这也成为制约培训工作开展的问题之一。

第二篇：农村劳动力技能培训情况

全市农村劳动力

转移培训就业工作主要情况

2008年，我市按照省劳动保障厅《关于印发〈2008年农村劳动力转移培训就业工程实施方案〉的通知》精神，制定了实施方案，狠抓组织落实。坚持培训和就业相结合、培训促进就业的方针，以促进农民增收和缓解企业用工难为目的，统筹城乡就业，通过政府推动，社会参与，建立培训就业一体化机制，开展多层次、多渠道、多形式的培训工作，紧密结合企业用工需求和劳动力市场需求，认真整合培训资源，大力开展劳动预备制培训、劳务输出培训、技能提升培训等系列培训。加强就业服务，使培训后的农村劳动者大量顺利实现转移就业和稳定就业，大大推进农村劳动力向非农产业转移。今年1-9月，全市农村劳动力新转移就业40344人，完成年任务80.69%;技能培训20295人次，免费技能鉴定4408人。主要做法是：

一、领导重视，建立健全农村劳动力转移培训工作机制。市委、市政府将农村劳动力转移培训就业作为农村增收和农村经济发展的重要产业来抓，市政府建立了农民工工作联席会议制度，负责统筹协调和指导各部门共同做好包括农村劳动力转移就业培训等工作，联席会议办公室设在市劳动保障局。在局内部，由职业培训科牵头，就业科配合，就业服务 机构具体组织实施，共同推动工作的展开。2008年市委市政府将组织实施农村劳动力转移就业技能培训列入为民办实事的一项任务，提出全市要帮助农村劳动力转移就业5万人、就业培训3万人、免费技能鉴定5000人。市政府办印发了《开展农村劳动力转移就业技能培训落实市委市政府2008年为民办实事项目实施方案》，提出工作措施和进度要求。劳动保障部门全力以赴，3次召开全市技能培训会议，动员部署农村劳动力培训鉴定工作，并分解下达具体任务，建立逐月通报制度。蕉城、古田、福鼎等县市区将任务下达到乡镇，作为乡镇党委政府的目标责任制考核内容。各级劳动保障、农办、财政等部门加强协调沟通，认真组织实施，形成统一领导、密切协作的工作机制，有力推动了农村劳动力技能就业计划的落实。

二、开展调查摸底，逐步摸清农村劳动力基本状况。摸清农村劳动力培训需求和就业愿望，是做好农民工工作、帮助农村劳动力转移就业、实现农民增收的基础性工作。周宁县在82个行政村配备了村级劳动协管员，劳动保障部门牵头组织协管员，在乡镇派出所和村委会的配合下，进村入户逐一对农村劳动力资源进行调查摸底，每两年编造一次农村劳动力基本情况花名册，比较真实地掌握了全县农村劳动力转移就业意向和培训内容。古田县由县委组织部牵头，劳动保障局、农村社会联动服务中心会同各乡镇政府，对全县农村劳动力进行了调查摸底，并建立劳动力数据库，实行动态 管理。柘荣县由劳动保障局和妇联牵头，依托各村妇女干部配合乡镇包村干部共同开展农村劳动力调查摸底。福鼎市劳动保障局组织人员分3组深入企业了解用工需求和农民工培训情况。掌握第一手资料，为农村劳动力转移培训就业工作打好基础。同时，充分利用报刊、大幅标语、有线电视等各种形式，结合在全市开展的再就业援助月活动、“春风行动”、“民营企业招聘周”等活动，加大农村劳动力转移就业培训政策宣传力度，营造关心支持农民工转移就业工作的良好氛围。

三、整合培训资源，精心组织农村劳动力技能培训。建立开放式的职业培训体系，充分发挥有关部门和工青妇组织等社会团体的积极性，大力引导社会各类培训机构参与农村劳动力技能培训。采取资质认定确定了各级就业服务机构培训中心和技术学校作为农村劳动力技能培训机构，同时积极与企业、社会培训机构加强合作，开展订单培训和定向培训，既注重发挥公办培训机构作用，又整合培训力量资源，充分调动社会培训力量参与培训。福安市各方筹资30万元组建技能培训中心，立足本市电机电器、船舶修造等主导产业，与数控机床、船舶修造等社会培训机构合作，并依托或联合市教师进修校及其他职业学校力量实施培训；福鼎市通过开展对“一园三区”的用工企业进行调查摸底，采取依托企业基地，校企挂钩，订单定向培训，增强培训的针对性和实用性。

四、创新工作模式，提高培训效果。一是前移培训关口，提倡上门服务。创新工作方式，大力提倡深入乡镇、深入农村，就近就地培训，培训机构派师资、带教材，把培训班办到农民家门口，让学员吃住在家、学习在村，方便了农民，减轻了负担。在培训方法内容上，做到引导性培训和职业技能培训相结合，既有基本权益保护、城市生活常识、职业道德的培训，又根据用工单位的需求有针对性开展基本技能和技术操作规程的培训，提高培训的实用性。二是联合厂、校、基地三方力量，实行浓缩实训。引进企业入驻培训基地或直接利用企业场地，进行企业式管理实训，专业教师讲授理论，企业师傅带班教学，学员亦工亦学，通过理论知识培训后直接进入实践操作，经过阶段性实训，最后采取理论考试、实践操作、技能鉴定考核，增强培训效果，学员培训合格率达95%以上。三是开展订单培训和定向培训，确保就业率。蕉城区积极拓宽农村劳动力转移渠道，与阳光办配合，主动到企业搜集用工信息，按用工单位需求“订单”培训，帮农民谋“婆家”，帮企业相“媳婿”，提高了农村劳动力就业率。培训的农民工被东宁和康宁超市、夏威和远藤食品公司等录用。古田、屏南县分别与福州鼓楼区、马尾区签订了劳动力资源协作开发协议，本着优势互补、互惠互利的原则，协作开发劳动力资源，两区定期把区内企业用工信息提供给两县，两县劳动保障部门根据岗位需求，定向组织培训，分别 向两区有序输送农村劳动力1000多人。

五、强化就业服务，做好技能鉴定，巩固培训成果。注重培训与就业的结合，开展农村劳动力培训的同时，做好职业指导、就业服务。完善劳动力市场建设，所有公共就业服务机构对进城务工的农村劳动者全部提供免费的职业指导、职业介绍、政策咨询、就业信息服务和一次性职业培训补贴。加强山海劳务协作，与福州市签订了山海劳务协作协议，实行对口帮扶。定期举办劳动力供需见面会，将劳务派遣机制延伸到农村，把农村富余劳动力、库区移民和被征地农民作为劳务派遣的重点对象，通过“定向培训、就地消化、就地转移”的办法，促进农村劳动力转移就业。一是为参训者提供技能鉴定服务，坚持技能培训与职业资格鉴定相结合，通过技能培训和技能鉴定，提高劳动者素质，提高技术工种行业人员的持证率。至今年9月底在提升培训劳务输出培训和预备培训中技能鉴定2万多人次。二是充分发挥劳动力市场的作用，加强乡镇(街道)、社区劳动保障工作平台建设，加强培训、职业指导、用工等信息的传递；三是加强与企业的沟通联系，及时掌握企业用工信息，确定培训项目，走“订单”培训和“定向”培训路子，增加培训的针对性和有效性，提高就业率。四是各类公共就业服务机构为培训学员免费提供职业指导和职业介绍服务，对培训后就业的学员采取适时服务，加强与学员的联系，帮助解决就业问题。由于培训和 就业的良性对接，使培训学员的就业率均达90%以上。

宁德市劳动和社会保障局

2008年10月14日

第三篇：农村劳动力技能培训情况

一、农村劳动力技能培训情况

按照农业部《2013年农村劳动力培训阳光工程项目实施指导意见》要求，根据2013年黑龙江省农村劳动力培训阳光工程实施方案，北安市劳转办给职教中心学校下达了2013年阳光工程培训任务、培训专业、培训人数、补助标准及北安市阳光工程培训具体实施方案。按照实施方案和培训计划要求，每期阳光工程培训班在开班前要向市劳转办、财政局申报开班申请书，培训前要先期公示，要有阳光工程培训教学工作计划，完备的班委会制度及成员分工等项目。参加培训学员要建立完善的电子档案（照片、姓名、身份证号码），每期培训班结束后要进行专业技术考试、验收报告单、参加学员满意度测评表等。建立“农村劳动力阳光工程培训台帐”及所有培训专业台帐总汇表。

2013年阳光工程培训项目主要以涉农专业为主，我校开设培训专业有

1、专业合作社骨干人员

2、美丽乡村骨干人员

3、肥料配方师

4、大豆栽培技术

5、玉米种植等。共五个专业，技能培训人数400人，专项技术培训1500人，总计1900人。为确保阳光工作顺利进行，学校领导高度重视，成立了农村劳力阳光工程培训组织机构，由校长任组长，分管校长任副组长，具体实施项目由培训处牵头，各相关部门协调配合，保证了阳光工程技能培训工作的顺利实施。每期培训班都有培训处负责安排，落实各项具体内容，要填写培训学员登记表，复印身份证、照相、台帐汇总，建立完整的学员电子档案等。培训处还制定了阳光工程《培训学员管理制度》、《培训教师岗位职责》、培训

学员《作息时间表》等规章制度，经过培训处全体同志努力工作，2013举办阳光工程培训班七期十一个班次，共计培训1900人，按时完成全年培训工作计划。

北安市职教中心学校

第四篇：当前农村劳动力培训的问题和对策

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一、农村劳动力培训工作中存在的问题：

1.对农民工的培训与就业需求脱节

。大多数农民外出就业前基本上没有参加专业性的技能培训，技能培训在专业设置上主要以早已供大于求的服务专业的初级人才为主，而对日益发展的制造业所急需的技术专业却很少，重学历轻技能培训的观念还很重，基本上没有针对外来人员的免费专业技能培训，培训部门在对农民工的培训上为培训而培训，很少与企业生产用工需求结合起来，很难调动农民工的培训积极性和主动性。

2.对农村劳动力培训时间过短。有识之士指出，要真正使一个农村劳动力摆脱传统的思维，掌握一门实用技术，至少得培训一个月，而现实是，培训单位在实施免费培训时一般把培训压缩在3-5天内，由于培训经费有限，许多地方通常选择3天讲授理论知识，删除了实际操作的实习培训，造成理论与实际操作结合不到位，要想使这些农民工在这短短的时间内实现技术、知识的提升几乎是不可能的事情。由于实际培训效果较差，许多外出务工的农村劳动力很难实现相应的收入预期，转移出去又返乡务农的情况时有发生。

3.农民参加免费培训的积极性不高。在具体的培训工作中，许多农民缺乏主体意识，把培训当作是“要我做”的事情。由于农民的收入在培训期间得不到保障，热门的实用技术又很难在短时间内掌握，导致农民参与免费培训的积极性不高，在培训上要使农民真正实现从“要我做”到“我要做”的观念转变，需要社会各界不断宣传教育。

二、解决问题的对策和措施：

如何做到“就业与市场互动，培训与增收双赢”，是培训工作需要实践的课题。

1、转变就业观念。农村剩余劳动力在向二、三产业转移过程中预算指导农民工树立培训观念，做好先培训后上岗的工作，在职业教育过程中要大力培养“蓝领”人才，鼓励年轻的农业人口发展成为技术操作型为主的蓝领人才，解决全社会的用工矛盾。

2、抓好存量农民的培训。存量农民是推动新农村建设的主力军，培训提高存量农民的素质，是实现农业增效、农民增收的关键所在，要想增加农民收入，教育资源的投入是主要手段，对存量农民的教育要结合现代化的教育手段，编写农业科普教材，录制专题节目，在广播和电视上播放，进行农业普及教育和宣传，向农民提供信息，帮助农民学习新知识和应用新技术。只有不断提高农民的群体素质，才能更快更好地开展社会主义新农村建设。

3、建立政府、用人单位、进城民工共同分担费用的培训机制。政府整合现有培训资源，劳动职业培训中心为依托，充分发挥职业院校、职业中学、技校、社会力量办学等各类职业培训机构的主渠道作用，积极承担进城务工者的职业培训。积极推行“订单式”培训机制，由用人单位向当地劳动部门提供技工需求信息，劳动部门把这些信息加以整合，职业培训机构根据“订单”要求适时调整专业设置并进行培训，然后整体输送给用工单位。

4.建立劳动技能培训实习基地。在劳动技能的培训上实现理论知识和实习操作相结合，建立实习基地，把现代化的制造技术和现代服务技能在实习基地内展示，学员有针对性的对培训知识现场示范操作，让学员不仅有理论知识，懂得科学原理，更能实际动手操作，促进培训技术成果的转化。

5.积极借鉴吸收国外农业人口的培训、转移方面的成功经验。加强农业人口的教育培训工作，推行“双元制”教学，让孩子从小既学文化课也学实用技术。

第五篇：农村劳动力技能培训工作总结（本站推荐）

XX县供销合作社

农村劳动力技能培训工作总结

自2008年XX供销合作社联合社依照县有关部门的指示开展农村劳动力技能培训工程以来，通过五年的不断努力积极开展各类培训紧紧围绕服务“三农”、助农增收的办社宗旨，通过举办农产品经纪人、农户培训，使农产品经纪人业务技能有了明显提高，农户在选择种植作物上有了较大的进步，在推动农业产业化经营和搞活农产品流通，发挥了重要作用。

2008年至2012年，已累计培训农产品经纪人、农户XX人（次）。组织有序的培训不仅对提高全县广大农民素质，加快推进农业科技普及步伐，促进现代农业发展起到了重要的促进作用，而且也使全县的农民专业合作社建设得到规范、健康发展，深受广大农民群众的欢迎。

一．主要组织的培训内容

（一）农民专业合作社法。让广大农民从根本上了解认识了专业合作社的存在意义。使其认识到每一个成员所拥有的产权、生产经营自主权不变,不会成为公司,不会成为公社。

（二）市场营销的常识和策略。使广大农民了明确了种植销售的方向，可以更好的围绕市场发展制定种植销售计划策略。

（三）XX县域内农产品的基本常识。使其培训人员加深了对当地农产品的了解，可以更好的选择农产品种植发展的方向。

（四）经验交流。通过农产品经纪人之间，经纪人与农户之间的交流探讨，共同发现问题解决问题。

（五）XX县主要农产品的流向。农产品流向的学习中让更多的农产品经纪人、农户加深了对本地农作物销售动向及销售地的了解。

（六）介绍XX兴办专业合作社的经验。学习他人的经验，借鉴他人成功的案例。让本地农产品经纪人、农户认清形势把握机遇，更好的发展本县的农业经济。

二．当前存在的不足

（一）部分农村劳动力对劳动力技能认识不足，参加培训的积极性不高。

（二）我县农村大部分务农人员文化程度偏低，培训难度较大。

三、今后工作思路

（一）强化宣传，做好发动工作，营造良好氛围

充分利用宣传栏、广播等新闻媒体，通过开展宣传讲座、发放宣传材料、书写固定标语、悬挂横幅等宣传方式进一步加大宣传力度，营造浓厚的培训氛围，不断提高广大农村劳

动力参加培训的积极性。

（二）创新培训方法，提高培训实效

不断创新培训方式，探索培训新方法，总结新经验，突出培训重点，提高培训质量。抓好农产品经纪人、农户急需的实用技术培训，最大限度的培训经纪人、农户，提高经纪人、农户素质，确保培训工作取得实效。

（三）认真总结培训经验，建立长效机制

对开展的各类培训认真进行总结 ,做好各类培训资料的归类整理，同时认真总结培训工作中的经验和做法，不断完善培训内容，创新培训方式，探索建立促进农村劳动力培训工作开展的长效机制，使培训工作更加深入人心，扎实有效。

加强农产品经纪人，农户培训，任务艰巨，意义重大，我社将继续以科学的理论为指导，大力弘扬与时俱进的精神，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，开拓创新，扎实工作，努力开创我县农村劳动力技能培训工作的新局面，为我县经济社会和谐发展作出更大的贡献。

二〇一二年四月十二日