花都区干部培训工作力求实现“四个转变”

第一篇：花都区干部培训工作力求实现“四个转变”

花都区干部培训工作力求实现“四个转变”

发布时间：2007-06-19信息来源：本网专属信息

花都区按照《干部教育培训工作条例（试行）》要求，紧紧围绕 “打造经济强区，建设山水田园城市，构建繁荣和谐花都”三大目标，落实“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的战略任务，以改革创新为动力，着力创新培训方式，在实践中探求大规模培训干部的新路子，努力打造素质过硬、善于领导科学发展的干部队伍，取得明显成效。

一是创办“花都讲坛”，变“零敲碎打”为整体推进。在依托区委党校分期分批加强干部培训工作的基础上，区委组织部、区委党校以“传承文明，砥砺思想，博学致用、面向未来”为宗旨，以“加强党员干部的理论素养，提高党员干部的文化品味，造就学习型的干部队伍” 为目标，去年共同创办了 “花都讲坛”。实行围绕阶段中心工作，开设经济、社会和文化建设等相关专题，邀请中国人民大学、中央音乐学院等著名专家学者授课、每月1期的大型系列专题讲座，全区副处级以上干部为固定听众，根据专题内容扩大到区属单位中层干部、企业负责人等，每期参训人员达1000多人。“花都讲坛”已逐渐形成干部培训的一个品牌，为大规模培训干部开辟了一条新路，去年以来已培训干部近万人次，实现了培训形式和规模突破。

二是拓展培训阵地，变“一花独放”为“春色满园”。在加强区委党校（行政学院）干部培训主阵地建设的同时，把各镇（街）党校定位为基层党员干部培训阵地、产业技能人才培训阵地、农村富余劳动力就业技能培训阵地和农村党员干部实用技术培训阵地。2006年共投入资金128万元用于镇（街）党校建设，目前镇（街）党校课室总面积达到6185平方米，拥有电教设备149台（套），形成“党校+基地”的办学模式。坚持把传统面授与多媒体教学等现代化教育手段结合起来，去年举办农村党员干部培训班147期，开展党课82次，共培训农村党员干部6535人次，成为全面提高农村党员干部素质的坚强阵地。

三是举办专业培训，变“广种薄收”为“精耕细作”。针对过去一些培训内容与实际贴得不紧、针对性不强、效果不佳的现状，积极创新培训内容和形式，紧紧围绕中心工作任务开展专题培训。现选用培训选材涉及经济建设、农业农村、城建规划等多个领域，先后开办了“十一五”规划专题研修班、空港经济发展专题研讨班、招商引资理论与实务培训班和商务外语培训班等多个专业培训班，邀请名家、名师进行一定深度的讲解，帮助干部通过学习提高相关专业知识和实际工作能力。如商务外语培训班历时大半年，邀请广东外语外贸大学的专家教授每周3次授课，培育出了30多名具有流利的外语口语和商务函电书写能力的高层次外语人才。

四是启动网上培训，变被动学习为主动学习。在大力抓好集中办班、脱产轮训的同时，去年正式开通了“花都干部在线学习网”，主要面向各镇、街及区直各单位公务员，内容包括时事政治、中国经济等12大类，共1200个学时的课程。采取“一人一帐号，一号一记录”的管理模式，学员凭帐号登陆网站，采用“菜单式”选课自由选取课程进行学习，使参训学员的学习模式从“有什么、学什么”转变为“学什么、有什么”。指定联络员负责本单位的学习管理，根据学员的学习记录及时进行学时统计，培训主管部门根据学时统计情况进行培训登记存档，较好地激发了广大干部参加学习培训的积极性和主动性，得到了普遍好评。

第二篇：实现四个转变 提高领导水平

实现四个转变 提高领导水平

2010年6月，省委书记卢展工在《人民日报》刊发专题文章《用领导方式转变加快发展方式转变》，明确指出：破解经济社会发展中的矛盾和问题，根本途径在于加快经济发展方式转变。而加快发展方式转变必须依赖于领导思想的解放、领导方式的改进、领导作风的转变。其提出的领导方式转变的八大切入点，不仅仅是党员领导干部践行先进和优秀的基本标准和要求，更是新形势下保持党的先进性的重要目标和任务。

一、必须实现思想观念的转变

思想的领先是最重要的领先，观念的滞后是最致命的滞后。没有思想上、观念上的转变，就不会有发展思路、发展方式的转变。只有使自己的思想和行动更加符合科学发展观和加快转变发展方式的要求，才能有更大的作为、更好的业绩。实现思想观念的转变，就要冲破传统发展观的束缚，牢固树立和落实科学发展观。一是由“以物为本”向“以人为本”转变，二是由“单一经济”向“全面发展”转变，三是由“比例失当”向“统筹兼顾”转变，四是由“只顾眼前”向“持久永续”转变，五是要由“按部就班”向“又好又快”转变。如果把思路想清楚了，把措施想妥当了，问题的解决和任务的完成，就是水到渠成的事情了。正如国外的一句谚语所说：“用脚走不通的路，用头可以走得通。”

二、必须实现手段方法的转变

领导工作千难万难，方法对头就不难。“三具两基一抓手”是在实践中总结出来的方法论，体现了求是的工作理念、求真的工作态度、求效的工作方法、求实的工作作风。实现手段方法的转变，就要坚持“三具两基一抓手”的科学方法。要抓具体、具体抓，要着眼基层、依靠基层、着力基层、服务基层，要围绕项目形成合力、围绕项目推动工作。坚持“三具两基一抓手”，就是要提高“抓落实”的能力，就是要努力提高“执行力”。一是用正确的人，就是要用会执行的人；二是做正确的事，就是要做应该做的事；三是把事做正确，就是做事要精益求精；四是科学地做事，就是要用聪明代替拼命。再好的政策和思路，不落实、不执行，就等于是一纸空文；落实不力、执行不力，实效也会大打折扣。

三、必须实现体制机制的转变

体制机制的创新，能够催生领导方式的创新。体制机制真正构建好了，也是推动科学发展的新优势。实现体制机制的转变，就要着力构建充满活力、富有效率、更加开放的体制机制。创新决策机制，必须做到依法决策、科学决策、民主决策；创新评价机制，必须对政绩进行全方位综合考核；创新用人机制，必须坚持提高选人用人公信度；创新监督机制，必须增强监督合力、提高监督实效。科学合理的机制，既要具有很强的针对性和适用性，又要体现奖惩分明的绩效原则；既要有利于简便操作，又要体现效果的公平性。各级领导干部必须牢固树立“制度面前没有特权、制度约束没有例外”的意识，认真学习制度，严格执行制度，自觉维护制度，切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。

四、必须实现工作作风的转变

省委书记卢展工最近指出：“当好领导干部讲起来很复杂，其实也很简单，我认为，两件事做好就行：一个是要把风气搞正，一个是要把工作做实。这就需要转变领导作风。”实现工作作风的转变，就要大力弘扬党的优良传统和作风。大兴服务群众之风，就要为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事；大兴艰苦奋斗之风，就要始终保持昂扬向上的精神风貌，坚决反对铺张浪费和大手大脚，坚决抵制享乐主义和奢靡之风；大兴求真务实之风，就要通过实实在在的工作，取得实实在在的效果，让老百姓获得实实在在的好处；大兴知难而进之风，就要不怕困难，迎难而上，永不退缩，不言失败；大兴敬业奉献之风，就要把心思用在加快发展上，把精力用在为民造福上，把智慧用在干事创业上。

领导方式转变的效果靠什么来检验？要看两个方面：一看是否推进了科学发展，二看是否实现了为民惠民。各级领导干部一定要立足于做、立足于实、立足于效，在“做”上下工夫，在“实”上做文章，在“效”上求突破。因此，实现“四个”转变应着重从以下六个方面入手：

一是要保持先进性，始终保持党同人民的血肉联系；

“基础不牢、地动山摇”。作为执政党，要固其本、疏其源、积德义，必须全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，尤其是要加强领导干部队伍建设，进一步增强党员领导干部的使命感和责任感，始终保持党同人民群众的血肉联系，提高执政力、保持先进性，确保在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为人民群众的主心骨，在推进科学发展进程中始终成为坚强的领导核心。对于执政党来说，什么是根本？民生就是根本，民生问题解决好了，国家就能长

治久安。要使国家长治久安，领导干部必须做到卢书记讲的“着眼基层、依靠基层、着力基层、服务基层，把人民群众最关心的事情办好。

二是要竭尽诚意、善待属下；

目前，我国社会已进入利益格局多元、社会群体多元、社会价值多元的阶段，利益协调难度大，社会矛盾交织复杂，如何维护好各群体的合法利益，代表最广大人民群众的根本利益，是一个巨大的能力考验。以“6.28”贵州翁安事件为例，从表面上来看，直接导火索是李树芬的死因，背后深层次原因却是该县在矿产资源开发、移民安置、建筑拆迁等工作中，屡屡侵犯群众利益，处置矛盾纠纷和群体事件中，干部作风粗暴、工作方法简单，工作不作为，最终导致群情激愤、矛盾激化。只要我们党的领导干部切实做到了卢展工书记提出的“了解基层、理解基层、相信基层、体谅基层、支持基层、深入基层”，为基层排忧解难，就是真正转变了领导方式。

因此，我们的领导干部要牢记四句话：“别把自己当领导，要把下属当兄弟，不把下属当兄弟，自己迟早被孤立。”

三是要自警自醒、提高修养；

现实中，我们的某些失德官员不懂得自警自醒，谨言慎行，其言行震惊四座。原深圳海事局党组书记林嘉祥猥亵11岁女孩，还大骂群众“算个屁”，“你知道我是谁吗？敢跟我斗，看我怎么收拾你们”。原“河北第一秘”李真违规闯红灯，交警拦住，上前敬礼，车窗打开后，朝其脸上吐了一口痰后，驾车扬长而去。

领导干部的道德行为具有放大效应和示范效应，一言一行都受人关注，一举一动都有导向作用。特别是在网络发达的今天，个别领导干部的失德言行(你是替党说话还是替人民说话)，在网络上迅速“窜红”，引起社会舆论的一片哗然。从深层次讲，看似群众对其个人的声讨和反感，实则对全体党员领导干部的反感，不仅疏远了党同人民群众的距离，而且严重败坏了党的形象。

四是要执政为民、对下负责；

卢展工书记在回答如何用领导方式转变加快发展方式转变问题时，用了两个词来高度概括——一是发展；二是为民。我们党始终坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党的建设必须始终遵循的宗旨、方向和目的。值得忧虑的是，我们的个别领导干部抛弃了全心全意为人民服务的宗旨，媚上压下，好大喜功，为了个人的政绩，大兴土木，大搞形象、政绩工程。而对陷入尘肺病痛苦之中的农民工，某些官员面无表情，推三阻四，不理不睬，无奈之下，病人只好“开胸验肺”。

因此，要把转变领导方式转到执政为民上，上对党负责，下对民负责，更主要的是对民负责。因为只对上负责，不对下负责最终是负不了责的。

五是要虚心纳谏、赏罚分明；

“虑壅蔽，则思虚心以纳下”。作为领导干部担心受蒙蔽，就要坚持走群众路线，善于听取不同的意见。只相信自己，不相信群众是领导者的大忌。领导干部要确立群众智慧最珍贵的思想，避免进入三个误区：一是经验主义的误区。领导者个人阅历再丰富，都是有限的，群众在实践中取得的经验是取之不尽、用之不竭的。经验越丰富的领导尤其要警惕被经验所禁锢。二是高高在上的误区。放不下架子，不能真心实意拜群众为师。甚至怕失身份，明知不对，为了顾全面子而不加改正。三是官大水平高的误区。个人水平再高，也是有限的。不要以为自己水平有多高，别人都比不上我。尺有所短，寸有所长。领导干部对自己要有一个清醒正确的认识，做到“智者取其谋，愚者取其力，勇者取其威，怯者取其慎，无论智愚勇怯，兼则用之”。

《荀子》中说，“德不称位，能不称官，赏不当功，罚不当罪，不祥莫大焉”。为什么一些人官升到一定级别后就出了问题，从根本上讲，就是德不称位，能不称官，个人的人品官德承载不了这样的财富和地位。“恩所加，则思无因喜以谬赏；罚所及，则思无因怒而滥刑。”警示我们要坚持依法行政，建立运行科学、公正的激励约束机制，不因领导干部个人喜好而赏赐不当、滥施刑罚，营造公正公平、风清气正的社会环境。

六是要防微杜渐、廉洁自律。

“诚能见可欲，则思知足以自戒”。见了想要得到的东西，就想到知足以警戒自己。自律是领导干部能否廉洁的第一道防线，淡泊之心是疫苗，有免疫力才能做清白的人，领导干部要有经得住一万次诱惑的免疫力。“千里之堤，毁于蚁穴”。领导干部要想不为名利所惑，不为声色所迷，只有防微杜渐、严于律己。

当前全市“用领导方式转变加快发展方式转变”学习、研讨、实践活动正在轰轰烈烈地开展。守土有责，贵在落实，作为公安机关，我们将立足于为经济社会发展大局保驾护航的重要使命，充分发挥公安机关打击各类违法犯罪行为的职能，以领导方式转变促进经济发展方式转变，努力将领导方式转变服务于社会科学发展和公安工作大局，为维护社会稳定、创造良好的经济发展环境作出积极贡献，为我市实现“十二五”发展目标提供坚强保障。

第三篇：县实现三个转变做好干部教育培训工作

县实现三个转变做好干部教育培训工作

针对在干部教育培训工作中存在的不符合干部自身需求和业务工作的需要等问题，和硕县努力从培训模式、师资力量、培训对象和培训内容三个方面转变。

从县级党校独家办学向县乡两级联办转变。受师资力量和教学场所设备等因素的制约，乡镇党校的教育培训主阵地作用发挥不够明显，导致两级党校一重一轻，县委党校的培训任务比较重，乡镇党校无事可干。一是加强乡镇党校师资队伍建设。从党政机关、企事业单位和县党校抽调15名政治思想过硬、教学水平高的教师担任乡镇党校专职教师，主要开展乡镇干部职业道德、时事政治、形势任务教育及村干部、入党积极分子等培训，县委党校适时给予指导，对重要内容的教育培训积极邀请县委党校教师到校讲课。二加强乡镇党校阵地建设。县委为各乡镇党校配备了笔记本电脑、投影仪等教学设备。同时，积极自筹资金，兴建乡镇阵地，并配备完善教学设施。三是加强“流动党校建设”。针对农牧区群众居住地较为分散的实际，县乡两级党校组织称一所“流动党校”，深入到农牧区开展“双语”培训、领导干部岗前培训、村党支部书记培训、村级后备干部培训及中青班培训等主体班次的培训工作。截至目前，“流动党校”开办各类培训班10场次，培训220余人次。

从“培训专业户”向点名调训转变。受以往培训机制影响，个别单位在工作中对干部教育培训工作缺乏正确认识，不能很好地处理工学矛盾，在干部教育培训上不能着眼长远，经常将本单位工作不得力、落实制度不严格的“闲人”

选派到县委党校参加各种培训班，致使培训效果不明显，很多重要岗位上的年轻后备干部没有得到很好的教育培训，而个别人一年参加好几期培训班，成了名符其实的“培训专业户”。为使“培训专业户”成为历史，县委组织部对近几年来参加党校各班次教育培训人员进行全面统计，对照各单位党员干部花名册，遴选出一批教育培训“候选干部”备训，县委党校每期办班时，直接从他们中间点名调训，特别是重要岗位上的干部每年必须点名调训一次，从制度管理缺乏向学分制问责转变。此前由于缺乏对党员干部教育培训效果的相关制度，党校教师与学员思想上不重视，教学氛围不浓厚，考试成绩不理想，达不到培训的预期效果。县委组织部及时印发了《干部学习培训学分制管理办法(试行)》，对全县科级领导干部实行学分培训管理，各单位参照此办法实行对干部的学分制管理。办法规定：干部年内必须完成30学分以上，对未完成规定学分的单位和个人给予全县通报批评，并不得参加评先选优。培训学分主要由脱产培训学习学分、心得体会和调研报告学分构成。对培训学习结束考试不合格，特别是“双语”笔试不合格的学员给予通报批评，学费由本人承担，限期半年内整改提高并参加补考，补考仍不合格者，年终考核定等不得评优。

第四篇：临朐执法监察工作实现“四个转变”

加强管理创新机制狠抓落实

临朐执法监察工作实现“四个转变”

近几年来，临朐县国土资源局紧紧围绕“保耕地、保发展、保红线”这一中心任务，从体制和机制入手，大力深化国土资源执法监察长效机制建设，执法监察和信访工作实现了“四个转变”，全县干部群众依法依规管地、合理有效用地的意识明显增强，土地违法案件明显减少，2010年，全县违法用地占新增建设用地比例下降到6.64%。

一、加大宣传力度，资源利用由“被动管理”向“主动守法”转变。该局始终坚持“政策驱动、法律带动”和“惩防并举、预防为主”的工作方针，大力深化国土资源相关法律及其配套法规的宣传力度。一是突出宣传重点。把县镇村三级干部作为宣传活动的主要对象，并划定了重点宣传区域，积极推行班子成员包靠制度，将法律法规在第一时间内送达人民群众手中。二是创新宣传形式。通过举办法律培训班和专题讲座、张贴宣传标语、出动宣传车以及发放宣传材料等多种形式宣传国土资源法律法规及国家的方针政策，人民群众的法律意识进一步增强。三是做好结合文章。结合“4.22世界地球日和“6.25”全国土地日等专项纪念日进行宣传，并设立专门的法律宣传站，大张旗鼓地进行普法宣传，通过宣传教育，进一步增强了人民群众的守法意识，依法用地、依法办矿的观念进一步提升。

二、落实共同责任，国土资源由“一家管”向“大家管”转变。按照省市厅局的工作安排，该局先后报请县委、县政府就国土资源执法责任进行了周密部署、层层落实。一是实现了上下互动。把执法监察工作列入县、镇、村三级目标责任考核计划，并层层签订了目标责任制，把责任制考核情况作为干部任命和交流的重要依据。二是做到了左右联动。县政府成立了全县国土资源执法检查工作领导小组，由国土资源部门牵头，成员单位包括规划、建设、环保、监察、检察、公安等部门，建立并推行了联系会议制度，各成员单位积极配合、步调一致、协同作战，有力震慑了违法违规用地和非法勘查开采矿产资源的行为。三是加强监督检查。成立了由县监察局、县政府办督查室、国土资源局等部门组成的工作机构，对卫片执法监察、违法用地整改等国土资源违法行为的查处情况进行监督检查，及时协调解决工作中出现的问题，确保了违法行为的查处到位。

三、建立健全机制，执法监察由“阶段性”向“长效化”转变。一是推行网格化管理。制定出台了《临朐县国土资源执法监察网格化管理办法》，成立了临朐县国土资源网格化管理工作小组，按照各国土资源所（分局）的分布有效划分网格。实现了对国土资源开发利用的全方位监控。二是建立了零报告制度。各国土资源所（分局）每天向县局报告一次，并建立健全了巡查记录和巡查台账，进一步完善了违法行为的举报机制，及时发现和查处违法违规用地和非法勘查开采矿产资源的行为。三是推行协管员制度。县政府与各镇街、各镇街与所辖村层层签订了耕地目标责任制，落实了对耕地的保护和案件查处的协同管理，并建立了村级协管员制度，构建起了执法监察“县、乡、村”三级监管网络，进一步巩固了国土资源执法监察工作的基础。

四、采取“疏堵结合”，信访工作由“上访”向“下访”转变。建立健全信访工作机制，努力把信访工作打造成为与群众沟通的渠道，为百姓解忧的平台。一是建立了责任追究机制。把信访工作纳入目标责任制并严格考核，推行限时办结制，按照“谁受理、谁回告”的原则处理各类信访案件。对在化解矛盾纠纷工作中，行动迟缓、工作不负责任和推诿扯皮，造成恶劣影响或严重后果的，严肃追究相关责任人的责任。二是畅通信访沟通机制。实行基层所每月信访不安定因素排查上报和信息报告制度，对容易引发上访的苗头及时化解。局机关和各国土资源所向社会公开举报电话，实行开门纳谏，进一步畅通信访渠道，接受社会各界监督。三是推行带案下访机制。坚持每月25日的局长“接访日”活动，要求党员干部重心“下移”，对群众反映的热点、难点问题，并深入案件现场了解信访发生的原因，及时调处化解矛盾纠纷。（临朐县国土资源局刘金华）

第五篇：实现四个转变 加强合规文化建设

实现四个转变 加强合规文化建设

推进“合规文化建设”，是为我行的经营理念和制度的贯彻落实提供强有力的依托和保证，也使得风险防控长效机制的建立和实现“长治久安”的工作局面成为了可能。银行作为高风险行业，只有在控制好风险的基础上才能谈发展。合规文化应被视为银行内部的一项核心管理活动，对银行控制风险具有很大的作用，对促进我行合规文化的建设具有重要的意义，下面就合规文化建设谈一下自己的建议。

（一）从约束为本转变为以人为本

员工需要制度的约束固然重要，但仅此是远远不够的，因为再好的制度最终要靠全体员工去执行。只有真正以广大员工为本，坚持不懈地构筑合规文化，把理论和实践很好地整合在一起，激发员工学习的主动性，通过思考、讨论和反馈加深理解，通过树立员工身边看得见的合规榜样，以榜样来带动员工执行合规的积极性，制度才能合规彻底地执行。

（二）从被动防堵转变为建立防控机制

我们通过身边的诸多案例以及内外部检查中发现的问题进行分析，可以得出结论，一旦发生案件或形成问题再去解决问题，往往是或多或少给银行带来资金损失局面被动，因此必须从合规管理入手，继续推进制度建设，建立防控机制，重点强化内部控制力度。针对容易出现风险的信贷、会计、出纳制定专门的培训方案，通过合规培训，为员工分析基础管理中存在的问题，剖析问题产生的原因，明确整改措施，切实做到“提示在前，预警在先”，使每位员工对内控管理中存在的问题和形成风险点的原因有了更深刻的了解，执行制度的观念有了明显增强，使之明白了自己在工作中应该做什么，怎么做、做到什么 程度，对违反制度的事不敢为、不能为、不想为。

（三）从规范行为转变为自觉行为

从深层次上改变员工的行为习惯、思维方式和价值理念，使员工从过去的被动执行转向主动学习和自觉执行制度，结束对制度要么被动执行，要么打折扣，“遇到红灯绕着走”的历史。进一步夯实基础管理，构筑安全防线。

（四）从回避检查转变为欢迎检查

一个单位接受各种业务检查是不可避免的事。面对检查，一些人虽然嘴上说欢迎、配合，实际上心里是无奈和消极应付，甚至还有抵触情绪，使一些问题得不到暴露，为重大问题埋下了祸根。要让每位职工深刻认识到，检查不是挑刺找茬，检查是一种更高层次的爱护，是对单位、对员工负责，早发现早纠正就会避免更大问题的发生。从而由回避检查转变为欢迎检查，将案件及时消灭于萌芽状态。

总之，银行合规文化教育应加强员工的行为管理，从员工的人生观和世界观着手，端正态度和思想，牢固树立并自觉践行社会主义荣辱观，使员工真实做到以行为家，真实理解“行兴我荣，行衰我耻”的价值理念，培养良好的职业道德和行为操守，真正做到合法、合规经营。