在全省部分城市垃圾处理设施建设约谈会议上的讲话

第一篇：在全省部分城市垃圾处理设施建设约谈会议上的讲话

在全省部分城市垃圾处理设施建设约谈会议上的讲话

郭兆信

（2011年5月5日）

同志们：

省政府召开这次会议，主要是调度各地垃圾处理设施建设进展情况，对部分建设进度慢、工作滞后的县、市政府负责同志进行约谈，研究整改措施，加快工作推进，确保年底前实现省政府提出的垃圾处理“一县一场”目标。刚才，龙亮同志通报了前一段垃圾处理督查情况，下面，我讲三点意见。

一、进一步增强加快城市垃圾处理设施建设的责任感和紧迫感党中央、国务院和省委、省政府高度重视节能减排、城镇基础设施建设和环境保护工作。3月23日，国务院常务会议专题研究加快城市生活垃圾处理设施建设，并提出了“十二五”发展目标和工作措施。省委、省政府将城市生活垃圾无害化处理作为考核地方政府科学发展的重要内容。姜大明省长连续三年在政府工作报告中对加快城市垃圾处理设施建设、确保如期达到“一县一场”目标向全省人民作出承诺。在省委、省政府的正确领导下，各级政府把城市垃圾处理设施建设摆在重要位置，作为重要的民生工程和环境工程来抓。各县（市、区）认真贯彻落实垃圾处理设施三年建设规划，严格实行目标责任制，狠抓工程建设进度和质量。各有关部门密切配合，大力支持，全力推进相关工作开展。

省住房城乡建设厅、省监察厅联合成立了城市污水和垃圾处理督查办公室，开展经常性的调度检查和督查工作。经过全省上下各级各有关部门的共同努力，城市垃圾处理能力大幅度增加，设施运行质量和管理水平明显提高。截至4月底，全省已建成生活垃圾无害化处理场72座，在建36座，城市垃圾无害化处理能力达到3.2万吨/日，无害化处理率达到80%。

同时也要看到，我省城市垃圾处理工作还存在不少问题，当前最主要的就是部分城市垃圾处理设施尚未开工或建设进展缓慢。到4月底，临朐二场还未开工建设；费县、平原、夏津、庆云、曹县5座垃圾处理场4月份刚刚开工；安丘、郯城、莘县、阳谷、乐陵、诸城、禹城等7座在建的垃圾处理场进展十分缓慢。上述这些地方工作推进不理想，有的是因为选址定点难，有的是因为环境影响评价复杂，还有的是因为征地拆迁补偿不到位，等等。但不论有多少客观理由，归根到底还是重视不够、思路不清、办法不多、措施不力。今天在会上点这13个县、市的名，目的在于引起政府和有关部门负责同志的高度重视。会后，这些县、市要抓紧研究整改意见，尽快落实到位。省住房城乡建设厅对这13个县、市要挂牌督办、跟踪调度。

城市垃圾处理是推进节能减排、治理环境污染的骨干工程，是事关人民群众人居环境和身体健康的重大民生问题，也是实现经济社会可持续发展的必然要求。抓好城市垃圾处理工作，是各级政府义不容辞的责任。现在到年底还有7个多月，时间非常紧。特别是目前还未开工的项目，按照正常合理工期，如果再不抓紧开工、全力以赴抓进度，年底将

无法完成建设任务。请今天到会的各个县、市，要充分认识城市垃圾处理工作的重要意义，下更大的决心，花更大的气力，采取更扎实有效的措施，坚决把这项工作抓紧、抓好、抓出成效，确保完成任务。

二、认真落实加快城市垃圾处理设施建设的各项措施

按照省政府确定的年底前实现垃圾处理“一县一场”的目标，必须突出重点，加大力度，进一步强化各项工作措施：

（一）明确时限，确保按期完成任务。当前，我省城市垃圾处理设施建设已进入攻坚阶段，各地要细化工作计划，明确责任分工，将工作任务落实到单位、到人头，将工作进程精确到月、到周。要正排工序，倒排工期，争分夺秒，挂图作战。仍未开工建设的临朐二场要立即开工，费县、平原、夏津、庆云、曹县垃圾处理场要加快进度，这6座垃圾处理场力争今年10月底之前建成投入使用；其他在建的垃圾处理场要确保今年9月底前建成使用。曲阜、兖州、嘉祥、汶上、长岛、武成、陵县等7县、市要加快垃圾转运站工程建设，到今年6月底前具备就近运至设区市垃圾处理场进行无害化处理的能力。济南、章丘已实现生活垃圾无害化处理，济南三场、章丘二场也要加快工作进度，尽快建成投入使用。

（二）统筹协调，确保工程顺利实施。凡是前期准备工作未完成的项目，要与工程建设穿插进行。各级各有关部门要为垃圾处理项目开辟“绿色审批通道”，依法依规尽快办理选址、立项、规划、用地、环评、初设、建设等有关手续，推进项目建设进度。各城市要统筹考虑城乡生活垃圾处理，合理确定城市垃圾处理场场址和建设规模，坚持“一次规

划、分期建设、分区使用、留有余地”的原则，做到规划设计一步到位，分期分区组织实施，合理使用。为加快建设进度，垃圾处理填埋场和渗滤液处理区可在加强调度、科学组织的基础上分别招标、分区作业。项目选址要和村庄、居民点保持规定的卫生防护距离，征地补偿要及时足额到位，维护群众切身利益，做好群众思想工作，保证社会稳定，营造良好的建设环境。

（三）多方筹资，确保建设资金到位。推进城市垃圾处理设施建设，资金到位是关键。各城市政府要把城市垃圾处理作为城市建设的重要工程，切实提供资金保障。各地要紧紧抓住国家实施积极财政政策和节能减排的有利时机，积极争取中央资金用于工程建设。要充分发挥市场机制的作用，采取合资、合作、BOT、TOT等多种方式，科学核算项目运营成本，吸引社会资金投资建设和经营城市垃圾处理设施。

（四）加强管理，确保工程建设质量。城市垃圾处理工程建设必须全面推行项目法人制、工程招投标制、项目监理制和责任追究。参与工程设计、施工、监理的单位必须具有相应资质，设计、施工和采购都要按国家规定，实行公开招标，选择优秀的设计单位、施工队伍和质优价廉的设备。任何单位和个人不准非法干预垃圾处理工程承发包，更不准搞暗箱操作。要加强对垃圾处理工程质量、安全和进度的检查监督，严格执行有关法律法规，项目业主、设计单位、施工单位、监理单位要对垃圾处理工程质量负终身责任。

（五）延伸覆盖，确保城乡垃圾处理尽快实现一体化。与城市垃圾相比，村镇垃圾分布更散乱、收集更困难。各地要坚持“村收集、镇运

输、县（市）处理”的原则，结合各自实际，加快村镇垃圾收集处理进程，逐步改善乡村环境面貌。要从加大投入和制度建设入手，逐步建立起全面覆盖、责任明确、科学考核、保障有力的村镇卫生保洁生活垃圾管理体系，合理配备保洁人员，确保村镇垃圾处理工作有人抓、有人管。要突出加强村镇垃圾收集和转运设施建设，逐步在村庄建设标准垃圾收集池，在乡镇驻地或中心村建设垃圾转运站，将村镇收集的垃圾集中到县（市）进行无害化处理。

三、进一步加强对城市垃圾处理设施建设工作的领导

（一）落实领导责任。各城市政府要迅速行动起来，主要领导要亲自抓，分管领导要靠上抓，深入一线检查指导，协调落实各项措施。各级要层层落实责任，明确任务，做到领导、责任、工作、投入、督查五到位。省政府《关于加快城市生活垃圾处理设施建设的意见》（鲁政发〔2009〕74号）文件明确规定：“加快生活垃圾处理设施建设，主要责任在地方政府，市长、县(市、区)长是第一责任人。对未按期完成任务的，实行责任追究”。根据省政府研究的意见，对完不成任务的，今天再明确几条：一是所在县（市、区）政府要经设区市政府向省政府写出检查；二是省组织的各项评优评先“一票否决”；三是对第一责任人和直接责任人追究行政责任。

（二）强化督查问责。省政府将对全省城市垃圾处理情况实行定期通报制度。省住房城乡建设厅、省监察厅等部门要加大督查力度，加强对面上工作的指导，一月一调度、一月一检查、一月一通报，对重点项目实行半月一调度。在做好全面督查的同时，对进展缓慢的市、县进行

重点督查，对多次督查工作仍然上不去的，对有关县、市政府和有关部门负责人进行约谈和问责，相关市人民政府要向省政府作出书面报告，并视情况对相关责任人按规定进行问责。

（三）加强部门配合。各级各有关部门要认真履行职责，密切配合，齐抓共管，形成工作合力。住房城乡建设部门要加强垃圾处理行业的业务指导，及时调度检查垃圾处理工程建设进度；发改部门要做好项目立项审批和中央资金争取工作；国土资源部门要保障垃圾处理项目用地；环保部门要搞好垃圾处理项目环评；监察部门要加强对垃圾处理工作进展的督查，对多次督查进展仍然缓慢的要及时进行责任追究；财政部门要及时足额拨付项目建设和运行资金，保证垃圾处理设施发挥应有的效益。

同志们，抓好城市垃圾处理设施建设，时间紧，任务重。各级各有关部门要认真贯彻落实省政府的部署要求，统一思想，深化认识，齐心协力，扎实工作，确保年底前实现“一县一场”的任务目标，为全省经济社会发展做出贡献！

第二篇：在全市建设学习型城市动员会议上的讲话

在全市宣传思想工作暨建设学习型城市动员会议上的讲话

（XX年2月16日）

同志们：

今天，我们在这里隆重召开全市宣传思想工作暨建设学习型城市动员大会，市委对这次会议非常重视。上午，吴部长作了全市的宣传思想工作报告，系统总结了去年的工作，并对今年的宣传思想工作作了周密的部署。刚才，范书记又对建设学习型城市作了一个很好的动员。我感到他们讲得都很好，很全面。

过去的一年，是全市大力兴起学习贯彻“xxxx”重要思想新高潮和深入贯彻党的xx大精神的一年，是我市全面落实市委十届五次扩大会议精神，全力提升“吴江速度”、加快实现“两个率先”，大力推进经济和社会事业跨越式发展的一年，也是全市宣传思想工作坚持正确方向，围绕中心、服务大局、务实创新，成效显著的一年。我觉得有以下几个特点：一是主线突出，牢牢把握了正确的指导思想。坚持以学习贯彻党的xx大精神、兴起学习贯彻“xxxx”重要思想新高潮为主线，统领宣传思想各项工作，理论学习有新的认识，解放思想有新的突破，文化建设有新的局面，为提升“吴江速度”、实现“两个率先”，提供了强有力的理论指导和精神支撑。二是主题鲜明，紧紧抓住了发展第一要务。去年，全市宣传思想工作，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，着眼大局，突出重点，始终高扬发展主题，积极营造解放思想、开拓创新、奋勇争先的浓厚发展氛围，为深化改革、扩大开放、加快发展、维护稳定，以及应对“非典”疫情等方面工作，提供了有力的思想保证，营造了良好的舆论环境。三是务求实效，始终坚持了“三贴近”要求。坚持与经济社会发展的要求、丰富多彩的现实生活和人民群众的实践活动相结合，做到了贴近实际、贴近群众、贴近生活，取得了经济效益和社会效益的双丰收。在深化“心系事业，志在富民”主题教育，开展群众性精神文明创建中，取得了显著的成绩。四是探索前进，充分体现了改革创新精神。全市宣传思想战线的同志，都有很强的政治意识、大局意识、责任意识和使命意识。注重在继承中创新、在发展中创优、在优化中形成自己的特色。像举办“吴江发展论坛”、“新理论、新思想”系列讲座，成立市新闻工作者协会，组织“走进乡村、走进社区”百场文艺演出，探索建立新经济组织精神文明建设联席会议制度等等，都充分体现了宣传思想战线的改革创新精神。可以说，一年来全市的宣传思想工作有活力，有创新，有亮点，有成效，市委市政府对此十分满意。在此，我代表市委、市政府，向大家表示热烈的祝贺和衷心的感谢！

下面，就如何做好今年的宣传思想工作，提三个方面意见。

一、充分认识新形势下宣传思想工作的极端重要性

XX年，是全面贯彻党的xx届三中全会精神、推进新一轮改革开放的重要一年，也是进一步提升“吴江速度”、争当“两个率先”先行军、实现新一轮“翻番”的关键之年。在这样的大形势、大背景下，充分认识新形势下宣传思想工作的极端重要性，对抓好今年的工作具有十分重要的意义。

一是实现“两个率先”需要强大的理论力量。历史和实践证明，只有用科学的理论来指导实践，才能产生强大的动力，推进社会不断的发展进步。市委十届五次全会提出了“两个率先”目标，这是时代赋予我们的历史重任，是吴江自身发展的必然要求，更是广大人民群众的强烈意愿。在“两个率先”激励和感召下，广大干部群众解放思想、抢抓机遇、奋力开拓，推动了经济社会的超越式发展。XX年，全市综合实力快速提升，多项指标创历史新高，社会事业全面推进。但在改革发展中还存在着不少矛盾和问题，需要应对许多新情况、新挑战。在率先发展的快车道上，不进、慢进，结果都是出局。这就需要我们更加牢固确立科学理论的指导地位，用“xxxx”重要思想统揽发展大局，构筑起实现“两个率先”团结奋斗的共同思想基础，凝聚成推动“两个率先”实践的强大合力。在强大的理论力量与“两个率先”的生动实践结合中，不断取得新成效、新业绩、新发展。

二是实现“两个率先”需要强大的舆论力量。改革的新阶段，发展的新形势，实践的新情况，要求我们必须调动一切积极因素，汇聚一切积极力量，把广大干部群众的思想凝聚到快速发展上来、把热情和干劲引导到“两个率先”的主战场上来、把智慧和力量发挥到实现“两个率先”的具体实践上来。着力营造团结、稳定、鼓劲的舆论环境，营造解放思想、实事求是、与时俱进的舆论氛围，营造“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的舆论氛围，不断增强广大干部群众的机遇意识、创新意识和责任意识，在全社会形成“想创业、敢创业、能创业、创大业”的良好环境，为实现“两个率先”和民营经济“超越计划”，鸣锣开道，推波助澜。

三是实现“两个率先”需要强大的文化力

量。“两个率先”目标，是经济、政治、文化全面发展的目标。随着经济社会的快速发展和人民生活水平的日益提高，文化的支撑和保障作用，越来越突出，越来越重要。坚强有力的城市文化，不但能够满足人民群众日益增长的精神文化需要，同时，又能够凝聚团结奋斗的合力，增强发展的活力，重塑城市的生命力。具有特色的城市文化和城市精神，能够提升城市品位，扩大知名度和影响力。强大的文化力量，不仅是“两个率先”的内在要求，更是率先发展不可或缺的精神保证。

建设学习型城市，正是培育城市文化，增强文化力量的重要载体和有效途径。从农业经济、工业经济到如今的知识经济，知识越来越成为生产力发展的重要支撑。可以说，学习是创新和发展的动力源。学习也越来越为广大群众认可和重视。“人人学习，终身学习”，用学习来增长知识才干，提高生活质量，应对各种挑战，推进社会的进步和人全面发展，已是我们实现“两个率先”的客观要求和必然选择。大力推进学习型城市建设，引导确立“学习就是生活、生活就是学习”、“学习工作化、工作学习化”的先进学习理念，倡导“人人都在学习之中，处处体现学习之风”良好风气，努力形成我们独特的城市文化和城市精神，才能为吴江的发展提供不竭的精神动力。

四是实现“两个率先”需要强大的创新力量。xx同志曾经说过“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家的兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”尽管这几年，我们在经济建设和社会事业的发展中取得了一系列的成绩，但我们还是应该清醒看到，区域间、城市间的竞争更趋激烈，容不得丝毫的懈怠和放松。我们在发展区位、基础、资源等方面的优势都不明显。能否实现发展目标、勇当“两个率先”排头兵，就看我们能不能从实际出发，创造性的开展工作。解放思想是创新的先导。就是要在“xxxx”重要思想指引下，紧密联系“两个率先”的目标和实践，进一步解放思想，更新观念，发扬改革创新精神，大胆创新，大胆实践，充分挖掘自身优势，发挥自身特色，找准加快发展的突破口和着力点，打好优势仗、走好特色路，构建起快速发展的新平台，不断实现发展的新突破。

二、重点把握新形势下宣传思想工作的新任务

当前宣传思想工作既面临良好的发展机遇，也面临严峻的挑战。一方面，党和国家新一代领导人十分重视宣传思想工作，为宣传思想工作充分发挥作用开辟了更加广阔的舞台和空间。另一方面我们也应该清醒地认识到，宣传思想工作面临着许多新的形势、新的情况和新的任务。从吴江的实际来看，由于开放度较高，经济比较发达，吴江成了国内外客商投资的热土和外来人口高度聚集的地区，宣传思想工作的对象和内容都发生了很大的变化，特别是我们正处于发展的关键时期，更需要宣传思想工作为经济社会的持续、快速、健康发展营造良好的社会舆论环境。所有这些，都对我们宣传思想工作提出了新的，更高的要求，全市宣传思想战线的同志，一定要保持高度的使命感、责任感和紧迫感，确立新的、更高的工作目标，扎实做好各项宣传思想工作。

一是把学习贯彻“xxxx”重要思想不断引向深入作为宣传思想工作的首要任务。要以“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻xx大及xx届三中全会精神，为“两个率先”提供理论指导和思想保证。要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，把学习贯彻“xxxx”重要思想新高潮不断引向深入。建立健全加强理论学习的有效机制，完善学习和学习考核制度。突出抓好各级党委中心组的理论学习，有计划、分步骤组织好党员干部培训，抓好

普通党员、知识分子以及青年学生的理论学习。针对行政区划调整后的新情况，要创新思路、改进方法，不断探索有效途径和机制。发挥好基层党校的主渠道、主阵地作用，切实抓好党校培训和党校自身建设。要坚持理论联系实际的学风。围绕学习贯彻“xxxx”重要思想这个目标，结合吴江实现“两个率先”的实践，在求深、求新、求实上下功夫，做到理论武装有新认识，解放思想有新突破，指导实践有新成效。要大兴调查研究的工作作风。深入开展调查研究，围绕改革发展中具有全局性、根本性和战略性问题和人民群众普遍关注的重点性、热点性、难点性问题，开展调查研究，及时掌握动态，超前谋划措施，组织集体攻关，积极为市委、市政府的决策服务。

二是把实现“两个率先”和民营经济“超越计划”作为新闻宣传的中心工作。要立足改革发展稳定大局，广泛深入地宣传好xx届三中全精神和中央经济工作会议精神，按照“五个统筹”和“五个坚持”的要求，紧密联系实际，引导树立全面、协调、可持续发展的科学发展观。要深入宣传市委十届二次党代会的决策部署和全市民营经济工作会议精神，突出把市委、市政府实施的民营经济“超越计划”贯穿全年的宣传工作，精心策划，强势宣传，形成“大投入、大发展、大提升”的良好舆论环境。围

绕招商引资工作，加强对外宣传力度，特别是通过组织大型活动，抓好战役性舆论宣传，推出系列报道，着重宣传好吴江良好的服务、政策、人文等投资环境。集中反映吴江改革发展过程中取得的新成果、新经验。鼓励广大群众想创业、敢创业、创大业，凝聚力量，鼓舞士气，形成“一心一意谋发展，齐心协力奔小康”的创业环境。围绕产业、产品的名牌战略，加大产业、产品宣传。不断提炼“吴江速度”特色、丰富其内涵，进一步提高“吴江速度”声誉度，扩大影响力。要广泛宣传好吴江实现“两个率先”的总体要求和目标任务，引导干部群众增强抓住机遇，加快发展的紧迫感，责任感和使命感。要坚持团结稳定鼓劲，唱响主旋律，打好主动仗，不断增强阵地意识，牢牢把握正确导向，把好关口，把好尺度，积极维护好全市改革发展稳定的大局。

三是要把坚持以人为本、提高市民素质和城市文明程度作为文明创建的主要任务。以创建全国文明城市为总抓手，整体推进巩固和创建“国家卫生城市”、“国家环保城市”、“全国优秀旅游城市”等活动。在取得“全国文明城市创建先进单位”阶段性目标的基础上，巩固和深化创建成果，要重在过程，重在提高，组织广大市民积极参与。大力开展各种群众性精神文明创建活动和“十佳”系列评比活动，推动文明建设向纵深发展。抓好深化“心系事业，志在富民”主题教育，通过技术培训、知识学习，提高广大群众学科学、奔市场、求创业、讲文明的意识，千方百计增加农民收入。开展好道德教育和道德实践活动建设，把道德建设任务落实到基层，融汇于群众各种有益活动之中，增强针对性，提高影响力，不断夯实道德建设基础。要与创建“学习型城市”、“平安吴江”、“诚信吴江”、“健康吴江”等活动结合起来，不断提升市民的道德水平和文化素养，努力形成“诚信为本、操守为重”的良好风气，提高城市文明程度。要注重发现培育和总结宣传典型，充分利用各行各业、各条战线涌现出来不同层面的典型，发挥好典型的导向、激励、示范和带动作用，营造良好的社会氛围，促进各项工作顺利开展。

四是把坚持满足人民群众日益增长的精神文化需求、提高人民群众的生活质量作为宣传文化工作的重要任务。要坚持“两为”方向和“双百”方针，坚持弘扬主旋律、提倡多样性，勇于创新，大胆实践，大力推进文化建设的机制体制创新，努力拓宽新创新领域、扩大创新范围，不断增强公益性文化事业和经营性文化产业的活力，为人民群众提供更多更好的文化产品和文化服务。

要保护、挖掘、整合、利用好丰富的文化资源。在繁荣文化基础上多出力作精品，提升我市文化活力、竞争力和影响力。要发挥文化工作宣传群众、引导群众、服务群众的作用，坚持思想性、艺术性和欣赏性的统一，开展专业性和群众性相结合的文化活动，组织和动员群众广泛参与。积极推进学习型社区、学习型企业、学习型团组织、学习型家庭等学习型社会组织建设，不断提高市民的思想道德素质，塑造吴江良好的精神风貌。

要加强对基层文广中心的指导，建设好文化基础设施和发挥好特色文化优势，开展好社区文化、乡村文化、校园文化等群众性文化活动，抓好“三下乡”活动，不断丰富广大群众文化生活。坚持繁荣与规范并重，健全文化市场监管，整顿文化市场秩序，深入开展“扫黄、打非”工作。

三、与时俱进，开创新形势下宣传思想工作新局面

宣传思想工作始终处在意识形态的最前沿，在党委的整体工作中具有特殊的地位和作用，是经济工作和其他一切工作的生命线。xx指出：“党管宣传，党管意识形态，是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度，是坚持党的领导的一个重要方面，必须始终牢牢坚持，任何时候不动摇”。各级领导干部必须深刻理解这一论断和阐述，进一步增强紧迫感和责任感，与时俱进，努力开创新形势下宣传思想工作新局面。

（一）加强领导，真正使宣传思想工作成为推动全局工作的重要力量。宣传思想工作的影响和作用，是持续性、基础性、长期性的，一贯高度重视，坚持不懈地抓，大局就会稳定，发展就有保障。一旦有所忽视、有所放松，大局就会动摇，发展就会受挫。这是我们长期实践得来的经验和启示。各级党委要从战略的、长远的高度去谋划宣传工作，发展宣传事业。既要保证宣传工作在党委全局规划中的地位和作用，又要健全和完善各种工作运行机制，使宣传工作和经济中心良性互动、齐头并进，收到实实在在的成效。这些年，吴江的综合经济实力快速提升，发展活力明显增强，在经济建设主战场，在招商引资的前线，取得了可喜的战绩。同时，随着长三角地区整体实力的提升，发展和竞争也进入了一个新阶段，更面临着一些新的挑战。其中，一个很重要的特征，就是经济的发展，越来越多地依赖于地区的文化实力。文化成为一种“软力量”，“软环境”，日益为国内外投资者所重视和青睐。因此，宣传工作如何开掘本地区

文化资源，打造特色品牌，形成具有自主知识产权的形象标志，成为招商引资工作的亮点；如何培养造就与规模化发展，产业化特色相适应的高素质产业工人队伍、管理者队伍，成为提升吴江经济发展层次的重要支撑力量；如何将地区文化优势转变为文化产业优势，寻求资本在文化领域的投向和发展，等等课题，都不仅仅是宣传部门的工作，而是一个有见识、有眼光的领导集体高度关注的问题。各级党委、政府，尤其是主要领导，要切实加强和改进对宣传工作的领导，把它纳入到党委整体工作布局、目标决策、考核监督等各项工作中去，形成党委统一领导，各部门齐抓共管的工作机制。常抓不懈，抓出成效。

（二）自觉锤炼，切实担当起宣传思想工作的重任和职责。从事意识形态领域工作，很难有轰轰烈烈的场面，也不会有立竿见影的成效，长期默默无闻地从事台下幕后的工作。搞理论研究、文化创作，要坐“冷板凳”，要经历“寒窗苦”，这就需要宣传思想工作者拥有宽广的胸襟，具备爱业、精业、创业的精神，能始终保持饱满的工作状态，把平凡的岗位当作事业来追求，把个人的信念、理想、智慧融入到全局发展目标中去，有所创造、有所作为。要把握时代脉搏，着力提高综合素质。要善于思考，有见微知著的预见性和洞察力，时刻保持对新事物的敏感，增强对是与非、先进与落后的鉴别判断能力。要加强学习。一个善于学习的人，其精神境界、个性气质、认识能力、工作水平是疏于学习者所不能比拟的。道德由学而进，才能由学而长，要使学习成为工作的必须，成为工作的先导，做到基本理论精学，业务知识深学，交叉知识广学，建立起充实丰富的知识结构。要切实改进工作作风和工作方法，有效细致地开展思想工作。尊重群众、理解群众、关心群众，把对党的事业负责与对群众负责有机统一起来。要确立起“教育也是服务”的思想，使教育引导与知识提供相结合，与解决实际问题相结合，疏而不堵，细而不粗，因人制宜，求同存异，春风化雨，润物无声，这样的宣传教育的成果才是牢靠的，才能为群众认可和接受的。

（三）强化创新意识，不断激发宣传思想工作的生机和活力。时代的发展，形势的要求，必然地赋予了宣传工作与时俱进的品质，宣传文化事业自身的繁荣和发展也呼唤着创新的思想和举措。全市宣传思想战线的同志们，务必

要牢固确立创新意识，以积极进取，科学务实的态度，研究新情况，破解新课题。要大力推进先进观念的确立和发扬。先进观念的表现，是丰富和具体的，要通过教育灌输正面倡导先进观念，通过重点人群的示范引领先进观念，通过重大工程、重大成就的宣传来彰显先进观念，通过重点顽症的整治来提升先进观念。以观念的革新为先导，打牢发展的思想基础。要积极探索宣传工作的新形式、新内容、新话语，极力满足群众思想上解惑、精神上解闷、文化上解渴、心理上解压、能力上解弱的新需求，展开耐心细致、生动有效的宣传教育，用真理征服人，用真情打动人，用实招帮助人。要大胆探索宣传事业自身的改革和发展，增强“改则兴，不改则衰”的紧迫感，以壮大实力、增强活力、提高竞争力为目的，周密酝酿、稳定推进，形成党委统一领导、政府依法管理，自主经营、市场取向、社会投入、群众评价的充满活力的宣传文化运作新格局。

同志们，今年的宣传思想工作责任重大，任务艰巨，市委对宣传思想战线充满期待，寄予厚望。让我们以“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻落实全国宣传工作会议和xx同志的讲话精神，紧紧围绕市委、市政府的决策部署，解放思想、奋勇超越，为提升“吴江速度”，实现“两个率先”作出更大的贡献。

第三篇：在全县道路交通安全工作约谈会议上的讲话

在全县道路交通安全工作约谈会议上的讲话

同志们：

刚才，*通报了今年元月至3月全县道路交通事故情况，亡人事故3起以上的乡镇分别作了表态发言，下面，我就抓好今后的道路交通安全工作，再提四点要求：

一要提高政治站位。道路交通安全工作不仅关系到社会和谐稳定，更关系到群众生命安全，抓好道路交通安全不仅仅是党委政府的要求，更是群众的期盼，也是我们各相关部门、各乡镇沉甸甸的责任。每一起交通伤亡事故，其背后都是一个或几个家庭的破碎和伤痛。过去一年，我县道路交通安全事故依然高发频发，特别是今年1-3月份，全县发生简易程序事故*起，受伤*人，平均每天发生*起，受伤*人；发生一般程序事故*起，死亡*人，平均每两天发生*起，每月有*人因交通事故死亡，形势严峻。各相关部门、事故多发乡镇要不断提高工作站位，深刻认识道路交通安全管理工作的重要性，真正把各项安全措施执行好、落实好，坚决把道路交通事故频发的势头压下去，坚决遏制较大以上道路交通事故的发生，切实保障群众生命安全。

二要强化宣传教育。交通安全宣传教育是预防道路交通事故的基础性工作，必须持之以恒，常抓不懈。从事故发生起数来看，乡镇占到了很大一部分，特别是摩托车、电动车事故频发高发，从目前的情况来看，城市“一盔一带”安全守护行动已经取得了一定成效，摩托车、电动车驾驶员佩戴头盔的意识明显提升，但在农村的普及率还不高，公安交警部门要积极指导乡镇“两站一室”搞好宣传教育活动，各乡镇要通过微信群、公众号等多媒体平台，开展多层次、多形式的农村道路交通安全宣传引导，进一步普及“一盔一带”交通安全常识，切实提高各类驾驶人员的安全意识、法制意识和文明意识，营造人人参与、人人守法、人人维护交通安全的农村道路交通安全氛围。

三要狠抓隐患排查。隐患就是事故，必须动态排查，限时整改、立行立改。交警部门要对近年来发生的各类交通事故进行分析研判，重点分析哪一类车辆的造成的亡人事故多，哪一个路段事故多发，分析造成事故多发的原因是什么，特别是对一些标识、标线、标牌设置不合理、不清楚以及存在安全隐患的，要督促做好整改。对严重超速超员、无牌无证、闯红灯等一些挑战秩序“底线”、突破事故“红线”的严重交通违法行为，必须以“零容忍”的态度，发现一起、查处一起，有效消除道路安全隐患。对市民反映的美团、饿了么等外卖配送员驾驶摩托车、电动车，时常出现边打电话边骑车、不走非机动车道、逆向行驶、随意变更车道、闯红灯等违法行为，交警部门要加大整治力度，深入美团、饿了么等企业进行宣传，通过具体的交通事故案例，以案释法，进一步增强外卖配送人员的交通安全意识，提高交通事故预防能力。

四要全面落实责任。道路交通安全是大安全生产的重要内容，也是平安建设的重要内容，同样要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求执行，各乡镇

“一把手”要亲自抓、负总责，分管领导具体抓、专门盯，要把道路交通安全纳入重要议事日程，层层分解落实道路交通安全工作责任，层层传导道路交通安全工作压力，特别是要充分发挥“两站一室”的作用，不断构建横向到边、纵向到底的道路交通安全责任体系。道交委要充分发挥职能作用，加大对全县道路交通安全管理工作的组织、协调和监管力度，督促各成员单位认真履职尽责，共同推动道路交通安全工作持续稳定好转。

第四篇：在大气污染防治集体约谈会议上的讲话

在大气污染防治集体约谈会议上的讲话

同志们：

现在开会！X月X日以来，XX市大气办先后三次向我县发来《关于对大气污染整治工作履职不到位人员进行问责处理的移送函》，通报了XXX有存放、使用燃煤的问题，要求对相关村两委班子主要负责人进行问责处理。县委XX书记高度重视，三次重点批示移送函，要求务必以此为鉴，摸准真实情况，做实管控工作，把牢工作主动性。

今天召开大气污染防治集体约谈会，目的就是贯彻落实县委关于加强大气污染防治重要指示批示精神，动员全县各职能部门、乡（街道）以铁的手腕、铁的纪律、铁的作风，凝心聚力共同打好大气污染防治攻坚战，着力推动X县经济社会高质量发展。下面，我提三点要求：

一、认清形势、高度警醒，切实增强大气污染防治工作的紧迫感和责任感。

截至X月X日，我县空气质量综合指数为X，较9月底的X上升了X，同比改善率由9月底的X％下降了X个百分点X。从排名情况来看，我县仍处在X市倒2，并且领先排名X市倒1X的优势由9月底的X缩小到X，而与排名X市倒3的X差距由9月底的X拉大到X。同志们，从上面一组数据可以看出，目前我县大气污染防治工作压力巨大，工作局面比较被动。要想实现县委、县政府提出的“退二进三”的目标并不是一件容易的事。大家一定要充分认清当前我县大气污染防治严峻形势，切实增强紧迫感、责任感和使命感；要始终站在“对人民群众负责”的高度，把大气污染防治作为一项重要的政治任务来抓；各部门、乡（街道）要积极行动，迎难而上，群策群力，群防群治，扎扎实实推进大气污染防治工作。

二、扛牢责任、合力攻坚，全面落实大气污染防治各项任务。

x月x日，我县秋冬防战鼓敲响后，县委、县政府多次就大气污染防治、散乱污企业排查、散煤清零等工作进行专门部署。我们各职能部门、乡（街道）也付出了很大的努力，做了大量工作。但是，从XX市大气办多次向我县发送问责移送函可见，我们一些单位和部门在思想上依然麻木懈怠，在方法上依然束手无策，在措施上依然软弱无力，在成效上依然漏洞百出。11月1日，X书记在全市2021－2022年秋冬季大气污染防治攻坚会上强调：虽然XX大气污染防治的客观因素不容忽视，但这绝不是我们打不赢环保攻坚战的借口和推辞。因此要改变这种被动局面，我们必须在“地”上、在“人”上、在管控上下大功夫，在我们的措施上、落实上、尤其是干部队伍的作风上要下大功夫。一方面，要切实扛牢主体责任，住建部门要加大建筑工地、市政工程及拆迁现场扬尘监管，切实达到六个百分之百，推行绿色施工；公安交警部门要加强重型货车禁行管控，打好机动车控制持久战；能源部门要加强煤厂监管，做好清洁取暖改造工作。其他部门也都要履行好环境保护工作职责，高质量完成工作任务。另一方面，要树牢全县“一盘棋”理念，县大气办要加强统筹协调能力，打破部门壁垒，增强整体合力。工信、生态环境部门要做好工业企业秋冬防错峰生产管控；发改、市场监管等部门要开展集中行动，加强油品质量监督检查联合执法，切实摒弃各自为战、单打独斗的思想，不断增强部门间统筹执行能力，健全完善大环保的工作格局。

三、强化监督、严肃问责，确保大气污染防治工作取得实效。

XX大气办下发问责移送函后，县纪委监委高度重视，立即开展调查，根据《XX市冬季清洁取暖和民用散煤管控责任追究实施意见（试行）》对相关责任人进行了组织处理和纪律处分。这体现出县纪委监委对大气污染防治工作失职失责行为“零容忍”的态度，更体现出纪委监委保障做好我县环保工作的强大决心和毅力。这几起居民存放、使用燃煤的案件暴露出，个别部门主体责任落实还不到位，村两委监督检查力度还不够，网格员作用发挥还不明显；更暴露出各部门对大气污染防治工作追责问责警示程度还不够，认识还不足。下一步，纪委监委将加大问责力度，对因在大气污染防治工作中推进力度不够、工作进展缓慢以及因领导不力造成严重影响的，将根据《XX市大气污染整治攻坚量化问责办法》《XX市冬季清洁取暖和民用散煤管控责任追究实施意见（试行）》，坚决追究相关责任人的责任，绝不姑息。这次散煤问题仅仅处理了村级干部，再有类似情况发生，县纪委监委将严厉追究乡（街道）、各职能部门负责人责任。同时，县纪委监委将进一步发挥警示教育作用，对大气污染防治工作中的失职失责行为、典型突出问题，在全县点名道姓通报曝光，乡（街道）、职能部门负责人要从中汲取教训、引以为戒、举一反三，按照秋冬防有关工作要求，按照县纪委党风室下发的《关于进一步落实主体责任和监督责任建议函》，对存在的相关问题立即推动整改。

同志们，全面加强生态环境保护既是党和国家的重大决策部署，也是我们必须坚决扛起的政治责任。大家要深刻认识此项工作的重要性，凝心聚力、攻坚克难，以更强的信心、更大的毅力、更实的举措，坚决打好大气污染综合治理攻坚战，确保XXX生态环境保护工作有新的突破！

第五篇：生活垃圾处理招投标会议上领导讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重举行城市生活垃圾处理工程招投标会议，这是全县人民的一件大喜事，也是我县树立科学发展观，加快城市建设的又一重大举措。这次招投标会议在财政、建设、发改、监察、检察等相关部门的密切配合下，取得了圆满成功。在此，我代表县政府对工程中标单位表示热烈祝贺！向参加这次城市垃圾处理工程招投标的所有单位表示衷心地感谢！

城市生活垃圾处理厂建设项目是我县城市重点建设项目之一，修建城市生活垃圾处理厂是县委、县政府历届领导班子和全县人民的共同愿望，也是创建省级园林城市、省级文明城市和省级卫生县城的一项重要内容。去年以来，为筹备建设城市生活垃圾处理厂，县委、县政府专门成立了工程指挥部，先后完成了项目选址、规划、可行性研究报告、环境影响评估、项目报批以及项目的初步设计及施工图设计等一系列前期工作，现已具备开工条件，进入厂区建设阶段。这次城市生活垃圾处理厂招投标会议的圆满成功，对于进一步完善城市功能，提升城市品位，改善和提高广大市民的生活质量，推动城市化进程和加快生态园林城市建设必将发挥积极而重要的作用。

城市生活垃圾处理工程投资大，工期紧，涉及面广，希望中标单位要严格按照施工图纸设计和招标文件要求，尽快签定施工合同，及时组织人员、机械提前进入工地。有关部门要树立抢时间，争速度，创精品的观念，严把工程质量与进度，一定要牢固树立工期就是质量、工期就是效益、工期就是责任的意识，紧抓工期不放松，早计划、早安排、早行动。要制定周密具体、切实可行的施工方案，倒排工期，科学安排，每项工程什么时候开工，什么时候竣工，都要制定详细的进度表，在实施中严格按进度施工，只能提前，不能拖后。

工程指挥部要严格标准，严格程序，强化管理，定期调度，要组织得力人员盯上、靠上，为工程建设提供最优质、最快捷的服务，切实加强对施工全过程的管理，确保工程质量达到设计要求，真正把这些工程建成样板工程、精品工程。同时，施工单位要做好群众思想教育工作，坚持以理服人，以政策服人，充分尊重工程周围群众的利益，要坚持依法运作，确保工程建设期间不出问题，为县委、县政府交上一份合格、满意的答卷。

最后，预祝城市生活垃圾处理厂建设工程早日建成运营！谢谢大家！

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