关于印发山东省社区技术骨干培训方案的通知

第一篇：关于印发山东省社区技术骨干培训方案的通知

关于印发《山东省社区卫生技术骨干和管理人员

培训工作方案》的通知

鲁卫科教国合发〔2007〕20号

各市卫生局、财政局，有关单位：

为进一步加强社区卫生技术队伍建设，切实提高社区卫生人员技术水平和服务能力, 促进我省城市社区卫生事业的发展，省卫生厅和省财政厅联合制定了《山东省社区卫生技术骨干和管理人员培训工作方案》，现印发给你们，同时就贯彻实施提出如下要求,请结合本地实际一并抓好落实。

一、各市要结合本地社区卫生服务规划和机构建设工作，统筹考虑技术骨干和管理人员培训，遵照本通知要求做好社区服务机构技术骨干和管理人员选拔、培训计划编制等培训相关准备工作。

二、为确保培训质量，应严格培训基地评审制度。省卫生厅以2002年认定公布的省全科医学培训基地为基础，评定认可省社区卫生技术骨干培训基地。拟承担社区卫生技术骨干培训任务的全科医学培训基地，要进一步加强自身师资和教学能力建设，建立健全临床和社区培训基地，完善培训教学体系与功能，于2007年12月15日前撰写自评报告并提出申请，经市卫生局审核同意后报省卫生厅科技教育与国际合作处。中医类别全科医师培训基地的申请另行通知。管理人员培训委托省基层卫生管理干部培训中心承担。

三、按照分步实施、逐步推开的原则，2007年社区卫生技术骨干培训工作先由首批通过评定认可的培训机构承担。从2008年起，逐步在全省展开。请各市卫生局按照通知要求尽快确定培训基地，选拔确定社区卫生技术骨干培训学员，并于前一年11月20日前将年度社区卫生技术骨干学员报名推荐表（见培训工作方案的附件1）及学员报名汇总表报至省卫生厅科技教育与国际合作处。第一期培训初步定于2008年2月下旬启动，请各市卫生局于2007年12月底前报送第一期学员报名推荐表和学员报名汇总表。

山东省卫生厅山东省财政厅

二ＯＯ七年十一月二十七日

山东省社区卫生技术骨干和管理人员

培训工作方案

为进一步加强社区卫生技术队伍建设，培养一支高水平的社区卫生技术骨干和管理人员队伍, 促进我省城市社区卫生事业的发展，根据省人事厅等4部门《关于加强城市社区卫生人才队伍建设的实施意见》（鲁人发[2006]32号）和省卫生厅、省财政厅《关于加强城市社区卫生服务机构能力建设的意见》（鲁卫基妇发[2007]10号）的有关规定，特制定本方案。

一、培训目标

自2007年开始，用3年左右时间，省市县共同出资为每个重点社区卫生服务中心培养2名全科医师（含中医医师）、2名社区护士、1名公共卫生医师，为每个重点社区卫生服务站培养1名全科医生、1名社区护士。通过培训，进一步提高参训人员医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务等方面的能力，从而带动和促进社区卫生整体技术水平和服务质量的提高。为每市、区（市、县）卫生行政部门培训1名社区卫生服务管理人员，每个重点社区卫生服务机构培训1名负责人，使参加培训人员系统掌握社区卫生服务政策和全科医学业务管理理论与方法。

二、培训对象及条件

㈠培训对象应为已经或准备到城市重点社区卫生服务中心和重点社区卫生服务站工作的临床医生、中医医生、护士、公共卫生医师等技术骨干和管理人员。

㈡参加培训的技术骨干应分别具备执业医师、执业护士资格，年龄45岁以下，具有大专以上学历，中级以上专业技术职务。护理人员学历可放宽至普通中专毕业。社区卫生管理人员为市、区（市、县）社区卫生服务主管人员及社区卫生服务中心（站）主要负责人。

㈢符合条件的人员通过个人申请、单位推荐、区（市）卫生行政部门审核，由市卫生行政部门审核汇总后报省卫生厅，省卫生厅审核确认后统一纳入全省培训计划。

三、培训内容与方式

社区卫生技术骨干培训以理论授课、实践技能培训和社区实践相结合的方式进行。管理人员培训以理论授课为主。

全科医师骨干培训以培养全科医师的临床诊疗水平为重点，以提高综合服务能力为目标，进行较为系统的全科医学及相关理论、临床和社区实践技能培训。医师培训采用全脱产方式，时间为8个月，其中理论授课1个月，临床科室轮转培训6个月，社区实践1个月。具体要求见附件2。

中医类全科医师骨干培训以掌握全科医学概念和社区卫生服务工作特点，提高中医诊疗水平和综合服务能力为目标，重点开展中医药预防、养生保健、康复、健康教育和临床诊疗等方面的理论、临床和社区实践技能培训。培训采取脱产或半脱产的集中培训方式，时间为500学时，其中理论教学300学时，临床和社区实践教学200学时。具体要求见附件3。

社区护士骨干培训以转变服务理念、掌握社区护理的基本理论和基础知识为目标，进行向个人、家庭和社区提供综合性、连续性、协调性和高情感性护理服务的基本技能培训。培训采用脱产、半脱产的集中培训方式，时间为240学时，其中理论教学120学时，实践教学120学时。具体要求见附件4。

社区公共卫生医师骨干培训以掌握社区卫生服务信息管理、疾病监测与报告、社区公共卫生服务的基本技能为目标，进行社区卫生统计、流行病、疾病预防与控制等方面的技能培训。培训采用脱产、半脱产的集中培训方式，时间为320学时，其中理论教学240学时，实践教学80学时。具体要求见附件5。社区卫生管理人员培训目标是使社区卫生服务管理者了解管理学理论，熟悉社区卫生服务相关政策法规，掌握社区卫生服务机构管理的相关知识和技能。培训采用脱产集中培训的方式，培训时间为5天，40学时。具体要求见附件8。

四、培训机构

社区卫生技术骨干理论培训由省全科医学培训中心、省中医全科医师培训中心和省卫生厅认定的社区卫生技术骨干培训基地承担。社区卫生技术骨干培训基地包括临床培训基地、公共卫生医师培训基地和社区培训基地。临床培训基地应是经省卫生厅、省教育厅批准为高等医学院校临床教学基地的综合医院、中医医院，承担培训任务的学科一般应为省卫生厅认可的住院医师规范化培训基地，临床培训基地标准见附件

6。公共卫生医师培训基地一般应为市级及以上疾病预防控制和妇幼保健机构。社区培训基地应为符合社区培训基地标准要求的社区卫生服务中心，社区培训基地标准要求见附件7。

社区技术骨干培训基地由符合条件的机构提出申请，经市级卫生行政部门审核，报省卫生厅统一评定和公布。

社区卫生管理人员培训由省基层卫生管理干部培训中心承担。

五、培训考核

培训考核采取平时考核与结业统考相结合的方式进行。平时考核由培训基地组织实施。结业统考由省卫生厅统一组织实施，根据全科医师、社区护士、公共卫生医师培训周期定期举行。技术骨干考核合格者，获得全省统一印制的相应专业的社区卫生技术骨干培训合格证书，此证可作为全科医学岗位培训合格的凭证。

社区管理人员培训考核合格者可获得社区管理人员培训合格证书，作为担任社区卫生服务机构负责人的任职条件之一。

六、经费

㈠学员培训补助经费由省级财政补助和市、区（市、县）级财政补助组成。省级补助培训补助经费主要包括学员培训费、师资培训费、培训教材费、结业统考费和省级管理费等；其他费用，如学员住宿费、市区级管理经费等，由市、区（市、县）财政共同承担。

省财政补助资金遵循“培训一人，合格一人，提高一人，补助一人”的原则。学员入学之初由所在单位或个人向培训机构预交培训保证金，其中全科医师2000元、公共卫生医师1500元、全科护士1000元。经省级统一考核合格后，省财政按合格人数和培训补助标准将省培训补助经费分别拨至各相关培训机构。各培训机构必须及时退还考核合格人员的保证金。不合格者可跟随下一批学员的统一考核进行补考，补考合格后省财政再给予补助，培训机构退还保证金。补考不合格者，省财政不予补助，培训保证金也不予退还。㈡培训资金统一核算，专帐管理，专款专用，接受审计、财政等部门的监督检查，确保资金管理安全、使用高效。

㈢学员培训期间的工资福利不变。学员要与相关社区卫生服务机构签订协议书，保证培训后到合同签订单位工作。所在单位要按照差旅费有关规定报销学员培训期间的交通、伙食补助等费用。

七、组织领导

㈠省卫生厅负责全省社区卫生技术骨干与管理人员培训项目实施的领导、管理与指导，并负责培训大纲及实施细则的制定、培训基地的审核公布、培训计划编制、结业统考等工作。省财政厅负责对培训经费的使用、管理进行考核监督。

㈡各市卫生局负责本市培训工作的组织管理，根据本办法制定具体的实施意见，做好本市培训计划编制、学员组织、培训基地申报与管理、培训监督指导等工作，按照省卫生厅要求做好培训学员的结业统考工作。各县级市（区）卫生局要负责做好本地社区卫生服务机构人员组织、学员资格审查、相关措施落实及监督检查工作。

㈢培训机构要成立以分管领导为组长的培训工作领导小组，建立健全培训、管理和奖惩制度，为学员提供学习、生活条件，加强对培训工作的领导和管理，确保培训质量。

㈣各社区卫生服务机构要负责做好学员选拔推荐、相关配套措施落实和培训合格学员安置等工作，确保如期完成任务，发挥好培训合格学员的骨干作用。

八、监督考评

省卫生厅、财政厅对项目实施进行全面监督、检查和管理。建立项目定期报告制度，各级卫生行政部门、培训基地要及时报送培训计划、培训工作进展及完成情况，年终要报送年度计划执行情况。省卫生厅把各市培训任务完成情况纳入各市卫生局年度重点卫生工作考核。

附件：⒈山东省社区卫生技术骨干培训学员报名推荐表

⒉全科医师骨干培训大纲

⒊中医类别全科医师骨干培训大纲（试行）

⒋社区护士骨干培训大纲

⒌社区公共卫生医师骨干培训大纲

⒍临床培训基地标准

⒎社区培训基地标准

⒏社区卫生服务管理人员培训大纲

第二篇：技术骨干培训班代表发言

技术骨干培训班代表发言

尊敬的各位领导、各位同学：

大家好，我是来自济北公司的邢雨，很荣幸被选入参加这次的鲁明公司技术骨干培训班。

刚开始时，我以为会很轻松的度过这次培训，可在真正开始上课的时候技师严格的要求，以及同学们比学赶帮超的浓厚氛围，深深的感染了我，使我也全身心的投入到了紧张而又忙碌的学习中。我觉得，孟技师就像是我们得哆啦A梦，开始所学的知识专业性很强，在我们不理解的时候他总是有无穷的办法解决我们遇到的各种学习上的困难。

通过这次学习，收获颇多，在各科专业老师的精心教导下，提升了我自身的各项专业技术水平，首先，在学习采油理论和采油工艺技术期间，让我了解了采油泵的工作方式、工作制度以及所需数据的计算公式，对我今后的工作有很大的帮助。其次，我们还参加了标准化实操的训练，让我们提高了动手能力，认识到所有现场工作中存在的安全隐患和安全电源。

第三篇：技术骨干培训班代表发言

技术骨干培训班代表发言

尊敬的各位领导、各位同学：

大家好，我是来自济北公司的邢雨，很荣幸被选入参加这次的鲁明公司技术骨干培训班，技术骨干培训班代表发言。

刚开始时，我以为会很轻松的度过这次培训，可在真正开始上课的时候技师严格的要求，以及同学们比学赶帮超的浓厚氛围，深深的感染了我，使我也全身心的投入到了紧张而又忙碌的学习中。我觉得，孟技师就像是我们得哆啦A梦，开始所学的知识专业性很强，在我们不理解的时候他总是有无穷的办法解决我们遇到的各种学习上的困难，发言稿《技术骨干培训班代表发言》。

通过这次学习，收获颇多，在各科专业老师的精心教导下，提升了我自身的各项专业技术水平，首先，在学习采油理论和采油工艺技术期间，让我了解了采油泵的工作方式、工作制度以及所需数据的计算公式，对我今后的工作有很大的帮助。其次，我们还参加了标准化实操的训练，让我们提高了动手能力，认识到所有现场工作中存在的安全隐患和安全电源。《技术骨干培训班代表发言》

第四篇：信息技术骨干班培训总结

信息技术骨干班培训总结

以人为本科学发展

记得宋涛老师说过，一个人除了会做还是远远不够的，还要有工作意愿（动机），即要自动自发。所谓的自动自发不是一个口号一个动作，而是要充分发挥主观能动性与责任心，在接受工作后应尽一切努力与想尽一切办法把工作做好。这正是我参加这次学习的动机。我自豪能有这样的机会倾听专家的讲解、听他们的指导，我懂得这个机会来之不易，所以我十分珍惜参加培训的每一分每一秒的时间，半学期的学习就要结束了，回想着这一路学习的点点滴滴，仿佛就是眼前。本次学习我深深的感到，本次培训的宗旨正好体现了十七大的“以人为本科学发展”的观点，我学到的不仅是知识、技能，最重要的是学会了一种新的学习方法，为我终身的继续学习，为我以后能够更好的工作，创造了极好的条件和基础。虽然时间并不长，通过学习对自主学习的能力提高了，不但提高了我的综合素质，更重要的是学会了反思、总结。

一、提高专业知识与基本技能。

在第一阶段的专业知识与基本技能的学习中，南京师范大学李艺老师和南京航空大学潘梅园老师讲解了关于省义务教育信息技术课程指导纲要解读和数据库基础原理的课，感触颇深。

王昊教师将枯燥的FLASH课堂生动地展现在我们面前，将FLASH的技术点点地渗透到我们心中。除此之外，虞继文老师给我畅谈了“用心设计更出彩”，分享了“同课异构”的一些精彩片段。在大谈“有效教学”的今天，我们再一次领略了教师如何去“教”，如何会“教”的真谛。当然，还有很多位老师的精彩讲座都让我们受益匪浅，提升了我的专业知识与基本技能。

二、实践中反思，反思中实践

论语中说：“学而不思则惘，思而不学则殆。”我们的教学需要我们不断的学习，不断的思考，不断的求进，做一名科研型的教师。在第二阶段的学习中，我们进行的是实践学习，就是进行区与区间的交流开课，听课及评课的学习。新世纪教育工作者应具备最先进的教育理念及驾驱课堂的能力，在40分钟内进行有效教学，在教学中不断进取。努力熟悉新教材，领会“新形势下学校和教师教育理念的更新与确立”，把握信息技术科教学的特点，在教学中要不断地研究教材、钻研教法，提高课堂教学效率。还要积极开展信息技术的兴趣小组活动，让信息技术教学向课外延伸，使学有兴趣，学有余力的学生得到更好的发展。通过互相听课，互相评课，提出优点及不足之处，让老师们的专业水平、教学水平与教学经验得到更大的提高。在评课过程中各位老师各抒己见，将自己实践过程中遇到的案例和理论融合起来进行了深刻的阐述，一个个教师的点评，一次次的学术交流中，我的专业专业知识与经验日益增长。

三．撰写论文，提升专业素养与综合素质。

教师要养成及时总结的习惯，要及时捕捉自己所听到的、所看到的、所读到的、所经历

到的有价值的东西。在第三阶段的学习过程中，专家和老师给我们进行了详细的讲解，从论文选取的范围，到标题的选择，到提纲的拟定，到定稿修改，让我明白要写好一篇论文，每个环节都需要注意些什么，这为我以后写论文指明了方向。

我的论文指导教师聂校长在认真听取了我的论点后，对我的论点与论据作了很详细的分析与讲解，通过一次又一次的电话交流、Email的互换，终于将我的论文圆满落成。在学习的过程中，及时总结教育教学实践过程中的成功的经验和失败的教训，并将其上升到理性的认识，从而不断完善自身的知识体系，提升专业素养与综合素质。

十七大指出教师要坚持以人为本的科学发展观，一位优秀的教师既需要有扎实的学术根底，广阔的学术视野，不断更新知识、追逐学术前沿的意识，又需要把握教育的真谛，了解学生发展的规律，掌握现代教育信息技术，具备热爱学生、关心学生、对学生认真负责的品质。以主人翁的心态投入到课程改革的浪潮中。作为一名新时代的教师只有不断挑战自己、超越自己，才能跟上时代的步伐，成为适应二十一世纪的学习型创新人才。

自我成长。欲给学生一滴水，老师先要有一桶水，尤其是在当今知识更新非常迅速的年代，为更好地适应教学工作，我通过自学并取得了本科文X。我明白：今天的学习就是为了明天的工作，教师自身素质的提高就是为了更好地干好教育工作。教到老，学到老，才会永远站在教育领域的前端。凭着我勤奋刻苦的学习，在这一年中，我撰写的论文、教学案例获得一个国家级一等奖，一个国家级二等奖，两个省级二等奖和两个市一等奖的成绩。这学期中，我建立了自己的个人网站，促进个人成长。

当然在教学工作中存在着一些不足的地方，须在以后进一步的努力。

第五篇：山东省教育厅 关于印发

山东省教育厅 关于印发《山东省普通中小学管理基本规范（试行）》的通知

时间：2011-12-31 09:06:42 来源：

作者：

鲁教基字〔2007〕20 号

山东省教育厅 关于印发《山东省普通中小学 管理基本规范（试行）》的通知

各市教育局：

为进一步规范中小学办学行为，减轻中小学生过重的课业负担，促进学生全面健康和谐发展和教师的专业发展，提升基础教育办学水平和质量，根据国家的法律法规和有关规定，我们拟定了《山东省普 通中小学管理基本规范（试行）》（以下简称《规范》），现印发给 你们，并就有关问题通知如下。

一、提高认识，把《规范》要求落实到学校工作的各个方面和各 个环节 全面实施素质教育、促进内涵发展是当前基础教育改革与发展的 核心任务。加强学校管理，规范办学行为，是全面实施素质教育的重 要措施，是依法治教的必然要求。各级教育行政部门要高度重视，将 贯彻执行《规范》作为全面实施素质教育、促进基础教育内涵发展的 大事来抓。各地、各中小学校要根据《规范》修订和完善学校管理制 度，将《规范》要求落实到学校工作的各个方面和各个环节。

二、加强监督检查，形成落实《规范》要求的督导评估机制 各级教育行政部门要制定落实《规范》的意见，定期、不定期对 中小学贯彻《规范》的情况进行监督检查，把监督检查情况纳入考核 的重要内容，与评选教育工作示范县（市、区）、教育强乡镇、验收 规范化学校、个人评优以及职务升降结合起来。市、县（市、区）要-1-向社会公布监督电话，接受学生、学生家长和社会的监督。各级政府 教育督导机构，要将贯彻落实《规范》要求作为综合督导各地教育工 作尤其是素质教育工作的重要指标，定期、不定期组织专项督导，并 及时向社会公告评估督导结果。

三、加大处罚力度，及时制止各种违反《规范》要求的行为 各级教育行政部门要加大对教育违规行为的查处力度，对违反 《规范》的各种行为，要根据情节轻重分别给予学校通报批评、责令 整改、撤消先进称号、取消评优资格等处罚。对出现多个学校多次违 反《规范》行为的县（市、区）、乡镇，要撤消其上级教育行政部门 已经颁发的各种荣誉称号，已经被评估认定为教育工作示范县（市、区）的，建议省政府撤销其称号。对因违反《规范》造成严重影响或 重大损失的，要追究学校负责人或直接责任人的责任，教育行政部门 可根据干部人事管理权限对相关责任人或建议对相关责任人给予相 应处分。二○○七年十二月二十日-2-山东省普通中小学管理基本规范（试行）

一、办学方向 1.以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科 学发展观，全面贯彻党的教育方针，认真落实教育法律法规和行政规 章，坚持面向现代化、面向世界、面向未来，以人为本，遵循教育规 律和学生成长规律，面向全体学生，为学生全面健康和谐发展奠定基 础。

二、校务管理 2.实行校长负责制、全员聘用制和岗位责任制。坚持依法治校，实行校务公开。坚持教职工代表大会制度，民主管理学校。密切与家 庭、社区的联系，建立社区教育管理机构，让家长、社区代表参与学 校管理，监督学校日常教育教学。3.完善学校常规管理，制定符合法律法规要求、涵盖学校全面工 作、符合素质教育需要和学校实际的管理规章。建立健全各种管理档 案。4.坚持基础教育面向大众的性质，为提高国民素质服务，为落实 人才强国战略服务。注重教育公平，规范办学行为，按规定收费。坚 持均衡编班，均衡配置校内教育教学资源，不举办“校中校”,不分 重点班和非重点班。未经省级以上教育行政部门批准，不举办实验班。

三、德育管理 5.将德育工作作为素质教育的首要任务，按照《中小学德育工作 规程》、《公民道德建设实施纲要》、《中共中央国务院关于进一步 加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发 〔2004〕 号）8、-3-《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》（中 发〔1999〕9 号）的要求，深入开展公民道德教育、民族精神教育、理想信念教育、法治教育、心理健康教育。6.健全德育工作机构和德育工作制度，改进德育工作方法，充分 利用校内外德育资源，寓德育于各学科教学之中，加强学校德育与学 生生活和社会实践的联系，讲究实效，克服形式主义。教师实行一岗 双责，既教书又育人，形成全员育人、全程育人的德育工作机制，把 德育渗透到学校工作的各个领域和各个环节。7.大力加强校园管理和校园文化建设，优化校园环境，力求净化、绿化、美化、秩序化、人文化、教育化，营造平安、文明、和谐校园 氛围，使中小学成为弘扬正气、团结友爱、生动活泼、秩序井然的精 神文明建设基地。

四、教学管理 8.落实课程标准，按照国家规定的教育教学内容和课程设置开展 教学活动，不随意增减课程和课时。开展好技术、艺术、体育与健康、综合实践活动四个领域的教育教学工作。因地制宜开发学校课程，形 成学校特色。9.高中学校要建立学生选课制度，为学生自主选课提供科学指 导。高中指导学生选择发展方向不早于第二学年末，尊重、保障学生 通过选择课程实现选择发展方向和发展水平的权利，不强迫学生选择 文、理或艺、体发展方向。10.严格控制学生作息时间。走读生每天在校学习时间（包括自习）小学不超过 6 小时，中学不超过 8 小时。晚间、双休日和其他法 定节假日不上课。学生每天集体体育锻炼不少于 1 小时。睡眠时间义 务教育阶段学生不少于 9 小时，高中不少于 8 小时。寄宿制学校学生 晚自习结束时间，初中不晚于 21 点，高中不晚于 22 点；早上统一起-4-床时间，初中不早于 7:00，高中不早于 6:30。义务教育阶段走读生 早上到校时间不早于 7:30，上课时间不早于 8:00。高中走读生早上 到校时间不早于 7:00，上课时间不早于 7:30。积极开展学生自主实践性学习。学生自习时间不分配到学科。按 照规定安排寒暑假期和其他法定节假日，不利用假期组织学生到校上 课或集体补课，不收费上课和有偿补课。11.学生家庭书面作业实行总量控制。小学一、二年级不留书面 家庭作业，其他年级除语文、数学外不留书面家庭作业，语文、数学 书面作业每天不超过 1 小时；初中书面作业总量不超过 1.5 小时；高 中布置作业要涵盖所有学习领域且总量不超过 2 小时。提倡布置探究 性、实践性的家庭作业。12.按照《基础教育课程改革纲要》要求，改进教学方式方法，引导、鼓励和支持学生自主、合作、探究学习，注重培养学生的独立 思考能力、创新能力和实践能力，发展学生的个性特长。每学年参加 社会实践活动的时间小学生不少于 10 天，初中生不少于 20 天，高中 生不少于 30 天。13.实行校本教研制度，研究课程建设、课程实施和教育教学重 点、难点问题，提高课程计划实施质量和单位时间内教学效率。鼓励 教师从事科学研究、学术交流，参加专业学术团体，在学术活动中充 分发表意见。建立各种业务档案，充分发挥业务档案材料在教育教学、教研科研中的重要作用。14.选用国家和省颁布的教学用书目录规定的教材。学校开发课 程不编写和使用教材。不向学生统一征订教辅资料，不接受任何单位 和个人推销的省定教学用书目录以外的书刊和音像制品。

五、学生管理-5-15.在教育行政部门统一领导下开展招生工作。义务教育阶段学 校坚持免试就近入学的原则，一律实行划片招生，不举行或变相举行 选拔性考试。高中坚持全面评价、择优录取的原则，将初中学生综合 素质评价结果作为招生录取的重要参考依据，引导初中全面实施素质 教育。严格遵守国家和省关于规范招生行为的要求，不作违规招生宣 传，不违规提前招生，不到规定区域外招收学生，不超出学校合理规 模招生。高中不违背“三限”政策招生，不采取不正当手段招生，不 接收已按规定程序被其他学校录取的学生。16.认真执行《山东省普通中小学学籍管理规定》，建立科学的 学生学籍管理制度，按照规定时间和要求注册学籍，并及时组织注册 信息的核对、勘误工作。义务教育阶段学校发现学生辍学，立即向主 管部门报告，配合有关部门依法使其复学并做好有关工作。17.高中实行日常班和教学班双重班级管理模式。日常班班主任 负责学生日常管理、组织开展学生基础素养评定等工作；教学班任课 教师负责具体课程（模块）学习期间的学习管理。18.严格控制班额。小学每个班级不超过 45 人，初中不超过 50 人；高中日常班班额以 50 人为宜，最多不超过 56 人；教学班参照日 常班班额和教师、教学场所情况合理安排。19.健全学生管理和学生自治组织，健全学生管理制度。以《中 小学生守则》和《中小学生日常行为规范》为依据，加强学生日常管 理，培养学生良好行为习惯。积极支持学生开展有意义的社团活动，加强对社团活动的指导和管理。20.建立学生奖惩制度，鼓励学生全面发展、个性发展，按规定 处理和帮助犯错误的学生。对犯错误的学生做深入细致的思想工作，努力帮助其认识和改正错误。义务教育阶段不开除学生学籍；高中不-6-轻易对犯有严重错误的学生做出勒令退学或开除学籍的决定。建立处 分学生的相关听证、申诉和复议等工作制度。21.认真执行家庭困难学生资助政策，建立家庭生活困难学生救 助制度，帮助家庭贫困学生顺利完成学业。建立健全家庭生活困难学 生救助档案。

六、教师管理 22.以《中小学教师职业道德规范》为基本依据，加强教职工思 想道德建设，使广大教师能够遵章守纪，爱岗敬业，教书育人，为人 师表；认真备课、上课、布置批改作业、辅导学生和组织课外活动； 尊重学生人格，不歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生，维护学生的合 法权益；不向学生推荐任何教辅资料；不搞有偿家教。23.执行教职员工职业（执业）资格制度，实行持证上岗。重视 教师培养和培训，制定并落实教师和其他专业人员专业发展中长期规 划，促进教师和其他专业人员教育观念、专业理论和技能的不断更新 和提高，组织教师进修，开展校本培训和教研活动。24.依法保障教师权益，不安排教师在法定休息日、节假日上课，不安排教师辅导学生晚自习。

七、评价管理 25.建立促进学生全面发展的评价体系。在中小学全面推行日常 考试无分数评价。义务教育阶段学校实行学生学业成绩与成长记录相 结合的综合评价方式，其中，初中学生实行以学业考试和基础性发展 目标为主要内容的综合素质评价制度。学校为每个学生建立综合、动 态的成长档案，全面反映学生的成长历程。小学学生学业成绩评价实 行日常评价与期末考试评价相结合的评价办法，成绩评定实行等级制（一般为 A、B、C、D 四个等级）。初中实行学业考试制度和基础性 发展目标评价制度，学业考试成绩和基础发展目标评价等级作为学生-7-毕业和升学的主要依据。严格考试管理，不组织、不参加未经市级以 上教育行政部门批准的各种统考、联考或其他竞赛、考级等活动。26.高中按照国家和省有关规定，严密组织学分认定、基础素养 评价、综合实践活动评价和体质健康达标测试，客观记录、严格管理、及时上报学生综合素质评价结果。中学建立诚信制度、监督举报制度、评价结果公示和复议制度等学生综合素质评价质量保障制度，严肃查 处弄虚作假和不负责任的行为。严密组织初中学生学业考试和高中学 生学业水平考试，不断加强考风考纪建设，认真处理违纪、舞弊、作 弊工作人员和考生。中小学校、班级不允许以任何方式公布学生考试成绩、按考试成 绩给学生排名次等。27.建立有利于促进教师职业道德和专业水平提高的科学的教师 评价体系，不单纯以教学成绩评价教师。坚持内容全面、主体多元原 则，综合考虑师德表现、工作态度、专业发展、工作量、工作难度和 工作实绩等方面科学评价教师工作。28.在客观分析学生情况下，评价教师教学质量，综合考查学生 完成课程标准要求的程度和所用时间两个基本因素，不以考试成绩给 教师排名次。实行结构工资制度的学校，不以考试成绩或升学率高低 作为评价和奖惩教师的主要标准。

八、财务管理 29.认真贯彻国家财经法律、法规和财务规章制度，建立健全学 校经费收支、资金管理制度。依法进行会计核算，如实提供财务资料。认真编制学校预算，依法组织学校收入，合理安排各项支出。加强财 务控制与监督，完善内部管理制度。坚持勤俭办学方针，提高教育经 费使用效益。-8-30.加强资产和校舍档案管理。建立健全资产购入、使用、报废 等环节的管理制度，明确管理责任。按规定建帐、设卡，定期进行财 产清查，保证帐、表、卡、实相符。按有关专业技术要求，对仪器、图书、设备等进行科学分类、编号、登记，定期定位存放，完善相关 防护、维修措施，确保各类仪器、图书、设备经常处于完好可用状态。建立健全校舍档案，及时更新档案内容，保证档案资料齐全、完整、数据准确、绘图规范。31.加强校舍和校园环境管理。按规定进行校舍的建设和管理，未经批准不随意改动校舍结构和用途，不随意改建、扩建、拆除、出 租、出借校舍。按规定、标准要求，对校舍进行维护、维修和保养。建立健全校舍安全预警机制，定期对校舍进行查勘鉴定，发现险情立 即采取应急措施，同时向上级报告，争取尽快彻底解除险情。不使用 D 级危房。遵循校园绿化的宗旨和基本原则，提高校园绿化覆盖率和 绿地率，丰富校园园林景观，改善校园环境质量。

九、安全管理 32.根据国家《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生伤害事故 处理办法》等规章和规范性文件，建立健全安全教育和安全工作管理 制度。建立校园安全突发事件应急预案，落实各项应急措施。33.加强安全教育，增强师生的安全防范意识和自护自救能力。加强教学安全管理，确保教学安全； 组织学生户外活动要有安全措施； 组织学生校外活动有安全保障计划。34.定期对校舍、设施进行安全检查，防火、防盗、防坍塌、防 触电、防溺水、防滋扰、防中毒、防意外伤害等措施落实到位，及时 消除安全隐患，预防发生事故。-9-35.加强门卫管理，禁止无关人员和机动车辆进入校园。建立学 生宿舍安全管理制度，落实管理责任。使用校车法定手续完备，制定 并严格执行校车管理制度。

十、卫生管理 36.根据国家《食品卫生法》、《传染病防治法》、《公共场所 卫生管理条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规，制定完善的学 校卫生工作制度并严格执行。37.将食品卫生、饮用水卫生、传染病防治管理工作作为卫生工 作重点，全面推行学校食品卫生监督量化分级管理，提高学校饮食卫 生自身管理水平，逐步实现规范化管理。38.制定突发性、群体性传染病和食物中毒应急预案，落实应急 措施，一旦发生群体性传染病和食物中毒事件，立即向上级主管部门 报告并按照应急预案及时采取处置措施。39.高度重视健康教育工作，根据《学校卫生工作条例》、《中 小学卫生保健机构工作规程》的要求，制定和实施健康教育、健康咨 询工作计划，增强学生健康卫生意识，增加学生健康卫生知识，促使 学生养成良好卫生习惯。40.按照要求开展教学卫生监督工作，确保学生食堂、宿舍、教 室和其他生活、教学场所环境卫生，空气、光照和学生坐姿、用眼习惯等符合卫生要求。-10