浅谈和谐城市与和谐城市规划(作业)5则范文

第一篇：浅谈和谐城市与和谐城市规划(作业)

浅谈和谐城市与和谐城市规划

摘要：随着全球化和信息时代的到来，各国的城市化进程骤然加剧，我国也已掀起了城市化浪潮，并且在当代作用日益重要。我国城市社会的转型正面临着进入矛盾凸显的阶段，为响应党中央、国务院提出的构建社会和谐社会的战略构想，在城市化快速发展和城市社会即将来临的当今中国自然涉及到和谐城市和和谐城市规划的问题。本文探讨了和谐城市与和谐城市规划的有关背景、内涵，试述和谐城市的对策、和谐城市规划的对策，并探求如何在城市规划之中体现、融洽和谐这一理念。

关键词：城市化、和谐、和谐城市、和谐城市规划

引题（研究背景）：城市化是新世纪中国发展的主线核心问题之一，城市将在国民经济和社会发展中发挥更大的作用，随着人和经济等资源向城市集中，地区之间的竞争表现为城市的竞争，走中国特色的城市化道路才是最好的出路。然而，我国的城市化呈现超常规的速度，城市的膨胀与经济的脱节带来一系列的“城市病”，例如：人口增长与耕地减少之间的矛盾，城市发展占用了大量的耕地；资源的利用与环境加剧的矛盾，工业化造成了大范围的污染区域；经济高速增长与增长方式粗放的矛盾；城乡二元结构与城市建设功能的矛盾；弱势群体权益失衡、城市管理混乱、社区功能不足等等，这一切都表现得相当的不和谐。车前之鉴，为避免更深地陷入西方先城市化和后城市化的泥潭，我们要别无选择地走和谐城市的道路，这就需要对和谐城市和和谐城市规划有更好的认识，更需要将之付之于行动。

一、对和谐城市与和谐城市规划的认识

1.和谐城市的内涵及指标特征

目前人们对社会上关于和谐城市的定义已经比较熟悉，和谐城市是和谐社会在城市领域研究的空间载体之一，是和谐社会的空间附着区域之一。人们对和谐城市的认识除了“人与自然的和谐，人与人之间的和谐”有高度一致性外，其他方面有许多差异，有“历史与未来的和谐”、“城市与人的和谐”、“城市与乡村的和谐”、“城市发展和谐”等。譬如，王刚、王清海提出和谐城市的三个方面：城市与自然生态环境和谐，城市与人和谐，城市人与人和谐。和谐城市的构建需要各内部要素之间、内部与系统之间达到平衡状态，协调好几方面关系：一是城乡和谐，重点研究“城市蔓延”、“城中村”；二是人与城市环境和谐，合理建设规划适合人居的城市环境；三是协调内部群体的和谐，包括政府、社会团体和市民等。当然社会上探讨的不止于此，有着一套指标将抽象的和谐转化为可以度量的系统，为城市规划提供依据。这个系统就包括经济、自然环境、公共设施、社会四个子系统，系统性、以人为本性、可比性、易操作性是它的特性。总之和谐城市要求经济上要科学发展，基础设施要合理运转，自然上要和谐发展，社会层面上要友好共处.，只有这样才能指导城市又好又快发展。

2.和谐城市规划的内涵及原则

与和谐城市密切相连的和谐城市规划是我们现时值得关注的着眼点。那什么是“和谐城市规划”？简而言之，就是资源与产业匹配、生态因素平衡、三大产业协调、城市布局合理、空间特色丰富、开发强度适宜、交通网络顺畅、环境整洁宜人、设施效率恰当、居住舒适方便这十个理念。第一个理念：资源与产业匹配。城市的三大产业应该与相应的资源对应，不能脱离实际的生产能力；第二个理念：生态因素平衡，主要指的是水资源、土地、气象、气候、农林渔牧等与自然相适应；第三个理念：三大产业协调，要求产业之间要相互满足、相互支撑、相互促进，各产业比例要合适；第四个理念，城市合理布局，满足环境生态平衡，满足产业要求，满足人们的生活标准；第五个理念：空间特色丰富，指城市应该有个性，发展应该与历史风格相并存，要别具一格不能千篇一律；第六个理念：开发适度，资源的开发

要符合可持续发展道路思想；第七个理念：交通网络顺畅要求道路安全畅通，各种运输相衔接，合理布局；第八个理念：环境适宜人居住，街道有序，建筑错落有致，自然而然并中和得体；第九个理念：各项设施要效率得当，有科学和水准且达到一定的效用；最后一个理念是居住舒适方便，包括出行、医疗卫生、上下班等地点的合理规划。

和谐城市规划也遵循着一定的原则，大概可分为如下：统一于总体规划，充分体现立足当前、着眼长远、近处着手、远近兼顾的指导，尽量创造宜居的条件原则；发展相关领域的法定性指导，加强各产业的调整及资源配置，使城市科学和谐发展原则；遵循资源节约型，建设节水、节能、节地、节材型建筑和社区，促进能源可持续利用原则；着重保护生态环境，城市主体与环境相协调原则。

二、和谐城市与和谐城市规划的对策

从国家或地区的政治、经济中心和科学技术中心角度来看，一个和谐的城市必须是城市功能完善、基础设施完备、整体环境优化，能够满足人们群众生产生活的需要的城市。

1.和谐城市总体对策

围绕前文我们提及到的城市化进程之中的种种不和谐现象，建设和谐城市必须本着高效利用、持续发展、公平享用、以人为本的思潮去发展建设城市。第一，必须明确和谐城市的内涵和目标，建立城市和谐运行的新机制，这要求把社会各个层面融入社会的发展当中，根本上实现人与自然、人与人、精神与物质的和谐，.建设成一个有凝聚力的、创新的、有效率的、生态的、宜居的稳定城市；第二，致力于保障人的合法权益，激发人创造活力，在实现共同富裕中体现以人为本，提高素质并注重低收入群体；第三，加快发展，殷实城市和谐的基础，用发展的眼光看问题，抓住机遇突出发展机遇；第四，建设城市和谐文化氛围，塑造城市的灵魂，要用马克思主义中国最新思想成果武装人们，恪守道德规范并彰显和谐城市气氛，构建有特色的和谐城市；第五，着重加快推进城市和谐社区建设及运行机制的重建与再造，保障城市和谐社区建设的有序进行，提高城市管理和公共服务的能力和水平，不断完善自我管理、自我教育、自我服务，把社区建成服务完善、文化繁荣、公平有序、安全稳定、和谐融洽的新面貌社区。

2.和谐城市规划总体对策

在提出和谐城市相应的策略同时，各界对城市规划的决策方面也有很大的发展。比如在城市规划的编制过程中考虑城市经济社会发展、土地资源、水资源、能源和生态环境条件相适应的城市规模限制，并且在功能、布局、结构上设计上具有弹性。加强对总体规划与详细规划、概念规划的协调与衔接，以总体规划和近期建设规划确定优先发展地区的重点，提高控制性详细规划和修建性详细规划编制的质量，进一步合理开发利用土地，建设植被、绿地、湿地等生态比较敏感的区域。从政策高度认识城市规划工作的重要性，要有整体的观念，统筹城市资源，协调各方利益，化解城市矛盾，更不能缺少实事求是的态度，少一点好大喜功，多一点人性化，多一点对多元文化包容，少一点铺张浪费，多一点环境友好、节约资源。应该符合以下构想：规划体现市民意志，营造公民参与的氛围，最主要建立“公众参与”的机制，以人为本或者多建设“阳光规划网站”等；规划美化市容市貌，塑造和谐的形象，如把握城市景观、丰富城市内涵、协调城市色调；规划引导市区建设，创造城市宜居的环境，如引导新区建设，促进旧城改造，合理城市功能布局，严格四线管制即红线（道路）、蓝线（水体）、绿线（绿地）、紫线（文物保护）和其它三线的建设。

通过和谐城市与和谐城市规划各面的对比，我们可以看到城市规划科学与否的重要标准是城市的和谐，对城市空间构成的“点”（市民）、“线”（市容）和“面”（市区）和谐构建是塑造和谐城市与创新城市规划管理的重要方面，那么如何在具体的政策中体现呢？下面就几个方面来探讨。

三、如何在城市规划中更好地体现和谐的一些实例

虽然党的十六届四中全会提出构建和谐社会的新理念，但是社会上存在的不和谐随处可见，诸如城市设计自然山水与城市发展的矛盾、城市公共空间交通系统的矛盾、新旧城区风貌不协调的矛盾等。

1.城市设计中的和谐实践

本例采取了全国生态示范区试点县——武宁县。

此前该县未能充分地利用山水特点，城市设计区域布局松散且绿化景观不连续，建筑形态各异参差不齐，影响城市风貌，体现不到和谐的韵味。

针对上述情况，相关部门进行了合理的规划定位：第一功能定位（展现生态文化以及历史人文精神的平台），第二形象定位（城市发展布局与自然协调共存）。具体实施中主要突出3个方面的理念，即自然景观与人工环境的和谐、市民活动与空间环境的和谐、城市色彩与山水环境的和谐。

在第一个方面通过分析卫星图像和实地考察的经验积累对城市进行规整，将城市和人工要素直接插入自然环境中去，使之与人们对气候、景观、空间的偏好相适应；流动自然的肌理，对连绵的山脉、蜿蜒的水体、零星的岛屿和田地进行重新的缝合，如在植被较好的地方建设山林地带或者绿道建设，栽种各种的观光林木、竹子等，以形成城市生态景观错落有致的季相变化，周边的农田也以梯田形式保护水土，至于水岛就发展成为生态岛；第二方面就是整合不和谐的因素，很好地考虑市民的公共活动空间与对城市的空间感受，结合公共服务设施、建筑等，如协和大道5处转折都是随着山形而专心设计的，尽量不去破坏原有的平衡；第三方面是沿协和大道的所有建筑景观资源都得围绕“政、商、居、游、产”几个方面，并且以灰色为主要基调，形成典雅街景，如入口处的“黛隐玉璧”、风貌段的“靛舞橙阳”、生态段的“青溢绿城”、产业段的“赫瓦青墙”等等现实写真。

2.城市绿色规划的和谐实践

本例采取的是中山市的绿色规划实践。该市的绿色规划自提出后在城市规划中有一定的地位，而且规划编制内容比较齐全。

中山市对中心城区用地状况进行反思，以保护自然环境、突出自然环境优先，创造良好的绿色大环境的思想对城市用地进行调整，将整个用地规划分为四类：农田保护用地、自然生态用地、远期发展用备用地和城市建设用地。在石岐与中山港之间划定了一片绿色隔离地带，约有2.5公里宽和6公里长，当中包含有自然山体、农田和林地，同时也表明这是永久保留地带，严禁侵蚀破坏该区域。它不但防止了石岐与中山港连成一片的不合理状态，同时它与五桂山自然保护区相连，且北接石岐河，将自然生态很好地引入了城市，使它们互相连通，互相依托。

与此同时，城市周围规划设计了不同宽度的市区绿色保护隔离带，使各镇保持合理距离，更重要的是使城市被包围于绿色环境之中，除了加大公共绿地的建设外，也敦促各个事业单位动员起来建设相应的绿化地带，营造出“碧水、蓝天、绿地、花鸟城”的和谐气氛。但随着社会的发展，现在看来这些是远远不够的„„因而“开展绿色经济”、“建设绿色广东”、“实现人与自然和谐发展”应该全面的深入人心，确保各方面的可持续发展。

3.城市道路建设中的和谐实践

西方的交通问题产生的问题引发了一轮“新城市主义”的热潮。广州现状的交通问题，东西向的交通一直是广州难题，地铁一二号线让市民感受到方便，加上现三四五号线以及广佛、广珠的轻轨的陆续开通，这大大的缓解了路面公交的压力。

广州近年来的居住区和居住小区在道路规划运用了行人专用、人车共存或人车分离等多种交通组织方式，过去那种“居民不敢让小孩在宅前玩耍，不让老人在小区内行走”的现象不复存在，使居民的生活安静和谐起来了。但现实中还存在很多不足之处，比如说过马路违

规，行人行为意识有所缺乏等等。就我个人认为，广州城市的公交线路重叠、交叉、繁杂的情况依然比较严重，行速不均匀导致时间难以准确控制，这会增加乘客们的拥挤感和压抑感；许多公交车的方向性不够明确，公车路线牌经常更换，容易使人迷失。个人觉得，应对公共交通系统进行优化，一方面引入竞争机制，提高服务水平，另一方面对现有资源进行整合，提高公交的效率和效能。例如，设置繁忙时间公交车专用道，提高公交车的行驶速度，改善乘车环境及候车环境，加强车辆改进维修、增加人性化的乘车指引设施（GPS智能公交信息报站系统），科学地规划公交线路对线路进行改建维修，合理设置公交点使之与过街天桥地铁站和隧道相适应，同时还要增加到偏远小区的车辆数量等，总之一切都要以人为本。

4.城中村的有关和谐的实践

广州城市化的快速发展带来了城中村的不和谐问题，如村民为了扩容有限的空间并且从房租中谋利，拆旧建新擅自加层或者违章起建，给居住环境带来一系列的负面影响，这都是被城乡边缘化的结果。

针对这一问题，在城中村改造模式的实施选择上要贯穿和谐性原则。首先，在认识城中村问题上应该充分考虑其形成的过程，达到理想与实践（现实的艰巨性）的统一，最主要的两个方面：一是不能片面地追求城市化和谐化而置实际的承受力不顾，应该循序渐进、逐步展开；二是不能为改造而改造，无原则无节制的迁就开发商，而是应该在符合规划要求的前提下留有再改造的余地，为其向和谐过度提供必要的条件。

此外应该充分考虑改造的历史性与艰巨性，全面考虑政府、开发商、村民。就广州来说，强行拆迁的现象时有发生，这不能充分的考虑市民的利益，也不遵循国家的相关规划政策，完全是滥用权力的表现，城中村的基础设施配备不完善，这很多都与和谐相悖。但也有好的方面，针对不同的目标有不同的改造模式选择，采取相应的改造模式实现单一化向多样化转变，多发展中的城中村保留原格局局部改造，对已经成熟的进行加强规划控制等。

第二篇：关于城市规划和谐城市看法

关于昆明永续城市与和谐城市建设的现状与改进

摘要：通过在城市规划课上所学的内容，针对昆明市在建设永续城与和谐城市中出现的问题进行相应的陈述与分析，并结合昆明市的历史文化和地理环境因素提出合理的改进方法。

一、昆明的地理环境

昆明地处中国西南边陲、云贵高原中部，三面环山，南濒滇池，植物种类繁多，城市四季如春，是当之无愧的春城。这样一座环境优良空气质量好的城市更应该在永续发展上加以重视。滇池是云南省最大的高原湖泊，全国第六大淡水湖泊，沿湖两岸风光绮丽。昆明地区属低纬高原山地季风气候，特别是有高原湖泊滇池在调节着温湿度，使这里空气清新、天高云淡、阳光明媚、鲜花常开，年平均气温14．7℃，年均降雨量1005．9毫米，相对湿度74％，全年日照时数2104．1小时。气候独特，冬无严寒，夏无酷暑，四季如春，鲜花常年不谢，草木四季常青，素以“春城”著称，是中国乃至世界上气候条件最好的城市之一。

二、永续发展的概念和要求

社会维度是指社会的融合与包容。环境维度是指政府应致力于城乡自然与历史的环境品质的保护与提高。经济维度是指政府有责任推动稳定有活力的经济发展。

三、昆明市永续城市建设的改进建议

昆明市在自然环境的保护与城市绿地建设方面还不够到位。首先，昆明市在城市居住区建设和地铁建设时没有合理而周密的安排规划，导致了昆明市的环境受到一定程度上的破坏以及居民日常的生活受到了极大的影响。另外，昆明市在工业发展的同时没有严格把控工业污染的排放，以至于城市的河流湖泊受到极大的污染。针对这类现象，昆明市政府应在城市基础设施建设的同时要考虑在建设过程中将会带来的对环境和居民生活带来的影响，并提前找出解决方法，做到有规划，有条理的城市建设，避免杂乱无章和摊大饼式的城市发展。

在经济发展方面，昆明应进一步发展具有地方特色的产业，如云南普洱、云南草药、云南小粒咖啡等。在大型企业发展的同时，政府还应推出相应的政策扶持中小型企业的发展，使得昆明经济可以多元化的稳定发展。

四、和谐城市的价值观

和谐城市的价值观分为三点：

1、人与自然环境的和谐即生态城市。○

2、○人与人的社会和谐即城市中、城市间不同文化背景和不同社会集团之间的和谐。

3、○历史与未来发展的和谐即保持城市发展的延续性，保护文化遗产和传统生活方式，促进新技术运用并为大众服务，追求文化遗产与新技术运用之间的协调。

五、昆明现存在的问题

（一）滇池西岸共有乡镇企业29家，其中涉及采矿、采石、采砂的企业共有16个。多年来，这些采矿、采石企业对当地经济社会发展虽作出了积极贡献，但随着资源的无度开发，采矿、采石对“睡美人”景观和滇池水体带来的影响和环境保护问题日渐突出。滇池西岸的开发与保护再次引起社会的广泛关注，新闻媒体对环境问题进行了舆论监督，省、市、区领导对此高度重视。

昆明滇池水污染

（二），昆明是中国十四个严重缺水城市之一，水资源严重匮乏。昆明市地下水资源储量约为十九亿立方米，上世纪八十年代后，地下水开发规模和取水数量不断扩大，据统计，到二00八年，全市共有地下深水井一千四百一十八眼。但长期以来，由于管理不顺，保护滞后，部分区域开采过度集中，布井不合理，导致过量开采，水位下降，引发了一系列环境地质问题，已严重威胁到昆明市的生态

安全和民众的居住安全，阻碍昆明市构建和谐昆明、生态昆明的进程。

昆明多年干旱缺水

（三）昆明汽车问题带来的影响

汽车使用数量的增加，加重了环境污染、尤其是城市空气污染。行驶速度慢、排放标准低，更加重了污染的程度。尽管排放标准不断提高，但汽车数量的快速增加仍然导致了日益严重的污染；这是因为单位汽车排放的减少，根本无法抵消汽车数量的飞速上升所引起的污染增加。汽车拥有量的爆炸性增长，使得汽车的尾气排放成为污染的一个重要来源。在昆明，尾气排放远远超过了其它大气污染源，成为第一大气污染源。况也许更为在大气污染物中，汽车排放的尾气占全部污染物的70%，每年排放20 余吨的有害物质，并且尾气排放量年均递增20%。即使是在煤炭是能源和污染主要来源的中国北方，由于交通阻塞和汽车数量的增加，汽车排放所造成的污染也越来越严重。同时，由于汽车生产企业是钢材的“消费者”，因此钢铁厂的排放应至少部分地归结为汽车部门。这类分析同样适用于石油部门。此外，汽车报废所产生的废物，有一部分可以回收利用，但仍然不可避免地会造成一定的污染。高速公路的建设也是为了汽车，但这些建设也会改变自然环境，扰乱或分割自然栖息地。

昆明交通拥堵

六、现政府对以上问题的解决方针

首先对环境保护、滇池流域影响较大的青山石料厂进行封停；对滇池流域影响较大的观音山磷矿，因管辖权在省、市，由西山区政府将情况上报有关部门解决；对碧鸡镇磷矿已开完的矿场从今年８月份开始恢复植被，继续做好水土流失的治理工作，对未办理过合法手续的采点一律不能开采；对自然景观影响不大的采点，考虑到高海公路的建设所需用料，组织有计划开采，对现有砂、石料厂以及高海公路建设定点取土的采面，必须制定水土保持方案，报有关部门批准，待高海公路完工后，全面停止开采。另外由区农业局、区科委、区水务局、区林业局协调一定的配套资金，以解决滇池沿岸村委会及采矿企业封停后剩余劳动力的就业和农民增收致富问题。

近年来，昆明市政府不断加大地下水清理整顿整治工作，采取了一系列保护地下水的措施，全市去年一共封停地下水井一百六十二眼，地下水的保护和管理工作

取得了阶段性进展。为进一步统一管理体制、明确管理界限、规范管理地下水开采行为，依据有关法律法规，借鉴省外经验，结合昆明实际，制定地方性法规来保护和管理地下水非常必要。经过昆明市相关部门的努力工作，《昆明市地下水保护条例》已于二00九年九月二十五日经云南省第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准，于二00九年十二月一日起施行。

七、我对昆明和谐城市发展的看法

针对昆明所出现的一系列问题，我认为当下应加大交通治理力度，梳理整治支次道路，规范停车管理，初步缓解了出行难问题。加大绿化建设力度，加大滇池治理力度，完成枧槽河、明通河下段（大清河）整治工程，开工船房河、乌龙河综合治理，启动盘龙江中段水环境治理。加大城市管理力度，发挥规划的龙头作用，强化执法管理，建立完善城市管理长效机制，下移城市管理重心，实现了城市管理常态化。

参考文献：《城市规划的价值观》、《历史时期昆明城市发展过程研究》、《昆明市城市总体规划报告》、《昆明城市发展与生态平衡问题》

第三篇：加强城市规划管理构建和谐丹江口

加强城市规划管理构建和谐丹江口

随着南水北调大坝加高工程开工和右岸新城区的开发建设，丹江口市面临着千载难逢的发展机遇。城市规划是城市建设和发展的龙头，在构建和谐丹江口的过程中起着先导作用，其工作的内涵会更加丰富，任务也更加艰巨。为此，作为城市规划行政主管部门一定要积极适应和谐丹江口的建设要求，以科学发展观为指导，抢抓

机遇，锐意创新，在加快中国水都建设，构建和谐丹江口中做出应有的贡献。

一、认清形势，更新观念,做到“四个坚持”

城市是各种利益整合、各种矛盾交错的平台，在构建和谐丹江口中居于重要地位。城市规划不好，城市就难以和谐，构建和谐丹江口就成了一句空话。因此，城市规划做为城市政府的一项重要职能，在构建和谐丹江口工作中应选准工作着力点，主动参与，承担起应有的职责，全力做到“四个坚持”：

一是坚持和落实科学发展观。要抢抓南水北调工程给我市发展带来的重大历史机遇，高起点编制城乡发展规划，服务好重点工程建设，引导好市域经济快速健康发展；二是坚持城乡协调和可持续发展。要从我市实际出发，明确城市规划的指导思想，注重规划调控作用的发挥，以城市带动农村，实现优势互补，共同发展；三是坚持以人为本。把人民利益放在首位，切实解决群众关心的规划问题，加大城市环境整治，改善人居环境；四是坚持人与自然的和谐发展。高度重视资源和生态环境问题，城乡建设规划要与环境保护、生态建设相统一，既讲求发展，又重视社会效益和生态效益，坚持节约和合理使用资源，树立发展循环经济的观念。

二、以规划编制为重点，构筑和谐的城乡环境。

（一）以实现市域环境和谐为目标，深化城乡体系规划。我市已经形成了以城区为中心，江南、江北沿线集镇为纽带的“一心两带”城镇体系格局，今后要不断丰富完善这一规划，明确城区和城镇带的功能及发展方向。在城区要围绕打造中国水都名片的指导思想，编制好城市总体规划和各类专业规划、市政规划，整体优化城市环境，突出城市特色。在乡镇要以小城镇建设、农业产业结构调整、农民增收为立足点，科学研究各乡镇的资源特点，因地制宜做出乡镇总体规划，突出乡镇集镇特色，进而明确乡镇的产业发展重点和产业布局。

江北各乡镇要立足“农“字做规划。在生态农业、观光农业上做文章。首先是规划好江北农业生态大示范园，有重点地规划百里水稻、百里油菜，百里柑桔经济走廊，发挥好优势产业的聚集效应；其次是规划好中心村、中心集镇建设。加快习家店、石鼓、凉水河这些特色产业大镇的中心镇规划编制，开辟一些专业农贸市场，使农民有事干，产品有处销，经济活跃了，农民手中有钱了，和谐的效果就更加明显了。

江南各乡镇要结合汉十公路经济走廊建设，在整合好现有各乡镇工业、农业资源的基础上，以六里坪、浪河镇为中心镇，突出工业加工、花卉盆景，苗木生产等产业，拓宽农民增收渠道。只要产业优势明显了，集镇辐射带动作用就增强，人口就会集中，经济也就会富裕。

（二）按照“以人为本”理念，规划好城区

在和谐丹江口的建设中，要充分发挥好规划的调控作用，促进城市各要素和谐共生共荣。

一是严格左岸老城区建设。左岸老城要严格控制，只拆不建，或拆旧建绿，严格建设标准，控制好间距，增加绿地、游园及康体娱乐场所，有计划地将一批污染严重、噪声大、生产粗放等企业向城郊的金家湾工业园区、安乐河工业园迁移，确保城区的环境优化和一库清水不受污染。

二是做好旅游景点规划，大力开发旅游资源。我市城区绿地少、游园少，居民休闲娱乐场所狭少，不利于和谐城市的构建。为了让市民工作之余有地方娱乐、出游，今年重点要做好净乐宫景区规划、金岗山公园规划。规划中，充分考虑适宜人娱乐、游憩等人本理念，体现人与自然的和谐，使市民们能充分享受现代城市的文明之美、物质之美、进而和谐相处。

三是小区规划注重功能提升和配套设施建设。在小区建设上，着力营造适宜居民工作生活的环境。一方面严格控制各建筑物之间的间距及楼房的高度，做好道路、排水、供水等相关设施规划，统一墙体外观色调；另一方面在小区内完善绿地、健身娱乐等场地，整体提高小区环境，让居民住得舒心、住得放心。努力建设一批功能齐全、设施配套、环境优美、管理有序的居住小区。同时还要有计划地规划一些专业市场，努力为进城务工人员和下岗职工提供更多的就业机会。

三、严格规划管理，创造和谐的城市秩序

1、建章立制，促进规划管理规范化、制度化。现实生活中，突破规划，逃避管理的往往不是群众而是政府部门或党政干部，因此，要首先规范政府行为，坚持基本建设程序，严格规划审批，无论是专业设施、小区开发，还是单体建筑，都要建立制度，实行一支笔审批，做到建设项目相关手续不完备不开工；严格执行规划调整的法定程序，杜绝随意修改规划的情况发生。特殊情况下确需改变规划的，要经城市规划委员会

第四篇：加强城市规划管理构建和谐丹江口

加强城市规划管理构建和谐丹江口

加强城市规划管理构建和谐丹江口2007-12-15 23:27:11第1文秘网第1公文网加强城市规划管理构建和谐丹江口加强城市规划管理构建和谐丹江口(2)加强城市规划管理构建和谐丹江口 随着南水北调大坝加高工程开工和右岸新城区的开发建设，丹江口市面临着千载难逢的发展机遇。城市规划是城市建设和发展的龙头，在构建和谐丹江口的过程中起着先导作用，其工作的内涵会更加丰富，任务也更加艰巨。为此，作为城市规划行政主管部门一定要积极适应和谐丹江口的建设要求，以科学发展观为指导，抢抓机遇，锐意创新，在加快中国水都建设，构建和谐丹江口中做出应有的贡献。

一、认清形势，更新观念,做到“四个坚

持”

城市是各种利益整合、各种矛盾交错的平台，在构建和谐丹江口中居于重要地位。城市规划不好，城市就难以和谐，构建和谐丹江口就成了一句空话。因此，城市规划做为城市政府的一项重要职能，在构建和谐丹江口工作中应选准工作着力点，主动参与，承担起应有的职责，全力做到“四个坚持”： 一是坚持和落实科学发展观。要抢抓南水北调工程给我市发展带来的重大历史机遇，高起点编制城乡发展规划，服务好重点工程建设，引导好市域经济快速健康发展；二是坚持城乡协调和可持续发展。要从我市实际出发，明确城市规划的指导思想，注重规划调控作用的发挥，以城市带动农村，实现优势互补，共同发展；三是坚持以人为本。把人民利益放在首位，切实解决群众关心的规划问题，加大城市环境整治，改善人居环境；四是坚持人与自然的和谐发展。高度重视资源和生态环境问题，城乡建

设规划要与环境保护、生态建设相统一，既讲求发展，又重视社会效益和生态效益，坚持节约和合理使用资源，树立发展循环经济的观念。

二、以规划编制为重点，构筑和谐的城乡环境。

（一）以实现市域环境和谐为目标，深化城乡体系规划。我市已经形成了以城区为中心，江南、江北沿线集镇为纽带的“一心两带”城镇体系格局，今后要不断丰富完善这一规划，明确城区和城镇带的功能及发展方向。在城区要围绕打造中国水都名片的指导思想，编制好城市总体规划和各类专业规划、市政规划，整体优化城市环境，突出城市特色。在乡镇要以小城镇建设、农业产业结构调整、农民增收为立足点，科学研究各乡镇的资源特点，因地制宜做出乡镇总体规划，突出乡镇集镇特色，进而明确乡镇的产业发展重点和产业布局。江北各乡镇要立足“农“字做规划。在生态农业、观光农业上做文章。首先是规

划好江北农业生态大示范园，有重点地规划百里水稻、百里油菜，百里柑桔经济走廊，发挥好优势产业的聚集效应；其次是规划好中心村、中心集镇建设。加快习家店、石鼓、凉水河这些特色产业大镇的中心镇规划编制，开辟一些专业农贸市场，使农民有事干，产品有处销，经济活跃了，农民手中有钱了，和谐的效果就更加明显了。

江南各乡镇要结合汉十公路经济走廊建设，在整合好现有各乡镇工业、农业资源的基础上，以六里坪、浪河镇为中心镇，突出工业加工、花卉盆景，苗木生产等产业，拓宽农民增收渠道。只要产业优势明显了，集镇辐射带动作用就增强，人口就会集中，经济也就会富裕。

（二）按照“以人为本”理念，规划好城区

在和谐丹江口的建设中，要充分发挥好规划的调控作用，促进城市各要素和谐共生共荣。

一是严格左岸老城区建设。左岸老城要

严格控制，只拆不建，或拆旧建绿，严格建设标准，控制好间距，增加绿地、游园及康体娱乐场所，有计划地将一批污染严重、噪声大、生产粗放等企业向城郊的金家湾工业园区、安乐河工业园迁移，确保城区的环境优化和一库清水不受污染。

二是做好旅游景点规划，大力开发旅游资源。我市城区绿地少、游园少，居民休闲娱乐场所狭少，不利于和谐城市的构建。为了让市民工作之余有地方娱乐、出游，今年重点要做好净乐宫景区规划、金岗山公园规划。规划中，充分考虑适宜人娱乐、游憩等人本理念，体现人与自然的和谐，使市民们能充分享受现代城市的文明之美、物质之美、进而和谐相处。

三是小区规划注重功能提升和配套设施建设。在小区建设上，着力营造适宜居民工作生活的环境。一方面严格控制各建筑物之间的间距及楼房的高度，做好道路、排水、供水等相关设施规划，统一墙体外观色调；另一方面在小区内完善绿地、健身娱乐等场地，整体提高小区环境，让居民住得舒心、住得放心。努力建设一批功能齐全、设施配套、环境优美、管理有序的居住小区。同时还要有计划地规划一些专业市场，努力为进城务工人员和下岗职工提供更多的就业机会。

三、严格规划管理，创造和谐的城市秩序

1、建章立制，促进规划管理规范化、制度化。现实生活中，突破规划，逃避管理的往往不是群众而是政府部门或党政干部，因此，要首先规范政府行为，坚持基本建设程序，严格规划审批，无论是专业设施、小区开发，还是单体建筑，都要建立制度，实行一支笔审批，做到建设项目相关手续不完备不开工；严格执行规划调整的法定程序，杜绝随意修改规划的情况发生。特殊情况下确需改变规划的，要经城市规划委员

加强城市规划管理构建和谐丹江口

第五篇：和谐城市理想家园

第四章和谐城市理想家园

第二节生态道德引领生活方式变革

贵 阳 一 中周燕

教学目的：通过教学，使学生对“生态道德”这个问题有一定的认识；

并能够在思想上自觉地重视这一原则，在生活实践中自觉遵守这一原则，变革我们的生活方式，走向文明和健康。教学重点：生态道德的原则

教学难点：对“生态道德”概念的认识和理解

教学方法：教师引导；阅读、讲授、讨论，结合生活实例，帮助学生

理解生态道德的概念。

教学课时：一课时

教学过程：

一、导入新课：

建设生态文明城市的最终目标是改善民生，提高人民群众的生活质量。为了达到这一目的，对于政府来说，要积极行动，作出努力。对于每一个市民来说，首先要建立新的生态伦理道德观念，并用这种观念来指导和改善自己的生活方式。

二、讲授新课：

1．一种新型的道德观——生态观

人类社会的传统的伦理道德讲的人与人之间的关系，它是调整人

际关系的规范。但是，随着人类社会的发展，仅有这些规范是不够的，因为它没有对人与自然之间的关系作出明确的规范。

生态道德的建立，就是要弥补道德领域中人与自然关系这一重要方向的缺失，为人正确处理自己与自然的关系提供一种行为准则。

那么，什么是生态道德原则呢？

请同学们阅读P111页的相关内容，并讨论。

（1）生态大家庭：

我们的地球是一个生态大家庭，有不同民族、不同种族的人，有丰富多样的植物、动物，还有各种各样的自然资源，这个大家庭联系了所有人类社会、现代的和将来的、人类和自然的其它部份，它包含了文化和自然的多样性。

（2）一个人具有哪些基本权利？

生活的权利；人身自由和人身安全的权利；思想信仰和宗教自由的权利（政治信仰和宗教信仰自由）；询问与发表的权利（知情权和言论自由）。参与政府的权利；受教育的权利；以及在可能的范围内为更体面的生活目标而利用自然资源的权利。

（3）生态道德原则：

每一种生命形式对人类和自然来说，都有它存在的价值，有充分的权利和理由需要得到尊重。

人类在发展自身的同时不应该威胁到自然的整体性和其他物种的存在。人类应该自觉保护生态进程和自然界的多样性，节俭地、有效地利用自然资源，进行可持续的发展和利用。因为这个地球是地球

上所有生物所共同的，而不独为人类所有。

每一个人，每一个社会团体都有责任尊重地球上所有的生命，要保护它们免受摧残、折磨和不必要的屠杀，不能为了自己小团体的或个人的利益而恣意掠夺和破坏。

例如：在上世纪五、六十年代，有的地方政府或部门，生态道德意识不强，为了眼前利益（发展当地经济），没有节制地、破坏性地采自然资源，导致生态环境受到严重破坏，水土流失、洪水泛滥、石漠化、沙漠化现象严重、发生。

生态道德的原则是确定在人与自然新型关系基础上的，它的道德对象范围从人的领域到整个自然界，不仅强调一个物种（人类）的福利，而且要关注构成地球进化的几百万个物种的福利，它超越国界、民族；超越文化、宗教和社会制度，它强调每个人都是地球村的村民，必须建立新的全球伙伴关系，建设我们共同的美好国家。

2.倡导绿色生活，尊重自然和生命

随着当今社会发展，要求我们每个人都必须遵守生态道德原则，为此我们必须改变自己先前的一些不恰当的生活观念和生活方式。

（1）提倡俭朴生活，绿色消费

组织学生讨论对一些社会现象的看法。

例如：“月光”族现象，“天价月饼”，追求名牌、……

另外，我们身边还有哪些与“绿色生活”的主旨不和谐的行为和现象呢？我们应该如何改正？（例如：有“攀比现象”，“抛弃”现象，快买、快丢、快换，水、电的浪费现象……）

阅读P113的相关信息栏，谈谈你对“乐活”这种生活方式的看法。总结：我们要用生态道德的原则指导自己的生活及行为方式。倡导绿色消费、环保生活，合理、俭朴，在享受现代生活的同时，尽可能减少对资源的消耗和对环境的污染，同时提高我们的道德修养和自身素质。

（2）尊重生命，保护生态系统

生命是人类与非人类生物共同体的一种特殊现象，美国伦理学家指出：人类只是自然界的普通一员，人类应该关注非人类存在物，关注生物圈、地球、生态共同体、动物，以及那些虽然不具有自我意识却具有客观价值的存在物。

对生命尊重和敬畏，不仅体现在保护每个生命个体，还体现在保护维持生命存在的生态系统——生存环境。

人类的活动可能会破坏环境，但是人类也可以通过规范和约束自身的行为来协调和保护环境、改善环境，达到人与自然的和谐。提问讨论：

我们现在在校园内应该怎样做呢？

三、作业：

设计一张类似P114的宣传海报，主题为：生动文明引领生活方式革命（分小组进行，电子文本或打印都可以）。