加强农村人才培训推动农民致富增收

第一篇：加强农村人才培训推动农民致富增收

创新人才培训机制推动农民致富增收

2011年，罗山县铁铺乡紧紧围绕“人才强乡”战略，创新培养方式，搭建培训平台，创新培训机制，努力培养一支有文化，懂技术，会经营，能示范的农村实用人才队伍，使大量优秀人才投身到产业发展和实验区建设中来，充分发挥农村他们的传、帮、带作用，推动农民致富增收，为加快我乡经济发展，大力推进社会主义新农村建设提供了强有力的智力支持和人才保障。拓宽农村人才的培训渠道

一是“走出去”，开阔人才视野。通过对农村人才的调研，掌握各类人才的需求，有针对性地分类分批组织农村各类人才走出家门与外界加强技术交流与合作，到山东寿光和江苏华西村等沿海经济发达地区培训考察，参观学习，开阔眼界，找准差距，理清思路，引导农村人才解放思想，更新观念，做到富而思进。今年已组织乡村干部、致富能手、产业带头人等2批次100多人次赴县外、县内进行了参观学习。通过外出学习培训，现有农村劳动力中30%以上的人员和70%以上的青壮年者接受过农业、劳动、扶贫、人事等部门组织的各类培训。二是“请进来”，注重培训质量。铁铺乡多次聘请市党校教授为乡村干部讲课，定期邀请县科协、县农业局、县林业局、县畜牧局、县气象局、农广校等多家单位的专家为农村实用人才进行专题培训。今年5月，该乡邀请技术人员对480多名种养殖大户或能手进行了茶叶、畜-1-

牧、水产养殖等方面的内容进行了讲解，让农民群众从中获取更多的知识和实用技术。10月，邀请了新乡市委党校张敬民教授对铁铺乡现阶段农村工作进行了调研，对全体机关干部、乡直单位负责人、各村全体党员干部进行了以如何加强基层组织建设及建设社会主义新农村为主要内容的培训会；10月县妇联为农村妇女提高素质，提高致富技能进行了培训。11月，又邀请信阳市委党校崔俊敏教授来铁铺乡授课，围绕粮食安全、城乡繁荣和新型农民等热点话题，对全体乡、村干部作了省九次党代会会议精神有关内容的培训，进一步增强了广大党员干部做好农村工作的信心，大大激发了他们投身新农村建设的积极性；11月，县气象局为提高农民防灾、控灾、减灾意识和技能对群众进行了培训。到目前为止，铁铺乡共开展专题讲座56场（次），已完成“绿色证书”培训160人（次），“雨露计划”培训100人（次），农村劳动力转移“阳光工程”培训2000人（次）。

搭建人才发展的培训平台

一是突出网络平台培训。铁铺乡政务信息公开网站平台成为信息咨询、人才智力交流和选拔人才的重要渠道，联合县委党校、县职业技术学校、农民就业培训、农村远程教育等资源，建立了县、乡、村“三级”人才分类培训网络，对农村实用人才进行“因人、因地、因时、因需”等培训，开启了人才与网络互动的良好局面。专门为引进人才举办了一次中秋联谊会，同时建立了人才交流QQ群和印制人才通讯录，为人才就业提供有效途径，吸引

了一大批在外优秀人才“回乡二次创业”，引导有头脑、懂技术、有实力的实用人才带头创业、创办基地，带领群众调整产业结构，扩大产业规模，增加农民收入。二是利用基地平台创新开展培训。依托北安村茶叶生产示范基地、九里村水产养殖基地、铁铺村崇业生猪养殖基地、转蓬村养牛示范基地，召开农村人才现场会，组织农村致富能手、种养大户和科技致富带头人，以现身说法的形式，介绍率先致富、带领致富的经验，传授增收致富的技术，现身说法培训，让基地专家和群众现场交流，通过交流解难题，通过交流促提高，从而达到掌握、熟悉农村实用技术的目的。三是依托专业合作社平台，进行集中培训。全乡组建茶叶、种粮、水产、畜牧养殖等主导产业养殖合作社20个，利用农村专业合作社成员相对集中，种养殖品种比较相近的特点，充分发挥乡拔尖人才的技术特长，通过言传身教，采取做给看、带着干、帮着富的实践途径，切实提高农村人才推广运用新技术的水平。今年以来，各农村专业合作社共组织培训10多场，培训农村人才1000多人次。

创新乡土人才培训方式

为全面提高农村乡土人才素质，把乡土人才培养成为推动新农村建设的实用人才，铁铺乡积极创新农村乡土人才培训机制，充分发挥“土专家”、“田秀才”的科技示范作用，带动新农村建设和促进农村经济发展。一是组织实施农村科技、经营带头人培训项目，发挥示范带动作用。通过制定“新农村建设人才

保障工程”科技带头人、经营带头人培训项目培训工作计划，在北安村和九里村分别举办茶叶生产专家讲座和无性系有机茶新品种推广应用培训班5期，铁铺村、易棚村开展畜牧养殖专家讲座，培训科技带头人450人。结合实施整村推进项目和科技扶贫项目，培训农民科技带头人650人。二是组织农村致富能手、种养大户和科技致富带头人，以现身说法的形式，介绍发家致富的经验，传授增收致富的技术，现身说法培训。充分发挥拔尖乡土人才的技术特长，通过言传身教，做给乡土人才看，带着乡土人才干，切实提高乡土人才推广运用新技术的水平。三是改变授课方式，注重实践指导。本着“需要什么，培养什么；缺什么，补什么”的原则，对农村人才定期普查，建立动态人才库，实行“菜单式”培训，邀请专家和技术人员深入农村生产第一线，现场开展技术培训，手把手指导农村乡土人才各种种养殖技术，通过面对面的教、“手把手”地学，学员建设试验园、组建服务队、联系科技示范户和“人人都来讲一课”等形式，使学员所学的知识和生产实践结合更为紧密，解决了过去学员培训“只知其然不知其所以然”的问题，增强学习培训的针对性和实效性。四是以“阳光工程”、“新型农民科技培训”项目为载体，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。支持农民“立足本土找出路，围绕主业求发展”，积极倡导外出农民返乡创业，走出了一条以转移促创业，以就业带增收的农村发展道路。抓住“农业标准化示范县市”等项目机遇，按照“一村一品”的工作思路，分产业培训新型农

民，实现了推广内容与农民需求的有效对接，培养了一大批农村实用技术“二传手”。五是实施“订单培训”、“定向培训”，以需定培，按就业要求，确定培训内容和培训时间，按照“面向农民、面向产业、面向市场”，科学设置培训专业和培训课题。邀请专家对农民工开展电氧焊、机电修理、数控制造、模具设计、厨师、汽车驾驶等方面的技术培训。一年来全乡共举办针对农民工的各类职业技能和农业科技知识等培训共5期，受培训农民工人数达2461人次，为沿海经济发达地区输送高技能农民工1600多人。

第二篇：农民增收致富计划

某村农民增收致富计划

一、现状

某村289户1383口人970亩耕地。经优化调整我村农

业已初步改变了以传统种植业为主的小农经济模式，开始形成了农产品、中药材共同发展的农业种植新格局，农民收入也实现了较快增长。

二、增收致富计划

1、大力引导土地使用权的流转，通过签订合同，让种田能手“租赁承包”大面积土地，实行规模化、机械化种植。某村北地约100亩地，去年新增种植中药材20亩，效益可观，今年收秋后预计大部分种上中药材，亩均比种植传统农作物多收入300元。

2、加快畜牧养殖业发展，某村现有养猪场一家，庭院养猪两户。大力发展养殖业，在技术，信息等发面提供支持。

3、大力发展农产品加工业和农村服务业，增加农民从事非农产业收入。

4、加快推进农村劳动力转移，扩大农民到外就业，是拓宽农民增收的重要渠道。

(1)与周围企业联系，提供就业信息，介绍有一技之长的农民到企业就业，是拓宽农民增收重要渠道；

(2)推进服务业发展。如：整治村东鱼塘垂钓餐饮服务，可增加村民就业。在挖掘当地资源潜力上多下功夫，如：“农 家乐”，农民就能增加收入。

5、认真抓好农民培训，全面提高农村干部群众的整体 素质，大力实施科教兴农战略，依靠科技进步和提高劳动 者素声寿是增加农民收入的根本途径。

一是加大教育培训力度。组织村干部认真学习科技知识、市场知识和法律知识，提高农民的基本素质；

二是大力实施农民培训，为社会培养更多的有技术、懂经营、会管理的新型农民。加强专业技术培训，让更多的农民掌握一种或多种实用技术，让更多农村富余劳动力再序转移。要通过政府主导、市场运作，有组织、有计划、大规模开展农村富余劳动力转移培训工作，提升劳动力市场竞争力。

小冀镇某村村委会

2011年8月

第三篇：加强远程教育培训 促进农民致富增收

加强远程教育培训 促进农民致富增收

——普定县远程教育促进农民增收工作做法

作者：黄明全 文章来源：普定远教办 点击数： 更新时间：2010-12-9 普定县紧紧围绕远程教育服务党的建设、服务科学发展、服务新农村建设，以“加强学用成果转化为重点、促进农民致富增收为目标”的工作思路，全面抓好远程教育工作。

一、加强骨干队伍培训，提升管理服务能力，为促进农民致富增收提供组织保障

（一）采取多种培训措施，提升骨干队伍综合素质。加大对操作管理人员的政治理论党性知识、业务知识及操作管理技能等培训，提升操作管理员的政治觉悟、远程教育工作业务知识和操作技能。选派操作管理员参加省、市、县远教办组织的远程教育操作管理业务知识培训；乡（镇）对站点操作管理人员进行了普训或轮训；操作管理人员自身的学习实践；采取跟班学习等等。使操作管理人员基本掌握了远程教育规范操作，为确保远教设备正常运行奠定基础。今年来，共组织管理员（维修员）学习培训77次，3850人（次）。

（二）实现“以奖代补”措施，充分调动和激发远教骨干队伍的积极性和主动性。为推动站点工作积极性和主动性，在全县组织开展“远程教育技能”大练兵活动，鼓励村干部参加“远程教育技能大练兵”活动，在真学、真懂、真用上下工夫，掀起了学远教，懂远教，用远教高潮。今年10月，我县结合创先争优活动的深入开展，对14名操作能手和9名技术维修员实行了“以奖代补”，每个人“以奖代补”500元，进一步激励骨干人员的积极性、主动性和创造性，增强服务意识，提高服务能力，推动远教工作正常开展。

二、创新教学培训方式，注重学习应用效果，为农民群众拓宽致富增收渠道

（一）坚持“四因四教”，把握学习重点。乡、村认真对乡情和村情进行调查研究，多方面收集和征求群众意见，认真进行分类，结合实际选择政治理论，政策法规，烤烟生产、蔬菜栽培、茶叶栽培实用技术，市场信息等，按需下载和收看教学资源，增强学习的针对性和实效性，较好地满足群众的学习需求。

（二）组织开展集中学习培训，增强理论知识。结合全县开展“创先争优、践行宗旨”、“党员活动日”、“三会一课”和“三创三强”等活动，各远程教育站点定期或不定期组织进行集中学习培训政治理论和烤烟生产、蔬菜栽培、茶叶栽培等实用技术，学习内容结合实际，有学习讨论，有学习记录。全县共培训农村党员干部7.9万余人（次），农民群众16.4万余人（次）。

（三）坚持个性化选择学，按需进行培训。结合站点对群众的需求调查，根据群众需求开展有针对性有计划组织学习培训，做到群众需要什么，就培训什么，大部分站点做到每周开机4天以上，最少的也能开机2天以上，部分站点基本做到天天开机。教学有辅导、有记录、有计划。

（四）强化基地教学培训，增强实践能力。在县委组织部组织的“三支队伍”培训中，针对农业实用技术培训时，开展了基地教学等现场指导和学习培训。各乡镇、村也结合实际，就近在本村或相邻村的科技示范户现场观摩学习，让群众把理论转化为实践，进一步增强群众致富的信心和决心，产生良好的教学效果。通过学习，科技示范户和致富能人不断对较为困难的群众进行了帮扶。

（五）实行流动教学方式，提高学习效果。县委流动党校定期不定期到站点开展教学培训，主要讲解党的有关理论知识，涉农部门长期在站点开展农村实用技术培训3000余人（次）。

（六）加大选派培训力度，提高致富能力。县委组织部安排，各乡镇选派比较有发展致富能力的村党员干部到县委党校加强培训市场经济管理、农村经营管理、特色经济作物种植等，共76人参训，进一步提高致富能力。

三、抓好示范带动工程，提高管理服务水平，为促进农民群众致富增收更好更快发展

（一）抓好示范带动工程建设，着力培养农村科技致富带头人和新型农民。全力抓好“三个一批”远程教育示范带动工程创建和评选工作，在全县创建远程教育学用转化示范村至少11个；评选远程教育成绩突出站点管理员27名；培育远程教育党员创业带富能手190名。今年投入6万余元建设了化处镇水母村、白岩镇薛家村、龙场乡索桥村远程教育示范村，并挂牌“普定县党员干部短期教育实践培训基地”。以点带面，发挥辐射带动致富作用，培养农村科技致富带头和新型农民。

（二）抓好跟踪服务，促进农民增收。各远程教育站点加强了对远程教育学用成果转化基地和示范户进行跟踪服务，了解需求情况，提供技术资料和有效服务，采取了“支部+远教+协会+农户”、“支部+远教+基地+科技示范户”的运作模式，为推动示范建设和促进农民增收发挥明显作用。据不完全统计，现在，全县村级站点已形成远程教育学用结合示范培训基地77个，年产值达1200余万元，纯收入达3500余万元，带动富余劳动力7400余人就业转移。如：城关镇青山村梅谢的青山食用菌种植合作社，年产量40吨，年产值达80万余元，纯收入达30万余元，转移富余劳动力20人。化处镇汪朝祥重华茶叶育苗基地，年产值100余万元，利润60余万元，转移富余劳动力50人，带动群众致富500余人。马官镇六谷村伍丽红伍氏蛋鸡养殖场，年产蛋鸡240万枚，年产值120余万元，纯收入25万多元，带动富余劳动力55人。马场镇云盘村卢凤祥反季节蔬菜种植基地，种植100亩，年产值100万元，利润32万元，劳动力转移30人，带动群众40人致富。学用成果转化科技示范户441户，年产值达6500余万元，纯收入达1920余万，富余劳动力就业转移1600余人，带动群众46000人致富。逐步发挥示范带动作用。如：马官镇二官村洪国伟经果林栽培300余亩、年产值80多万元，纯收入30万余元，解决富余劳动力23人等等。鸡场坡乡那兑村伍朝学富强养殖场，养猪600头，年产值80万元，30万元，带动富余劳动力55人等等。

第四篇：加强远程教育培训 促进农民致富增收

加强远程教育培训 促进农民致富增收

——普定县远程教育促进农民增收工作做法

作者：黄明全文章来源：普定远教办点击数：

21更新时间：2010-12-9

普定县紧紧围绕远程教育服务党的建设、服务科学发展、服务新农村建设，以“加强学用成果转化为重点、促进农民致富增收为目标”的工作思路，全面抓好远程教育工作。

一、加强骨干队伍培训，提升管理服务能力，为促进农民致富增收提供组织保障

（一）采取多种培训措施，提升骨干队伍综合素质。加大对操作管理人员的政治理论党性知识、业务知识及操作管理技能等培训，提升操作管理员的政治觉悟、远程教育工作业务知识和操作技能。选派操作管理员参加省、市、县远教办组织的远程教育操作管理业务知识培训；乡（镇）对站点操作管理人员进行了普训或轮训；操作管理人员自身的学习实践；采取跟班学习等等。使操作管理人员基本掌握了远程教育规范操作，为确保远教设备正常运行奠定基础。今年来，共组织管理员（维修员）学习培训77次，3850人（次）。

（二）实现“以奖代补”措施，充分调动和激发远教骨干队伍的积极性和主动性。为推动站点工作积极性和主动性，在全县组织开展“远程教育技能”大练兵活动，鼓励村干部参加“远程教育技能大练兵”活动，在真学、真懂、真用上下工夫，掀起了学远教，懂远教，用远教高潮。今年10月，我县结合创先争优活动的深入开展，对14名操作能手和9名技术维修员实行了“以奖代补”，每个人“以奖代补”500元，进一步激励骨干人员的积极性、主动性和创造性，增强服务意识，提高服务能力，推动远教工作正常开展。

二、创新教学培训方式，注重学习应用效果，为农民群众拓宽致富增收渠道

（一）坚持“四因四教”，把握学习重点。乡、村认真对乡情和村情进行调查研究，多方面收集和征求群众意见，认真进行分类，结合实际选择政治理论，政策法规，烤烟生产、蔬菜栽培、茶叶栽培实用技术，市场信息等，按需下载和收看教学资源，增强学习的针对性和实效性，较好地满足群众的学习需求。

（二）组织开展集中学习培训，增强理论知识。结合全县开展“创先争优、践行宗旨”、“党员活动日”、“三会一课”和“三创三强”等活动，各远程教育站点定期或不定期组织进行集中学习培训政治理论和烤烟生产、蔬菜栽培、茶叶栽培等实用技术，学习内容结合实际，有学习讨论，有学习记录。全县共培训农村党员干部7.9万余人（次），农民群众16.4万余人（次）。

（三）坚持个性化选择学，按需进行培训。结合站点对群众的需求调查，根据群众需求开展有针对性有计划组织学习培训，做到群众需要什么，就培训什么，大部分站点做到每周开机4天以上，最少的也能开机2天以上，部分站点基本做到天天开机。教学有辅导、有记录、有计划。

（四）强化基地教学培训，增强实践能力。在县委组织部组织的“三支队伍”培训中，针对农业实用技术培训时，开展了基地教学等现场指导和学习培训。各乡镇、村也结合实际，就近在本村或相邻村的科技示范户现场观摩学习，让群众把理论转化为实践，进一步增强群众致富的信心和决心，产生良好的教学效果。通过学习，科技示范户和致富能人不断对较为困难的群众进行了帮扶。

（五）实行流动教学方式，提高学习效果。县委流动党校定期不定期到站点开展教学培训，主要讲解党的有关理论知识，涉农部门长期在站点开展农村实用技术培训3000余人（次）。

（六）加大选派培训力度，提高致富能力。县委组织部安排，各乡镇选派比较有发展致富能力的村党员干部到县委党校加强培训市场经济管理、农村经营管理、特色经济作物种植等，共76人参训，进一步提高致富能力。

三、抓好示范带动工程，提高管理服务水平，为促进农民群众致富增收更好更快发展

（一）抓好示范带动工程建设，着力培养农村科技致富带头人和新型农民。全力抓好“三个一批”远程教育示范带动工程创建和评选工作，在全县创建远程教育学用转化示范村至少11个；评选远程教育成绩突出站点管理员27名；培育远程教育党员创业带富能手190名。今年投入6万余元建设了化处镇水母村、白岩镇薛家村、龙场乡索桥村远程教育示范村，并挂牌“普定县党员干部短期教育实践培训基地”。以点带面，发挥辐射带动致富作用，培养农村科技致富带头和新型农民。

（二）抓好跟踪服务，促进农民增收。各远程教育站点加强了对远程教育学用成果转化基地和示范户进行跟踪服务，了解需求情况，提供技术资料和有效服务，采取了“支部+远教+协会+农户”、“支部+远教+基地+科技示范户”的运作模式，为推动示范建设和促进农民增收发挥明显作用。据不完全统计，现在，全县村级站点已形成远程教育学用结合示范培训基地77个，年产值达1200余万元，纯收入达3500余万元，带动富余劳动力7400余人就业转移。如：城关镇青山村梅谢的青山食用菌种植合作社，年产量40吨，年产值达80万余元，纯收入达30万余元，转移富余劳动力20人。化处镇汪朝祥重华茶叶育苗基地，年产值100余万元，利润60余万元，转移富余劳动力50人，带动群众致富500余人。马官镇六谷村伍丽红伍氏蛋鸡养殖场，年产蛋鸡240万枚，年产值120余万元，纯收入25万多元，带动富余劳动力55人。马场镇云盘村卢凤祥反季节蔬菜种植基地，种植100亩，年产值100万元，利润32万元，劳动力转移30人，带动群众40人致富。学用成果转化科技示范户441户，年产值达6500余万元，纯收入达1920余万，富余劳动力就业转移1600余人，带动群

众46000人致富。逐步发挥示范带动作用。如：马官镇二官村洪国伟经果林栽培300余亩、年产值80多万元，纯收入30万余元，解决富余劳动力23人等等。鸡场坡乡那兑村伍朝学富强养殖场，养猪600头，年产值80万元，30万元，带动富余劳动力55人等等。

第五篇：加快种苗产业发展 推动农民增收致富

加快种苗产业发展 推动农民增收致富

近年来，在自治区林业局等有关部门的大力支持帮助下，泾源县紧紧依托优越的立地条件和得天独厚的生态环境优势，按照“川台地、沿公路、靠城镇、连景区”的发展思路，大力发展特色林木种苗产业，取得了显著成效。截止2007年底，全县发展特色林木种苗面积达9.73万亩，其中：培育地埂大苗6.83万亩，移植幼苗2.9万亩；实现苗木销售收入3200万元，人均苗木纯收入283元，占当年农民人均纯收入的13.7%。今年春季，县委、政府在认真总结历年经验的基础上，调整思路、强化措施，采取“政府主导、市场运作、干部职工帮扶、土地合作社带动、群众广泛参与、调整种植结构、压麦育苗”的运作机制，有力地推动了产业的大发展、快发展。截止4月底，全县共发展特色苗木3.84亩，其中培育地埂大苗2.14亩，移植幼苗1.22亩，培育六盘山野生花灌0.48万亩；建成3000亩以上育苗园区3个，1000亩以上育苗园区5个。全县累计完成育苗13.57万亩，其中培育地埂大苗8.97万亩，移植幼苗4.12万亩，培育六盘山野生花灌0.48万亩。以上成绩的取得，主要得益于在具体工作中采取了以下措施。

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一、加强领导，落实责任，确保产业建设顺利实施。近年来，泾源县始终把“生态立县”战略放在重要位置、把种苗产业作为全县四大支柱产业之一，围绕山要民富这一目标，几届班子一个目标，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，保持了林业政策的稳定性和连续性。同时,在种苗产业实施过程中,始终坚持“三制”管理。一是建立强有力的领导机制。县委政府成了了泾源县种苗产业发展领导小组，组长由县长担任，分管林业工作的副书记、副县长任副组长，林业局局长任办公室主任，负责产业的领导和实施工作。全县各乡镇也成立了相应的组织机构,具体负责工程的实施。各示范园区都确定了行政负责人和技术负责人,专门跟踪监督检查工程实施情况。二是建立完整的协调机制。各职能部门在领导小组的领导下,密切配合,各司其职,各负其责,层层签订目标责任书,齐心协力组织抓落实。三是建立明确的政策机制。制定出台了《关于加快特色林木种苗产业发展的意见》,出台了有关加快林业重点工程建设的优惠政策，明确了严格的程序要求和奖罚措施,为工程建设顺利实施奠定了基础。

二、不畏艰难，敢于攻坚，确保产业建设取得成效。世上无难事，只要肯攀登。泾源种苗产业发展面临着许多困难，但是在困难面前，没有被困难吓倒，变压力为动力，推动林业工作向前发展。工厂化育苗中心自去年12月底开工建设以来，为尽快为群众育苗提供优质良种苗木，县林业局克服冬季天寒地冻、大雪中施工的困难，凭着对林业的炽爱，对党和人民负责的态度，赶工期，抢进度，苦战了一个冬季，终于在4月底前使工厂化育苗中心竣工并投入育苗生产。在种苗产业启动实施的三年多时间里，特别是在每年的春秋两季造中，县林业局全体干部职工几乎就没有休息过一个双休日和节假日。局领导也和广大干部职工一样，战斗在产业发展一线，汗水挥撒在育苗一线，身先士卒，连续作战。正是这样一种领导苦抓，干部苦帮，群众苦干的“三苦”精神，促使种苗产业取得了实实在在的成效。

三、创新机制，确保种苗产业快速发展。

只有不断的创新,不断的探索,不断的解放思想，才能推动种苗产业向前发展。近年来，泾源县出台了许多促进种苗产业发展的优惠机制。一是建立了调整结构、压麦育苗的保障机制。为确保育苗产业的顺利发展和任务的全面落实，县委、政府适时调整种植业结构，大力缩减冬小麦种植面积，把原来13万亩冬小麦种植计划压减到6.5万亩，并在去年秋季冬小麦种植前由林业部门规划好育苗区域，由乡镇根据林业部门规划的育苗区域逐村逐户预留地块，为今年春季育苗任务的落实奠定了基础。二是建立了以土地信用合作社运作的促进机制。即由村委会牵头，按照林业部门规划的育苗区域，统一确定区域内耕地的价格，成立土地信用合作社，动员“想育苗但缺少资金”的群众把自己的耕地“存入” 土地信用合作社，土地信用合作社收取“存入”价格5-10%的管理费后，再把农户“存入”的耕地“转贷”给“想育苗但没有耕地”的干部职工或客商用于育苗。通过土地信用合作社的运作，既解决了群众缺钱、干部职工缺地育苗的问题，又使土地资源和富余资金得到有效整合，推动了苗木产业的发展。三是建立了干部职工担保贷款的帮扶机制。制定出台了《泾源县干部职工帮扶担保贷款办法》，规定处级干部（含高级职称人员）每人为群众担保贷款1万元，科级干部（含中级职称人员）每人担保贷款0.5万元，一般干部职工每人担保贷款0.3万元，并把干部职工落实担保贷款任务与所在单位年终考核，干部职工个人评先选优、职称评定、奖金兑现等紧密挂钩。同时明确规定享受担保贷款的农户必须把贷款用于育苗，育苗收益必须首先按计划用于偿还贷款。承担贷款担保任务的干部职工要为自己的服务对象提供苗木培育、经营、销售等全方位的跟踪服务。四是建立了

干部职工带头育苗的带动机制。为充分调动广大群众参与发展苗木产业的积极性，县委、政府下发了《关于划分各单位园区育苗任务的通知》，把全县规划的五个千亩幼苗移植园区的育苗任务按照群众完成40%，干部职工完成60%的比例进行划分，由乡镇和各部门、各单位组织动员干部群众落实。凡干部职

六盘山镇和尚铺—五里苗木基地简介

和尚铺、五里两村位于六盘山东南脚下，312国道与101省道交汇处，交通方便，水源充足，土质优良，已有多年的苗木种植历史，发展苗木产业具有得天独厚的优势。自去年以来，镇党委、政府抢抓县委、政府发展苗木产业的机遇，着力打造千亩苗木基地。今年计划种植600亩，实际完成830亩，其中镇村干部种植270 亩，群众种植430亩，引进外资种植130亩。共计种植苗木370万多株。

目前，该基地苗木留床总面积达3500多亩，其中50公分以上的有450亩，100公分以上的大苗有200多亩。在育苗户中，20亩以上的有6户，10亩以上的有15户，5亩到10亩的有31户。

在苗木基地建设中，我们主要采取以下措施：一是搞好宣传发动。干部带头，每个镇干部育2亩，每个村育10亩，与群众现场签定租地

协议，并同时兑付租金。二是严把质量关，栽植的苗木，由自己选择购置，林业站专业人员负责技术指导服务，确保苗木质量。三是搞好服务。从地块的确定、整地、栽植、浇水等，镇政府确定专人给予跟踪服务，重点是确保苗木成活率。

工个人在规定的园区内育苗3亩以上的，可以抵顶担保贷款任务。五是建立了“以奖代补”的激励机制。无论本县干部群众或外地客商，凡在规定的园区内每育一亩苗，县财政给予150元的现金补助，补助期3年。为鼓励苗木向外销售，对年苗木销售收入达到10万元以上的销售大户和年销售收入在20万元以上的合作组织，分别给予0.5万元和1万元的奖励。机制的创新，保证了苗木产业持续、快速、健康发展。