倾听民声 以人为本 塑造和谐城管新形象

第一篇：倾听民声 以人为本 塑造和谐城管新形象

倾听民声 以人为本 塑造和谐城管新形象

2012年新河县城管局新成立以来，在局班子领导下，创新工作方法，改变城管形象，在县城集中整治的同时，开办‚城管听您说‛互动服务专贴，实行网上公开办公，县城文明执法，取得了良好的效果。

为了搞好新河的城市管理工作，新河县城管局在新河吧开办‚城管听您说‛互动服务专贴，先后发布了‚您举报我治理——县城卫生死角‛、‚请您帮我出主意：如何治理垃圾乱倒？‛、‚‘城管听您说’告诉您——我就是城管局长‛等互动专贴，每条互动专贴都得到了网友广泛关注，短短两个月时间内总点击率突破20000。

‚城管听您说‛改变了网友对城管的不良印象。专贴发布伊始，基于当前城管工作的尴尬局面及以往城管给人民群众留下的不良印象，许多网友都持质疑态度，但是张局长在网上与网友耐心的交流，认真听取网友建议，积极处理网友提出的县城秩序、环境卫生、市政建设、城市绿化等方面的问题，网友反应的每个问题都能在24小时内得到满意答复并以最快的速度妥善处理。张局长对待网友态度之诚恳、办事效率之高得到了网友的一致好评，‚城管听您说‛互动服务专贴也得到了网友的一致肯定并取得了一定的社会效应。

‚城管听您说‛开放了城管服务公众窗口。服务专贴提高了执法文明度，加大了公众监督度，增加了执法透明度，网上公开办公，一旦有执法不公、滥用职权等现象被网友爆料，当事人即刻会受到相应处理。执法人员都自觉提升自己的执法能力，提高自身素质，增强自律意识，文明执法水平进一步提高。

‚城管听您说‛创造了城市管理和谐新氛围。服务专贴的发布提高了公众对城管工作的关注度，随着人民群众对城市管理工作了解的深入，人们也开始自觉维护城市容貌，自觉劝阻不文明现象和违法行为；自觉抵制、举报破坏城市环境、损毁公用设施、扰乱城市秩序的行为，在全城掀起了合力营造讲文明、革陋习、倡新风、塑形象的和谐氛围，真正开创了‚城市是我家，管理靠大家‛的城市管理新局面。

新河县城市管理行政执法局

保持党的纯洁性教育活动征求意见情况汇报

根据县委关于保持党的纯洁性学习教育活动第二阶段的工作要求，我支部严格按照要求，积极做好了召开关于保持党的纯洁性学习教育活动第二阶段各项准备工作，向社会各界广泛征求意见，发出《征求意见卡》现将具体情况梳理汇总报告如下：

此次征求意见我们共计发放征求意见表712份，收回658份，征求范围主要涉及向退离休老干部、人大代表、政协委员、门店代表。征求意见结果对服务水平、干部作风、整体工作征求意见和建议涉及5个方面的25条意见，经过认真梳理，具体情况如下：

绿化方面：

1、加大对破坏县城树木、花卉设备行为的打击力度，对此出手要狠一点；

2、建议临街种植可以遮凉的树冠大的品种。

城管大队：

1、中医院门前摊位影响医院正常工作，病人及救护车出入不便，望予以清理；

2、执法车辆巡查时，大可不必用扩音喇叭大喊，换种方式可能取得更好的效果；

3、在商业街南头路段、振堂街的路面放着许多障碍物，特别影响老百姓的出行；

4、集市上对占道经营的处罚力度不够大；

5、个别城管职工执法过程中存在好人主义，不敢得罪人；

6、对街道两边的农留摊位进一步的整治；

7、部分城管执法人员综合素质有待提高；

8、加强对占道经营的治理。

环境卫生：

1、县城内希望多设垃圾点，并及时清扫，方便群众；

2、城内下沉式垃圾池，由于恶臭气味，有必要加盖子；

3、街面上卫生、基础设施仍需提高；

4、继续加大街道与垃圾池的卫生清理；

5、垃圾池清理时间应缩短，特别是夏季。

市政设施：

1、加强县城排水网疏通；

2、新欣嘉园西门积水问题一直困扰居民出行；

3、滏东街及振堂路东头安家庄村口路段长久失修，损坏严重，望修补；

4、对裕华路抓紧改造，建设间断的人行道地面砖；

5、加强对街道路面的整治；

6、大雨后排水问题和路灯（迎宾街南段）亮化问题。综合方面：

1、可设立服务热线，方便群众有事联系；

2、设立城建管理咨询室、使群众了解哪些行为是对是错；

3、加大宣传力度；

4、在硬件设施上再加大投入。

新河县“微博”城管助推城市精细化管理

新河县城管局创新城市管理手段，以‚微博‛城管，助推城市精细化管理，仅投资万余元就收到了投资几百万元才能实现的数字化城管的效果，翻开了县城管理工作崭新一页。

一、以“微博群”为媒，搭建数字化城管平台

以新浪微博为载体创建‚新河城管‛微博群，城管队员每两人一组，每组配备智能定位手机一部，在日常巡查中发现问题并利用定位手机拍照，将图片、文字描述及建议发送至微博群，经指挥中心核实、分类汇总后登记交办，由协调联动系统相关科室办理。以‚四个第一‛，即第一时间获取违规、违法事件现场第一手资料，第一时间做出相应处理；第一时间抵达突发事件现场，实现空间上精确定位、时间上及时迅速、动作上快速响应、多部门协调联动，搭建信息化、标准化、精细化、动态化城管平台。

二、以群众为粉，构建和谐城管

邀请人大代表、政协委员、门店商户和普通群众等不同阶层、群体加入微博群，成为城市管理的粉丝，爆城市管理盲点、评城市管理优劣、谈城市管理看法、谋城市管理策略，让群众了解城管、理解城管、参与城管，构建‚城市是我家，管理靠大家‛的和谐‚大城管‛局面。

三、以制度为纲，力促系统规范化运行

出台了《‚微博‛城管管理方案》，明确了各科室、人员的责任分工，完善了奖惩考核办法，制定量化评分标准，每月根据微群信息质量、数量、办理情况对各科室、人员进行考核，月考核低于85分的，全局通报批评并扣发当月绩效工资，年终总评前六名给予现金奖励，监督激励机制的建立不但保证了微博城管的规范化运行，更充分激发了工作人员‚扛红旗，争第一‛的积极性。

‚微博‛城管在崭新的平台上为城市管理工作走出被动、低效、粗放的困境找到了新出路，为实现主动管理、高效管理、长效管理找到了新方法，为构建沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处臵及时、运转高效的城市管理找到了新方法。

第二篇：为民服务,塑造和谐城管新形象(演讲稿)

为民服务，塑造和谐城管新形象（演讲稿）2008年6月，以张局长为首的新的局党委班子成立以来，解放思想，贯彻科学发展观，推进新型城市化建设，构建了一套独具特色的城管文化体系，确立了“为民服务，和谐城管”的工作理念，提出了“两种心境”、“三恒管理”、“四于机制”、“十六字方针”的管理思路，这是我们广大城管工作者规范思想道德的准则和提高工作方法的法宝。当前，我们要勇于争做新的城管文化的传播者和实践者。

去年9月我市实行城市网格化管理以来，我被分配到平政街道网格，今年又调整到窑湾街道网格，负责查处所在网格内的城管执法方面的事件。但是，我更多的精力放在了八仙桥的站点值勤上，先后与我搭挡站点的同事有六位，只有我一直坚守在那里。站点值勤自有它的苦、累、烦。苦：每天站在马路上，风吹、日晒、雨淋，冬天冷，夏天热。累：每天早上早，晚上晚，没有正常的上下班时间；你在桥东，流动摊贩占领桥西，你在桥西，流动摊贩占领桥东，只有来回走动，不停地驱赶、劝阻。烦：八仙桥是流动摊贩的天堂，一到桥上，生意就特别的好。这些流动摊贩成份复杂，下岗失业人员多，外来人员多，老弱病残都有，他们遵章守纪、依法经营意识淡薄，只有一人站点值勤，进行劝阻，他们就跟你磨，拖拉着不走。你不能急，不能躁，和他们天天见面，孤单一人，没有强硬手段，态度不好时，容易遭到围攻。你的耐心往往换来旁观者的赞扬：他态度好，你违反规定，这是你的不对！站点值勤过程中，我运用“四晓”文明执法（晓之以礼,晓之以理，晓之以利,晓之以厉。）。每当遇到顽固分子，不听劝阻者，我就请示分局领导，派遣机动队暂扣当事人的经营工具，进行处罚。如5月7日下午，我在劝阻一位卖豆腐的违章经营户时，她不听劝阻，还威胁我说：“等下找几个人揍你。”这时我就打电话给丁局长，派遣吴金华大队长带领机动队协助我维持秩序。

在查处违章建筑时，我们能较好地利用网格工作人员和人民群众的举报，发现于起端，处罚于初始。如4月21日上午，有人举报中山街道两处违章建筑正在建设中，唐军主任和唐钢军大队长带领我们一行五人，在中山街道城管办主任的配合下，及时赶到现场，对一起已经砌了一米高砖墙的违章建筑，要求当事人停工，并予以现场拆除。对另一起已在外墙上安装了一些铁架，并进行焊接打造铁棚的违章建筑，要求做工的师傅现场予以拆除。这两起违章建筑的顺利拆除，是我们网格大队熟练运用了四于机制（教育于未然，发现于起端，处罚于初始，问责于岗位）的成功案例。

行政执法工作时时处在社会矛盾的风口浪尖上，一旦抽象的城市整体利益触及具体的个人利益时，就会引发矛盾和冲突，往往把一些郁结在心里的怨气都发泄在执法人员的身上。然而广大市民谁不希望拥有一个文明、整洁、安全、有序的宜居环境，又有几个人是恶意或者有意要破坏良好的城市卫生和秩序呢？有，但毕竟是极少数！因此，我们广大执法人员一定要保持两种心境：工作无止境,要不懈努力;心中有境界,要受得委屈。同志们，让我们携起手来，从我做起，勇担责任，在平凡的执法岗位上为民服务，塑造和谐城管新形象！

第三篇：坚持以人为本构建和谐城管

坚持以人为本 构建和谐城管 全面提升城市管理水平

万年县城管局：江文

2008年城管人立足实际，与时俱进，大胆探索，从制度上突破，体制上创新，做法上求变。这一年，在县委、县政府的正确领导和全局干部职工的共同努力下，以求真务实为本，开拓创新为先，认真履行城市管理职能，全面落实科学发展观，坚持以人为本，增强服务意识，力促社会和谐，县城的面貌有了明显改善。

一、2008年工作简要回顾

2008年，我局通过开展“凝聚合力，再创新高，提高城市管理水平”的学教活动，以创建为载体，不断完善城市管理长效机制，把整治市容市貌、规范城区经营秩序、园林绿化增量提档、街道路灯亮通、强化城区立面管理作为提升城市形象的五大工作重点，全面落实城市管理各项工作任务，促进全县经济社会又好又快发展。

（一）推进环卫改革，清扫保洁质量明显提高。实行环卫“五权”拍卖，完善一清扫、二保洁、三巡查的管理制度，日清垃圾９０吨。同时，加大了环卫设施投入，强化城市建筑余土管理，加强了城市卫生监管，环境卫生改以往突出应付状态，转变为日常管理状态。

（二）坚持“疏堵结合”综合治理。疏堵问题犹如大坝储水，堵而不疏，则水泛堤溃；只疏不堵，则会滥流成灾，所以我们实行“错时无缝隙管理”和“定人、定时、定责、定岗”的四定原则，将城区街道分为“严管街、控管街、规范街”三类分级管理，并整合执法力量，和工商、卫生、运管等９部门一道，开展联合执法，做到了职权统一、协调有序、运转有力。发放便民服务卡7000余张，组织规范夜宵市场2处，设定拍卖夜霄摊点19个，规范西瓜市场2处，清理违章占道经营、店外经营3760余起，清理流动摊点320余个，拆除违章建筑、私搭乱建1100多平方米，整治人行道机动车乱停乱放1200辆次，清理“牛皮癣”1800余处，规范了户外广告的管理。

（三）推进园林绿化建设，确保增量提档。建成区新增公共绿地面积12.5万平方米，绿地率达到34.7%，绿化覆盖率达到38.6%，人均公共绿地面积达9.6平方米。公园设施进一步完善，为争创国家园林城市打下了扎实的基础。

（四）加强亮化美化管理，提升城市品位。通过强化路灯的管理与维修，确保了已移交的路灯亮灯率达到98%。对达不到要求没有移交的路灯，提出整改措施，六○路“三位一体”改造基本完成，建明路路灯改造完工，给城市增添了“亮”点，受到广大市民好评。

（五）规范城市公交管理，方便市民生活。

08年城管工作虽然取得一定成绩，但也存在一些问题，如城市环卫基础设施建设滞后，工作机制不够完善，队伍总体素质有待提高，离县委县政府和广大市民的要求还有一定距离，这些都将在今后的工作中改进和完善。

二、2009年工作设想

2009年我局提出“围绕中心求创新，提高能力创水平”的工作思路。思路决定出路，城市管理的指导思想是：以党的十七届三中全会精神为指导，不断开创城市综合管理的新局面。通过树立“新城管、新理念、新形象、新人文”的要求，开展城市管理“元素化、数字化、精细化”工程，以“惠民行动”和加强城管队伍建设为前提，强化监督，达到构建“以人为本，和谐城管，全面提升城市管理水平”的总体要求，确立大城管，树立新形象，完善高效顺畅的城市管理机制。

（一）突出重点，落实工作目标

绿化建设工作。为创建国家园林城市达标，09年绿地率增长1.5个百分点，达到36.2%，绿化覆盖率增长1.8个百分点，达到40.4%，人均公共绿地面积增长0.6平方米，达到10.2平方米。

环卫设施建设工作。根据十七大三中全会提出的“统筹城乡基础设施建设和公共服务”精神，我局科学规划，合理布局，积极向上争取项目，与路网建设相结合，大力填补城区新建路段环卫设施的空白。力争升级改造原有垃圾中转站2座。

建筑违法治理工作。狠抓落实、突出实效，2009年将整治违法建筑工作纳入专项目标，严格落实违法建筑巡查制度及责任追究制度，按照目标管理相关规定进行督查、考核。

市容和秩序整治工作。继续开展市容和秩序整治工作，集中力量完善机制，达到改善和提升人民群众生活质量和生活环境的目的。

渣土管理工作。对建筑渣土清运进行严格监督和管理，严控城区“脏”源。将对建筑工地密集片区实行设卡堵口，严防死守，从源头控制扬尘，污泥污染。

景观整治工作。以科学规划为龙头，以完善审批、备案、处罚公示制度为保证，建立城市景观管理新机制。路灯亮灯率达98% 以上。提高立面牌匾、广告设置档次和品位，加大对城区破旧广告的清理力度，拆除违规户外广告，达到美化城市景观的效果。

（二）多管齐下，提升城市管理水平

1、加强城管队伍建设，构建和谐城管

和谐城管就是改变原来“以我为主”的单向执法模式，注重与被管理者的交流与沟通，实现管理者与市民关系的和谐。城市管理工作是一项关系千家万户的百姓工程，城管执法队伍的形象直接代表着政府形象，构建和谐城管是落实科学发展观的具体要求。我们将切实转变观念，牢固树立和落实“以人为本”的城市管理理念，着力打造“和谐城管”的新形象。

一抓宣传，营造良好氛围。通过广泛宣传城市管理相关法律法规，形成市民主动支持和配合城市管理工作，营造齐抓共管、人人参与的良好氛围，促进全社会共同参与城市管理，共建和谐城管。

二抓学习，培养高素质队伍。通过加强城市管理人员政治、法律和业务学习，内强素质，外树形象，进一步实施人性化执法，规范执法程序，提高依法行政、文明执法的水平，努力做到“办案零差错，执法零投诉”。

三抓管理，培养过硬的作风。通过推行准军事化管理，培养城管队员吃苦耐劳和无私奉献精神，培养严明的组织纪律观念和招之即来，来之能战，战之能胜的过硬作风。打造一支文明之师、威武之师的队伍。

四抓监督，促进工作方法的改进和提高。通过建立和完善内部督查考核机制，加强外部监督，设立12319举报电话，并聘请政风行风义务监督员，广泛征求意见和建议，虚心听取他们的意见和建议，进一步改进和提高城市管理工作水平。

2、开展“三大”工程建设，积极探索城市管理新机制 开展“元素化”工程建设，夯实城市管理基础。继续推进城管进社区、进学校、进门店、进园区的“四进”活动，拓宽城市管理渠道，扩大管理的外延。充分发挥社区居委会、物业、学校、企业、店铺、广大市民等城市管理参与者的主体作用，开展无违章建筑、无卫生死角、无绿化损坏、无积存垃圾的“四无”评选活动，以点带面，从而夯实城市管理基础，提高城市管理质量，进一步提高城市管理水平。

开展“数字化”工程建设，强化长效管理手段。以联合执法为主体，以建设“数字化城市管理”信息系统为突破口，确立数字化城管新模式，在市容市貌、环境卫生、市政公用、城市秩序等公共服务领域，建立城市管理信息采集机制、处置机制、综合评价机制及城市管理长效机制，从而实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理。

开展“精细化”工程建设，提高城市管理水平。随着城市的发展，市民文明素养的提高，对城市管理工作的标准越来越高，要求越来越严。我们将进一步科学规划，创新机制，提高标准，精细操作，推进管理理念科学化、管理机制长效化、管理作业市场化，做到长效管理和常态管理，努力实现市容环境卫生整体达标，园林绿化增量提档，市政设施管护到位，城管联合执法严格高效的目标，全面提高城市管理精细化水平。

3、实现新突破，不断提高城市管理水平

深化“大城管”管理机制。随着联合执法大队的成立，我县已初步建立综合执法和专业执法相结合的的监察框架体系，建立涵盖多个部门职能的“大城管”格局。我们将进一步整合职能，分片管理，实行“片管”和“巡管”相结合的新机制，城管队员作为社区片管员，带着联合执法所有职能深入一线，见事管事，并结合机动巡察队伍，加强“巡管”，达到问题早发现、早处理、早落实。深化疏堵结合，破解占道经营管理机制。结合十七大三中全会中提出的“统筹城乡劳动就业”精神，我局进一步鼓励农民进城经营，“小摊小贩是个宝，但不能乱跑”，面对群众生活与城管执法之间的矛盾，我们坚持贯彻人性化执法理念，强化“管理执法就是服务”的宗旨意识，按照“严管街、控管街、规范街”三级分类管理的原则，做到“管好主干道，抓好次干道，搞活小巷道”。采取疏堵结合的方法，实行划行入市，并在原有的“三规”基础上，加办一证，即临时占道摊贩许可证。在流动摊贩办证时，要求出示所在乡镇及摆摊所在社区的证明。进一步强化乡镇、社区与城管之间的联系，达到分层次、分重点，精细化管理。

深化城管跨区协作机制。发挥城市管理片区与片区之间跨区协作的联动作用，深化跨区协作的工作机制，加强市容秩序、环境卫生、园林绿化、“扬尘”污染等方面的协作管理，彻底消除城市管理上的盲区和死角。

深化城管检查评比机制。我们将在继续实施现有的城市日常管理“周检查通报、月考核排名”考核评价模式的基础上，逐步实现与“数字化城管”考核评价模式无缝衔接，建立一套切合实际、操作性强的“数字化城管”综合绩效评价体系，从而达到监督城市管理中发生的具体问题，又能监督执法质量的效果，有效推动城市管理精细化工作深入开展。

第四篇：寿光网络平台倾听民声

山东省寿光市环保局以“改善环境质量、提高群众满意度”为目标，借助“寿光民声”网络平台，主动开门纳谏，积极释疑解惑，有效解决了一大批群众关心的环保热点、难点问题。截至目前，已通过平台受理各类咨询、投诉、建议1600多条，处结率达到了100％，群众满意率达到95％以上。

寿光市环保局成立了“环保民声”办公室，专职配备两名业务扎实、政策水平高的民声员，每个科室还确定一名联络员，严格按照“接收－－批示－－落实－－回复”的工作程序开展工作。对政策法规等咨询类民声问题，由民声员当日进行网上回复；对投诉类民声问题，采取“专人抓靠、按时处结、及时答复”的模式，由局领导带队迅速深入现场开展调查，并于5个工作日内进行网上公开回复；对市民提出的合理化建议积极采纳，纳入工作决策。

为从源头上减少环境投诉，寿光市不断强化环境监管，严格环境执法，做到主动出击、防控结合。鉴于“寿光民声”反映的大多是工业项目集中区和乡镇点源污染问题，寿光市从加强乡镇环保工作入手，于2009年底就在重点中心镇街成立了5个环保所，建立了节假日巡查、夜查等制度，实现了环境监管全覆盖。目前，环保所共有执法人员25名，车辆13部，实行“垂直管理、队所合一、辖区负责、经费包干、量化考核”的管理办法，环保所执法能力得到全面提高，环保民声问题在基层得到及时解决。严格环境执法，市环保局与公安、供电等9部门建立了联合执法制度，每年集中开展环保专项行动12次以上。今年以来，各部门已联合开展7次专项行动，对污染环境的企业坚决惩处、不留情面，有效打击了环境违法行为。

第五篇：倾听民声 化解矛盾 护航园区建设

倾听民声 化解矛盾 护航园区建设

本报讯（记者高生君 通讯员梁志坚 卜志敏）昨日上午，梅县检察院党组相关成员与该院驻畲江镇检察室一行，前往梅州高新区党工委、管委会联络座谈，就梅州高新技术产业园建设征地拆迁过程中社会矛盾化解、预防职务犯罪、预防刑事犯罪等进行了交流。

梅县检察院通报了产业园区建设征地拆迁过程中，安置区建设、过渡性住房补助、“工业新城”规划控制等问题。对当前园区建设过程中易引发群众投诉、易产生社会矛盾、易发生的刑事犯罪问题进行了调查了解，就园区建设如何化解干群矛盾、预防职务犯罪、预防刑事犯罪等方面提出建议意见。

梅州高新区管委会相关负责人表示，2010年以来，梅县检察院派出机构在畲江设立检察室，倾听群众反映问题，化解矛盾，为园区的建设发展作出了积极贡献。下一步，高新区将认真听取和采纳检察部门的建议，围绕市委、市政府“一园两特带动一精”产业发展战略，积极协调兴宁、梅县人民政府，及时落实解决园区建设征地拆迁过程中存在的一些问题，化解矛盾，消除不稳定因素。同时，将通过邀请检察院有关人员为高新区工作人员、企业员工上专题课等形式，共建园区预防职务犯罪和预防刑事犯罪联动机制，推进园区快速健康有序发展。